Огнетушитель это основное средство или материалы

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Бюджетное учреждение решило приобрести для оснащения автотранспорта огнетушители порошковые ОП-2.
По какой статье КОСГУ учреждению необходимо приобрести огнетушители?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Профильной комиссией бюджетного учреждения может быть принято вполне обоснованное решение об учете огнетушителей порошковых ОП-2 в составе основных средств и отражении расходов на их приобретение по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Обоснование вывода:
С 2019 года в целях отнесения расходов на приобретение материальных ценностей на тот или иной код КОСГУ бюджетные учреждения должны руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н. На основании данного нормативного документа расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, относятся на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ, к материальным запасам — на одну из подстатей статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. Следовательно, для определения статьи (подстатьи) КОСГУ в целях отражения расходов на приобретение огнетушителей для служебных автомобилей необходимо решить, к какой группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) относятся огнетушители ОП-2.
Принятие к учету в том числе объектов основных средств и материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее — профильная комиссия), оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом) (п. 34 Инструкции N 157н). При принятии решения об отнесении имущества к той или иной группе нефинансовых активов профильной комиссии необходимо руководствоваться нормами СГС «Основные средства», а также Инструкции N 157н.
Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 7, 8, 10 СГС «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции N 157н. Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев, а вот стоимость объекта имущества значения не имеет. Объект, учтенный в составе основных средств, должен быть предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций. При этом в составе основных средств может быть учтена материальная ценность при условии, что субъектом учета прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности, как объекта бухгалтерского учета, можно надежно оценить (п. 8 СГС «Основные средства»). Кроме того, в соответствии с положениями СГС «Основные средства» объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями п. 99 Инструкции N 157н (смотрите также раздел 3 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237).
В отношении определения срока службы огнетушителей отметим, что он зависит от типа устройства: перезаряжаемое или неперезаряжаемое (одноразового пользования) (п.п. 3.28, 3.29, 4.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51057-2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний», принятого постановлением Госстандарта РФ от 25.10.2001 N 435-ст, далее — ГОСТ Р 51057-2001). Срок службы перезаряжаемого огнетушителя с металлическим корпусом должен быть не менее 10 лет. Срок службы огнетушителя разового пользования определяется техническими документами на огнетушитель (п. 5.53 ГОСТа Р 51057-2001).
Как правило, порошковые огнетушители ОП-2 являются перезаряжаемыми. Анализ сайтов производителей огнетушителей показывает, что производители определяют средний срок полезного использования огнетушителя порошкового ОП-2 продолжительностью 10 лет. При этом в каждом конкретном случае этот срок может быть как продлен, так и уменьшен, в зависимости от условий эксплуатации огнетушителя и периодичности обслуживания его в соответствии с рекомендациями производителя.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. Порошковые огнетушители ОП-2 вполне соответствуют критериям, перечисленным в п.п. 7, 8, 10 СГС «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции N 157н. В частности, бюджетное учреждение может прогнозировать от их использования получение полезного потенциала, они предназначены для выполнения определенной самостоятельной функции, могут использоваться неоднократно или постоянно, срок полезного использования составляет более 12 месяцев. Кроме того, согласно положениям Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, огнетушители относятся к подкатегории 28.29.22.110 «Огнетушители», и, соответственно, классу 28 «Машины и оборудование, не включенные в другие группировки», что также подтверждает возможность отнесения огнетушителей в состав основных средств.
Таким образом, учитывая характеристики и назначение приобретаемых материальных ценностей, профильной комиссией бюджетного учреждения может быть принято вполне обоснованное решение об учете огнетушителей порошковых ОП-2 в составе основных средств и отражении расходов на их приобретение по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Однако отметим, что любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов является субъективным и основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование имущества, с учетом специфики и интенсивности эксплуатации каждого объекта. Более того, специалисты финансового ведомства в своих разъяснениях также ранее указывали, что такие решения относятся исключительно к компетенции сотрудников учреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, например, письма Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N 02-07-10/534). Данный принцип не изменился и после вступления в силу федеральных стандартов, а также нормативных актов в части применения кодов бюджетной классификации и статей (подстатей) КОСГУ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Порядок бюджетного учета огнетушителей

Автор: Алексеева М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Вопрос:

Как отражаются в бюджетном учете операции по приобретению и техническому обслуживанию огнетушителей?

