Модели аварийных ситуаций и их ликвидация

Модели аварийных ситуаций и их ликвидация

БЛАНК информированного согласияна проведение постконтактной профилактики ВИЧ-инфекции

Я осведомлен (а) о том, что препараты: ____________________ предназначены для постконтактной профилактики ВИЧ-инфекции, основанной на рекомендациях ____________________________ и что необходимо строго соблюдать предписанный режим приема этих препаратов. Я осведомлен (а) о том, что в настоящее время о применении постконтактной профилактики собрано мало информации, и что эффективность химиопрофилактики составляет менее 100%. Я осведомлен (а) о том, что данные препараты могут вызвать побочные эффекты, в том числе головную боль, утомляемость, тошноту, рвоту, диарею. Я осведомлен (а) о том, что ________________ снабдит меня запасом препаратов на 28 дней, и что мне необходимо в ближайшее время обратиться к моему лечащему врачу для обследования и лечения. Фамилия Подпись Дата

Существуют следующие показания к АРВ профилактике:

— профессиональный контакт с инфицированным ВИЧ материалом;

— прочие контакты, связанные с риском инфицирования ВИЧ:

— единичный контакт с потенциально инфицированным ВИЧ материалом в предшествующие 72 часа;

-половой контакт с ВИЧ-инфицированным партнером или партнером из группы высокого риска.

Постконтактная профилактика АРВ препаратами не показана:

— если контактировавший инфицирован ВИЧ раньше (документальное подтверждение);

— контакт с ВИЧ носит хронический характер (в серодискордантных парах, которые редко используют презервативы;

— между ПИН, пользующихся одним шприцом).

— если контакт не угрожает заражением. Это бывает при попадании опасных биологических жидкостей на не поврежденную кожу, при половом контакте с использованием презерватива, при контакте с неопасными биологическими жидкостями, при контакте с биологическими жидкостями человека, кровь которого не содержит антител к ВИЧ.

Продолжительность ПКП – 4 недели.

Контакты, связанные с риском инфицирования ВИЧ, ВГВ и ВГС: повреждение кожи (укол иглой или порез острым инструментом); попадание биологических жидкостей на слизистые оболочки или поврежденную кожу; длительный (несколько минут и более) или обширный по площади контакт неповрежденной кожи с тканями, кровью и другими биологическими жидкостями.

Модель аварийной ситуации № 1: повреждение кожных покровов (порез, укол)

Вероятность заражения ВИЧ при проколе или порезе кожи инструментами, загрязнёнными ВИЧ-инфицированной кровью, составляет 0,3-0,5%. Вероятность заражения вирусом гепатита Ви С в данной аварийной ситуации составляет 6-30%.

1) немедленно снять перчатки или обнажить область раны

2) затем, если позволяет рана, тщательно вымыть руки под проточной водой руки с двукратным намыливанием

3) заклеить бактерицидным пластырем.

4) сообщить о случившейся аварийной ситуации и зарегистрировать в журнал.

Модель аварийной ситуации № 2: кровь попала на открытые части тела.

Вероятность заражения ВИЧ, ВГС и ВГВ при попадании инфицированной крови на неповреждённую кожу оценивается в 0,05% — 0, 15%.

1) или при первой возможности вымыть руки и загрязненные участки водой с мылом;

2) при попадании на слизистые оболочки — сразу промыть их под проточной водой;

3) мыть руки с мылом под проточной водой. Если проточной воды нет, использовать антисептический раствор для рук и чистые полотенца или антисептические салфетки, после чего при первой же возможности вымыть руки обычным образом.

Модель аварийной ситуации №3: кровь попала в глаза, на слизистую носа или полость рта.

Вероятность заражения ВИЧ, ВГС и ВГВ при попадании инфицированной крови на слизистые оболочки оценивается в 0,09% — 0,2%

1) если кровь попала в глаза, немедленно промыть их под проточной водой в течении 1-2 мин;

2) при попадании крови на слизистую носа следует немедленно промыть нос в течение 2 минут под проточной водой;

3) если кровь попала на слизистую ротовой полости следует немедленно прополоскать рот проточной водой в течение 2 минут.

