Общая характеристика ЧС природного и техногенного характера

Общая характеристика ЧС природного и техногенного характера

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

На поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы происходит множество сложнейших физических, физико-химических, биохимических, геодинамических, гелиофизических, гидродинамических и других процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией различных видов энергии. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли, являясь источником постоянных преобразований в облике нашей планеты. Человек не в состоянии приостановить или изменить ход этих процессов, он может только прогнозировать их развитие и в некоторых случаях оказывать влияние на их динамику.

Россия, имеющая чрезвычайно большое разнообразие геологических, климатических и ландшафтных условий, подвержена воздействию более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются наводнения, подтопления, эрозия, землетрясения, оползни, сели, карсты, суффозии, горные удары, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления. Наибольшую опасность представляют собой землетрясения. Только за последние годы на территории Российской Федерации произошло более 120 землетрясений. Два из них — на Курилах 4 октября 1994 г. и в пос. Нефтегорск 27 мая 1995 г. были очень сильными и привели к человеческим жертвам, сильным разрушениям объектов социальной и промышленной инфраструктуры в эпицентральных районах, а также к разрывам, трещинам, оползням и другим деформациям земной поверхности.

К другим опасностям геологического происхождения относятся оползни, обвалы, сели, абразия, переработка берегов водохранилищ, мерзлотные процессы. Возможность поражения оползнями и селевыми потоками территорий отдельных районов Северного Кавказа, Поволжья, Забайкалья и Сахалина достигает 70-80 % от их общей площади. В стране воздействию этих процессов подвержено более 700 городов. Суммарный ежегодный ущерб от них составляет десятки миллиардов рублей. Относительно менее опасными из-за меньших объемов и скоростей одновременного перемещения масс горных пород и воды являются процессы плоскостной и овражной эрозии, переработка берегов водохранилищ и морей, набухание грунтов. Они не приводят к гибели людей, но экономические потери от их развития могут быть сопоставимы (как правило, в связи с необратимой потерей земель) с природными катастрофами. В отдельные годы ущерб от этих процессов может составлять 8-9 млрд долл.

Из атмосферных процессов наиболее разорительными и опасными являются шквалы, ураганы, тайфуны, град, смерчи, сильные ливни, грозы, метели и снегопады, от которых часто страдают некоторые районы Дальнего Востока (Магаданская область и Сахалин), а в европейской части России — Брянская, Калужская, Владимирская, Нижегородская, Саратовская области и Республика Мордовия.

Из всех природных процессов и явлений самый большой экономический ущерб наносят наводнения, тропические штормы, засухи и землетрясения, они же являются наиболее опасными для жизни и здоровья людей.

Анализ развития природных опасностей сегодня позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и материальной сферы от грозных явлений и процессов природы не повышается. Ежегодный прирост числа погибших от природных катастроф в мире составляет 4,3 %, пострадавших — 8,6 %, а величины материального ущерба — 10,4 %.

Техногенные опасности и угрозы человечество ощутило и осознало несколько позже, чем природные. Лишь с достижением определенного этапа развития техносферы в жизнь человека вторглись техногенные бедствия, источниками которых являются аварии и техногенные катастрофы. Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловлена наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро-и взрывоопасных технологий и производств. Таких производств только в России насчитывается около 45 тыс. Возможность возникновения аварий на них в настоящее время усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, невыполнением необходимых ремонтных и профилактических работ, падением производственной и технологической дисциплины.

Радиационно опасные объекты

В России действует 10 атомных электростанций (АЭС), 113 исследовательских ядерных установок, 12 промышленных предприятий топливного цикла, 8 научно-исследовательских организаций, работающих с ядерными материалами, 9 атомных судов с объектами их обеспечения, а также около 13 тыс. других предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность с использованием радиоактивных веществ и изделий на их основе. Практически все АЭС расположены в густонаселенной европейской части страны. В их 30-километровых зонах проживает более 4 млн человек. Кроме того, большую опасность для населения представляет система утилизации ядерных отходов, получаемых на этих объектах.

Химически опасные объекты

В Российской Федерации функционирует более 3,3 тыс. объектов экономики, располагающих значительными количествами аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Более 50 % из них используют аммиак, около 35 % — хлор, 5 % — соляную кислоту. На отдельных объектах одновременно может находиться до нескольких тысяч АХОВ. Суммарный запас АХОВ на предприятиях страны достигает 700 тыс. т. Многие из этих предприятий располагаются в крупных городах с населением свыше 100 тыс. человек или вблизи них. Это прежде всего предприятия химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Пожаро-и взрывоопасные объекты

В нашей стране насчитывается свыше 8 тыс. пожаро-и взрывоопасных объектов. Наиболее часто взрывы и пожары происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности. Они приводят, как правило, к разрушению промышленных и жилых зданий, поражению производственного персонала и населения, значительному материальному ущербу.

В настоящее время на предприятиях нефтяной и газовой промышленности, в геологоразведочных организациях находится в эксплуатации более 200 тыс. км магистральных нефтепроводов, около 350 тыс. км промысловых трубопроводов, 800 компрессорных и нефтеперекачивающих станций. Большая часть магистральных газопроводов, нефтепроводов и неф-тепродуктопроводов введена в строй в 60—70-е гг. прошлого века. Поэтому сегодня доля нефтепроводов со сроком эксплуатации более 20 лет составляет 73 %, из них значительная часть эксплуатируется более 30 лет. Из этого следует, что существующая сеть нефтепроводов в значительной степени выработала свой ресурс и требует серьезной реконструкции. Основными причинами аварий на трубопроводах являются подземная коррозия металла (21 %), брак строительно-монтажных работ (21), дефекты труб и оборудования (14), механические повреждения (19 %).

