Инструкция по эвакуации документов из режимных помещений
Новые правила хранения документов с февраля 2020 года
С 18 февраля 2020 действует приказ Росархива от 20.12.2019 № 236, который утвердил Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
Среди них он установил новые сроки хранения документов, касающихся обеспечения режима безопасности организации, гражданской обороны, и защиты от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС).
Чем руководствоваться
Обязательные сроки хранения документов, касающихся обеспечение режима безопасности организации, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, с 18.02.2020 регламентирует п. 11 раздела II упомянутого приказа Росархива. Они представлены ниже в таблицах и включают 2 группы документов:
- об организации охраны и пропускного режима;
- об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, организация гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
Поясним, что в представленных ниже таблицах срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что документ после истечения установленного срока хранения можно взять на постоянное хранение.
Документы об организации охраны и пропускного режима
ВИД ДОКУМЕНТА
СРОК ХРАНЕНИЯ
ПРИМЕЧАНИЕ
Договоры на оказание охранных услуг
(1) После истечения срока действия договора; после прекращения обязательств по договору
Схемы дислокации постов охраны
(1) После замены новыми
Карточки, акты учета наличия, движения и состояния оружия, патронов и специальных средств
(1) При условии проведения проверки
Переписка об оформлении разрешений на право хранения и ношения оружия
Акты аттестации режимных помещений, средств электронно-вычислительной техники, используемой в этих помещениях
(1) После переаттестации или окончания эксплуатации помещения
Журналы приема (сдачи) под охрану режимных помещений, спецхранилищ, сейфов (металлических шкафов) и ключей от них
Книги, журналы учета опечатывания помещений, приема-сдачи дежурств и ключей
Документы (протоколы, акты, справки, сведения, докладные, служебные записки, переписка) о расследовании чрезвычайных происшествий при охране зданий, перевозке ценностей
Документы (акты, докладные, служебные записки, заявки, списки, переписка) о выдаче, утрате удостоверений, пропусков, идентификационных карт
Книги регистрации (учета выдачи) удостоверений, пропусков, идентификационных карт
Приемные акты на бланки удостоверений, пропусков, идентификационных карт, расходные акты уничтожения удостоверений, пропусков, корешков к ним
Разовые пропуска, корешки пропусков в служебные здания и на вынос материальных ценностей
Документы (заявки, переписка) о допуске в служебные помещения в нерабочее время и выходные дни
Документы об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, организация гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
ВИД ДОКУМЕНТА
СРОК ХРАНЕНИЯ
ПРИМЕЧАНИЕ
Планы повышения защищенности критически важных объектов
(1) После замены новыми
Паспорта безопасности объектов (территорий) с массовым пребыванием людей
(1) После актуализации паспорта безопасности
Паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса
(1) После актуализации паспорта безопасности
Паспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации
(1) После актуализации паспорта безопасности
Документы (протоколы, планы, отчеты, информации, справки, акты, переписка) о повышении антитеррористической защищенности организации
Журналы инструктажа по антитеррористической защищенности и гражданской обороне
Положения, инструкции, порядки руководителя объектового звена Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
(1) После замены новыми
Документы (планы, сведения, протоколы, докладные записки, акты, переписка) о деятельности объектового звена Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
Документы (планы, акты, отчеты, справки, списки, переписка) об организации работы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Планы подготовки и приведения в готовность нештатных формирований гражданской обороны
(1) После замены новыми
Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(1) После замены новыми
Переписка о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Планы и схемы оповещения граждан по сигналам оповещения гражданской обороны, при получении информации о чрезвычайной ситуации
До замены новыми
Планы-схемы эвакуации из здания при чрезвычайных ситуациях
До замены новыми
Списки эвакуируемых работников и членов их семей
(1) После замены новыми
Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Журналы учета занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Книги учета имущества гражданской обороны
Документы (планы, отчеты, инструкции, докладные, служебные записки, акты, справки, переписка) об обеспечении противопожарного, внутриобъектового, пропускного режимов организации
Документы (акты, заключения, переписка) о пожарах
(1) С человеческими жертвами, при уничтожении документов в результате пожара — Постоянно
Журналы учета инструктажей по пожарной безопасности
Списки противопожарного оборудования и инвентаря
(1) После замены новыми
Переписка о приобретении противопожарного оборудования и инвентаря
Планы и схемы оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации
Требования к режимным помещениям и их оборудованию
Автор Сергей в 10 мая 2020 . Опубликовано Лицензирование ФСБ
При подготовке помещений режимно-секретного подразделения учитывается ряд требований к размещению их в здании, планировке и оснащению. Использовать помещения для работы с государственной тайной или иной конфиденциальной информацией можно только после аттестации выделенных помещений: комиссия специалистов проверит защищенность помещений, автоматизированных рабочих мест, и выдаст аттестат. Такое обследование необходимо делать каждые 5 лет, а также после ремонта или реконструкции помещений.