Модель аварийной ситуации №4: кровь попала на халат или другую спецодежду

При попадании крови на халат:

1) спецодежда аккуратно снимается (свёртывается загрязнённой стороной внутрь);

2) укладывается в непромокаемый мешок;

3) немедленно доставляется в прачечную;

4) в прачечной проводится дезинфекция (согласно инструкции);

5) а затем только подвергается стирки;

6) кожу под загрязнённой одеждой обрабатывают, как указано в пункте «2» настоящей инструкции;

7) обувь дважды протирается дезинфицирующим раствором (руки при этом защищают перчатками, протирочную ветошь утилизируют после дезинфекции).

Модель аварийной ситуации № 5: кровь попала на оборудование, поверхности столов, пол

a) если капли крови попали на оборудование или поверхности мебели, следует немедленно их протереть салфеткой, смоченной в дезинфекционном растворе. Обработку повторить согласно инструкции к дезинфектанту. Салфетка утилизируется (класс Б);

b) при наличии большого количества крови и жидкостей, содержащих кровь на полу:

— смочить ветошь в дезинфицирующем растворе;

— собрать биожидкость в ёмкость;

— затем в ёмкость долить дез. раствор в соотношении 1:5. Экспозиция согласно инструкции к дезсредству;

— загрязнённый участок повторно обработать одноразовыми салфетками, смоченными в дезинфицирующем растворе;

— обработку повторить через 15 минут;

— если на полу оказались большие лужи крови:

— следует предусмотреть использование одноразовых водонепроницаемых чехлов для обуви, при угрозе разбрызгивания — очки и водонепроницаемый фартук;

— снимать загрязненные чехлы с обуви и фартук следует в перчатках.

— загрязнённый уборочный материал следует замочить в дезинфекционном растворе (концентрацию и время экспозиции — см. инструкцию по дезсредству);

— после чего утилизировать (мед.мусор).

Необходим постоянный контроль соблюдения правил инфекционной безопасности при проведении манипуляций, регистрация и мониторинг аварийных ситуаций по всей больнице.

Рекомендуется создавать запас комплектов антиретровирусных препаратов непосредственно в МО, либо на центральной подстанции скорой помощи, чтобы была возможность проводить при необходимости доставку в медицинские организации.

Необходимо предоставить медицинским работникам возможность немедленно проконсультироваться у специалистов центра СПИД или у врачей, ответственных за профилактику СПИД в медицинских организациях.

Региональные Центры по профилактике и борьбе со СПИД оказывают консультативную помощь медицинским учреждениям по вопросам ПКП, а также проводят ПКП в случаях контакта, не связанных с выполнением служебных обязанностей (половых контактах, лицам, подвергшимся сексуальному насилию при обращении за помощью).

Медицинские работники в случае аварийной ситуации обследуются экспресс тестом с последующим подтверждением в ИФА. В направлении образца на тестирование указывается код 107.1 Ф.№4 (медицинские работники, обследованные при аварийных ситуациях, независимо от того,назначена им или нет постконтактная профилактика (ПКП).

По коду107.2–обследуются прочие лица при аварийной ситуации, независимо от проведения ПКП.

В каждой МО должна быть разработана и утверждена система оповещения руководства медицинской организации и ответственного врача по ВИЧ/СПИД (алгоритм действий) с указанием Ф.И.О, телефонов.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Аварии на складах: причины аварий и пути их предотвращения

Любой владелец складских помещений знает, как сложно получить сертификаты безопасности склада у соответствующих инстанций. Разумеется, никакой документ не является гарантией того, что ваши складские помещения защищены от любой чрезвычайной ситуации. Но он дает определенную гарантию безопасности для вас и вашего персонала. Разберемся, что может стать причиной аварий на складе и какие виды аварий вообще бывают.

Основные виды ЧС на складе

1. Пожары, взрывы, угроза взрывов – самые распространённые ЧС на современных складских комплексах. Такие аварии, как правило имеют тяжелые производственные и экономические последствия.
2. Внезапное обрушение зданий, сооружений – подобного типа происшествия происходят не сами по себе, а инициируются какими – то побочными факторами: большое скопление людей на ограниченной площади, чрезмерная нагрузка на верхние этажи зданий, скопление снега на крыше здания и т.д. Такие аварии имеют непредсказуемые последствия, которые могут привести и к возникновению пожара, и просто к большим экономическим потерям. Последствия их трудно предсказуемы. Обычно они приводят к большим человеческим жертвам.
3. Аварии внутри электроэнергетических систем снабжения складского помещения— кроме того, что весь технический процесс, привязанный к энергосистеме, встанет, возможно и развитие более тяжелых последствий (пожар).