Ежегодно в Российской Федерации различными видами транспорта перевозится более 3,5 млрд т грузов, в том числе железнодорожным — около 50 %, автомобильным — 39, внутренним водным — 8, морским — 3 %. Ежесуточные перевозки людей превышают 100 млн человек: по железной дороге — 47 %, автотранспортом — 37, авиацией — 15, речными и морскими судами — 1 %. Наиболее опасен автомобильный транспорт, при эксплуатации которого погибает в среднем 33,415 чел. на 1 млрд пассажирокилометров. Для сравнения, в авиации этот показатель равен 1,065 чел. В железнодорожных авариях людские потери значительно ниже. Следует также отметить, что транспорт является серьезным источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ, представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Такие вещества составляют в общем объеме грузоперевозок около 12 %.

В настоящее время на территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ (в том числе 60 крупных водохранилищ емкостью более 1 млрд м3) и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов находятся в аварийном состоянии (эксплуатируются без реконструкции более 50 лет), что может создать немало проблем. Они расположены, как правило, в черте или выше по течению крупных населенных пунктов и все являются объектами повышенного риска. Их разрушение может привести к катастрофическому затоплению обширных территорий, множества городов, сел и объектов экономики, к длительному прекращению судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производства.

Объекты коммунального хозяйства

В жилищно-коммунальном хозяйстве нашей страны функционирует около 2370 водопроводных и 1050 канализационных насосных станций, примерно 138 тыс. трансформаторных подстанций, свыше 51 тыс. котельных. Протяженность водопроводных сетей составляет приблизительно 185 тыс. км, тепловых (в двухтрубном исчислении) — 101 тыс. км и канализационных — около 105 тыс. км.

На объектах коммунального хозяйства ежегодно происходит около 120 крупных аварий, материальный ущерб от которых исчисляется десятками миллиардов рублей. В последние годы каждая вторая авария происходила на сетях и объектах теплоснабжения, а каждая пятая — в системах водоснабжения и канализации.

Основные причины техногенных аварий и катастроф заключаются в следующем:

  • * возрастает сложность производств, часто это связано с применением новых технологий, требующих высоких концентраций энергии, опасных для жизни человека веществ и оказывающих сильное воздействие на компоненты окружающей среды;
  • * уменьшается надежность производственного оборудования и транспортных средств в связи с высокой степенью износа;
  • * нарушение технологической и трудовой дисциплины, низкий уровень подготовки работников в области безопасности.

Кроме того, иногда причинами ряда аварий и техногенных катастроф являются различные опасные природные процессы и явления.

Общая характеристика чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже 21 века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые «Чрезвычайные Ситуации» (ЧС), это сообщения в средствах массовой информации о катастрофах, стихийных бедствиях, очередной аварии, военного конфликта или акта терроризма.

В законе Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».

В условиях чрезвычайных ситуаций общество, движимое естественным стремлением к самосохранению, предпринимает осознанные, заранее предусмотренные меры, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности. Проблема защиты в чрезвычайных ситуациях включает в себя множество аспектов, которые необходимо учитывать при разработке мероприятий по обеспечению безопасности населения, устойчивости объектов народного хозяйства и охране биосферы от антропогенного воздействия.

Выбор мероприятий, сил и средств защиты зависит от вида, специфики, протекания чрезвычайных ситуаций, характера порождающих факторов и тяжести последствий.

Стихийные бедствия, производственные аварии и катастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными отходами и другими веществами, социально-политические конфликты создают ситуации, опасные для жизни, здоровья и благополучия населения.

В обыденной жизни все отклонения от обычного, нормального хода событий люди склонны относить к чрезвычайным происшествиям и ситуациям. В широком смысле слова, под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимают обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Общая характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций

Каждая чрезвычайная ситуация имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие, причины возникновения, характер развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.

По причинам возникновения можно выделить три класса чрезвычайных ситуаций:

— природные (стихийные бедствия);

Стихийные действия сил природы, пока еще не в полной мере подвластные человеку наносят экономике государства и населению огромный ущерб.

Стихийные бедствия ― это такие явления природы, которые вызывают экстремальные ситуации, нарушают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов.

К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури, пожары, особенно массовые, лесные и торфяные.

Наиболее характерные стихийные бедствия для различных географических районов нашей страны ― землетрясения, наводнения, селевые потоки и оползни, снежные лавины, бури и ураганы, пожары. Стихийные бедствия возникают внезапно и носят чрезвычайный характер. Они могут разрушать здания и сооружения, уничтожать ценности, нарушать процессы производства, вызывать гибель людей и животных.

По характеру своего воздействия на объекты отдельные явления природы могут быть аналогичны воздействию некоторых поражающих факторов ядерного взрыва и других средств нападения противника.

Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражений, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих жертв. Каждое по-своему накладывает отпечаток на окружающую среду.

Заблаговременная информация дает возможность провести предупредительные работы, привести в готовность силы и средства, разъяснить людям правила поведения.

