Класс опасности котельной работающей на природном газе

Группа: Участники форума
Сообщений: 27
Регистрация: 16.1.2019
Пользователь №: 354290

Добрый день! Возник вопрос по идентификации котельной, как опасного производственного объекта:

1. Приложение 1 116 ФЗ с изменениями 16 года теперь гласит, что: «К опасным производственным объектам не относятся. работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.»
Получается, если котельная работает на низком давлении (до 0,005МПа), с температурой теплоносителя ниже 115 градусов и оборудованием на давлении ниже 0,07МПа, то она больше не ОПО и ее не надо регистрировать в Ростехнадзоре и получать лицензию? Котельная снабжает теплом жилые дома, соцобъекты, у котельной стоит ШРП со среднего на низкого, но оно на балансе Газпрома.

2. Есть проектируемая котельная на 3,0МВт, котлы на низком давлении (до 0,005МПа), с температурой теплоносителя ниже 115 градусов и т.д. Котельная будет снабжать гостиницы, жилые дома и соцобъекты. Источник газоснабжения — газопровод среднего давления 0,3МПА. Правильно ли я понимаю: если мы заходим в котельную средним давлением, ставим ГРУ и редуцируем на низкое, то мы автоматом попадаем в 3 класс опасности, с регистрацией в Ростехнадзоре и получением лицензии на ОПО?

3. Возможно ли избежать попадания в 3 класс опасности, если поставить ШРП со среднего на низкое, отдать его на баланс Газпрому и войти в котельную уже низким давлением?

Буду благодарен за ответы.

Группа: Участники форума
Сообщений: 3640
Регистрация: 10.1.2011
Из: г.Саранск
Пользователь №: 88830

Добрый день! Возник вопрос по идентификации котельной, как опасного производственного объекта:

Группа: New
Сообщений: 1
Регистрация: 12.3.2020
Из: Иваново
Пользователь №: 374337

Добрый День у меня та же проблема , Сеть газораспределения и с ГРУ со среднего на низкое в котельной.Можно ли Гру отдать на баланс газпрому ? вылезти из ОПО 3 класса ?
Хотя понимаю что ГРУ из котельной не вынуть ))

Сообщение отредактировал Не спец Но шарю — 16.3.2020, 17:16

Группа: Участники форума
Сообщений: 1037
Регистрация: 1.1.2010
Пользователь №: 43572

Как определить класс опасности котельной

Класс опасности газовой котельной устанавливается в соответствии с п. 21 ст. 27 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной опасности».

1 Что такое опасный производственный объект
2 Как определить класс опасности котельных на разных видах топлива

Что такое опасный производственный объект

Под опасными производственными объектами понимаются хозяйственные и инфраструктурные объекты, в ходе эксплуатации которых имеется риск возникновения аварийных ситуаций.

Нормы федерального закона, регламентирующие пожарную безопасность, выделяют следующие классы объектов по функциональной пожарной опасности:

Здания с постоянным пребыванием работников.
Сооружения, предназначенные для проведения массовых мероприятий.
Инфраструктурные объекты, предназначенные для обслуживания жителей.
Здания образовательных организаций.
Складские сооружения.

К опасным объектам могут относиться котельные. Это сооружения, оснащенные установками по производству и распространению тепловой энергии в виде горячей воды и пара. Система теплоснабжения может работать на природном газе или на твердом топливе. В удаленных труднодоступных районах котельные оборудуют котлами, использующими в работе горючие жидкости или электричество.

Потенциальная опасность эксплуатации котельных связана со следующими факторами:

взрывы, связанные с химической активностью используемых видов топлива;
взрывы оборудования и систем, работающих под высоким давлением;
аварии, связанные с разрушением трубопроводных систем из-за механических повреждений и температурных градиентов;
шумовое и тепловое загрязнение среды;
выбросы отработанных веществ в твердом, жидком, газообразном и аэрозольном видах;
опасность получения термических ожогов (для лиц, обеспечивающих эксплуатацию сооружения).

Как определить класс опасности котельных на разных видах топлива

Для сохранения жизни и здоровья работников котельных установок, а также предупреждению материального ущерба, связанного с авариями и инцидентами, возможными в ходе их функционирования, необходимо соблюдение мер пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности разрабатываются согласно действующему Противопожарному регламенту.

Процедура категорирования котельной сложная и требует участия подготовленных специалистов, которые, прежде чем сделать заключение о том, к какому классу опасности ее отнести, должны произвести точные расчеты и учесть целый ряд факторов:

на каком оборудовании работает котельная;
наличие автоматических элементов и время их срабатывания;
вид используемого топлива;
площадь объекта;
особенности конструкции сооружения и расположения его внутренних функциональных зон;
устройство дымоходов;
особенности системы вентиляции;
аксонометрию и конфигурацию коммуникационных систем;
давление газа в газопроводе и диаметр труб, если котельная установка использует данный вид топлива и другое.