Причины возникновения аварий на складе

1. По оценкам экспертов около 85% аварий на территории складских помещений возникают по причине человеческого фактора. Поэтому описать все причины аварий невозможно, но мы представим вам самые распространенные из них. Для удобства разделим причины аварий на несколько групп. Ошибки при разработке и воплощении в жизнь проекта складского помещения.
2. Недобросовестное строительство объекта: замена дорогих материалов более дешевыми, несоблюдение проектных решений, брак в материалах для строительства.
3. Технологические и производственные причины: ошибки во время технологического процесса складского помещения или изношенность оборудования.
4. Человеческий фактор: нарушение трудовой дисциплины; нарушение правил безопасности проведения работ; психофизиологические причины (ошибки в действиях, усталость, невнимание и др.).
5. Внешние причины: природные катаклизмы, определённые явления геологического характера и др.

Предотвращение аварийных ситуаций

Каждый владелец складских помещений по-разному относится к обеспечению безопасности и предотвращению аварийных ситуаций на них. Рекомендаций как создать действительно безопасный склад, в сети и на информационных ресурсах профильных организаций немало. Разберем те пункты, соблюдение которых, сделает ваш склад безопасным:

1. Специальная разметка помещения склада. Даже опытный сотрудник вашего склада в самый ответственный момент может забыть какое-либо важное правило трудовой дисциплины. Отсюда может следовать, например, неправильное использование погрузочного оборудования, его перегрузка, короткое замыкание, искра, а после этого ваш склад уже горит.
2. Обучение.В этой статье уже говорилось о трудовой дисциплине сотрудников. Знания о правилах поведения на складе могут возникнуть либо благодаря обучению, либо горький опыт сам научит ваших сотрудников. Поэтому проведение тренингов по правилам поведения и обращения с техникой — это важный аспект предотвращения аварий на вашем складе.
3. Ответственность перед старшим.Стандартная процедура назначения старшего по технике безопасности на складе. В документах для проверяющих профильных инстанций может расписываться и владелец складского помещения, но на смене всегда должен быть человек, который будет дополнительно следить за соблюдением всех норм работы на предприятии.
4. Экспертиза бывает действенной.Все выше сказанные способы предотвращения аварий относятся к контролю человеческого фактора. Но может возникнуть ситуация, когда причиной аварии стал не человек, а простое стечение обстоятельств. Существует большое количество организаций, которые проводят специализированную экспертизу по выявлению аварийных участков складского помещения. Они дадут вам полное заключения по результатам. Благодаря такой экспертизе вы будете знать какие аспекты хранения товаров следует улучшить. Вы узнаете в каких местах вашего склада плохая проводка или слабые балки крыши. Кроме того, такие организации могут разработать подробный план эвакуации и план устранения аварий разного типа и масштаба.
5. Анализ, подбор и окончательный выбор.Некоторые аварии случаются из-за того, что помещение просто не подготовлено под хранение определенных типов товаров.

Внимательно относитесь к обустройству вашего складского помещения, чтобы аварии никогда не потревожили ваш бизнес.

Порядок действий в случае возникновения аварии на опасном производственном объекте (ОПО)

Опубликовано: 13.05.2015 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт

В случае возникновения аварии на опасном производственном объекте (ОПО, — ред.), организация, которая его эксплуатирует, обязана незамедлительно провести техническое расследование. Эта норма зафиксирована в федеральном законе № 116-ФЗ. Процедура ее выполнения четко прописана соответствующими приказами Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (ФСЭТАН, — ред.).

В западной практике безопасность на подобных объектах также регламентируется сводом нормативных правил. В Америке проблемы безопасности на опасных производствах решаются посредством использования комплекса стандартов OSHA. В них применяется единственная формулировка для любых аварий, несчастных случаев или инцидентов – это «происшествие». Все происшествия в США подразделяются на: микротравмы, предпосылки к нему, легкие, незначительные и крупные. По объекту воздействия происшествия направлены на: непосредственно людей (персонал объекта), транспортную инфраструктуру, производственную инфраструктуру (технология, оборудование, объект), а также окружающую среду.

