Корректировка проектной документации после экспертизы

Корректировка проектной документации после экспертизы

По договору с Заказчиком наш институт корректирует документацию, имеющую положительное заключение ГГЭ, разработанную другой проектной организацией.

После первой корректировки, проведённой нами, также выдано положительное заключение ГГЭ. На экспертизу предъявлялись неизменённые тома, как они были выпущены предыдущей проектной организацией и откорректированные нами разделы, с указанием внесения изменений уже с нашими титульными и заменёнными нашими проектировщиками листами.

При второй корректировке ПД изменения внесены в 6 томов из 20. Экспертиза выставила замечания к разделам, не затрагиваемым корректировкой, к которым при двух предыдущих экспертизах замечаний не было. Кроме того, потребовала всю документацию, даже некорректируемую, выдать под нашими титульными с подписями наших проектировщиков.

Правомерны ли данные требования и какой может быть выход из данной ситуации?

В соответствии с действующим законодательством в настоящее время внесение изменений в ПД возможно по двум вариантам:

Модификация ПД — без внесения в ПД, ранее получившую положительное заключение экспертизы, изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства (статья 48.2 Градостроительного кодекса ). В этом случае экспертиза представленных разделов ПД не проводится (см. пункт 7 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145 «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»), а экспертными органами выдаётся заключение о признании изменённых разделов ПД модифицированной ПД (см. «Положение о порядке подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией» (проект приказа Минстроя России доступен по адресу: http://www.normacs.info/projects/2661), а также письмо Минстроя России исх. №8231-АБ/08).

При этом, в соответствии с пунктом 2.2 «Положения. », «экспертная организация при необходимости вправе истребовать от заявителя:

а) разделы проектной документации, в который не вносились изменения, и иные документы, представлявшиеся для экспертизы проектной документации. »

При модификации ПД проектная организация, производящая изменения, оформляет чертежи и соответствующие разделы ПД в соответствиями с требованиями СПДС о внесении изменений (в том числе с оформлением титульных листов изменённых разделов).

Корректировка ПД — с внесением изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

Организация, не являющаяся первоначальным разработчиком ПД и заключившая договор подряда с заказчиком на корректировку ПД с последующим прохождением экспертизы в порядке главы 6 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145, возлагает на себя ответственность за соответствие всего комплекта ПД требованиям действующих технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, других нормативно-технических документов в их действующей редакции, а также взаимоувязку откорректированных разделов ПД с ранее разработанными разделами (если иное не предусмотрено договором) (см. пункт 45 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145).

Пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса гласит:

«качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.»

Статья 761 Гражданского кодекса гласит:

«1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

2. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.»

Поэтому, комплект откорректированной ПСД перед направлением на экспертизу должен быть проверен на соответствие ранее откорректированных и разработанных разделов (в том числе и первоначальным проектировщиком) действующим нормативным требованиям с документальным подтверждением этого соответствия — дооформлением всех томов документации титульными листами с подписями лиц, ответственных за проект.

Кроме того, согласно подпункта т) пункта 10 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к содержанию», в пояснительной записке к откорректированной ПД должна содержаться запись :

«т) заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент), техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий.»

Учитывая изложенное, замечания экспертных органов о доработке ПД представляются правомерными и требующими устранения.

Корректировка проектной документации после экспертизы

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 октября 2018 года N 42269-ОД/08

[По вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы]

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент).

В соответствии с пунктом 28 части 2 статьи 2 Технического регламента под характеристиками безопасности здания или сооружения понимаются количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Частью 6 статьи 3 Технического регламента установлены минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 342-ФЗ) с 1 июля 2019 года уточняется состав проектной документации объектов капитального строительства, содержание разделов которой приведено в соответствие законодательству о техническом регулировании.

Также Федеральным законом N 342-ФЗ одновременно с признанием утратившими силу частей 3.5-3.7 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) внесены изменения в часть 11 указанной статьи Кодекса, согласно которой порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в случае внесения изменений в проектную документацию.

Таким образом, в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, такая документация повторно направляется на экспертизу.

При этом, необходимо отметить, что в соответствии с частью 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ в случае, если до дня официального опубликования Федерального закона N 342-ФЗ в отношении проектной документации, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства, получено положительное заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Кодекса (в редакции, действовавшей до дня официального опубликования Федерального закона N 342-ФЗ), проведение экспертизы такой проектной документации не требуется.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Корректировка проектной документации

В тех случаях, когда проектная документация еще не согласована с заказчиком, не подана на экспертизу и не оформлено разрешение на строительство, а строители на этапе работы с документами обнаружили ошибки, несоответствия или предложили более рациональные решения, проектировщики могут вносить изменения в проект.