Ответ:

Согласно требованиям п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель учреждения должен обеспечивать объект защиты огнетушителями в соответствии с установленными нормами, а также обеспечивать соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В целях отражения в бюджетном учете приведенных в вопросе операций необходимо руководствоваться положениями СГС «Основные средства», а также нормами инструкций № 157н и № 162н (в редакции приказов Минфина РФ от 31.03.2018 № 64н и № 65н).

Приобретение и принятие к учету огнетушителей.

Такие средства пожаротушения как огнетушители, соответствующие критериям, приведенным в п. 8 СГС «Основные средства», со сроком полезного использования более 12 месяцев независимо от стоимости принимаются к учету в качестве объектов основных средств (п. 38 Инструкции № 157н, п. 7 СГС «Основные средства»).

Согласно Указаниям № 65н расходы на их приобретение отражаются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ, услуг» в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Огнетушители принимаются к учету по их первоначальной стоимости, формируемой в сумме фактически произведенных капитальных вложений с учетом предъявленного НДС. Такая стоимость отражается на счете 1 106 31 000 «Вложения в основные средства – иное движимое имущество учреждения» и может включать элементы затрат, поименованные в п. 15 СГС «Основные средства» (п. 23 Инструкции № 157н, п. 30 Инструкции № 162н).

Согласно п. 45, 53 Инструкции № 157н группировка основных средств по счетам бухгалтерского учета (применение аналитики по счетам) осуществляется по видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. В данном классификаторе огнетушители отнесены к коду 330.28.29.22.110, включенному в группировку 330.28 «Машины и оборудование, не включенные в другие группировки». В связи с этим для учета указанных объектов будет использоваться счет 1 101 34 000 «Машины и оборудование – иное движимое имущество учреждения».

Срок полезного использования (эксплуатации) огнетушителей в целях принятия их к учету и начисления амортизации определяется в соответствии с Классификацией ОС. Однако код 330.28.29.22.110 ОКОФ в ней отсутствует. В связи с этим срок полезного использования данных объектов может быть установлен исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя (технической документации) (по данному вопросу смотрите также письма Минфина РФ от 15.11.2017 № 03-03-06/1/75488, от 15.11.2017 № 03-03-06/1/75490, от 02.10.2017 № 03-03-06/1/63785, от 22.03.2017 № 03-03-06/1/16322).

В большинстве случаев стоимость огнетушителей (за штуку) не превышает 10 000 руб., поэтому при передаче в эксплуатацию они подлежат списанию с баланса и постановке на забалансовый учет (забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации») (п. 373 Инструкции № 157н). Отметим, что амортизация на такие объекты основных средств не начисляется.

Списывать с балансового учета огнетушители, стоимость которых превышает 10 000 руб., не нужно. Амортизация по ним будет начисляться в следующем порядке: при стоимости объекта от 10 000 до 100 000 руб. – 100% при вводе в эксплуатацию, а при стоимости свыше 100 000 руб. (что маловероятно) – в соответствии с рассчитанными нормами амортизации (п. 39 СГС «Основные средства»).

Операции по приобретению, принятию на баланс и вводу в эксплуатацию огнетушителей отражаются в учете с применением следующих корреспонденций счетов (п. 7, 10, 19, 33, 102, 111 Инструкции № 162н):

Содержание операции

Дебет

Кредит

Формирование первоначальной стоимости огнетушителей

Сформирована первоначальная стоимость огнетушителей:

– отражена их покупная стоимость

– отражены расходы, связанные с их приобретением, доставкой, приведением в состояние, пригодное для эксплуатации

Приняты огнетушители к бюджетному учету в составе основных средств

Расчеты с поставщиком, исполнителями работ (услуг)*

Погашена задолженность перед:

– исполнителями работ (услуг) по приобретению, доставке, приведению в состояние, пригодное для эксплуатации

Выдача в эксплуатацию огнетушителей…

…стоимостью до 10 000 руб.