Эти же данные необходимы для проектирования и монтажа системы пожаротушения и пожарной сигнализации

Для уменьшения негативных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с возгораниями и взрывами, необходимо правильно классифицировать объект согласно единой классификации, в соответствии с которой котельная установка получает соответствующую категорию. Согласно действующим нормативным актам, всем объектам в плане пожарной безопасности присваиваются категории от А до Д по убыванию степени опасности. Так как согласно своей специфике котельные не могут быть пожаробезопасными, то их категорируют от А до Г.

По нормативным требованиям федерального законодательства РФ, для обеспечения безопасности в течение 10 дней с момента начала функционирования объект необходимо классифицировать и зарегистрировать в реестре Российского технического надзора.

Перед тем как определить класс опасности котельных установок, их подвергают комиссионному обследованию, в ходе которого собирается пакет документов, необходимых для экспертного заключения. По результатам составляется акт.

Собственник или руководитель предприятия, эксплуатирующего объект, пишет заявление в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертной деятельности, и передает необходимые данные.

Итоговые материалы работы экспертов вместе с заявлением о постановке на учет котельной установки, относящегося к классу опасных производственных объектов, предоставляются в Реестр Ростехнадзора. Класс опасности присваивается с момента регистрации. В соответствии с этим эксплуатация объектов, отнесенных к разным классам опасности, имеет свои особенности.

1 и 2 классы:

Наличие лицензии Российского технического надзора на эксплуатацию объекта.
Ежегодные плановые проверки на предмет выявления нарушений эксплуатации и мер противопожарной безопасности.
Наличие спасательной команды и Плана мероприятий по предупреждению ЧС.
Обеспечение режима постоянного технадзора за функционированием объекта.

3 класс:

Наличие лицензии Российского технического надзора на эксплуатацию объекта
Плановые проверки эксплуатации и функционирования 1 раз в 3 года.
Наличие Плана мероприятий по предупреждению ЧС.

4 класс:

Лицензия Российского технического надзора на эксплуатацию объекта не требуется.
Плана мероприятий по предупреждению ЧС не требуется.
Плановые проверки не проводятся.

Котельные установки, работающие на газообразном топливе, считаются опасными по следующим признакам опасности:

применение опасного вещества (горючий газ);
эксплуатация оборудования, функционирующего под высоким давлением (более 0,07 МПа).

Самостоятельно определить, является ли газовая котельная опасным объектом, можно по признакам:

котлы, установленные на объекте, рассчитаны на давление превышающее 1,6 МПа, и температурные показатели, превышающие 115ºС;
в системе газовых коммуникаций на объекте есть участки с давлением, превышающим 0,005 Мпа;
котельная снабжает тепловой энергией здания инфраструктуры и жилые массивы.

Определение класса опасности котельных, работающих на угле, зависит от ряда возможных аварийных ситуаций:

пожар, взрыв агрегатов котельной;
короткое замыкание электропроводки;
сбои в подаче воды или электроэнергии;
стихийные бедствия и другие случаи, не зависящие от того, как работает угольный котел.

При категорировании данного вида котельных учитывается мощность установленного оборудования, характеристика теплотрассы, количество вырабатываемой тепловой энергии и давление вырабатываемого пара в котлах и трубах.

Основную опасность возникновения взрывов и пожаров в кочегарках несет угольная пыль. Такие взрывы происходят в замкнутых пространствах.

Они обусловлены микроклиматом помещений (влажность и температура воздуха), тонкость помола частиц пыли, количество ее во взвешенном состоянии, потому что взрывается пыль, находящаяся в подвешенном состоянии. Пыль, лежащая на поверхности, горит как твердое топливо.

Складские помещения для твердого топлива располагаются рядом со зданиями котельных или в их отсеках. Они тоже являются объектами потенциальной опасности пожаров и взрывов и подлежат категорированию.

Во избежание аварий при эксплуатации котельных установок применяются следующие меры:

устройства и приспособления для контроля давления среды и его сброса при избыточных показателях;
устройства для контроля температуры воды и топлива;
клапаны для сброса пара;
паро- и водозапорные вентили;
вентиляционные устройства;
заслонки для регулирования тяги;
лазы для осмотра топок и дымоходов;
ингибирование агрессивного воздействия жесткой воды и ее смягчение;
затворы для удаления шлаков и золы.

Все оборудование должно быть сертифицировано, иметь руководство по эксплуатации и паспорт, в котором отражаются основные параметры, схемы включения в технологическую систему и другие данные.

Построили газовую котельную? Что дальше?

На рынке сейчас много организаций предлагающих проектирование и строительство котельных «под ключ». Но после строительства и ввода в эксплуатацию котельной начинается другой этап – эксплуатация газовой котельной и наружных газопроводов.

