Местная чрезвычайная ситуация примеры

Определения и понятия «локальная ЧС», «местная ЧС», «региональная ЧС», «федеральная ЧС», «трансграничная ЧС

Локальные ЧС − это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются одной промышленной установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или какой-то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.

Местная – это ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек. Либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек на день возникновения ЧС и ее зона не выходит за пределы населенного пункта. Местные ЧС − это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на их территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.

Региональные ЧС − это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают кроме всех видов формирований подразделения МЧС, МВД и МО. К региональным относятся ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, зона ее охватывает несколько областей, республик.
Федеральная ЧС — пострадало свыше 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ. Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

К трансграничной относится ЧП, поражающие факторы которой выходят за пределы государства, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию соседнего государства.

Чрезвычайные ситуации мирного времени можно разделить на пять групп:

— сопровождающиеся выбросами опасных веществ в окружающую среду;

— связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;

-на транспортных коммуникациях;

— вызванные стихийными бедствиями.

К первой группе чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:

— аварии на атомных электростанциях;

— утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны;

— аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнением акватории порта и прибрежной территории;

-аварии на ядерных установках научно — исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;

— аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;

— падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;

— аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;

— аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимых значения.

Ко второй группе чрезвычайных ситуаций относятся:

— пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;

— взрывы на объектах и транспортных коммуникациях;

— взрывы в жилых домах.

К третьей группе относятся:

— столкновение и сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метрополитене);

— аварии на водных коммуникациях, повлекшие значительное количество человеческих жертв или вызвавшие загрязнение акватории портов, прибрежных

территорий, внутренних водоемов нефтепродуктами и (или) сильнодействующими ядовитыми веществами;

— аварии на трубопроводах, вызвавшие выброс большой массы транспортируемых веществ и загрязнение ими окружающей среды;

— аварии на энерго — и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.

К четвертой группе относятся ЧС военно-политического характера в мирное время:

— единичный (случайный) ракетно — ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод кораблем неустановленной принадлежности или падения носителя ядерного оружия с взрывом боевой части;

— падение носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;

— вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых сооружений и частей (в том числе гражданской обороны);

-волнение в отдельных районах, вызванных выступление антиобщественных или националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.

Пятая группа включает чрезвычайные ситуации, вызванные стихийные бедствиями:

-стихийные бедствия, геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);

— Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);

— стихийные бедствия гидрологического характера (наводнение, заторы льдов на реках, цунами);

Чрезвычайные ситуации — признаки, классификация и последствия

В результате стихийного бедствия, происшествия или аварии на территории может сложиться обстановка, опасная для здоровья и жизни людей. При этом возникает риск человеческих жертв и вреда для окружающей среды, ухудшаются обстоятельства жизнедеятельности, организации и граждане несут материальные потери. Чрезвычайные ситуации природного характера случаются чаще, чем гуманитарные, но последние тоже причиняют урон.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Есть несколько признаков, по которым классифицируются катастрофы. По происхождению различают биолого-социальные, техногенные, экологические и природные. По сфере возникновения чрезвычайные ситуации бывают гуманитарными и террористическими. Также их классифицируют по причинам, масштабу последствий и ведомственной принадлежности. Кроме того, аварийные ситуации проходят несколько стадий развития.

Сфера возникновения

Эта характеристика применяется для определения ЧС как природной и техногенной (антропогенной). Внутри обеих групп также присутствует дробление. Разновидности и примеры чрезвычайных ситуаций, которые относятся к природным:

  • Массовые болезни. Эпифитотии, эпизоотии, эпидемии.
  • Метеорологические. Смерчи, пыльные и снежные бури, ураганы.
  • Гидрологические. Цунами, заторы, нагоны, наводнения, зажоры.
  • Террористические. Захват заложников, взрывы, поджоги, угоны самолётов.
  • Геологические. Снежные лавины, оползни, землетрясения, сели, извержения вулканов.
  • Природные пожары. Степные, торфяные, лесные.