Все население должно быть готово к действиям в экстремальных ситуациях, к участию в работах по ликвидации стихийных бедствий, уметь владеть способами оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Стихийные бедствия ― это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, поражением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения

В зависимости от механизма и природы происхождения опасные природные явления разделяются на следующие группы (классы):

Геофизические опасные явления:

Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):

Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

— бури (9-11 баллов);

— ураганы (12-15 баллов);

Морские гидрологические опасные явления:

— тропические циклоны (тайфуны);

— сильные колебания уровня моря;

— ранний ледяной покров или припай;

— напор льдов, интенсивный дрейф льдов;

— отрыв прибрежных льдов.

Гидрологические опасные явления:

— высокий уровень воды:

2 ― дождевые паводки;

3 ― заторы и зажоры;

4 ― ветровой нагон.

— низкий уровень воды;

— ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках;

— повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

— чрезмерная пожарная опасность;

— пожары степных и хлебных массивов;

— подземные пожары горючих ископаемых.

Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них часто возникают в результате не всегда разумной деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве плотин, закладке (разработке) карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т. п.).

Подлинным бичом человечества являются землетрясения, наводнения, обширные лесные и торфяные пожары, селевые потоки и оползни, бури и ураганы, смерчи, снежные заносы, обледенения. Эти стихийные бедствия только за последние 20 лет унесли жизни более 3 млн. человек. Почти 1 млрд. жителей нашей планеты, по данным ООН, за этот период испытал последствия стихийных бедствий.

Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Техногенными ЧС принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьезными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим, биологическим заражением больших территорий, групповым поражением (гибелью).

К техногенным ЧС относятся аварии на промышленных объектах, строительстве, а также на железнодорожном, воздушном, автомобильном, трубопроводном и водном транспорте, в результате которых возникли пожары, разрушения гражданских и промышленных зданий, создалась опасность радиационного заражения, химического и бактериального заражения местности, произошло растекание нефтепродуктов и агрессивных (ядовитых) жидкостей на поверхности земли и воды и возникли другие последствия, создающие угрозу населению и окружающей среде.

Техногенные ЧС могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных факторов, нарушений технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т. п. Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса производства и правил техники безопасности.

Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Транспортные аварии и катастрофы:

— аварии на городском транспорте;

— виды дорожно-транспортных происшествий;

— особенности поведения в метро;

— аварии и катастрофы на железнодорожном транспорте;

— аварии на авиационном транспорте;

— аварии на водном транспорте.

Чрезвычайные ситуации, связанные с выбросом химически опасных веществ:

— аварийно химически опасные вещества;

— аварии с выбросом АХОВ (аварийно химически опасные вещества);

Аварии с выбросом радиоактивных веществ:

— аварии на радиационно опасных объектах.

— аварии на гидротехнических сооружениях.

Влияние техногенных факторов среды обитания на здоровье населения:

Классификация чрезвычайных ситуаций

  • Что такое чрезвычайная ситуация
  • Общая характеристика ЧС
  • Классификация ЧС
    • По природе возникновения
    • По масштабу
    • По причине возникновения
    • По продолжительности действия
    • По скорости распространения
    • По степени внезапности
  • Виды чрезвычайных ситуаций по характеру
    • Экологический характер
    • Природный характер
    • Техногенный характер

Что такое чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Подобные последствия возникают как по причине природных явлений, так и в результате деятельности человека:

  • транспортные и промышленные аварии;
  • экологические катастрофы;
  • диверсионные и иные действия, носящие политический, социальный и военный характер.

При этом возникающие обстоятельства резко отличаются от принятой в обществе нормы происходящих процессов и явлений, отрицательно воздействуя на безопасность и привычный уклад жизни людей.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Катастрофа — событие, приводящее к трагическим обстоятельствам массового характера.

Термин «катастрофа» принято применять по отношению к чрезвычайным ситуациям в том случае, когда они связаны с гибелью десяти и более человек (либо с их поражением, требующим неотложного медицинского вмешательства).

Общая характеристика ЧС

Чрезвычайные ситуации, случившиеся в мирное время, как правило, сопровождаются человеческими жертвами, разрушением и уничтожением материальных объектов: оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных средств, сооружений, зданий. В условиях ЧС требуется проведение неотложных мероприятий по ликвидации последствий произошедших событий, в том числе спасательных работ.

Главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций, в которых замешана личность человека, являются:

  • нарушения в сфере общественных отношений;
  • плохая отлаженность работы контролирующих систем;
  • отсутствие координации между деятельностью людей и окружающей природой.

Развитие общей культуры всего человечества, к сожалению, отстает от быстрого развития научно-технического прогресса в нашем веке. Это создает разрыв между вероятным риском, растущим вместе с внедрением новых технологий, и готовностью людей обеспечить собственную безопасность.

В Российской Федерации произошедшая ситуация объявляется чрезвычайной после оценки ее масштаба уполномоченными лицами (специальными комиссиями по ЧС, МЧС России, Правительством РФ). Они же принимают решение о том, вводить или нет режим чрезвычайной ситуации на определенной территории.

Правительство РФ имеет право вводить режим ЧС как на федеральном уровне, так и на региональном. Такое изменение в законодательных актах РФ появилось на фоне эпидемии коронавируса, объявленной пандемией, 1 апреля 2020 года в виде Федерального закона № 98-ФЗ и было подписано президентом России В.В. Путиным.