Требования к режимным помещениям и их оборудованию содержатся в «Типовых нормах и правилах проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, и работы с ними», утвержденных Решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21.01.2011 N 199. Их неукоснительное соблюдение позволяет обеспечить ведение секретного делопроизводства без риска утечек гостайны.
Требования к размещению в здании
Планируя комнаты для размещения режимно-секретного подразделения для фирмы с лицензией ФСБ нужно учитывать повышенные требования безопасности, прежде всего в плане физического проникновения или отслеживания происходящего в кабинетах. Поэтому:
- помещения РСП нежелательно размещать на первом и последнем этаже. Допустимо оборудовать РСП на первом этаже в случае, когда окна помещений выходят в закрытый контролируемый двор;
- окна помещений режимно-секретного отдела, а также помещений, используемых для хранения носителей гостайны, по возможности не должны соседствовать с пожарными и эвакуационными лестницами, крышами пристроек, выступами на стенах, балконами и прочими элементами, с которых в помещения могут проникнуть посторонние лица;
- режимные помещения рекомендуется группировать и размещать в «непроходной» части здания, которая редко используется сотрудниками при выполнении служебных обязанностей, не связанных с доступом к государственной тайне.
Минимальное количество кабинетов РСП должно включать в себя:
- кабинет руководителя режимно-секретного подразделения;
- комната для хранения секретных документов и иных носителей гостайны;
- комната для выдачи и приёма секретных документов и иных носителей государственной тайны;
- комната для работы с секретными документами;
- комната для работы со средствами криптозащиты;
- комната-архив и библиотека;
- комната хранения архива и библиотеки секретных документов;
- комната для хранения категорированных системных блоков ПЭВМ.
Для выдачи документов помещение оборудуется окном выдачи (оно не должно выходить в коридор), либо в рабочей комнате делается барьер-перегородка.
Оборудование режимных помещений
Стены или перегородки между обычными и защищенными помещениями должны быть бетонными, железобетонными или металлическими с толщиной стен — от 10 см, или кирпичными с толщиной стен от 12 см.
В помещениях для работы с гостайной и хранилищах секретных документов устанавливаются усиленные двери, обеспечивающие надежное закрытие. Двери с двух сторон обшиваются металлическим листом не менее 2 мм толщиной, внутри — звукоизоляционный материал, сама дверь должна иметь толщину не менее 4 см. Дверь устанавливается на металлический каркас.
Обязательно устанавливается противопожарное перекрытие между блоком режимных помещений и остальными комнатами в здании.
По требованиям безопасности режимных помещений, если окна комнат и хранилищ находятся рядом с водостоком, эвакуационной лестницей, крышами стоящих вблизи зданий, на первом или последнем этаже, каждое окно оборудуется выдвижными ставнями или створками с металлической решеткой, которая крепится к железным конструкциям оконного проема в стене.
Все режимные помещения оборудуются аварийным освещением.
Что касается оборудование помещений для работы с гостайной по требованиям технической безопасности, вся аппаратура, периферия и ПО должны быть сертифицированы и соответствовать требованиям ФСТЭК, предъявляемым к оснащению защищенных и выделенных помещений. Перед началом эксплуатации необходимо проверить выделенные и иные режимные помещения проверить на предмет наличия «жучков» и иных средств несанкционированного получения информации. В дальнейшем такие проверки желательно проводить периодически, чтобы исключить возможность утечки.
Защита от несанкционированного доступа посторонних лиц
Для предотвращения доступа посторонних лиц в режимные помещения требуется установить замки. Для более надежной защиты можно устанавливать кодовые и электронные замки, а также автоматические турникеты.