Корректировка проектной документации (КПД) важна для улучшения технических данных, затрагивающих основные показатели по конструкции, отвечающие за безопасность объекта. Следует отличать корректировку от модификации, когда принципиальные технические решения не изменяются.

Общие положения

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 внесение изменений допустимо в проектную документацию прошедшую экспертизу. Если есть экспертное заключение, подтверждающее основные показатели безопасности, то самостоятельно вносить коррективы непозволительно. Приступить к строительству нельзя до прохождения повторной экспертизы. При проведении реконструкции здания, меняются конструктивные параметры (увеличение/сокращение площади, этажей), необходимо согласование работ. Следует провести обследование, проектирование, подготовить экспертное заключение и оформить разрешение на строительство. Когда работы не влекут за собой изменение конструктивных решений объекта, возможно выполнять проводится модификацию документов. Результат заносится в лист изменений в проектной документации. Рассмотрим основные моменты корректировок.

Когда нужна корректировка

Технические нормативно-правовые документы, такие как ГОСТ, Градостроительный кодекс РФ требуют изменения проектной документации.

Аннулирование, замещение, корректировка регулируются в соответствие с ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В случае законодательных обновлений, появлении новых вариантов проекта заказчик принимает решение о необходимости корректировки. Задание на корректировку проектной документации разрабатывает профессиональная проектная организация. После чего все изменения вносятся в реестр.

Статья 52, п.7 Градостроительного кодекса РФ указывает, что изменения в проекте требуются, если во время строительных, реконструктивных работ, капитальных ремонтов возникли несоответствия с исходными данными, изменялись технологические решения, прокладывались новые коммуникации, восстанавливались несущие конструкции, увеличивалась площадь, менялась высота и т.д.

Корректировка проектно-сметной документации может потребоваться, когда была уже разработана рабочая документация и использовалась для возведения объекта. Проектную документацию возможно применять для строительства типовых зданий. Нужно внести изменения, учитывающие местоположение, особенности геологического строения участка, разрешительных документов. После чего проводится экспертиза и получается разрешение на строительство.

Так все происходит в случае положительного заключения экспертизы. При отрицательном заключении также потребуется доработка проектной документации. Тогда правки будут внесены не во весь проект, а в отдельные его части, отмеченные экспертами. Затем документы повторно направляются в экспертную организацию по выбору заказчика.

Нормативная база

Среди законодательных актов, требований, которыми следует руководствоваться при внесении изменений в проектно-сметную документацию стоит отметить:

Постановление Правительства РФ № 145.

Постановление Правительства РФ № 87.

Градостроительный кодекс РФ.

Система проектной документации для строительства (ГОСТ Р 21.1101-2013).

Для разных проектов используются профильные стандарты, своды правил.

Кто может изменять проектную документацию

В соответствие с требованиями нормативов корректировку проектной документации могут выполнять организации, которые ранее разрабатывали проект (это в случае наличия отрицательного заключения). В случае положительного заключения экспертизы – любая компания, у которой есть допуск СРО на проектирование. При проведении реконструкции собственник вправе выбрать любую проектную организацию.

Причины внесения изменений в проектную документацию могут быть следующие:

поменялось назначение объекта;

произошло увеличение площади, высоты строения;

изменилась конструктивные решения объекта;

поменялось техническое задание на разработку проекта;

появилась потребность сократить расходы или сроки строительства.

Нередко собственники и строительные компании сталкиваются с изменениями нормативных документов, повлекших за собой изменения нормативных требований, или надзорные организации требуют корректировки из-за того, что проект не соответствует нормативным стандартам.

«Подводные камни» внесения изменений в проект

При КПД могут возникнуть сложности, отсутствие связи между разделами, частями проекта. Эти недочеты легко выявят эксперты.

Например, несогласованность между законодательной базой и санитарными требованиями не позволит собственнику получить документ, в котором указано соответствие сооружения техническому регламенту (ГрК, статья 52, часть 7). Застройщик хочет построить котельную, а санитарные требования, например, не установлены. Тогда необходимо рассчитывать уровень возможного загрязнения воздуха при эксплуатации объекта. И только на основании этих обосновывающих расчетов могут быть приняты решения об актуализации строительства. Среди сложностей можно отметить:

изменение в одном разделе повлечет за собой внесение рабочих корректировок в другие;

в ранее разрешенные показатели строительства внесена дополнительная графа ограничений;

необходимость корректировки возникла, когда большая часть сооружения уже возведена;

нет соответствия между исходными данными и новыми нормативами (ГОСТ, СП);

изменены основные объемно-планировочные решения (этажность, площадь, высота объекта).

В ряде ситуаций повторное внесение изменений в проектную документацию может оказаться бесполезным, проще полностью переделать весь проект целиком.