В ликвидации ЧС, как правило, участвуют следующие структуры субъектов Российской Федерации, на территории которых она возникла:

  • органы исполнительной власти;
  • органы самоуправления;
  • организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм.

Чрезвычайные ситуации, происходящие в мирное время, принято делить на 5 групп:

  1. ЧС, которым сопутствуют выбросы опасных веществ в природную среду: радиоактивное загрязнение различного происхождения; утечка ядовитых и химически опасных веществ; утечка бактериологических опасных веществ в окружающую среду.
  2. ЧС, сопровождаемые взрывами или пожарами, а также связанные с их последствиями.
  3. ЧС на коммуникациях транспортного назначения: крупные аварии на инженерных сетях различного назначения, на трубопроводах, на водных коммуникациях; сход с рельсов или столкновение поездов в метро и на железной дороге; иные транспортные аварии, приведшие к катастрофе.
  4. ЧС, носящие военно-политический характер: массовые волнения, сопровождаемые попыткой захвата государственных учреждений; вооруженные нападения; падение ядерного оружия; ракетно-ядерный удар с неизвестного корабля.
  5. ЧС, возникшие в результате стихийных бедствий: природные пожары, наводнения, цунами, заторы льда, смерчи, бури, ураганы, снежные лавины, селевые потоки, оползни, вулканы, землетрясения.

Классификация ЧС

По природе возникновения

ЧС, в зависимости от источника своего происхождения, делятся на:

  1. Природные ЧС. Вызываются природной стихией (пожары природного происхождения, бури, смерчи, ураганы, сели, оползни, сход лавин, извержения вулканов, наводнения, цунами, землетрясения и т.п.).
  2. Экологические ЧС. Происходят в связи с аномальными изменениями в окружающей природной среде по вине человека (загрязнение биосферы, кислотные дожди, деградация почвы, опустынивание, разрушение озонового слоя и т.д.).
  3. Техногенные ЧС. Возникают на различных технических опасных объектах. Сюда относят аварии, происходящие на системах жизнеобеспечения (подача электро-, теплоснабжения); обрушение зданий (в результате взрывов или аварийного состояния); аварии на производстве, связанные с выбросом в окружающую среду (воздух, воду, почву) опасных для экологии веществ; выбросы радиоактивных загрязняющих веществ; аварии, пожары и взрывы на объектах, представляющих химическую опасность.
  4. Социальные ЧС. К этой категории принадлежат события общественного характера: военные действия в результате государственных противоречий; вооруженные конфликты внутри страны на почве национальной вражды; насилия, имеющие массовый характер; терроризм, бандитизм, массовые беспорядки и т.д.
  5. Биологические ЧС. Подразумевают распространение инфекционных заболеваний широкого масштаба. Могут происходить как среди людей (эпидемии) и животных (эпизоотии), так и вызывать поражение и гибель сельскохозяйственных растений (эпифитотии).
  6. Антропогенные ЧС. Название говорит о том, что они всегда связаны с ошибочными действиями человека.

При наличии двух или больше различных сфер возникновения их называют смешанными.

По масштабу

Масштаб чрезвычайного происшествия оценивается по размеру нанесенного ущерба, количеству пострадавших и по территориальному признаку (величине охваченной им территории).

ЧС считается локальной, если:

  • ее зона находится в пределах территории определенного объекта;
  • число получивших значительный ущерб здоровью или погибших не превышает 10 человек;
  • материальный ущерб (в том числе окружающей природе) не превышает 240 тысяч рублей.

К подобным муниципальным ситуациям относятся те, у которых:

  • зона находится в пределах одного поселения (района) или внутри города;
  • число пострадавших в результате ЧС более 10-ти, но не превышает 50 человек;
  • материальный ущерб исчисляется суммой свыше 240 тысяч рублей, но не превышающей 12 млн рублей.

Показатели межмуниципального вида ЧС:

  • затронута территория не менее двух поселений, районов или территорий внутри городов или между ними;
  • число погибших или получивших значительный ущерб для здоровья не превышает 50 человек;
  • материальный ущерб (включая нанесенный природным ресурсам) не превышает 12 млн рублей.

Региональная ситуация имеет следующие признаки:

  • зона ЧС находится внутри одного субъекта РФ, не выходя за его пределы;
  • пострадало от 51 до 500 человек;
  • материальный ущерб лежит в пределах от 12 млн до 1,2 млрд рублей.

Межрегиональная ЧС отличается от региональной тем, что зона, на которой произошла чрезвычайная ситуация, принадлежит одновременно нескольким субъектам РФ (не менее, чем двум).

Основные признаки такой федеральной ситуации:

  • число погибших и получивших увечья, значительный вред здоровью, превышает 500 человек;
  • размер причиненного материального ущерба исчисляется суммой более 1,2 млрд рублей.

ЧС могут также иметь национальный характер (охватывать государство целиком) и глобальный (когда они затрагивают сразу несколько государств).

По причине возникновения

По этому признаку все чрезвычайные ситуации делятся на 2 группы:

  1. Те, которые относятся к неумышленным (непреднамеренным) — техногенные аварии и катастрофы, различные бедствия стихийного происхождения.
  2. Относящиеся к умышленным (преднамеренным) — теракты, военные, социальные, национальные конфликты.