Замки хранилищ и архивов секретной документации, а также помещений, где таковые находятся, должны быть опечатаны по окончании каждого рабочего дня разными печатями. Пластилин или сургуч накладываются так, чтобы его нельзя было снять, не повредив.
Замки предусматривают два комплекта ключей, один из которых в опечатанном пакете хранится у начальника службы безопасности РСП. Другой комплект также в опечатанном виде хранится у директора предприятия или у его заместителя.
Помещения, где хранятся секретные документы и носители гостайны, оборудуются охранной и аварийной сигнализацией, которая выводится на пульт дежурного по организации, на пульт караульного помещения, а также на пульт централизованной службы наблюдения за сигнализацией.
Доступ в режимные помещения ограничен:
- руководитель РСП и его заместители, начальник службы охраны, руководитель предприятия и его заместители.
- сотрудники, служебные обязанности которых требуют работы с секретными документами в помещения получения секретных документов и носителей гостайны и в помещениях для работы с секретными документами) — на основании соответствующего разрешения и в соответствии с имеющейся формой допуска.
Конечно, это лишь общие требования, предъявляемые к режимному помещению. Если вам нужна помощь в подготовке помещений для работы с гостайной, обращайтесь к нашим специалистам. Мы поможем выполнить все требования к режимным помещениям и получить лицензию ФСБ. Звоните!
Эвакуация людей при пожаре
Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390) и устанавливает обязанности и действия работников, дежурного персонала (служба охраны), лица, ответственного за пожарную безопасность, ______(наименование организации)______ (далее — Общество) по эвакуации людей при пожаре.
1.2. Настоящая Инструкция является обязательной для исполнения всеми работниками Общества.
1.3. Практические тренировки персонала Общества по эвакуации людей при пожаре по настоящей Инструкции проводятся не реже одного раза в полугодие.
2. СООБЩЕНИЕ О ПОЖАРЕ
2.1. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещениях Общества (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) работники обязаны:
немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (с городского телефона — по номеру «101», с мобильного телефона — по номеру «112»), назвав адрес, по которому расположено здание Общества, место возникновения пожара, свою фамилию и должность;
сообщить о пожаре или признаках горения дежурному персоналу (службе охраны), своему непосредственному руководителю, лицу, ответственному за пожарную безопасность, а также по возможности оповестить о пожаре других людей, находящихся в здании Общества.
3. ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА ПО ЭВАКУАЦИИ
3.1. До прибытия пожарных подразделений работники обязаны:
закрыть окна и двери в помещении, отключить электроприборы и электроосвещение;
принять посильные меры по эвакуации людей и, по возможности, материальных ценностей из здания Общества в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре, начиная с помещения в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, находящихся по угрозой распространения огня и продуктов горения;
принять посильные меры по тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения;
при необходимости вызвать «скорую помощь»;
при возникновении угрозы жизни либо поступлении указания от лица, ответственного за пожарную безопасность (руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения) организованно покинуть здание Общества в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре.
выполнять иные распоряжения лица, ответственного за пожарную безопасность (руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения);
для защиты органов дыхания от продуктов горения использовать средства индивидуальной защиты фильтрующего типа либо влажную ткань, закрывающую рот и нос.
3.2. Дежурный персонал (служба охраны) при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, обнаружении пожара или признаков горения в здании Общества, поступлении сообщения о пожаре от работников Общества обязан:
убедившись в возникновении пожара, немедленно сообщить о нем в пожарную охрану (с городского телефона — по номеру «101», с мобильного телефона — по номеру «112»), назвав адрес, по которому расположено здание Общества, место возникновения пожара, свою фамилию и должность;
проинформировать о пожаре руководителя Общества и лицо, ответственное за пожарную безопасность;
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, проверить включение автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, прекратить все работы в здании Общества, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
открыть все имеющиеся двери эвакуационных выходов;
содействовать в организованной эвакуации из здания Общества работников, не участвующих в тушении пожара, в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре, начиная с помещения в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, находящихся по угрозой распространения огня и продуктов горения;
при необходимости вызвать «скорую помощь»;
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, принять меры по обеспечению персонала, задействованного в эвакуации людей из здания Общества и тушении пожара, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и первичными средствами пожаротушения;
отключить при необходимости электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), перекрыть водные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания Общества;
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, выставить посты безопасности на входах в здание Общества, чтобы исключить возможность возвращения в него работников во время пожара;
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, встретить подразделения пожарной охраны и обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;
при отсутствии лица, ответственного за пожарную безопасность, сверить списочный состав работников Общества с фактическим наличием эвакуированных работников в месте сбора;
выполнять распоряжения лица, ответственного за пожарную безопасность, и руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения.