В России компания, эксплуатирующая ОПО, в соответствии с нормативным регламентом обязана осуществлять следующие мероприятия:

• разрабатывать перечень действий, которые необходимо осуществить в случае аварий и технических инцидентов (ликвидация последствий, оказание помощи госорганам и т.д.);
• поддерживать на каждом из объектов в рабочем состоянии все средства оповещения, наблюдения и связи;
• осуществлять полный и развернутый мониторинг всех технических аварий или предпосылок к ним, а также проводить их квалифицированный анализ;
• своевременно и в полном объеме предоставлять любую информацию в надзорные органы.

Если в результате аварии произошел несчастный случай со смертельным исходом, то все действия организации, эксплуатирующей объект, должны соответствовать требованиям, предусмотренных Трудовым кодексом и ФЗ №116.

В случае происшествия на ОПО в обязательном порядке создается специальная комиссия, в чью компетенцию входит расследование всех причин, приведших к нему. Она обязана реализовать следующие мероприятия:

1. Провести полный осмотр места аварии и произвести все возможные манипуляции по его фиксации (фото, видео, схематичные наброски и т.д.), а также составить протокол в порядке, установленном для подобных случаев. При обследовании места технического происшествия важна внимательность к деталям и скрупулезность при их исследовании и оценке.
2. Осуществить эффективное комплексное взаимодействие с МЧС или другими спасательными структурами, в том числе военными.
3. Помогать в опросе свидетелей происшествия. При опросе очевидцев и пострадавших необходимо учитывать их психологическое состояние. Для этого лучше воспользоваться специальными методиками, специально разработанными для подобных случаев.
4. Реально оценить обстановку и ситуацию на объекте, возникшую до инцидента и попытаться определится с наиболее вероятными версиями причин аварии.
5. Определить истинные причины нарушения производственного и технологического процесса, а также несоблюдения требований и норм при работе с оборудованием или инструментом.
6. Зафиксировать в письменном виде все отклонения от выполнения регламента ПБ (Промышленная безопасность, — ред.).
7. Исследовать сам ОПО и технологические стандарты, которые выполнялись в момент аварии, на предмет их соответствия проектной документации.
8. Провести экспертизу всех проектных решений и любых изменений к ним.
9. Дать заключение по правомерности применения оборудования в момент происшествия.
10. Осуществить проверку средств личной защиты и безопасности (если она присутствовала) при работе на оборудовании, используемых до и во время происшествия.
11. Дать оценку уровня профессиональной подготовки и квалификации людей, которые были задействованы в инциденте.
12. Провести юридическую экспертизу соответствующих документов. Для этого необходимо, в первую очередь, зафиксировать наличие договора (возможно страхового полиса) страхования гражданской ответственности. Это обязательная процедура. Документ должен быть заключен согласно российским законам об обязательном страховании лиц, работающих на опасных объектах. В нем должна быть прописана ответственность собственника объекта перед пострадавшими в аварии людьми.
13. Проверить наличие всей необходимой технической документации на эксплуатацию ОПО и оценить ее качественное содержание.
14. Собрать все собранные доказательства по происшествию, а также разработать разнообразные причины, приведшие к нему. Кроме того, на основе результатов опроса очевидцев и пострадавших, оценки техдокументации, проведенных экспертиз и других документов необходимо смоделировать весь ход аварии.
15. Определить весь спектр нарушений требований, правил и норм промышленной безопасности, которые были допущены при эксплуатации опасного производственного объекта.
16. Предложить комплекс мероприятий по ликвидации последствий аварии, а также сформулировать перечень задач по их недопущению в дальнейшем. Для формирования программы по предотвращению возможных аварийных прецедентов в будущем необходимо выяснить точные причины их возникновения, причем с учетом их системности. Только после этого комиссия приступает к разработке так называемых корректирующих мер. Они подразделяются на две части: организационные и технические.
17. Оценить совокупный ущерб, нанесенный в результате аварии (по крайней мере, ориентировочный), в том числе прямой и косвенный (например, в результате непредвиденной остановки производственного оборудования).