По продолжительности действия

По данному признаку все чрезвычайные ситуации подразделяют на:

  1. Имеющие затяжное течение (к ним, в частности, относятся те, которые вызывают загрязнение окружающей природы).
  2. Имеющие кратковременный характер.

По скорости распространения

Характер чрезвычайной ситуации, в зависимости от скорости ее распространения, принято считать:

  1. Плавным (большинство экологических ситуаций, когда загрязнение природы происходит постепенно).
  2. Умеренным.
  3. Быстро распространяющимся.
  4. Стремительным (большая часть стихийных бедствий, техногенных аварий, вооруженных конфликтов, включая военные).
  5. Взрывным.

По степени внезапности

ЧС может оказаться:

  1. Прогнозируемой (ожидаемой) — среди них обычно экономические, политические и социальные ситуации.
  2. Непрогнозируемой (внезапной) — в основном стихийные бедствия.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций специальными службами имеет важное значение, так как позволяет подготовиться к вероятной опасности, осуществить своевременное предупреждение населения и органов МЧС, предусмотреть грамотные действия по ликвидации последствий, минимизировать потери, избежать случайных жертв, а иногда и предотвратить саму ЧС.

Виды чрезвычайных ситуаций по характеру

В зависимости от сферы своего происхождения, все ЧС подразделяются на имеющие один из характеров, описанных ниже.

Экологический характер

К ним относятся ЧС, связанные с изменением:

  1. Состояния биосферы (массовая гибель и исчезновение животных, растительности; потеря способности к возобновляемости природных ресурсов).
  2. Состояния гидросферы (загрязнение водной среды, влекущее нарушение хозяйственной деятельности; истощение или загрязнение водных ресурсов, ведущее к нехватке питьевой воды).
  3. Свойств и состава атмосферы (кислотные осадки, кислородная нехватка в городах, температурные инверсии).
  4. Состояния суши (загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами; опустынивание, заболачивание почв; истощение природных ископаемых; загрязнение почв вредными веществами сверх нормы; оползни и обвалы в результате выработки недр и пр.).

Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Чрезвычайная ситуация — обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, или иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинения вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей;

ЧС техногенного характера — транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Транспортные аварии (катастрофы):

  • -товарных поездов;
  • -пассажирских поездов;
  • -речных и морских грузовых судов;
  • -на магистральных трубопроводах и др.

Пожары, взрывы, угроза взрывов:

  • -пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
  • -пожары (взрывы) на транспорте;
  • -пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально — бытового, культурного значения и др.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

  • -аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
  • -утрата источников ХОВ;
  • -аварии с химическими боеприпасами и др.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:

  • -аварии на атомных станциях;
  • -аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
  • -аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
  • -утрата радиоактивных источников и др.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

  • -аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
  • -утрата БОВ и др.

Внезапное обрушение зданий, сооружений:

  • -обрушение элементов транспортных коммуникаций;
  • -обрушение производственных зданий и сооружений;
  • -обрушение зданий и сооружений жилого, социально — бытового и культурного значения.

Аварии на электроэнергетических системах:

  • -аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
  • -выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;

  • -aварии на тепловых сетях в холодное время года;
  • -аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
  • -аварии на коммунальных газопроводах.

Аварии на очистных сооружениях:

  • -аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
  • -аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
  • -прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
  • -прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

ЧС природного характера — опасные геологические ( просадка земной поверхности ), метеорологические (буря, ураган, смерч, ливень, снегопад), гидрологические явления ( наводнение), деградация грунтов или недр, природные пожары ( лесные, торфяные ), изменение состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений и лесных массивов болезнями или вредите6лями, изменения состояния водных ресурсов и биосферы.

Такие чрезвычайные ситуации называют еще стихийными бедствиями. Эти явления возникают под воздействием атмосферных факторов (ураганы, смерчи, снегопады, ливни), огня (лесные и торфяные пожары), изменения уровня воды (паводки, наводнения), изменений в земной коре (извержение вулканов, землетрясения, оползни, сели, обвалы). Наибольшую опасность для населения представляют наводнения, ураганы, землетрясения и засухи, на которые приходится около 90% ущерба, причиняемого стихийными бедствиями.

Чрезвычайные ситуации природного характера подразделяются на ситуации:

  • 1. геофизического характера (извержения вулканов, землетрясения);
  • 2. геологического характера (оползни, сели, обвалы, лавины, провалы земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури);
  • 3. метеорологического и гидрометеорологического характера (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, крупный град, ливни, сильные снегопады, морозы, метели, туманы, сильный гололед, сильная жара, заморозки, засухи);
  • 4. морского гидрологического характера (тайфуны, цунами, сильное волнение, напор и дрейф льдов, труднопроходимые льды);
  • 5. гидрологического характера (наводнения, половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны, ранние ледоставы, низкие уровни воды);
  • 6. гидрогеологического характера (низкие и высокие уровни грунтовых вод);
  • 7. природные пожары (лесные, степные, торфяные и пожары горючих ископаемых);
  • 8. инфекционная заболеваемость людей (единичные и групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемии, пандемии);
  • 9. инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (энзоотии, эпизоотии, панзоотии);
  • 10. поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (эпифитотии, панфито-тии, массовое распространение вредителей растений).