О возможном возникновении природной ситуации МЧС информирует путём экстренных предупреждений. К ситуациям техногенного характера относят те, что возникают на объектах, сооружённых человеком. Это аварийные происшествия разного масштаба, для ликвидации которых приходится задействовать персонал и технику. Объекты, на которых возникают техногенные катастрофы:

  • коммунально-энергетические сети;
  • взрыво- и пожароопасные сооружения;
  • сооружения с повышенной гидродинамической опасностью;
  • водный, автомобильный, воздушный и железнодорожный транспорт, а также метрополитен;
  • коммунально-энергетические сети;
  • объекты с высокой радиационной или химической опасностью.

Общим для всех экологических ситуаций является то, что изменения затрагивают природные образования. От природных катастроф их отличает то, что ухудшение состояния природы обусловлено деятельностью человека. Изменениям подвергаются биосфера, гидросфера, воздушная среда и суша. По этому критерию ЧС подразделяются на такие:

  • изменение состава биосферы;
  • загрязнение и истощение водной среды;
  • разрушение озонового слоя;
  • кислотные дожди;
  • превышение допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере;
  • шумы, недостаток кислорода, глобальное потепление;
  • опустынивание;
  • эрозия, деградация почв.

Ведомственная принадлежность

Разделение по ведомственной принадлежности необходимо затем, чтобы была возможность выявить ответственных лиц. Кроме того, такое разграничение позволяет разрабатывать и принимать меры профилактики, своевременно оказывать помощь пострадавшим и ликвидировать последствия. Группы и виды ЧС по ведомственной принадлежности:

  • Транспорт. Водный, воздушный, трубопроводный, автомобильный, железнодорожный.
  • Промышленность. Металлургическая, пищевая, атомная, химическая, горнодобывающая и машиностроительная отрасли, производство удобрений.
  • Строительство. Транспортное, гражданское, промышленное.
  • Коммунально-бытовая сфера. Сооружения и здания, тепловые, газовые и электрические сети, водопроводно-канализационные системы.
  • Лесное и сельское хозяйство.

Масштаб возможных последствий

Классификация ЧС по масштабу возможных последствий регулируется специальным положением, утверждённым правительством России. Документ содержит основные понятия, термины и таблицы, позволяющие определить границы бедствий, разработать меры реагирования и классифицировать ситуацию по источнику возникновения.

Согласно Положению, по масштабу возможных последствий выделяют следующие ситуации:

  • региональные;
  • местные;
  • трансграничные;
  • локальные;
  • федеральные;
  • территориальные.

Региональные, местные и трансграничные ЧС

Катастрофа классифицируется как региональная, если она повлекла за собой появление пострадавших в количестве 50−500 человек. Численность людей, условия жизнедеятельности которых оказались нарушенными, должна составлять от 500 до 1000. Допустимый размер материального ущерба — от 0,5 млн до 5 млн МРОТ, установленного на день происшествия. В зону ЧС должны попадать не более двух субъектов РФ.

Допустимое число пострадавших в местной ЧС — от 10 до 50 человек. Также в результате местной аварии нарушаются обстоятельства жизнедеятельности для 100−300 человек включительно.

Материальные потери могут составлять от 1 тыс. до 5 тыс. МРОТ. Последствия ЧС затрагивают район, город или сельский населённый пункт.

Чрезвычайная ситуация определяется как трансграничная, если она возникла на территории одного государства, но распространилась за его пределы, причём одной из пострадавших стран является Российская Федерация. Такие ЧС могут сопровождаться объявлением режима военного положения.

Локальные, территориальные и федеральные аварии

Локальное происшествие — такое, в результате которого появились пострадавшие. Их число не должно превышать 10 человек. Количество людей, для которых нарушились условия жизнедеятельности, составляет 100 или менее. Последствия аварии охватывают социальный или производственный объект и не распространяются за его пределы. Размер ущерба определяется в МРОТ и должен составлять не более тысячекратного значения.

В отдельную категорию выделяют территориальные ЧС. Число пострадавших от таких аварий составляет не менее 50 и не более 500. Условия жизнедеятельности ухудшаются для 300−500 человек. Зона ЧС ограничена одним субъектом РФ, а размер ущерба, выраженный в МРОТ, составляет от 5 тыс. до 0,5 млн. За основу при расчётах берётся размер оплаты труда, установленный на день происшествия.