Отражены списание огнетушителей с баланса и постановка их к забалансовому учету

1 401 20 271
Забалансовый счет 21

…стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. включительно

Начислена амортизация в размере 100%

* Расчеты по контрактам, условиями которых предусмотрено перечисление авансовых платежей, в данной статье не рассматриваются. Порядок отражения таких операций в бюджетном учете определен п. 80 Инструкции № 162н.

** В соответствии с Приказом Минфина РФ № 65н в 24 – 26-м разрядах счета указывается код 411 «Амортизация основных средств» КОСГУ.

Пример 1.

Казенное учреждение заключило контракт с единственным поставщиком на закупку 10 воздушно-пенных огнетушителей на сумму 30 000 руб. (3 000 руб. за шт.). Оплата по контракту произведена после поставки огнетушителей в учреждение. Данные средства пожаротушения были приняты к учету и введены в эксплуатацию.

В бюджетном учете отражены следующие корреспонденции счетов:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Первичный документ

Поступили огнетушители от поставщика

Отгрузочные документы поставщика

Погашена задолженность перед поставщиком

Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759)

Приняты огнетушители к бюджетному учету в составе основных средств

Отгрузочные документы поставщика

Выданы огнетушители в эксплуатацию

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)

Приняты к забалансовому учету огнетушители*

Забалансовый счет 21

Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

* Согласно п. 373 Инструкции № 157н принятие к забалансовому учету огнетушителей осуществляется в условной оценке: один объект – один рубль, а при утверждении учреждением в рамках формирования учетной политики иного порядка – по балансовой стоимости введенных в эксплуатацию объектов.

Техническое обслуживание огнетушителей.

В целях поддержания огнетушителей в постоянной готовности к использованию и надежной работы всех узлов огнетушителя в течение всего срока эксплуатации необходимо проводить их техническое обслуживание. Такое обслуживание включает в себя периодические проверки, осмотры, ремонт, испытания и перезарядку огнетушителей (п. 4.3.1 СП 9.13130.2009).

В соответствии с Указаниями № 65н расходы на проведение названных мероприятий осуществляются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и отражаются в бюджетном учете по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

В бюджетном учете указанные расходы отразятся следующим образом:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Отражены расходы по контракту на проведение работ по техническому обслуживанию огнетушителей

Произведена оплата работ по соответствующему контракту*

Пример 2.

Согласно заключенному контракту расходы казенного учреждения на перезарядку огнетушителей составили 25 000 руб. Оплата по контакту произведена по факту выполнения соответствующих работ.

В бюджетном учете сформированы следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Первичный документ

Отражены расходы по контракту на перезарядку огнетушителей

Акт приемки-сдачи выполненных работ

Произведена оплата работ по контракту

Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759)

Бухгалтерский учет огнетушителей – как оприходовать и списать

В соответствии с законом каждое предприятие должно оснащаться огнетушителями. Тип и количество пожаротушащих устройств зависят от характеристик помещения. В небольшой фирме достаточно приобрести один прибор, а на крупном предприятии требуется установить целую систему автоматического пожаротушения.

Для правильного отражения оборудования в бухгалтерском учете следует учесть ряд нюансов.

Что такое бухгалтерский учет
Учет огнетушителей
Оприходование
На какой счет отнести
Порядок списания
Документы, необходимые для огнетушителя
Технический паспорт
Эксплуатационный паспорт
Журнал учета
Этикетка
Бирка
Требования и ГОСТы
Правила ведения журналов
Ответственные и штрафы за нарушения
Выводы

Что такое бухгалтерский учет

Каждая организация, будь она коммерческой или бюджетной, должна вести бухучет. Это фиксирование в денежном выражении всех операций, связанных с деятельностью компании.