С целью единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций и выбору формы реагирования на них эти ситуации классифицируют по типам, видам, масштабам распространения, тяжести последствий и некоторым другим признакам. На практике общую классификацию чрезвычайных ситуаций, как правило, производят на основе их причин, источников и важнейших показателей их проявления.

Такая классификация чрезвычайных ситуаций приведена на схемах 1 и 2.

Схема 1 Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Схема 2 Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Кроме того, важной является классификация чрезвычайных ситуаций, отражающая их масштабы и тяжесть последствий. Эта классификация учитывает такие показатели, как количество пострадавших людей, количество людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размеры материального ущерба, границы зон действия поражающих факторов.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” разработано Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно которому по масштабу распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

Локальная ЧС — ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности не более чем у 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Местная ЧС — ситуация, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 100, но не более чем у 300 человек, либо материальный ущерб составил свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы населенного пункта (города, района).

Территориальная ЧС — ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 300, но не более чем у 500 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 тыс., но не более 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Региональная ЧС — ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 500, но не более чем у 1000 человек, либо материальный ущерб составил свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения, и ее зона охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Федеральная ЧС — ситуация, в результате которой пострадало более 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 1000 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

Трансграничная ЧС — ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Принятая в России классификация чрезвычайных ситуаций на практике позволяет оценивать их причины и масштабы, определять силы и средства, финансовые, временные и другие ресурсы, необходимые для их ликвидации.

Классификация природных и техногенных ЧС по масштабу и последствиям

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций», в зависимости от масштабов и последствий чрезвычайные ситуации, происходящие на территории РФ, подразделяются на ЧС:

  • -Локального характера.
  • -Муниципального характера.
  • -Межмуниципального характера.
  • -Регионального характера.
  • -Межрегионального характера.
  • -Федерального характера.

Вид ЧС, в соответствии с Постановлением, определяется на основе анализа показателей ущерба, к которым относятся:

  • -территория охвата ЧС;
  • -количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью;
  • -размер материального ущерба, руб.

Общая характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и социального характера

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это состояние или обстановка на определенной территории, сложившиеся в результате аварии, катастрофы, опасного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью лкдей или окружающей природной среде, значительные материальные потери, нарушение условий нормальной жизнедеятельности человека.

Характерными для любого рода ЧС являются чрезмерно высокие уровни негативных воздействий на человека и среду его обитания, которые сразу переводят его жизнедеятельность из комфортных или допустимых условий в экстремальные или сверхэкстремальные условия с одновременным многократным повышением уровня риска и действующих опасностей.

При этом меняются и приоритеты жизнедеятельности человека, когда вместо обеспечения комфорта или высокой эффективности труда возникают задачи: сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба от действия негативных факторов, скорейшей ликвидации последствий ЧС и восстановления нормальной жизнедеятельности на пострадавшей территории.

Существующие способы классификации ЧС основаны на следующих основных критериях: природа (сфера) возникновения ЧС, масштабы последствий ЧС, источник ЧС и его ведомственная принадлежность, скорость развития ЧС.

По природе (сфере) возникновения все ЧС условно можно разделить на следующие большие группы:

• техногенные ЧС, возникшие на технических объектах или связанные с технологическими процессами (выбросы радиоак

тивных веществ, аварии на химически опасных объектах, пожары и взрывы, разрушение строительных конструкций, транспортные катастрофы и т.д.), в том числе: антропогенные ЧС, вызванные негативным влиянием человека на техносферу (ошибочные или несвоевременные действия операторов, диспетчеров, пилотов, водителей и т.д.); природные ЧС, связанные с воздействиями стихийных явлений физической природы (наводнений, землетрясений, ураганов, цунами, селей, оползней и т.д.) на человека и его среду обитания, а также: биологические ЧС, вызванные массовым распространением инфекционных или паразитарных заболеваний среди населения (эпидемии), животных (эпизоотии) или растений (эпифитотии) экологические ЧС, вызванные негативным влиянием человека на окружающую природную среду (проливы нефти, засорение и поджоги лесных массивов, загрязнение атмосферы и водного пространства, разрушение озонового слоя, замусоривание околоземного космического пространства и т.д.); социальные ЧС, обусловленные с масштабными событиями в обществе и государстве (войны, вооруженные конфликты, столкновения на межнациональной и межрелигиозной основе, террористические акты, захваты заложников, погромы и т.д,); комбинированные ЧС, имеющие сочетанный, инициированный характер различных видов вышеназванных групп ЧС (рис.

По масштабам последствий все ЧС в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» делятся на следующие основные виды: локальная ЧС —- пострадало не более 10 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ее действия не выходит за пределы территории производственного или социального объекта; местная ЧС — пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет более 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день воз-

Рис. 6.1. Основные группы, виды и взаимовлияние различных чрезвычайных ситуаций (ЧС)

никновения ЧС и зона ее действия не выходит за пределы населенного пункта, города, района; территориальная ЧС — пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс, до 0,5 млн МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации; региональная ЧС — пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн МРОТ и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации; федеральная ЧС — пострадало свыше 500 человек, либо нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн

МРОТ и зона ЧС охватывает территорию более двух субъектов Российской Федерации;

• трансграничная ЧС — поражающие факторы выходят за пределы Российской Федерации или ЧС, произошедшая за рубежом и затрагивающая территорию Российской Федерации.