3.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, обнаружении пожара или признаков горения в здании Общества, поступлении сообщения о пожаре от работников или дежурного персонала (службы охраны) Общества обязано немедленно прибыть к месту пожара и обеспечить:
передачу (дублирование) сообщения о возникновении пожара в пожарную охрану (с городского телефона — по номеру «101», с мобильного телефона — по номеру «112»), назвав адрес, по которому расположено здание Общества, место возникновения пожара, свою фамилию и должность;
информирование о пожаре руководителя Общества;
проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
прекращение всех работ в здании Общества, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
эвакуацию работников, не участвующих в тушении пожара, за пределы опасной зоны в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре, начиная с помещения в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, находящихся по угрозой распространения огня и продуктов горения;
организацию спасания людей с использованием имеющихся сил и средств (в т. ч. оказание первой помощи пострадавшим и вызов «скорой помощи»);
принятие мер по обеспечению персонала, задействованного в эвакуации людей из здания Общества и тушении пожара, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и первичными средствами пожаротушения;
отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), перекрывание водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания Общества;
осуществление общего руководства по тушению пожара первичными средствами пожаротушения до прибытия подразделения пожарной охраны;
обеспечение соблюдения требований безопасности работниками Общества, принимающими участие в тушении пожара;
организацию постов безопасности на входах в здание Общества, чтобы исключить возможность возвращения в него работников во время пожара;
сверку списочного состава работников Общества с фактическим наличием эвакуированных работников в месте сбора;
встречу подразделений пожарной охраны и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
информирование руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения о конструктивных и технологических особенностях здания Общества и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
организацию привлечения сил и средств здания Общества к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития; выполнять распоряжения руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения.
3.4. Ответственными за эвакуацию работников в структурных подразделениях Общества являются руководители соответствующих структурных подразделений.
3.5. Руководители структурных подразделений обязаны:
при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, обнаружении пожара или признаков горения в здании Общества, поступлении сообщения о пожаре от работников Общества проинформировать об этом лицо, ответственное по пожарную безопасность, или дежурный персонал (службу охраны);
принять меры по эвакуации работников подчиненных структурных подразделений и, по возможности, материальных ценностей из занимаемых подразделением помещений здания Общества в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре;
при возникновении угрозы жизни либо поступлении указания от лица, ответственного за пожарную безопасность (руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения), немедленно покинуть здание Общества вслед за эвакуированными работниками подчиненных подразделений в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре;
выполнять иные распоряжения лица, ответственного за пожарную безопасность (руководителя тушения пожара прибывшего пожарного подразделения);
3.6. Пользоваться лифтами здания Общества для эвакуации людей при пожаре категорически запрещено.
3.7. Местом сбора работников, эвакуированных из здания Общества при пожаре, установить _______(указать место сбора)_______.
4. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРВИЧНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
4.1. Чтобы привести в действие пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода, необходимо:
сорвать пломбу на пожарном шкафу и открыть его дверь;
взять пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и стволу, и, проверив надежность крепления, раскатать его по направлению к очагу пожара, не допуская при этом резких изломов и скруток пожарного рукава;
открыть вентиль пожарного крана для пуска воды и, убедившись в ее поступлении в пожарный рукав, направить водную струю на очаг пожара.
4.2. Запрещается использовать пожарный кран для тушения электроустановок, находящихся под напряжением.
4.3. Для тушения электрооборудования под напряжением до 1000 В следует использовать углекислотный или порошковый огнетушители (с расстояния не менее 1 м от очага пожара).
4.4. Для приведения в действие углекислотного огнетушителя необходимо:
сорвать пломбу и выдернуть чеку;
перевести раструб в горизонтальное положение;
удерживая огнетушитель за рукоятку, нажать на рычаг и направить поток углекислоты на очаг пожара.
4.5. Не допускается прикасание к раструбу углекислотного огнетушителя голыми руками.