Федеральными чрезвычайными ситуациями называют происшествия, в результате которых пострадали более 500 человек. Условия, в которых происходит жизнедеятельность, оказываются нарушенными для 1 тыс. или более человек. Размер денежных потерь — более 5 млн МРОТ. Зона катастрофы распространяется более чем на 2 субъекта РФ.

Поражающие факторы

Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.

В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:

  • Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
  • Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
  • Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
  • Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
  • Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
  • Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.

Чрезвычайные ситуации приводят к потере ресурсов, ухудшению инвестиционной картины, росту безработицы и стагнации экономики в целом.

Примеры чрезвычайных ситуаций

26.04.1986 г. Чернобыльская авария: разрушение 26 апреля 1986 года четвёртого энергоблока Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на территории Украины (в то время Украинской ССР). Разрушение носило взрывной характер, реактор был полностью разрушен, и в окружающую среду было выброшено большое количество радиоактивных веществ. Авария расценивается как крупнейшая в своём роде за всю историю ядерной энергетики, как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от её последствий людей, так и по экономическому ущербу.

Радиоактивное облако от аварии прошло над европейской частью СССР, Восточной Европой, Скандинавией, Великобританией и восточной частью США. Примерно 60 % радиоактивных осадков выпало на территории Белоруссии. Около 200 000 человек было эвакуировано из зон, подвергшихся загрязнению.

Чернобыльская авария стала событием большого общественно-политического значения для СССР. И это наложило определённый отпечаток на ход расследования её причин. Подход к интерпретации фактов и обстоятельств аварии менялся с течением времени и полностью единого мнения нет до сих пор.

Причиной взрыва метана на шахтах «Юбилейная» и «Ульяновская» стало вмешательство в работу систем безопасности, передает РИА Новости.

На шахте «Ульяновская», где 19 марта после взрыва метана погибли 110 человек, имело место вмешательство в работу зарубежного оборудования безопасности, которое отключало все системы при повышении уровня метана.

Говоря о «техническом факторе»: во многом аварии на российских шахтах были спровоцированы тем, что собственники предприятий не хотели проводить дегазактивацию шахт, что позволило бы изначально снизить уровень метана. Владельцы компаний не желают тратить средства на эту дорогостоящую процедуру, сказал глава Ростехнадзора.

17.07.2007 г. Вечером в понедельник во Львовской области (Украина) произошла крупная техногенная авария. Около 17.00 по местному времени (18.00 мск) в Бузском районе Львовщины на перегоне Красное — Ожидов, в 80 км к востоку от Львова, сошли с рельсов 15 цистерн товарного поезда 2005, в которых находился высокотоксичный желтый фосфор. Это ядовитое и огнеопасное вещество применяется для изготовления минеральных удобрений и чрезвычайно опасно для жизни человека — его смертельная доза составляет 0,05-0,15 г.

На воздухе желтый фосфор легко окисляется и самовоспламеняется. Поэтому когда цистерны оказались повреждены, мгновенно начался пожар.

На место происшествия прибыли несколько десятков пожарных расчетов из близлежащих районов Львовской области и около 150 военнослужащих внутренних войск Украины. К вечеру сюда же вылетел вице-премьер Украины Александр Кузьмук, который возглавил штаб по ликвидации аварии, первый замминистра по чрезвычайным ситуациям Владимир Антонец и оперативная группа МЧС Украины. Позднее пресс-служба МЧС Украины сообщила, что к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации привлечено уже 450 человек личного состава и 80 единиц техники.

При схождении цистерн, по данным украинских специалистов, оказалось повреждено 50 м железнодорожного полотна, около 100 м контактной сети и 3 опоры. Во время тушения пожара образовалось облако из продуктов горения — зона заражения составила около 90 квадратных километров, сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на МЧС Украины. В зону заражения попало 14 населенных пунктов Бузского района и отдельные территории Радехивского и Бродовского районов Львовской области.

Первоначально украинские СМИ сообщили, что при тушении пожара пострадали четверо пожарных, которые прибыли на место событий одними из первых. Сейчас они находятся в реанимации.