Отечественные меры промышленной безопасности, позволяющие предотвратить (или свести к минимуму) аварии на ОПО, достаточно эффективны и зачастую не уступают западным конструкциям. Другое дело, насколько эффективно они используются. Во – многом, это зависит от того, ответственно ли руководство опасных производственных объектов относится к этой проблеме. Если строго соблюдать все требования ПБ в соответствии с нормативным регламентом, то результат, заключающийся в безаварийной эксплуатации объекта, будет очевидным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Нефть, Газ и Энергетика

Блог о добычи нефти и газа, разработка и переработка и подготовка нефти и газа, тексты, статьи и литература, все посвящено углеводородам

Локализация и ликвидация аварийных ситуаций

7.1. Для локализации и ликвидации аварийных ситу­аций в газовых хозяйствах городов и населенных пунктов организуются единые аварийно-диспетчерские службы (АДС) с городским телефоном “04” и их филиалы с круглосуточ­ной работой, включая выходные и праздничные дни.

Допускается создавать специализированные АДС в подразделениях, обслуживающих ГРП (ГРУ), а также про­мышленные объекты (котельные).

7.2. Численность и материально-техническое оснаще­ние АДС (филиалов) и места их дислокации определяются с учетом обеспечения требования о прибытии бригады АДС к месту аварии не более чем через 40 мин, а также нормативами, предусмотренными “Правилами технической эксплуатации и требованиями безопасности труда в газо­вом хозяйстве Российской Федерации”.

7.3. По При извещении о взрыве, пожаре, загазованности помещений аварийная бригада должна выехать в течение 5 мин.

аварийным заявкам организаций, имеющих собственную газовую службу, АДС газового хозяйства долж­ны оказывать практическую и методическую помощь по локализации и ликвидации аварийных ситуаций по дого­вору и согласованному плану взаимодействия.

Аварийные работы на ГНС (ГНП), АГЗС выпол­няются персоналом этих организаций.

Участие в этих работах АДС газового хозяйства опре­деляется планом по локализации и ликвидации аварий.

7.5. Деятельность аварийных бригад по локализации и ликвидации аварийных ситуаций должна определяться пла­ном взаимодействия служб различных ведомств, который должен быть разработан с учетом местных условий.

Планы взаимодействия служб различных ведомств должны быть согласованы с местной администрацией.

Ответственность за составление планов, своевремен­ность внесения в них дополнений и изменений, пере­смотр и переутверждение их (не реже 1 раза в 3 года) несет главный инженер (технический руководитель) орга­низаций.

7.6. В АДС должны проводиться тренировочные заня­тия с оценкой действий персонала:

по планам локализации и ликвидации аварий (для каждой бригады) — не реже 1 раза в 6 мес;

по планам взаимодействия служб различного назначе­ния — не реже 1 раза в год.

Тренировочные занятия должны проводиться на поли­гонах (рабочих местах) в условиях, максимально прибли­женных к реальным.

Проведение тренировочных занятий должно регистри­роваться в специальном журнале.

Все заявки в АДС должны регистрироваться с отметкой времени ее поступления, временем выезда и при­бытия на место аварийной бригады, характером поврежде­ния и перечнем выполненной работы.

Заявки, поступающие в АДС, должны записываться на магнитную ленту. Срок хранения записей должен быть не менее 10 суток.

Допускается регистрация и обработка поступающих аварийных заявок на персональном компьютере при усло­вии ежедневной архивации полученной информации с жесткого диска на другие носители (дискеты и др.).

Своевременность выполнения аварийных заявок и объем работ должны контролироваться руководителями газового хозяйства.

Анализ поступивших заявок должен производиться ежемесячно.

7.8. При получении заявки о наличии запаха газа диспетчер обязан проинструктировать заявителя о мерах безопасности.

7.9. Аварийная бригада должна выезжать на специаль­ной автомашине, оборудованной радиостанцией, сиреной, проблесковым маячком и укомплектованной инструментом, материалами, приборами контроля, оснасткой и приспо­соблениями для своевременной локализации аварийных ситуаций.

При выезде для локализации и ликвидации аварий на наружных газопроводах аварийная бригада должна иметь планшеты (маршрутные карты) или необходимую исполни­тельно-техническую документацию (планы газопровода с привязками, схемы сварных стыков).