Ответственный за ведение учета – главный бухгалтер. Специалист документально оформляет все операции, будь то выдача заработной платы, приобретение канцелярии или начисление амортизации.

Одно из принципиальных положений ведения бухучета – отражение операций при помощи специальных счетов (дебет/ кредит).

Учет огнетушителей

Огнетушащее устройство должно находиться на каждом предприятии. Несоблюдение этого правила – серьезное нарушение ТБ. Состав и количество приборов зависят от площади защищаемого помещения, его типа и назначения. Огнетушитель это основное средство или материалы в бюджетном учете?

Также нужно точно отображать оборудование и операции по его обслуживанию в бухучете.

Оприходование

Оприходовать огнетушитель в бухгалтерском учете нужно согласно стандартной документации, используемой при регистрации основных средств (ОС) или материально-производственных запасов (МПЗ).

Чтобы ответить на вопрос: огнетушитель – это инвентарь или оборудование в бухучете, нужно обратиться к его закупочной цене.

Если на объекте допустимо наличие одного прибора стоимостью менее 40 тысяч рублей, то он будет учтен как инвентарь. Амортизация в данном случае не начисляется, а расходы на покупку снимаются сразу.

На заметку. Огнетушитель сроком полезного использования более одного года в бухучете отображается как инвентарь в том случае, если его стоимость составляет менее 40 тысяч рублей.

Когда помещение имеет крупную площадь, то необходимо приобретать большое количество огнетушителей или дорогостоящее противопожарное оборудование. Тогда общая стоимость будет составлять более 40 тысяч рублей, поэтому устройства будут учтены как ОС. Расходы на покупку снимаются систематически путем начисления амортизации.

На заметку. В налоговом учете затраты на приобретение и обслуживание первичных средств пожаротушения относят к прочим расходам.

На какой счет отнести

Для понимания того, огнетушители на какой счет отнести, нужно правильно классифицировать приборы.

Для учета МПЗ имущество обозначается на счете 10-9 – «Инвентарь и хозяйственные принадлежности», а для учета ОС – на счете 08 – «Вложение во внеоборотные активы».

Справка. Группировка ОС в бухучете осуществляется согласно ОКОФ. В данном классификаторе на период 2018–2019 гг. огнетушители имеют идентификатор 330.28.29.110.

Порядок списания

Срок, на протяжении которого изготовитель несет ответственность за поломку огнетушителя, составляет пять лет. По прошествии этого времени устройство должно пройти полное ТО и перезарядку. Данным вопросом занимается сотрудник, ответственный за ПБ в организации. Он отправляет огнетушитель в компанию, оказывающую услуги по техобслуживанию.

Если в процессе обследования были найдены дефекты, не подлежащие исправлению, прибор подвергают утилизации. Руководителем компании назначается комиссия, которая осуществляет окончательную проверку и оформляет акт об утилизации. Согласно этому документу бухгалтер производит списание огнетушителя в бухучете.

Когда имущество учтено как МПЗ, затраты обозначены в том же квартале, когда оно было куплено. Поэтому достаточно отобразить его стоимость по кредиту счета 013.

Если оборудование учтено как ОС, а амортизация списана не полностью, нужны следующие проводки:

д 01 к 01 – отражается полная стоимость оборудования;
д 02 к 01 – начислена амортизация за время эксплуатации;
д 91 к 01 – снята остаточная стоимость;
д 91 к 23 – расходы по утилизации.

Документы, необходимые для огнетушителя

Точное ведение документации обеспечивает учет и контроль работоспособности огнетушащих агрегатов. Строгая отчетность дисциплинирует уполномоченных лиц, а также предотвращает проблемы, возникающие во время плановых проверок ПБ объектов сотрудниками МЧС.

Вся документация хранится и заполняется директором фирмы или ответственным сотрудником.

Технический паспорт

Это первый документ любого прибора, который в дальнейшем становится товарным продуктом. Первичные средства пожаротушения – не исключение и независимо от состава, размера и функциональности должны иметь свой технический паспорт.

Паспорт огнетушителя содержит информацию:

полное наименование фирмы-изготовителя;
дату производства;
заводской номер;
технические характеристики.