Источником ЧС в техногенной сфере, как правило, являются опасные производственные объекты, к числу которых Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относит такие объекты, где используются: токсичные вещества с уровнем их средней смертельной концентрации в воздухе менее 0,5 мг/л; взрывчатые и горючие вещества; вещества, образующие с воздухом взрывоопасные смеси; виды оборудования, работающего с высоким избыточным давлением более 0,07 МПа; виды оборудования, работающего при больших температурах или при температуре нагрева воды более 115°С, и т.д.

Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. №-675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, в составе которых имеются опасные производственные объекты, обязательную декларацию безопасности для обеспечения мер по снижению риска возникновения ЧС.

5 подобной декларации безопасности, необходимой как для действующих, так и для еще только проектируемых предприятий, должны быть отражены: общая характеристика опасного производственного объекта; анализ опасности промышленного объекта и возможные масштабы ЧС; мероприятия по обеспечению промышленной безопасности объекта; степень готовности к локализации и ликвидации последствий возможных ЧС; меры по информированию и эвакуации людей в случае ЧС; ситуационный план объекта.

Декларация безопасности представляется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) при получении лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием опасных производственных’ объектов.

По ведомственной принадлежности ЧС в техногенной сфере разделяют на следующие виды: промышленные, энергетические, строительные, транспортные, жилищно-коммунальные, сельскохозяйственные и т.д. Весьма распространенным является такой ход событий, при котором один вид техногенной ЧС по мере ее развития в дальнейшем может инициировать возникновение других видов ЧС, являясь своего рода «спусковым механизмом» целой череды последовательно возникающих катастроф.

По скорости развития ЧС в зависимости от времени их развития различают: взрывные, внезапные, скоротечные, плавные.

По структуре техногенных ЧС весь период их формирования, развития и завершения условно можно разделить на пять основных стадий (фаз): первая стадия — фаза накопления отклонений критически важных параметров в течение длительного времени, способных привести к формированию ЧС, когда ЧС еще можно легко предотвратить; вторая стадия —¦ фаза инициирующего события, непосредственно предшествующего ЧС и дающего толчок к ее началу, когда в течение сравнительно короткого промежутка времени еще можно воспрепятствовать негативному развитию событий или существенно уменьшить возможный масштаб ущерба от их реализации; третья стадия — фаза активного развития, осуществления самой ЧС, связанная с воздействием на людей в течение очень краткого периода времени негативных факторов техносферы большой интенсивности, что и становится причиной разрушительных последствий и человеческих жертв; четвертая стадия — фаза действия остаточных и дополнительных (вторичных) поражающих факторов ЧС, завершающих процесс ее развития, возможна в течение сравнительно протяженного периода времени и при экспоненциально убывающей интенсивности негативных воздействий; пятая стадия — фаза активной ликвидации последствий ЧС, связанная с оказанием помощи пострадавшим людям и их эвакуацией, локализацией источника негативных воздействий и скорейшим снижению действия поражающих факторов до минимального уровня, восстановлением разрушенных коммуникаций и элементов инфраструктуры на всей территории распространения ЧС.

В зависимости от степени ущерба, причиненного возникновением ЧС, пятая стадия ее развития по времени может варьиро-

вать в весьма широких пределах, возможно даже совпадая частично с предшествующей четвертой стадией. Таким образом, очевидно, что максимальные усилия для предотвращения ЧС необходимо прикладывать еще на первой и второй стадиях, по сути, до ее возникновения.

Приведенная последовательность стадий (фаз) развития ЧС техногенной сферы характерна также для подавляющего большинства катастроф других видов (природных, экологических, социальных и т.д.). При этом невозможность предотвращения стихийных бедствий (землетрясений, наводнений, ураганов, цунами, извержений вулканов) на первых стадиях их развития должна восполняться предвидением надвигающейся природной катастрофы на основе оперативного анализа ее косвенных признаков, скорейшим оповещением населения о грозящей опасности и его эвакуацией в случае необходимости, подготовкой инфраструктуры среды обитания людей для снижению возможного ущерба при возникновения ЧС.

© Контрольные вопросы Что такое «чрезвычайная ситуация»? Каким образом влияют ЧС на жизнедеятельность человека? Какие критерии используют для классификации ЧС? На какие группы делят ЧС по природе (сфере) их возникновения? Как определяют ЧС по масштабам последствий? Что является источником возникновения ЧС в техногенной сфере? Какие сведения о производстве должны быть указаны в «декларации безопасности», куда и для чего она предоставляется? Как различают ЧС по ведомственной принадлежности и скорости их развития? Какие стадии можно выделить в структуре ЧС и когда ущерб от ЧС можно свести к минимуму? Каким образом нужно пытаться компенсировать невозможность предотвращения ЧС?

Общая характеристика ЧС природного и техногенного характера.

Безопасность жизнедеятельности.

Общая характеристика ЧС природного и техногенного характера.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определённой территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовым инфекционным заболеванием, которые могут приводить к людским или материальным потерям.

В основе большинства ЧС лежит дисбаланс между деятельностью человека и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений. ЧС могут классифицироваться по следующим признакам:

— степень внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые);

— скорость распространения: взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся умеренные, плавные.