7.10. Использовать аварийные машины не по назначе­нию запрещается. Ответственность за своевременное при­бытие аварийной бригады на место аварии и выполнение работ в соответствии с планом локализации и ликвидации аварий несет ее руководитель.

7.11. При выявлении объемной доли газа в подвалах, туннелях, коллекторах, подъездах, помещениях первых эта­жей зданий более 1% для природного газа или 0,4% для СУГ должны быть приняты меры по немедленному от­ключению газопроводов от системы газоснабжения и эва­куации людей из опасной зоны.

7.12. На поврежденный газопровод для временного устранения утечки разрешается накладывать бандаж или хомут при постоянном наблюдении за этим участком.

Засыпка подземных газопроводов с наложенными на них бандажами и хомутами запрещается.

Продолжительность эксплуатации внутреннего газо­провода с бандажом, бинтом с шамотной глиной или хо­мутом не должна превышать одной смены.

7.13. Поврежденные сварные стыки (разрывы, трещи­ны) должны ремонтироваться вваркой катушек длиной не менее 200 мм или установкой лепестковых муфт.

Сварные стыки с другими дефектами (шлаковые вклю­чения, непровар и поры сверх допустимых норм), а также каверны на теле трубы глубиной свыше 30% от толщины стенки могут усиливаться

установкой муфт с гофрой или лепестковых с последующей их опрессовкой.

7.14. При механических повреждениях стальных под­земных газопроводов со смещением их относительно ос­новного положения как по горизонтали, так и по верти­кали, одновременно с проведением работ по устранению утечек газа должны вскрываться и проверяться радиогра­фическим методом по одному ближайшему стыку в обе стороны от места повреждения.

При обнаружении в них разрывов и трещин, вызван­ных повреждением газопровода, должен дополнительно вскрываться и проверяться радиографическим методом следующий стык.

В случае выявления непровара, шлаковых включений, пор производится усиление сварного стыка.

7.15. Сварные стыки и участки труб полиэтиленовых газопроводов, имеющих дефекты и повреждения, должны вырезаться и заменяться вваркой катушек длиной не ме­нее 500 мм с применением муфт с закладными электро­нагревателями.

Узлы неразъемных соединений и соединительные де­тали, не обеспечивающие герметичность, должны вырезаться и заменяться новыми.

Допускается ремонтировать полиэтиленовые газопро­воды вваркой соединений “полиэтилен—сталь”, рассчитан­ных на рабочее давление в газопроводе.

7.16. Поврежденные участки газопроводов, восстанов­ленные синтетическим тканевым шлангом, заменяются врезкой катушки с использованием специального оборудо­вания для проведения работ на газопроводах без снижения давления.

Допускается осуществлять ремонт таких газопроводов аналогично стальным.

7.17. Работы по ликвидации аварий или аварийной ситуации АДС могут передаваться эксплуатационным служ­бам после того, как будут приняты все меры, исключаю­щие возможность взрывов, пожаров, отравлений.

* Далее по тексту — Правила.

** Термины и определения, используемые в Правилах, приведены в приложении 1.

*** Мегапаскаль (МПа) равен 106 Па.

Инструкция в настоящее время пересматривается.

Аварийная ситуация и ее ликвидация

Аварийная ситуация представляет собой сочетание обстоятельств и условий, формирующих критическую, опасную обстановку. Причинами такого положения могут выступать отказы технического оборудования, экстремальные явления природы (землетрясения, удары молнии, обвалы, ураганы и прочие). Одним из распространенных обстоятельств выступает человеческий фактор. Вследствие него, например, часто возникают аварийные ситуации на дорогах. Для создания безопасной обстановки на предприятиях в соответствии с ФЗ №116 разработаны специальные методические указания по составлению инструкций поведения при ЧС. Далее рассмотрим основные положения, которые включает в себя план ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС).

Общие сведения

План ликвидации ЧС выступает в качестве одного из основных документов объекта, считающегося потенциально опасным. Наряду со схемами энергосбережения, поэтажными и ситуационными чертежами ПЛАС должен входить в состав документации по безопасности.