Как внести изменения в проект: алгоритм действий

Этапы корректировки проекта зависят от актуализации задач, необходимости выполнять инженерные изыскания или модернизацию объекта. Любые правки вносятся на основе положения о полученном разрешении, заверенного по инструкции тех.директором, главным инженером компании. Существует форма разрешения на изменение в проектную документацию, образец представлен на рисунке.

В бланке надо заполнить номер, лист, основные позиции. Графа «Изменения» требует порядковый номер. В раздел «Лист» вносятся те страницы, где произошли исправления. Отдельно кодом указываются причины. Порядок внесения изменений в проектную документацию:

проверка исходной документации;

подбор новых решений;

обоснование изменений и заполнение частей;

подготовка новых рабочих данных;

согласование проекта с заказчиком, экспертиза.

Та организация, которая выполняет заказ на корректировку проектной документации, отвечает за соответствие исправленного проекта нормативным документам. Все формы должны оформляться правильно.

Где заказать корректировку?

Группа компаний KTБ Железобетон имеет большой опыт в проектной деятельности, поэтому, корректировка проектной документации, в случае, если с такой задачей обращается Заказчик, не является проблемой.

Основными направлениями деятельности группы компаний является проектирование, инженерные изыскания, научные исследования, экспертная работа и строительство. Специализация Группы компаний KTБ Железобетон позволяет проводить технические обследования, мониторинг строящихся объектов, сопровождение проектов. Наши специалисты проанализируют документацию, определят объем корректировок и исправлений, предложат альтернативные и оптимальные решения, проведут корректировку проекта. Предлагаем заказать услугу, заполнив форму на сайте или подать заявку на консультацию.

Нужно получать новое разрешение на строительство, если изменились проектные решения?

Застройщиком было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства. В процессе выполнения работ в связи с изменением проектных решений потребовалось сдавать измененную проектную документацию в государственную экспертизу. Получено положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Нужно ли получать новое разрешение на строительство взамен старого?

В случае, если в ходе строительства объекта капитального строительства застройщиком принято решение об изменении проектных решений такого объекта, которые вызваны объективными обстоятельствами, то требуется внесение соответствующих изменений в ранее полученное разрешение на строительство.

Если же изменения проектной документации влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и при этом не связаны с объективными обстоятельствами, а вызваны предпринимательскими решениями, то в данном случае с учетом характера вносимых изменений необходимо получение нового разрешения на строительство, а не внесение изменений в выданные разрешения.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) разрешение на строительство является документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно с п. 7 ст. 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Из приведенных норм следует, что разрешение на строительство является одним из документов, на основании которого устанавливается соответствие содержание проектной документации установленным требованиям. Кроме этого, наличие разрешения на строительство является одним из признаков того, что объект не является самовольной постройкой и имеются основания для возникновения права на такой объект.

Однако вопрос, в каких случаях необходимо внесение изменений в разрешение на строительство, а в каких случаях требуется получение нового разрешения, по-прежнему остается дискуссионным. Проблема связана с тем, что предусмотренные в ст. 51 ГрК РФ основания для внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими.

При этом необходимо учитывать практику Верховного Суда РФ о возможности внесения изменений в разрешение на строительство в случае изменений проектной документации. В частности, в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 11.11.2015 по делу N 301-ПЭК15, (А65-4542/2014) суд указал, что перечень оснований для внесения изменений в разрешение на строительство не является исчерпывающим:

«Частями 21.5 — 21.7, 21.9 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено внесение изменений в разрешение на строительство в определенных случаях (при переходе прав на земельный участок, разделе или объединении земельных участков) и в порядке, установленном ч. ч. 21.10, 21.14 названной статьи.

Между тем в силу ч. 7 ст. 52 ГрК РФ допускается отклонение параметров объекта капитального строительства (высоты, количества этажей, площади, объема) от проектной документации, если необходимость отклонения выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта.

С учетом приведенной нормы следует признать, что предусмотренные ст. 51 ГрК РФ основания внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими».

Высшей судебной инстанцией было разъяснено: из положений ч. 7 ст. 52 ГрК РФ следует, что причины, повлекшие изменение проектной документации, должны быть объективными, обусловлены необходимостью, выявленной в процессе строительства объекта. Если же изменения проектной документации влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и при этом не связаны с объективными обстоятельствами, а вызваны предпринимательскими решениями, по мнению суда, в данном случае с учетом характера вносимых изменений необходимо получение нового разрешения на строительство, а не внесение изменений в выданные разрешения. Так, в рассматриваемом деле суд посчитал правомерным отказ в переоформлении разрешений на строительство, поскольку изменения, которые заявитель просил внести в выданные ему разрешения на строительство, были вызваны намерением названного лица увеличить этажность и количество секций жилых домов.