Технический паспорт – важный документ, требующий надежного хранения до того момента, когда прибор не будет снят вследствие неисправности с баланса организации.

Эксплуатационный паспорт

Эксплуатационный паспорт – документ, фиксирующий инвентарный номер устройства, его текущее состояние, необходимость прохождения ТО и другие параметры.

Паспорт включает информацию:

инвентарный номер;
дата постановки на учет;
точное место хранения устройства в помещении;
технические характеристики;
дата проведения и результаты ТО.

Результаты произведенных проверок – составляющая часть эксплуатационного паспорта. Эта графа содержит данные о:

наружном осмотре, проверке состояния узлов агрегата;
комплектации прибора;
наличии легко читаемых этикеток, контрольных бирок;
значениях давления или массы ОТВ.

Внимание! Использовать огнетушащее устройство при отсутствии его эксплуатационного паспорта нельзя.

Журнал учета

Журнал учета первичных средств пожаротушения. В этот документ дублируют информацию о проводимых проверках из эксплуатационного паспорта:

результаты техобслуживания;
проведение испытаний и перезаправки.

Обязательно указывают дату проведения техобслуживания, испытаний и перезаправки, а также организацию, которая оказала услуги. Фиксируют даты последующих плановых мероприятий.

Огнетушители

Этикетка

Представляет собой нестираемую наклейку, расположенную на корпусе баллона. Ее размер составляет не менее 50% от высоты аппарата. Этикетка содержит следующие данные:

название предприятия-изготовителя;
наименование оборудования и его предназначение;
классы возгораний, которые способен потушить прибор;
тип и количество ОТВ;
температуры и давление эксплуатации;
масса баллона;
данные о сертификации;
ГОСТ, согласно которому изготовлено изделие;
дата производства.

На заметку. Этикетка должна быть составлена на русском языке. При покупке импортных приборов после прохождения сертификации на заводскую наклейку наносится русская.

Бирка

Это дополнительная этикетка, выполненная из прочного непромокаемого материала, которая наносится непосредственно на баллон или привязывается к нему. Основная информация документа напечатана, а вариативная заполняются вручную. На бирку записывают:

данные о фирме, производившей перезаправку, проверку или испытание;
массу прибора;
дату проведения процедуры.

На заметку. Нет конкретных норм, предъявляемых к заполнению бирки, информация адаптируется под конкретный дизайн.

Требования и ГОСТы

Нормативы, предъявляемые к применению устройств и ведению отчетной документации, регулируют:

ГОСТ Р 51057-2001;
НПБ 166-97;
СП 9.13130.2009.

Правила ведения журналов

Журнал учета – важнейший документ, содержащий данные об оборудовании, проводимых операциях и моментах, касающихся хранения и использования огнегасящих устройств.

Документ также способен облегчить учет огнетушителей в бухгалтерском учете, поскольку в нем отражаются все операции, связанные с приборами.

Есть определенные правила оформления журнала:

Сотрудник, занимающийся его ведением, обязан пройти противопожарный инструктаж.
Документ заполняется в свободной форме, но есть ряд пунктов, которые всегда должны присутствовать.
Журнал состоит из обложки и листов А4. Для удобства его располагают горизонтально.
Вверху обложки записывают название организации, а посередине – наименование документа. Внизу указываются даты начала и окончания ведения документа.

Кстати. В интернете можно скачать образец журнала с учетом требований, предъявляемых законодательством.

Ответственные и штрафы за нарушения

Пожарные службы в ходе проведения проверок особое внимание уделяют документам на оборудование. За их отсутствие или неправильное заполнение на директора учреждения накладывается штраф.

В бухучете административный штраф отражается в составе прочих расходов по дебету счета 91.

На заметку. Даже если ведением документации занимался уполномоченный сотрудник, штраф за несоблюдение ПБ получит руководитель.