Обязанности организаций

Для защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций предприятия обязаны:

1. Разрабатывать и реализовывать необходимые меры в области обеспечения безопасности персонала и подведомственных объектов социального и производственного назначения.
2. Создать условия для формирования, подготовки и поддержания в состоянии готовности к использованию средств, с помощью которых осуществляются ликвидация аварийных ситуаций и их предупреждение, а также системы оповещения.
3. Предоставлять по установленному порядку сведения по защите территорий и населения от аварийных ситуаций, оповещать сотрудников предприятия об их угрозе или возникновении.
4. Формировать резервы материальных и финансовых ресурсов для устранения ЧП.

Промышленная безопасность: основные требования

ФЗ №116, ст. 10, предписывает следующее:

1. Разрабатывать и реализовывать мероприятия, в соответствии с которыми осуществляются локализация и ликвидация аварийных ситуаций и их последствий на производственном объекте, считающемся опасным.
2. Заключать договоры на обслуживание со спасательными службами или специальными формированиями, обеспечивающими безопасность объектов. В случаях, предусмотренных в законодательстве РФ, создавать собственные подразделения, в том числе нештатные, отвечающие за аварийно-спасательные работы.
3. Обладать резервами материальных и финансовых средств для устранения последствий ЧП в соответствии с требованиями.
4. Разрабатывать инструкции, предписывающие действия работников в аварийных ситуациях, проводить обучение, стажировку. По результатам инструктажа проводится проверка знаний.
5. Создавать системы оповещения, наблюдения, связи и поддержки выполнения требования инструкций по безопасности при возникновении аварийной ситуации.

Цели составления ПЛАС

Для каждого объекта, считающегося взрывопожароопасным, руководство разрабатывает требования к поведению сотрудников в случае аварийной ситуации. В инструкции предусматриваются мероприятия по устранению ЧС и ее последствий с использованием технических систем и средств, имеющихся в распоряжении. Основными целями ПЛАС выступают:

1. Прогнозирование вероятных сценариев, по которым может развиваться аварийная ситуация.
2. Определение готовности предприятия к устранению катастрофы и ее последствий.
3. Разработка инструкций, регламентирующих действия в аварийных ситуациях сотрудников и спасательных формирований на каждой стадии их развития.
4. Определение достаточности мер, принятых для предупреждения ЧС на объекте.
5. Разработка мероприятий, которые направлены на усиление противопожарной защиты и снижение масштаба последствий, которые влечет за собой аварийная ситуация.

Структура документа

ПЛАС должен включать следующие элементы:

1. Титульный лист.
2. Перечень исполнителей.
3. Оглавление.
4. Характеристику опасных веществ, используемых в технологическом секторе.
5. Исходные данные.
6. Анализ произошедших ЧС на объектах, установление вероятных сценариев, по которым может развиваться аварийная ситуация на предприятии.
7. Оценку объема опасного соединения, участвующего в ЧС.
8. Расчет возможных зон поражающего действия.
9. Ситуационную схему вероятных ЧП.
10. Основные опасности, присутствующие в технологическом секторе.
11. Список значимых факторов, оказывающих влияние на уровень риска.
12. Оценку степени опасности технологического сектора.
13. Предложения по принятию мер, направленных на снижение вероятности аварий.
14. Раздел 1 «Технология и оснащение блока».
15. Раздел 2 «Оценка опасности».
16. Раздел 3 «Выводы и предложения».
17. Раздел 4 «Перечень методических материалов и справочников».

Пересмотр и изменение положений

Не реже одного раза в 5 лет ПЛАС подлежит пересмотру. В случае изменения оснащения, технологии, метрологического обеспечения процессов и после аварий план должен быть уточнен. Внесенные корректировки необходимо изучить руководителям, производственному персоналу, специалистами, личным составам служб безопасности. После проведения обучения должны быть проверены знания.