Таким образом, в случае если в ходе строительства объекта капитального строительства застройщиком принято решение об изменении проектных решений такого объекта, которые вызваны объективными обстоятельствами, то требуется внесение соответствующих изменений в ранее полученное разрешение на строительство. Аналогичные разъяснения даны в Письме Минэкономразвития России от 11.05.2017 N ОГ-Д23-5493.

Корректировка проектной документации после экспертизы

При выполнении работ по государственным (муниципальным) контрактам у проектных и строительных организаций, а также у служб заказчика возникает необходимость проведения Государственной экспертизы проектно-сметной документации. Но и при негосударственном финансировании строительных объектов может потребоваться проведение подобной экспертизы: негосударственной или государственной – в данном случае решение будет приниматься непосредственно заказчиком строительства (проектирования) или финансирующим субъектом (инвестором).

Давайте рассмотрим, в каких случаях, согласно современным нормам законодательства с учетом последних изменений 2019-2020 года, потребуется экспертиза и в каких именно Государственная. Как и сколько она будет проводится, и что именно (какая документация и в каком объеме) подлежит экспертизе из состава проектно-сметной документации.

Федеральным законом от №151-ФЗ 27.06.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми введен институт экспертного сопровождения.

Экспертное сопровождение – это оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы.

Осуществляется экспертное сопровождение по решению Застройщика или Технического заказчика и проводится тем органом исполнительной власти или организацией (экспертной), которая ранее проводила экспертизу данной проектной документации, и которая подтверждает соответствие внесенных в проектную документацию изменений установленным требованиям.

При этом Застройщик или Технический заказчик не ограничен в количестве изменений, вносимых в рамках экспертного сопровождения в проектную документацию, и их объеме.

Основным и наиболее значимым изменениями статьи 49 «Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации…» относительно того, что проектная документация и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

То есть, если ранее у Заказчика (Проектировщика, Подрядчика) была возможность направлять на экспертизу только проект (без сметы) или только смету на предмет определения её достоверности (не проходя при этом экспертизу проектной документации), то теперь, смета стала, наконец-то, как и было прописано в Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» неотъемлемым разделом проекта: Раздел 11 для объектов капитального строительства и Раздел 9 для линейных объектов.

По этому поводу ФАУ «Главгосэкспертиза России» давало разъяснения, в каких случаях в принятии проектной документации и результатов инженерных изысканий на госэкспертизу могут отказать, а в каких — нет.

Например, отказ последует, если в заявлении указаны не все идентификационные сведения; в документации отсутствуют разделы, разработка которых предусмотрена заданием на проектирование, а также раздел «Смета» и спецразделы.

Отсутствие результатов инженерных изысканий не является основанием для отказа приема на государственную экспертизу проектной документации на капитальный ремонт в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

В виду вышеизложенного Постановление Правительства РФ N427 от 18.05.2009 утратило силу с 17.01.2017, в связи с вступлением в силу Постановления №1947 от 31.12.2019, а все положения, касающиеся проверки сметной стоимости теперь приведены в Постановлении Правительства РФ №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». А Приказ Минстроя России от 29.03.2017 N 655/пр «Об утверждении формы заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и порядка оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» утратил силу.

Ранее вышел Приказ Минстроя России N125/пр от 01.03.2018 «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.05.2018 N 50960), где в п.39. «Требования к подготовке сметной документации» указываются требования к подготовке сметной документации, в том числе метод определения стоимости строительства.

Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

• объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;

• жилые дома с количеством этажей не более чем три;

• отдельно стоящие объекты площадью не более чем 1500 квадратных метров, не предназначенные для проживания граждан, за исключением объектов, которые являются особо опасными;

• отдельно стоящие объекты с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;

• буровые скважины для добычи полезных ископаемых и использования участков недр.

• не требуется получение разрешения на строительство.

Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий следующих объектов:

1) объекты капитального строительства, капитального ремонта, объекты культурного наследия, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.

2) объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

3) объекты культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта);

4) объекты, строительство, реконструкцию которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий;

5) объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов.

Требования к формату документов, направляемых на государственную экспертизу, установлены Приказом Минстроя России N783/пр от 12.05.2017 «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2017 N 47947). «Главгосэкспертиза России» принимает проектно-сметную документацию через портал Госуслуги, где подробно и понятно расписана процедура подачи документов. Не подлежит передаче в электронной форме только документация, содержащая государственную тайну.

Порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации регламентирует Постановление Правительства РФ N272 от 31.03.2012 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Помимо всех этих изменений Федеральным законом №151-ФЗ от 27.06.2019 в Градостроительный кодекс РФ были введены такие понятия как «информационная модель», «классификатор строительной информации», «реестр документов в области инженерных изысканий».