Выводы

Бухучет огнетушителей – несложный процесс, осуществляемый в соответствии со стандартной документацией. Достаточно понять: относятся устройства к основным средствам или же к инвентарю. Этот нюанс зависит от стоимости приборов и срока их реальной эксплуатации. После можно сделать вывод, на какой счет отнести огнетушители в бухучете.

Важным моментом является заполнение и сохранность отчетной документации, в частности, журнала учета. Это поможет в ведении бухгалтерии, упорядочивании информации, контроле состояния устройств, а также обезопасит компанию от административных взысканий. Еще один важный момент, на который стоит обратить внимание, это утилизация огнетушителей, ведь неправильное обращение с ними приведет к взрыву.

На какую статью КОСГУ бюджетному учреждению отнести расходы по приобретению огнетушителей?

О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях

Вопрос

Учреждение решило приобрести огнетушители. По какой статье КОСГУ учреждению необходимо приобрести огнетушители?

Ответ

Расходы на приобретение огнетушителей отразите по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Это связано с тем, что срок службы (полезного использования) огнетушителей, как правило, превышает 12 месяцев, поэтому огнетушители могут быть отнесены к основным средствам.

На основании п. 5.53 ГОСТ Р 51057-2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 25.10.2001 N 435-ст, п. 5.49 ГОСТ Р 51017-2009 «Техника пожарная. Огнетушители передвижные. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 66-ст, срок службы перезаряжаемого огнетушителя с металлическим корпусом должен быть не менее 10 лет.

Срок службы огнетушителя разового пользования определяется техническими документами на огнетушитель.

Если огнетушители используются год или менее года (например, неперезаряжаемые огнетушители одноразового пользования со сроком службы менее 12 месяцев), отразите по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.

Обоснование

По Вашему вопросу в СПС КонсультантПлюс размещены готовые материалы

1. По каким статьям КОСГУ отражаются расходы на приобретение и техническое обслуживание огнетушителей

Расходы на приобретение огнетушителей отразите (Порядок N 209н):

по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Это связано с тем, что срок службы (полезного использования) огнетушителей, как правило, превышает 12 месяцев (п. 5.53 ГОСТ Р 51057-2001). Поэтому огнетушители могут быть отнесены к основным средствам, если соответствуют критериям признания их объектами основных средств (п. 38 Инструкции N 157н, п. п. 7, 8 Федерального стандарта N 257н);
по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ, если огнетушители используются год или менее года (например, для обучения) (п. 99 Инструкции N 157н).

Расходы, связанные с техническим обслуживанием, включая периодические проверки, осмотры, ремонт, испытания и зарядку огнетушителей, отнесите на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ, так как они относятся к противопожарным мероприятиям (Порядок N 209н).

По какой подстатье КОСГУ отражаются расходы на перезарядку огнетушителей

Расходы на перезарядку огнетушителей отразите по подстатье 225 КОСГУ (п. 10.2.5 Порядка N 209н).

По какой подстатье КОСГУ отражаются расходы на переосвидетельствование огнетушителей

Переосвидетельствование огнетушителей проводится, в частности, в соответствии со Сводом правил по огнетушителям, ГОСТ Р 51057-2001, ГОСТ Р 51017-2009, Правилами промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.

Так как переосвидетельствование огнетушителей осуществляется учреждением в том числе в соответствии с требованиями нормативных документов (предписаний), то расходы на указанные мероприятия отражайте по подстатье 225 КОСГУ — это прямо предусмотрено п. 10.2.5 Порядка N 209н.

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное.

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на приобретение огнетушителя автомобильного могут быть отражены в учете бюджетного учреждения как по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств», так и по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.
Окончательное решение об отнесении приобретаемого имущества к основным средствам (материальным запасам) может быть принято должностными лицами учреждения в рамках их полномочий исходя из конкретных характеристик огнетушителя и предполагаемых условий его использования (эксплуатации).