Ночью, пока пожарные занимались тушением горящих цистерн, оперативная комиссия решала вопрос о необходимости эвакуации людей из близлежащих населенных пунктов. Как пояснил в интервью украинским СМИ пресс-секретарь МЧС республики во Львовской области Павел Василенко, в селах, расположенных в непосредственной близости от места аварии, находились сотрудники МЧС, которые обходили дворы и изучали обстановку. В итоге было принято решение не проводить принудительную эвакуацию всех местных жителей, а ограничиться эвакуацией родителей с детьми и всех желающих. По данным МЧС Украины, всего из опасного места были вывезены 793 человека из шести населенных пунктов Бузского района.

К полуночи горящий желтый фосфор удалось потушить. Как выяснилось, горели семь цистерн. Впрочем, хотя саму аварию удалось оперативно ликвидировать, украинские специалисты пока отказываются давать прогнозы о ее возможных последствиях. Сейчас на месте событий работает комиссия, которая выясняет, какой компании принадлежал груз. Известно, что цистерны следовали со станции Аса (Джамбул, Казахстан) на станцию Оклекса (Польша). Специалисты занимаются расследованием причин аварии.

14.08.2007 г. Крупная техногенная авария произошла на предприятии ОАО «Саянскхимпласт» в городе Саянске Иркутской области, сообщает newsinfo. Сегодня на этом предприятии в 5.34 по московскому времени в печи по производству дихлорэтана произошел взрыв.

Погибло три человека, один с ожогами 90% тела находится в реанимации, еще четыре человека получили ожоги верхних дыхательных путей, сообщил «Интерфаксу» во вторник заместитель начальника Управления информации МЧС РФ Виктор Бельцов. Информации об экологических последствиях пока нет, добавил он.

В результате взрыва на ОАО «Саянскхимпласт» не зафиксировано образования облака, содержащего опасные химвещества, сообщил «Интерфаксу» заместитель Виктор Бельцов.

По сообщению РБК, прокуратура г. Саянска по факту взрыва на химическом заводе ОАО «Саянскхимпласт» возбудила уголовное дело по ч.3 ст.217 Уголовного кодекса РФ («нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах»). Как сообщили в пресс-службе прокуратуры региона, в настоящий момент следствие отрабатывает различные версии произошедшего.

В 09.41 по московскому времени пожар был потушен, авария устранена, печь заглушена. Химическая угроза близлежащим населенным пунктам, окружающей среде, рабочим предприятия отсутствует. На место происшествия выезжали прокурор города, следственно-оперативная группа, оперативная группа МЧС области. Осмотр места происшествия будет закончен после охлаждения цеха.

20.08.2007 г. Техногенная авария на заводе в Китае

Жертвами аварии на металлургическом заводе на востоке Китая стали 14 человек, 59 пострадали, сообщает РИА Новости. На алюминиевом заводе в провинции Шаньдун произошел разлив жидкого металла. Причины аварии выясняются. Медики борются за жизни пострадавших, многие из которых получили сильные ожоги.

14.10.2007 г. в результате воздействия ливневого дождя и шквалистого ветра (порывы до 20 м/сек) произошли множественные обрывы линий электропередач в Туапсинском районе в Краснодарском крае. В ауле Псебе повреждена кровля на жилых домах и социально-значимых объектах. Без электроснабжения остались 120 домов (проживают 427 человек).

В течение суток восстановлено электроснабжение 40 домов, без электроснабжения остаются 80 домов (проживают 320 человек, в том числе 30 детей).

Ремонтно-восстановительные работы, в которых задействовано 105 человек и 17 единиц техники, продолжаются.

14.10.2007 г. в результате неблагоприятных погодных условий в Московской и Смоленской областях произошло нарушение электроснабжения 532 населенных пунктов с населением около 63 тысяч человек. Отмечалось нарушение движения железнодорожного транспорта на участке «Можайск-Вязьма». Организованы аварийно-восстановительные работы.

В течение суток восстановлено электроснабжение в 470 населенных пунктах (проживает 51009 человек) — 88% от общего количества.

Остаются обесточенными 62 населенных пункта в 6 районах Московской области (Подольский, Волоколамский, Рузский, Клинский, Солнечногорский и Истринский) и Гагаринском районе Смоленской области (3559 жилых домов, проживает 12183 человека), 147 трансформаторных подстанций.