При начале эксплуатации котельной необходимо определить, является ли данная котельная опасным производственным объектом.

Газовая котельная — это опасный производственный объект?

Газовая котельная, в терминологии Законодательства, включая газораспределительное оборудование и наружные газопроводы, является Сетью газопотребления.

Сеть газопотребления является опасным производственным объектов, если она имеет признаки опасности, определенные Приложением №1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Не вдаваясь в изучение 116-ФЗ можно легко определить, является ли нанная сеть газопотребления ОПО, по приведенным признакам:

В котельной используется оборудование (паровые котлы), работающее под избыточным давлением более 1,6 МПа или при температуре рабочей среды более 115ºС. За исключением оборудования, указанного в пункте 4 Федеарльных норм и правил «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Котельная работает на природном газе (газовая котельная). В том случае, если в составе ОПО есть газопроводы с давлением выше 0,005 МПа;
Котельная осуществляет теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей. В данном случае объект будет называться система теплоснабжения;
В котельной имеется резервное топливо, которое относится к категории горючих жидкостей в объеме более 20 000 тонн и более.

Если сеть газопотребления обладает хотя бы одним из указанных признаков, то она относится к категории опасных производственных объектов.

Сокращенно Опасный производственный объект называют – ОПО.

Аварии на таких объектах могут иметь очень серьёзные последствия для здоровья и жизни людей, имуществу организаций эксплуатирующих опасные объекты, имуществу соседних организаций и природной среде.

Исходя из опасности возможных последствий, к таким объектам (ОПО) применяется ряд нормативных требований. Надзор за соблюдением требований возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Одним из основных требований является Регистрация ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов. Без соблюдения данной процедуры эксплуатация котельной является незаконной и грозит немалыми штрафными санкциями. Как правило, без соблюдения этого требования газоснабжающая организация не подпишет договор на поставку природного газа.

Необходимо так же понимать, что для эксплуатации данных объектов требуется соответствующая Лицензия Ростехнадзора.

Лицензия – это документ, дающий право выполнять определенные виды работ.

В данном случае, при эксплуатации опасного производственного объекта – Сети газопотребления (в составе котельной и газопроводов) требуется «Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Для получения Лицензии Ростехнадзора необходимо соблюсти все лицензионные требования, прописанные в Постановление правительства РФ № 492 от 10.06.2013г.

Только точное и полное выполнение Лицензионных требований гарантирует получение Лицензии. Поэтому прежде чем «заявляться» на получение Лицензии необходимо комплексно проработать организационные и технические составляющие эксплуатации опасного производственного объекта — выполнить все необходимые мероприятия, предписанные Постановлением правительства РФ № 492 от 10.06.2013г.

Так же необходимо понимать, что несоблюдение предписанных требований, равно как и отсутствие Лицензии, грозит серьезными штрафами до одного миллиона рублей и/или приостановкой деятельности предприятия до девяноста суток.

Некоторые предприятия пренебрегают соблюдением требований, и откладывают получение Лицензии на неопределенный срок и надеются, что все будет нормально, но как показывает практика, дешевле выполнить необходимые действия заранее, чем после предписания инспекторов Ростехнадзора.

Услуги по регистрации котельной в Ростехнадзоре

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы идентификации котельных

Вопрос:

Необходимо ли регистрировать в качестве опасного производственного объекта блочно-модульную котельную мощностью 326кВт, предназначенную для обогрева производственных помещений, с водогрейными котлами Unical 163 (вид топлива – отработанное машинное масло, температура теплоносителя – 1100С, давление 0,5 МПа)?

Ответ: Опасными производственными объектами в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116 ФЗ.

Блочно-модульная котельная, работающая на представленных параметрах, не подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Для более точной идентификации признаков опасности объекта необходимо руководствоваться проектной документацией.

Вопрос от 08.08.2018:

Является ли теплогенераторная частного производственного предприятия (встроенная в здание или отдельный контейнер) мощностью до 360 кВт поднадзорной Ростехнадзору, какие требования предъявляются к обслуживающему персоналу?

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает.

Требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно: производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4.0 Мпа и с температурой воды не более 200 градусов Цельсия на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов, устанавливаются Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированы Минюстом России 02.04.2003 №4358 — далее Правила).

Согласно пунктов 2.4.1,2.4.2 Правил, на все новые и реконструированные тепловые энергоустановки необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию от органов государственного энергетического надзора. Выдача данных разрешений регламентируется «Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» (утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 №212, зарегистрирован Минюстом России 28.04.2008 №11597) и Приказом Минприроды России от 20.08.2008 №182 «Об отмене отдельных положений Порядка».

В соответствии с п.2.2.2 и п.2.2.3 Правил, руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний Правил, правил техники безопасности и инструкций.

При потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов. не имеющих специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном вышеуказанными Правилами.

Вопрос от 22.04.2019:

Необходимо ли ставить на учет твердотопливный котел, мощностью до 800 кВт, давление в системе отопления -3 атм температура теплоносителя до 95 градусов

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает следующее.

Федеральные Нормы и Правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора РФ от 25.03.2014 № 116 [»] (далее ФНП ОРПД) направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

Следовательно, под действие указанных ФНП ОРПД подпадает оборудование, соответствующее одновременно двум условиям:

оборудование должно работать под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля;
такое оборудование должно работать под избыточным давлением либо пара, газа (в газообразном сжиженном состоянии), либо воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, либо иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

Таким образом, твердотопливный котел с Вашими параметрами, а именно с температурой теплоносителя до 95 градусов Цельсия не подпадает под требования ФНП ОРПД и его ставить на учет не нужно.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Класс пожарной опасности газовой котельной

Составление инструкций по пожарной безопасности проводится в соответствии с особенностями каждого конкретного здания, сооружения или объекта. В случае неправильного, некорректного составления таких правил вероятность возникновения пожара возрастает в десятки раз, что влечет за собой нанесение ущерба не только материальным ценностям, но и здоровью и жизни человека. Тщательный учет класса пожарной опасности – залог безопасности любого объекта.

Определение понятия «пожарная опасность»

Котельные относят к объектам, обеспечивающим теплом здания жилого, административного и производственного типа. Различают централизованное (когда ряд объектов снабжают от одного источника) и автономное отопление. Котельные размещают в отдельно расположенных строениях или же включают в общую систему (центрального, крышного и автономного типа).

В понятие «пожарная опасность зданий» включены технические свойства конкретного объекта в целом, на основании которых ему присваивается определенный класс. Класс присваивается объекту в зависимости от функционального назначения отдельных помещений. Однако, несмотря на наличие на территории одного объекта различных по функциональной опасности помещений, правила пожарной безопасности составляются, исходя из основного назначения целого объекта.

Расчет класса газовой котельной

Расчет класса объекта производится с учетом преобладающего числа помещений той или иной категории взрывопожароопасности на том или ином объекте. Отнесение объекта к тому или иному классу осуществляется согласно статьи Федерального Закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной опасности».

Перед расчетом показателей пожарного риска нужно отнести здание (объект) к классу функциональной пожарной опасности.

В соответствии с Техническим Регламентом существует 5 классов пожарной функциональной опасности:

К первой категории относят здания, рассчитанные на постоянное пребывание в ни людей (Ф1).
Ко второй категории относят сооружения, в которых проводятся различного рода мероприятия (театры, музеи, танцевальные залы и многие другие) – Ф2
К третьей категории (Ф3) относят здания по обслуживанию населения (торговые залы, вокзалы, больницы).
К четвертой категории (Ф4) относят здания общеобразовательных учреждений (техникумы, ВУЗы, школы).
К пятой категории (Ф5) относят сооружения складского или производственного типа (мастерские, архивы и многие другие).

Каждый из классов разделяется на ряд подклассов. По этой классификации газовую котельную можно отнести к классу Ф5.1 – производственное помещение, после чего обязательно отнесение ее к той или иной категории.Категория пожарной опасности присваивается котельной в соответствии с документацией СП 12.13130.2009.

Категорирование котельной

В котельной обязательно выполнение противопожарных мер как комплекса действий по обеспечению безопасности и здоровья людей. Противопожарные правила к зданию обозначаются в техническом задании на строительство.

Для того чтобы отнести котельную к той или иной категории пожароопасности следует произвести ряд расчетов, с учетом особенностей и факторов, которые могут вызвать пожар. Создание одной единой классификации, по которой возможно отнесение котельной к определенной категории, невозможно. При категорировании котельных нужно учитывать ряд факторов:

используемую разновидность топлива в котельных;
оборудование, находящееся внутри котельной;
конструктивные особенности и многие другие.

В связи с этим в каждой котельной разрабатывается собственный проект монтажа пожаротушения и сигнализации. При расчете категории следует тщательно рассмотреть устройство котельной. Условно котельная разделена на ряд участков (зон). В одной зоне расположен трубопровод, который подводит газ, в другой – котлы, в третьей – дымоходы. При расчете категории, к которой относят котельную, учитывают давление в газопроводе, уровень огнезащиты, площадь помещения, автоматические элементы. При обобщении результатов расчетов котельным могут присваиваться категории от А до Г.

Правила пожарной безопасности – комплекс обязательных к выполнению мер, для того чтобы избежать негативных последствий пожара нужно правильно классифицировать здание или сооружение, особенно это касается такого опасного (в плане пожарной опасности) объекта как газовая котельная.

Класс опасности котельной работающей на природном газе