Обоснование вывода:
В начале отметим, что при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) КОСГУ больше не применяется (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 22.10.2014 N 311-ФЗ). Соответственно, с 2016 года Планы ФХД бюджетных учреждений не детализируются по КОСГУ.
В то же время КОСГУ по-прежнему входит в состав бюджетной классификации Российской Федерации и продолжает применяться для ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, в том числе бюджетными учреждениями (п. 1 ст. 18, ст. 19 БК РФ, п. 21 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н).
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться, прежде всего, исходя из экономического содержания фактов хозяйственной жизни (операций).
В соответствии с Указаниями N 65н расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, подлежат отнесению на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
В части соблюдения предписаний по обеспечению пожарной безопасности такими работами (услугами) могут являться следующие противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества:
— огнезащитная обработка имущества;
— зарядка огнетушителей.
Расходы же на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями Инструкции N 157н могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ, а именно:
— расходы на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, осуществляются за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ;
— расходы на приобретение объектов, относящихся к материальным запасам, — за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.
Объект имущества принимается к балансовому учету в качестве основного средства, если он отвечает условиям отнесения соответствующего вида имущества к обособленным объектам основных средств, приведенным в п.п. 38, 39, 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н).
Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев (п. 38 Инструкции N 157н). Кроме того, приобретаемый актив должен иметь возможность выполнения определенных самостоятельных функций.
При этом данные объекты не должны прямо относиться к материальным запасам в соответствии с п. 99 Инструкции N 157н.
Даже самый поверхностный анализ положений Инструкции N 157н показывает: одни и те же объекты имущества при различных обстоятельствах могут учитываться как в составе основных средств, так и в составе материальных запасов.
При отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) решающую роль играют профессиональные суждения конкретных должностных лиц, которые должны основываться на данных о:
— предназначении материальных ценностей;
— порядке их использования.
При этом всей полнотой информации для принятия взвешенного и обоснованного решения по данному вопросу обладают только сотрудники учреждения, в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) имущества.
Во избежание субъективного подхода при оценке уполномоченными должностными лицами правомерности применения в том или ином случае статей КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» в последние годы специалисты финансового ведомства неизменно формулируют следующую правовую позицию: такие решения относятся к компетенции сотрудников госучреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для принятия решений в соответствии с действующим порядком ведения бухгалтерского учета (смотрите, в частности, письма Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N 02-07-10/534).
Иными словами, учреждение самостоятельно принимает решение об отнесении материального объекта к основным средствам либо материальным запасам с учетом его предназначения, срока полезного использования, возможности осуществления самостоятельных функций.
Подобное решение принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н). Конкретный порядок оформления заключения профильной комиссии в целях отражения факта поступления основных средств или материальных запасов от поставщиков может быть установлен Вашим учреждением в рамках утверждения правил документооборота (положения о комиссии по поступлению и выбытию активов) при формировании учетной политики (п. 6 Инструкции N 157н).
Огнетушители выполняют свои функции самостоятельно и, как правило, используются по своему прямому предназначению более 12 месяцев, при этом имеют возможность перезарядки. Поэтому, если иное не следует из документов производителя и условий эксплуатации данных объектов, они могут быть отнесены в бюджетном учреждении к основным средствам и, соответственно, расходы на их приобретение могут осуществляться по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Вместе с тем огнетушитель приобретается взамен огнетушителя с истекшим сроком годности для комплектации автомобиля. И если предполагается, что этим огнетушителем будет оснащен только конкретный автомобиль, то полагаем, что он может быть принят к учету в составе прочих материальных запасов (п.п. 99, 118 Инструкции N 157н) и отнесен на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации окончательное решение об отнесении приобретаемого имущества к основным средствам (материальным запасам) должностными лицами учреждения может быть принято исходя из конкретных характеристик огнетушителя, условий его эксплуатации, а также предполагаемого срока его полезного использования.
При этом следует обеспечить единообразие отражения подобных операций в учете.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Группа 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ;
— Энциклопедия решений. Статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» и 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ;
— Энциклопедия решений. Порядок принятия решения об отнесении объекта к основным средствам госучреждения;
— Энциклопедия решений. Нецелевое использование бюджетных средств при приобретении нефинансовых активов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Васильева Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

23 марта 2016 г.

Огнетушитель это основное средство или материалы