Созданы и работают оперативные штабы ГУ МЧС России по Смоленской области, ГУ МЧС России по Московской области, а также оперативный штаб администрации Гагаринского района Смоленской области.

Основные усилия направлены на обеспечение жизнедеятельности медицинских учреждений, дошкольных и школьных заведений.

Тема № 2 Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации, их классификация

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии или любого другого бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Зона ЧС – территория, на которой возникла ЧС.

Ликвидация ЧС – аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

Авария – опасная ситуация техногенного характера, которая создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, коммуникаций и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит ущерб окружающей среде, не связанная с гибелью людей.

Катастрофа – крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям, связанных с гибелью людей.

Потенциально опасный объект – объект, на котором используются, изготавливаются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, а также другие объекты, которые создают реальную угрозу возникновения ЧС.

Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты материального мира и окружающую среду.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный или понесший материальные убытки в результате возникновения ЧС.

Классификация ЧС – разделение ЧС на классы, группы и виды в зависимости от сферы их возникновения, характера явлений и процессов, масштаба возможных последствий и других факторов.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Вывод по вопросу: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Опасные геофизические явления

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ;

3. Разрушение почвенного покрова на площади — 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади

Опасные геологические явления

Оползни, обвалы, осыпи, Карстовая просадка (про­вал) земной поверхности, про­садка лессовых пород:

1 . Число погибших 2 человека и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ.

3. Разрушение почвенного покрова на площади — 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади — 100 га и более.

Опасные метеорологические явления

Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч, очень сильный дождь

(мокрый снег, дождь со снегом)

1 . Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ.

3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади — 100 га и более

Опасные гидрологические явления

Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, до­ждевой паводок, сель)

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; органи­зации — 500 МРОТ

3.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади -100 га и более.

Лесные пожары, торфя­ные пожары, пожары на оленьих пастбищах

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; органи­зации — 500 МРОТ.

3. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов — 25 га и более; для авиационной охраны лесов – 200 га и более.

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

Отравления людей, опасные кишечные инфекции, особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)- Каждый случай особо опасного заболевания

Групповые случаи заболеваний — 10 — 50 чел. и более.

Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо­лее.

Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб

Особо опасные острые инфекционные болезни сель­скохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, бо­лезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония

Карантинные и особо опасные болезни и вредители

сельскохозяйственных растений и леса

Массовое поражение растений болезнями и вреди­телями

Массовое поражение ле­са болезнями и вредителями

Вывод: К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии)

Техногенные чрезвычайные ситуации

Транспортные аварии (катастрофы)

К техногенным ЧС относятся:

1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена, кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов;

2. Кораблекрушения, повреждение грузовых пассажирских судов;

3. Авиационные и ракетно-космические катастрофа, аварии в аэропортах;

4. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, ж/д переездах;

5. Аварии на магистральных газо-нефте-продуктопроводов;

6. Аварии на плавучих буровых;

7.Пожары в зданиях сооружениях, установках производственного назначения

8. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;

9. Пожары в шахтах, подземных и горных выработках;

10. Отдельные неразорвавшиеся боеприпасы;

11. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов)

12. Аварии (катастрофы) на ав­тодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастро­фы)

13. Аварии на АЭС;

14. Аварии на транспорте с выбросом или сбросом патогенных для человека микроорганизмов

15.Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

16. Аварии на электроэнергетических системах

17. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

18. Аварии на очистных сооружениях

Общие критерии отнесение их к ЧС:

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тек­сту — организации) — 500 МРОТ.

Каждый вид аварии нужно рассматривать по отдельности, как критерий учитывающий особенности источника ЧС.

Вывод: К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метролполитене).

Вывод по теме: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера. К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии). К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метрополитене).

Местная чрезвычайная ситуация примеры

Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: «Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации – территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Авария – это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Экологическая катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.

Все ЧС классифицируются по трем признакам:

1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;

2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;

3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

1. По сфере возникновения

Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.

Рис. 1. Классификация ЧС природного характера

Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера

Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера

2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:

1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);

3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

5) в сельском и лесном хозяйстве.

3. Классификация ЧС по масштабу возможных последствий

ЧС классифицируются согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.

В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:

1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;

2) размера материального ущерба;

3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на:

К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются – организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной – силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.