Пример: военные конфликты, техногенные аварии, стихийные бедствия, экологические катастрофы;

— масштаб распространения: локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и глобальные;

— продолжительность действия: кратковременные, затяжные;

— по характеру ЧС: преднамеренные (умышленные) и непреднамеренные (неумышленные). Пример: национальные, военные конфликты, территориальные акты;

В 1996 году утверждено Положение Правительства РФ о классификации ЧС природного и техногенного характера. В соответствии с указанным положением ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших, от количества населения с нарушением условий жизнедеятельности, размеров материального ущерба, а также границ распространения поражающих факторов ЧС.

ЧС подразделяются на:

— локальные: не более 10 человек пострадавших, не более 100 человек, нарушены условия жизнедеятельности, материальный ущерб — не более 1000 МРОТ, зона ЧС не выходит за пределы объекта;

— местные: пострадавших от 10 до 50 человек, у 100 — 300 человек, нарушены условия жизнедеятельности, материальный ущерб от 1000 до 5000 МРОТ, зона ЧС – пределы населённого пункта;

— территориальные: пострадавших от 50 до 500 человек, от 300 до 500 человек нарушены условия жизнедеятельности, материальный ущерб от 5000 до 0,5 млн. МРОТ, зона ЧС – пределы субъекта РФ;

— региональные: пострадавших от 50 до 500 человек, от 500 до 1000 человек, нарушены условия жизнедеятельности, материальный ущерб от 0,5 млн. до 5 млн. МРОТ, зона ЧС — пределы 2-х субъектов РФ;

— федеральные: пострадавших свыше 500 человек, свыше 1000 человек нарушены условия жизнедеятельности, материальный ущерб 5 млн. МРОТ, зона ЧС — свыше 2-х субъектов РФ;

трансграничные: ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

1.2 ЧС военного характера.

ЧС военного времени классифицируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом. Оружие применяется в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для неё месте. Развитие средств поражения при ЧС военного времени всегда опережает развитие адекватных средств защиты. Для создания средств нападения используются последние научные достижения, лучшие научно – производственные базы.

Основными источниками ЧС военного характера являются следующие современные средства поражения.

I. Ядерное оружие – мощное оружие массового поражения, основанное на использовании внутриядерной энергии. Очаг ядерного поражения (ОЯП) – территория, подвергшаяся воздействию поражающих факторов ядерного взрыва. Поражающие факторы ядерного взрыва:

— ударная волна (15 секунд) – область сжатого воздуха, стремительно распространяющаяся во все стороны от эпицентра взрыва с огромной скоростью. Последствия — разрушение;

— световое излучение (12 секунд) – электромагнитное излучение в ультрафиолетовой, видимой и инфракрасной области спектра. Огненный шар с t=8-10 тыс. градусов. Последствия: массовые потери, ожоги;

— проникающая радиация (15 секунд) – поток гамма-лучей и нейтронов, обладающих большой проникающей способностью. Последствия: лучевая болезнь различной степени тяжести;

— радиоактивное заражение местности – выпадение радиоактивных веществ (РВ) из облака ядерного взрыва;

— электромагнитный импульс – электрические, магнитные поля возникают в результате воздействия ионизирующего излучения на окружающую среду. Последствия — повреждается аппаратура, линии связи, радиоэлектронные устройства.

II. Химическое оружие – это отравляющие вещества и средства их боевого применения. Отравляющие вещества (ОВ) – это высокотоксичные химические соединения, которые используются для поражения людей, животных, растений, запасов продовольствия и т.д. Классификация ОВ по характеру воздействия на организм:

— нервно – паралитического действия (зарин, зоман, WX газы и др. );

— кожно-нарывного действия (иприт);

— удушающего действия (фосген, дифосген);

— обще ядовитого действия (синильная кислота, хлорциан);

— раздражающего действия (хлорацетофенон, адамсит);

— психохимические ОВ – “BZ”, LSD.

По тактическому назначению ОВ делятся на 3 группы: смертельные, раздражающие и временно – выводящие из строя.

Очаг химического поражения (ОХП) – территория, на которой произошло заражение боевыми ОВ.

III. Биологическое оружие (БО) – это боеприпасы и приборы, снабжённые патогенными микроорганизмами или их токсинами, предназначенными для заражения населения, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды), растений, животных, продовольствия с целью нанесения ущерба живой силе и экономического ущерба противнику. Основные способы применения БО:

— аэрозольный (заражаются обширные территории);

— распространение на местности заражённых переносчиков инфекции (клещи, грызуны);

— диверсионный (заражение воды, пищи).

В результате применения БО возникает очаг биологического поражения (ОБП) – территория, на которой в результате применения биологических средств произошло массовое заражение людей, животных, растений инфекционными заболеваниями.

1.3 Прогнозирование ЧС.

3 Прогнозирование чрезвычайных ситуаций в РФ осуществляется в соответствии с федеральным законом “О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера”. Закон даёт возможность и обязывает принимать максимум мер для предупреждения и ликвидации ЧС, снижения потерь и ущерба от них. Органы власти, государственного управления, соответствующие организации обязаны оперативно и достоверно информировать граждан о состоянии их защиты от ЧС, о прогнозируемых и возникших ЧС, их последствиях, а также о способах защиты населения от них. Постановлением от 24.07.95 г. ”О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС” определены основные задачи, формы и методы подготовки населения РФ в области защиты от ЧС природного и техногенного характера.

1.4. Вопросы и задания.

Дайте определение чрезвычайной ситуации.

Назовите документ Правительства РФ по которому произведена классификация ЧС.

Дайте характеристику ЧС военного времени.