Учебные занятия и тревоги

На протяжении года на установках, в отделениях и на участках в каждой смене должны проводиться тренировочные мероприятия по вероятным аварийным ситуациям, предусмотренным в оперативной части ПЛАС. График мероприятий утверждается техническим руководителем предприятия. Не реже раза в год по различным позициям должны проводиться учебные тревоги в разное время суток. Руководителем мероприятий для технологических секторов выступает начальник подразделения. Учебные тревоги для всего предприятия или комплекса объектов проводятся под контролем технического руководителя. Мероприятия с участием членов нештатных и специализированных спасательных служб, производственного персонала, медико-санитарной, пожарной и иных групп выполняются, когда их действия предусматриваются в оперативной части ПЛАС. Если результаты учебных тревог признаны неудовлетворительными, они проводятся повторно на протяжении 10 дней после того, как будут детально изучены допущенные ошибки. Графики мероприятий разрабатывают начальники подразделений и согласовывают их в производственном отделе и службе промышленной безопасности и охраны труда, аварийно-спасательными формированиями и прочими подразделениями в случае необходимости их привлечения. Утверждение документации осуществляет технический руководитель предприятия.

Проверка знаний

Она осуществляется квалификационной комиссией предприятия при допуске сотрудников, специалистов и начальников к самостоятельной работе, в ходе периодических проверок, а также в процессе учебно-тренировочных занятий. Внеочередной контроль выполняется при внесении корректировок в ПЛАС, переводе сотрудников на другую должность. Такие проверки проводятся также в случаях неквалифицированных действий работников во время учебных тревог, а также по предписанию территориальных отделений Госгортехнадзора.

Дополнительные сведения

Материальные и технические средства, предусмотренные ПЛАС, с помощью которых осуществляется работа по ликвидации аварий и спасению людей, не должны использоваться в иных целях. Ответственность за качественное и своевременное проведение учебных тревог и тренировочных занятий, а также оформление соответствующей документации лежит на техническом руководителе предприятия.

Оперативная часть ПЛАС: пример

Аварийная ситуация: утечка из трубопровода жидкого хлора в помещении склада.

Опознавательные знаки ЧС:

1. Загазованность помещения – резкий запах хлора, зеленовато-желтый цвет воздуха.
2. Активация аварийной вентиляции.
3. Свист (шум), издаваемый хлором, вытекающим из трубопровода.
4. Срабатывание звукового оповещения, расположенного у входа снаружи склада, свидетельствующее о превышении ПДК-вещества в помещении.
5. Увеличение расхода и значительное снижение давления в контейнере.

Исполнители и схема их действий:

1. Первый сотрудник, который заметил аварию, предупреждает окриком остальной персонал, немедленно ставит в известность диспетчера организации (в первую очередь), начальника установки хлорирования (старшего в смене).

2. Диспетчером выполняется оповещение.

3. Начальник установки руководит действиями по устранению ЧС.

4. Производственный персонал – сотрудники нештатного спасательного формирования — по сигналу тревоги:

• надевают средства защиты кожи и органов дыхания и принимают необходимые меры по эвакуации людей и оказанию помощи пострадавшим (выносят их на свежий воздух и так далее);
• в составе группы (не меньше 2-х человек) проверяют отсутствие в помещении людей.

После завершения работ по эвакуации людей из загазованного помещения сотрудники спасательного формирования приступают к ликвидации аварии:

• в случае отказа системы аварийного срабатывания вентиляции и нейтрализации хлорных выбросов насосы орошения включаются вручную, после чего активируется вентиляционная система;
• отключается подача хлора к трубопроводу посредством перекрытия запорного вентиля на контейнере, продолжив хлорирование для удаления соединения из технологической системы;
• определяется участок утечки вещества;
• принимаются меры по устранению утечки (накладывается резиновый пластырь на место разрыва трубопровода и стягивается герметизирующим быстромонтируемым хомутом);
• обезвреживается помещение склада посредством поглощения испаряющегося опасного соединения в системе санитарной очистки;
• после того как будет устранена утечка и достигнута герметичности технологической системы, проводится опорожнение контейнера и обеззараживание воды или продувка азотом технологической системы.

5. В завершении осуществляется ремонт или замена неисправного участка трубопровода.

Нормативные документы

При составлении ПЛАС и прочих инструкций по безопасности следует руководствоваться:

• ФЗ №116, ст. 10.
• ФЗ №68, ст. 14.
• Общими правилами взрывобезопасности на нефтеперерабатывающих, нефтехимических и химических предприятиях.
• Методическими указаниями по составлению ПЛАС.
• Приказом ФС №1005 по технологическому, экологическому и атомному надзору.