4.6. Для приведения в действие закачного порошкового огнетушителя необходимо:
сорвать пломбу и выдернуть чеку;
удерживая огнетушитель за рукоятку, нажать на рычаг и направить струю огнетушащего вещества на очаг пожара.
Инструкция по эвакуации документов из режимных помещений
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», иными нормативно-правовыми актами в области организации эвакуации и определяет ответственность, обязанности и действия работников органа управления образованием (далее – ОУО).
1.2. Инструкция является дополнением к планам противопожарной защиты помещений, эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре и других чрезвычайных ситуациях (вывешены в коридорах здания).
1.3. Эвакуация из здания является эффективным способом защиты работников и посетителей ОУО при возникновении различных чрезвычайных ситуаций (пожара, угрозы террористического акта, разрушения здания, обнаружения взрывоопасного предмета и т.д.).
1.4. Решение на проведение экстренной эвакуации принимает руководитель ОУО (при его отсутствии – заместитель руководителя ОУО) или председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОУО [1] (далее – КЧС и ПБ ОУО).
II. Порядок эвакуации
2.1. Руководитель ОУО (при его отсутствии – заместитель руководителя ОУО) или председатель КЧС и ПБ ОУО с принятием решения на эвакуацию людей отдает распоряжение ответственному дежурному ОУО (дежурному по зданию) о подаче сигнала экстренной эвакуации.
2.2. Ответственный дежурный ОУО (дежурный по зданию) обязан:
— подать сигнал для начала эвакуации (сирена – длинные гудки, телефон – «Экстренная эвакуация»);
— обеспечить открытие всех эвакуационных выходов из здания;
— проконтролировать отключение лифтов и системы приточно-вытяжной вентиляции;
— выставить посты безопасности из числа сотрудников, обеспечивающих охрану на выходах из здания, для исключения возможности возвращения сотрудников и проникновения в здание посторонних лиц;
— обеспечить поддержание общественного порядка в вестибюле здания и на территории, прилегающей к зданию;
— в дальнейшем действовать в соответствии с указаниями руководителя ОУО или председателя КЧС и ПБ ОУО.
2.3. Руководители структурных подразделений ОУО несут ответственность за безопасную и быструю эвакуацию из здания подчиненных сотрудников и посетителей.
2.4. Руководители структурных подразделений ОУО обязаны:
2.4.1. При повседневной деятельности:
— разработать порядок оповещения сотрудников структурного подразделения на случай экстренной эвакуации;
— назначить ответственных сотрудников структурного подразделения для обеспечения эвакуации людей из занимаемых помещений.
2.4.2. С получением сигнала на эвакуацию:
— быстро, но без паники и суеты эвакуировать всех сотрудников и посетителей структурного подразделения по основным и запасным путям эвакуации, не допуская встречных и пересекающихся потоков людей (в случае пожара начинать эвакуацию сотрудников из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения);
— принимать меры, исключающие возникновение паники.
2.4.3. По завершении эвакуации и сбора сотрудников структурного подразделения на месте сосредоточения произвести проверку наличия сотрудников (принять доклады ответственных сотрудников структурного подразделения, контролирующих эвакуацию людей из занимаемых помещений). При обнаружении отсутствующих сотрудников немедленно доложить об этом руководителю ОУО и принять меры к их розыску (установлению места их нахождения).
2.4.4. Приняв доклады от ответственных сотрудников структурного подразделения, контролирующих эвакуацию людей, доложить руководителю ОУО или председателю КЧС и ПБ ОУО о результатах эвакуации.
2.5. Работники ОУО обязаны:
— немедленно прекратить производственную деятельность, отключить все электроприборы;
— закрыть все окна (форточки);
— выключить приточно-вытяжную вентиляцию;
— взять все необходимые документы и вещи;
— покидая помещения, выключить свет, закрыть двери на ключ (для исключения притока воздуха и распространения огня и дыма в смежные помещения), ключ оставить в замке;
— покинуть здание по основным и запасным путям эвакуации (пользоваться лифтами запрещено!);
— покинув здание, собраться в заранее определенном месте сосредоточения.
Опубликовано в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 6/2017.
[1] Как правило, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОУО является одним из заместителей руководителя ОУО.
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
-
Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
-
порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Поможем не забыть сделать главное.
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста
