Правила продажи пиротехники в магазине

Правила продажи пиротехники

Пиротехника относится к товарам повышенной опасности и требует особого обращения, в том числе, при продажах. Как правильно продавать пиротехнику в розницу, чтобы обойтись без штрафов и нареканий со стороны контролирующих органов? И какими интересными «фишками» можно привлечь покупателей?

Основные положения

  • Регистрация ИП или юридического лица. Продавец пиротехники обязан зарегистрировать свой бизнес (субъект предпринимательской деятельности) как ИП или ООО. Продажа пиротехники в розницу без регистрации ИП или юрлица приравнивается к незаконному предпринимательству и карается штрафами в 500-2000 руб. В крайних случаях, например, если кто-то пострадает при использовании пиротехники, тем более, если изделия не сертифицированные, могут вменить и статью 238 УК РФ. Это сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности. Результатом может стать штраф до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 2-х лет.
  • ОКВЭД. Продавать фейерверки в розницу юрлица могут только при оформлении соответствующего ОКВЭД. В данном случае – 47.78.9 «Торговля розничная непродовольственными товарами, не включенные в другие группировки, в специализированных магазинах». Выбор ОКВЭД фиксируется в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
  • Лицензирование и классификация изделий. Для розничной продажи пиротехники 1-3 классов опасности (бытовой) лицензия и какие-либо разрешительные документы НЕ ТРЕБУЮТСЯ. Классификация осуществляется согласно ГОСТ Р 51270-99 (актуален на 2018). К бытовой пиротехнике относятся: петарды, ракеты, фонтаны , римские свечи, батареи салютов, бенгальские свечи, хлопушки.
  • Обязательно наличие ККТ(кассы). Причем не только при торговле в магазинах, но и при продажах на ярмарках, рынках и т.п. Это прямо указано в Распоряжении Правительства РФ № 698-р от 14.04.2017 г., п.5 — «Вещества химические и продукты химические», к которым относятся и фейерверки и иная бытовая пиротехника. Штраф за отсутствие (неприменение) ККТ составляет до 30 тыс. руб.

Требования к розничной торговле.

При продажах пиротехники в первую очередь руководствуются Постановлением Правительства РФ № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» и Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий».

Согласно им, розничная торговля пиротехникой базируется на следующих принципах:

Где можно продавать пиротехнику? Продажи разрешаются в отдельно стоящих киосках или павильонах, либо в специализированных секциях торговых центров. Помещения обустраиваются так, чтобы надежно защищать изделия от повышенной влажности и перегрева. В ТЦ, имеющих 2 этажа и более, отделы пиротехники могут располагаться только на верхних этажах таких магазинов. Они не должны примыкать к эвакуационным выходам.

Пожарная безопасность. Торговые помещения для реализации пиротехники оборудуются средствами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения.

Расположение помещений, в которых осуществляется продажа пиротехнической продукции, не должно создавать препятствий для эвакуации людей при нештатных ситуациях. Должен иметься план эвакуации и инструкции на случай пожаров или возгораний, телефонная связь с дежурным. Сами фейерверки и другая пиротехника должны быть выставлены в магазине на расстоянии не ближе 0,5 м от любых нагревательных приборов системы отопления.

Нарушение правил ПБ наказывается по статье 20.4 КоАП и чревато штрафами в 150-200 тыс. руб. Если кто-то пострадал, штрафы возрастают до 350-400 тыс. руб., погиб – 600 тыс.-1 млн руб.

Нельзя торговать на улице, с лотков, автотранспорта, поштучно. Штраф за это – 500-2000 руб., но в ряде случаев могут «припаять» ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» и штраф до 300 тыс. руб.

Доступ – только продавцам. Прилавки и витрины должны быть оформлены таким образом, чтобы свободный доступ к пиротехнике был только у продавцов. Тем не менее, покупатели всегда должны иметь возможность прочитать надписи и инструкции на упаковках.

Сертификаты. Согласно Приложению № 3 Техрегламенту ТС, сертификации подлежит вся развлекательная пиротехника 1-3 классов. Продавать несертифицированную пиротехнику нельзя. Помимо сертификата, на упаковке должна иметься инструкция на русском языке. Продажа пиротехники без сертификата может повлечь штраф 100-300 тыс. руб. (ст. 14.45 КоАП РФ).

Нельзя продавать пиротехнику детям младше 16 лет (если производителем не установлено другое возрастное ограничение)

Продажа пиротехники детям младше 16 лет попадает под статью 14.2. КоАП и чревато штрафами 30-40 тыс. руб. с возможной конфискацией. Исключение — пиротехника 1го класса ( хлопушки, свечи бенгальские и др. ), которые можно продавать детям от 10 лет. При этом возраст, с которого можно купить конкретное изделие, указывается на упаковке непосредственно производителем. Если есть сомнения, надо спрашивать паспорт.

Требования к хранению пиротехники:

  • Нельзя на постоянной основе хранить пиротехнику в магазине площадью менее 25 кв. м. В магазине такой площади может содержаться не более 100 кг изделий одномоментно.
  • Если магазин больше 25 кв. м, допустимо содержание и хранение до 1,2 т. изделий, включая и те, что на складе. Который должен представлять отдельное помещение, оборудованное системами пожаротушения и сигнализации либо ручными средствами пожаротушения. Если его протяженность менее 12 м., обязательно наличие 1 эвакуационного выхода, если более – потребуются минимум 2 выхода. Недопустимо «соседство» пиротехники с горючими и взрывоопасными веществами, и нельзя хранить вместе пришедшую в негодность и исправную пиротехнику.
  • Иногда у начинающих предпринимателей возникает вопрос, можно ли хранить пиротехнику дома. Можно, но при условии, что ее не более 20 кг. Хранение обязательно в сухом помещении в оригинальной упаковке. Запрещается хранить ее на балконе или в ванной – может отсыреть, и поблизости с батареями или отопительными приборами. Доступ к ней детям должен быть запрещен.

Как привлекать покупателей?

Несколько советов помогут привлечь еще больше покупателей и оживить вашу торговлю пиротехникой в розницу:

  • Реклама. Самый простой способ – раздача флаеров, для которой можно нанять студентов с учетом того, что за 1 час реально раздать 80- 200 флаеров в оживленном месте, например, у метро или у входа в ТЦ. Желательно позаботиться о яркой, привлекательной вывеске, рекламных растяжках, уличных стендах.
  • Интернет. Можно давать объявления на сайтах объявлений, местных городских порталах, размещать предложения на сайтах-маркетплейсах. Если планируется оставаться в бизнесе надолго, имеет смысл создать сайт или лендинг.
  • Организаторы торжеств. Для привлечения более крупных покупателей можно связаться с организациями, занимающимися праздниками: свадьбами, днями рождения, корпоративами. Возможно, есть смысл напрямую обратиться к бизнесменам и предложить пиротехнику для праздников, например, тех же корпоративов, юбилеев и т.п.
  • Визитки. Если есть возможность, договоритесь с сотрудниками ЗАГСа, чтобы они раздавали ваши визитки тем, кто собирается расписаться или регистрировать ребенка. Детские дни рождения и свадьбы – отличный повод для праздничного фейерверка.
  • Правильный ассортимент. Наибольшей популярностью пользуются петарды. Их начинают расхватывать с начала декабря. В середине наступает время малых и средних батарей салютов , римских свечей. Часто покупателям нужны хлопушки, бенгальские огни, фонтаны. А вот с 29 по 7-10 января покупают все, что есть в ассортименте. Главное – воспользоваться этим «на полную катушку».
  • Расширение ассортимента. Чтобы пережить межсезонье, можно расширить ассортимент. Например, продавать подарки, открытки, сувениры.

Шесть правил торговли пиротехникой: продажа, хранение, требования пожарной безопасности при реализации пиротехнических изделий

Наступает горячая пора новогодних праздников. А значит, горячая пора наступает и для продавцов различного рода пиротехнических изделий. Но не только. В этот период традиционно активизируются проверяющие и правоохранительные органы. Выражается это в проведении рейдов по местам продажи пиротехники. В этой статье разберем, какие правила торговли пиротехникой необходимо соблюдать, чтобы избежать негативных последствий.

Пиротехнику разделяют на пиротехнические изделия бытового и технического назначения, а также на пять классов опасности. К IV и V классам относятся пиротехнические изделия технического назначения. Сразу обозначим, что по правилам торговли продажа пиротехники технического назначения разрешена только организациям (юридическим лицам), имеющим специальную лицензию. В рамках данной статьи будем вести речь только о реализации пиротехнических изделий бытового назначения, которые относятся к I, II или III классу опасности.

Отсюда правило первое: Продавать населению можно только пиротехнические изделия I, II или III классов опасности.

К самим изделиям тоже предъявляются довольно жесткие требования. Они обязаны иметь сертификат или декларацию соответствия. Стоит отметить, что срок их действия составляет три года. Упаковка изделия должна иметь информацию на русском языке, которая содержит следующие сведения:

предупреждение об опасности;

наименование и место нахождения изготовителя;

указание на стандарт или иной документ, в соответствии с которыми изготовлено изделие;

дата окончания срока годности;

опасные факторы и размеры опасной зоны;

ограничения условий обращения;

требования по безопасному хранению и утилизации;

назначение или область применения.

Формулируем правило второе: Сертификат, инструкция и информация на упаковке пиротехнического изделия должна быть на русском языке.

Теперь, когда имеется качественная и соответствующая всем требованиям пожарной безопасности пиротехника, осталось определиться с местом, где абсолютно законно можно заняться ее продажей. Поскольку пиротехнические изделия являются продукцией повышенной опасности, то и к местам их реализации предъявляются повышенные требования.

Продажа пиротехники должна производиться только на объектах организаций торговли (в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках). При этом продавать пиротехнику запрещено на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автобусных), на платформах железнодорожных станций, остановках общественного транспорта, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и в иных подземных сооружениях, а также в транспортных средствах и на территориях пожароопасных производственных объектов Нажмите для перехода на ПожВики . Важно, что с 1 января 2021 года торговые объекты, в которых планируется продажа пиротехники, могут располагаться исключительно в зданиях или частях зданий, отнесенных к классу функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вот и третье правило: Магазин по продаже пиротехники должен располагаться только в разрешенных местах.

Отделы по продаже пиротехники должны располагаться на верхних этажах организаций торговли и на расстоянии не менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации Нажмите для перехода на ПожВики . Витрины с образцами пиротехники должны обеспечивать возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключать любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра. Сами пиротехнические изделия должны размещаться не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Загрузка пиротехникой торгового зала не должна превышать норму загрузки склада. В магазинах самообслуживания продажа пиротехники должна производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.

Правило четвертое: Размещение отделов, торгового оборудования и пиротехнических изделий должно соответствовать предъявляемым требованиям.

Хранение пиротехники в организациях торговли также должно осуществляться с соблюдением ряда требований пожарной безопасности. В первую очередь, необходимо соблюдать требования инструкции по эксплуатации. Также необходимо учитывать, что устраивать кладовые для хранения пиротехнических изделий допускается только на объектах торговли общей площадью торгового зала не менее 25 м 2 . На объектах торговли площадью торгового зала менее 25 м 2 количество пиротехнических изделий не должно превышать более 100 килограммов по массе брутто. Хранить пиротехнику следует в шкафах из негорючих материалов Нажмите для перехода на ПожВики , установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками 1 типа и противопожарными перекрытиями Нажмите для перехода на ПожВики . Не допускается хранить пиротехнику в помещениях, не имеющих оконных проемов или систем вытяжной противодымной вентиляции Нажмите для перехода на ПожВики , а также хранить ее совместно с другими горючими веществами и материалами Нажмите для перехода на ПожВики . Запрещено хранить пиротехнику в подвальных помещениях. Отбракованные пиротехнические изделия необходимо хранить отдельно от продукции, годной для реализации.

В связи с этим пятое правило: Хранение пиротехники должно осуществляться только в соответствующих помещениях и в определенном количестве.

Непосредственно в процессе реализации необходимо руководствоваться установленными требованиями и ограничениями. Одно из главных правил заключается в том, что продавец обязан информировать покупателя о классе опасности и правилах обращения с указанными изделиями. Не допускается продажа пиротехники лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение). Также не подлежат продаже изделия с отсутствием идентификационных признаков, инструкции по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия (знака соответствия). Не могут быть проданы и изделия без заводской потребительской упаковки, а также при наличии следов порчи и истечении срока годности. В процессе работы в магазине не допускается проводить огневые работы Нажмите для перехода на ПожВики (резка, сварка и т.п.) при нахождении людей в торговых залах, а также в помещениях, где хранится пиротехника. Кроме того, запрещено расфасовывать пиротехнические изделия в торговых залах и на путях эвакуации.

Из этого всего можно сформулировать шестое правило: Продажа возможна только лицам старше 16 лет и только пиротехники в правильной упаковке с соответствующими документами и с действительным сроком годности.

Важно отметить, что до 1 января 2021 года правила продажи пиротехники регулируются «Требованиями пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 года № 1052. Начиная с 1 января 2021 года правила продажи пиротехники будут регулироваться главой XXIII «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. Таким образом, несоблюдение указанных в статье требований, предъявляемых к процессу реализации пиротехнических изделий, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соблюдение всех правил продажи пиротехники избавит от негативных последствий, поможет сохранить имущество, а также здоровье покупателей, которые получат удовольствие от использования качественной пиротехники и будут только благодарны!

Требования законодательства Российской Федерации к реализации и использованию пиротехнических изделий

Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.
Пиротехнические изделия бытового назначения упаковываются в транспортную тару, содержащую средства пламегашения и подвергнутую огнезащитной обработке. На тару наносится специальный знак пожарной безопасности «Упаковка с огнезащитой» и надпись«Внутренняя огнезащита».

Эксплуатационная документация на фейерверочные изделия должна содержать следующую дополнительную специальную информацию:

значение максимального давления, создаваемого в мортире (иных силовых воздействий на пусковое оборудование);

описание производимых эффектов;

указание высоты разрыва (подъема);

указание возможной высоты догорания пироэлементов;

радиус опасной зоны в зависимости от скорости ветра;

время замедления (для изделий с огнепроводным элементом);

рекомендуемые размеры (диаметр, длина рабочей части) мортиры.

В процессе реализации пиротехнических изделий выполняются следующие требования безопасности:

реализация пиротехнических изделий технического назначения производится юридическим лицом, имеющим лицензию (разрешение) на распространение пиротехнических изделий IV и V классов;

Розничная торговля пиротехническими изделиями бытового назначения производится в магазинах, отделах и секциях магазинов, павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков. Непосредственные нормы загрузки торговых помещений пиротехническими изделиями устанавливаются из расчета 1200 кг пиротехнических изделий по массе брутто на каждые 25 м2 торгового помещения. В торговых помещениях менее 25 м2 допускается хранение и реализация одновременно не более 333 кг пиротехнических изделий бытового назначения по массе брутто (масса товара с упаковкой);

Расположение помещений, в которых осуществляется реализация пиротехнических изделий бытового назначения, не должно создавать препятствий для эвакуации людей при нештатных ситуациях. Торговые помещения для реализации пиротехнических изделий бытового назначения оборудуются средствами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения.

Витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на пиротехнических изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;

Пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 м от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;

В торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами, непосредственный доступ покупателей к пиротехническим изделиям бытового назначения исключается.

Хранение пиротехнических изделий производится согласно требованиям эксплуатационной документации и правилам пожарной (промышленной) безопасности:

Временное хранение на складах пришедших в негодность (бракованных) пиротехнических изделий допускается только в специально выделенном месте и при наличии предупредительной информации. Пиротехнические изделия, которые хранятся в таре с нарушением целостности и представляют опасность в обращении, изолируются и хранятся в отдельном помещении (месте) или отдельной упаковке.

Пиротехнические изделия бытового назначения, приобретенные гражданами для личного пользования, хранятся с соблюдением требований пожарной безопасности и инструкций по применению соответствующих пиротехнических изделий.

Хранение пиротехнических изделий осуществляется на оптовых, расходных складах и складах розничной торговой сети в штабелях (на поддонах или деревянных настилах) и на стеллажах. Допускается временное хранение пиротехнических изделий в оборудованных транспортных средствах или в местах использования в пределах технологического цикла проводимых работ.

Пиротехнические изделия бытового назначения, приобретенные гражданами для личного пользования, разрешается перевозить с соблюдением требований эксплуатационной документации в количестве не более 333 кг по весу брутто за одну перевозку.

К проведению фейерверочных показов или иных зрелищных мероприятий, связанных с использованием пиротехнических изделий технического назначения, допускаются юридические лица, имеющие разрешение (лицензию) на данный вид деятельности.

Все работы с пиротехническими изделиями проводятся на исправном оборудовании в соответствии с требованиями нормативной документации на данное пиротехническое изделие и применяемое оборудование.

При проведении государственного контроля (надзора) пиротехнических изделий представители органа государственного контроля (надзора) осуществляют:

а) проверку соответствия маркировки пиротехнических изделий, указанной на изделии или потребительской таре, требованиям настоящего технического регламента;

б) проверку целостности упаковки пиротехнических изделий;

в) проверку сроков годности пиротехнических изделий;

г) проверку достоверности документов о подтверждении соответствия пиротехнических изделий требованиям настоящего технического регламента.

Пиротехнические изделия, не имеющие маркировки или имеющие маркировку, не соответствующую требованиям настоящего технического регламента, а также имеющие нарушенную целостность упаковки и истекший срок годности, подлежат изъятию из обращения.

Правила поведения людей при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения I — III классов по степени потенциальной опасности (ГОСТ Р 51270-99), обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, утвержденыПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 декабря 2009 г. № 1052 «Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

Розничная торговля пиротехническими изделиями осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам.

При хранении пиротехнических изделий на объектах розничной торговли:
а) необходимо соблюдать требования инструкции (руководства) по эксплуатации изделий;
б) отбракованную пиротехническую продукцию необходимо хранить отдельно от годной для реализации пиротехнической продукции. Временное хранение пришедшей в негодность (бракованной) пиротехнической продукции допускается только в специально выделенном месте и при наличии предупредительной информации;
в) запрещается на складах и в кладовых помещениях совместное хранение пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями);
г) запрещается размещение кладовых помещений для пиротехнических изделий на объектах торговли общей площадью торгового зала менее 25 кв. метров;
д) загрузка пиротехническими изделиями торгового зала объекта торговли не должна превышать норму загрузки склада либо кладового помещения. Для объектов торговли площадью торгового зала менее 25 кв. метров количество пиротехнических изделий не должно превышать более 100 килограммов по массе брутто;
е) допускается хранение и реализация одновременно не более 1200 килограммов пиротехнических изделий бытового назначения по массе брутто в торговых помещениях, имеющих площадь не менее 25 кв. метров;
ж) пиротехнические изделия на объектах торговли должны храниться в помещениях, отгороженных противопожарными перегородками. Запрещается размещать изделия в подвальных помещениях.
В процессе реализации пиротехнической продукции выполняются следующие требования безопасности:
а) витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;
б) пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;
в) в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.
При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:
а) копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
б) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть подписаны изготовителем или поставщиком (продавцом) и заверены его печатью с указанием адреса и телефона.
Конструкция и размещение торгового (выставочного) оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям.
Реализация пиротехнических изделий запрещается:
а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;
б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.
Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации завода-изготовителя. При этом инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.
Применение пиротехнических изделий запрещается:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.
При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса опасности:
а) должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;
б) зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;
в) на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические средства без присмотра;
г) места для проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;
д) охрана мест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк;
е) после использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Правила продажи пиротехники

Правила продажи пиротехники

Основные положения

· Регистрация ИП или юридического лица. Продавец пиротехники обязан зарегистрировать свой бизнес (субъект предпринимательской деятельности) как ИП или ООО. Продажа пиротехники в розницу без регистрации ИП или юрлица приравнивается к незаконному предпринимательству и карается штрафами в 500-2000 руб. В крайних случаях, например, если кто-то пострадает при использовании пиротехники, тем более, если изделия не сертифицированные, могут вменить и статью 238 УК РФ. Это сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности. Результатом может стать штраф до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 2-х лет.

· ОКВЭД. Продавать фейерверки в розницу юрлица могут только при оформлении соответствующего ОКВЭД. В данном случае – 47.78.9 «Торговля розничная непродовольственными товарами, не включенные в другие группировки, в специализированных магазинах». Выбор ОКВЭД фиксируется в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

· Лицензирование и классификация изделий. Для розничной продажи пиротехники 1-3 классов опасности (бытовой) лицензия и какие-либо разрешительные документы НЕ ТРЕБУЮТСЯ. Классификация осуществляется согласно ГОСТ Р 51270-99 (актуален на 2018). К бытовой пиротехнике относятся: петарды, ракеты, фонтаны , римские свечи, батареи салютов, бенгальские свечи, хлопушки.

· Обязательно наличие ККТ(кассы). Причем не только при торговле в магазинах, но и при продажах на ярмарках, рынках и т.п. Это прямо указано в Распоряжении Правительства РФ № 698-р от 14.04.2017 г., п.5 — «Вещества химические и продукты химические», к которым относятся и фейерверки и иная бытовая пиротехника. Штраф за отсутствие (неприменение) ККТ составляет до 30 тыс. руб.

Требования к розничной торговле.

При продажах пиротехники в первую очередь руководствуются Постановлением Правительства РФ № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» и Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий».

Согласно им, розничная торговля пиротехникой базируется на следующих принципах:

Где можно продавать пиротехнику? Продажи разрешаются в отдельно стоящих киосках или павильонах, либо в специализированных секциях торговых центров. Помещения обустраиваются так, чтобы надежно защищать изделия от повышенной влажности и перегрева. В ТЦ, имеющих 2 этажа и более, отделы пиротехники могут располагаться только на верхних этажах таких магазинов. Они не должны примыкать к эвакуационным выходам.

Пожарная безопасность. Торговые помещения для реализации пиротехники оборудуются средствами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения.

Расположение помещений, в которых осуществляется продажа пиротехнической продукции, не должно создавать препятствий для эвакуации людей при нештатных ситуациях. Должен иметься план эвакуации и инструкции на случай пожаров или возгораний, телефонная связь с дежурным. Сами фейерверки и другая пиротехника должны быть выставлены в магазине на расстоянии не ближе 0,5 м от любых нагревательных приборов системы отопления.

Нарушение правил ПБ наказывается по статье 20.4 КоАП и чревато штрафами в 150-200 тыс. руб. Если кто-то пострадал, штрафы возрастают до 350-400 тыс. руб., погиб – 600 тыс.-1 млн руб.

Нельзя торговать на улице, с лотков, автотранспорта, поштучно. Штраф за это – 500-2000 руб., но в ряде случаев могут «припаять» ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» и штраф до 300 тыс. руб.

Доступ – только продавцам. Прилавки и витрины должны быть оформлены таким образом, чтобы свободный доступ к пиротехнике был только у продавцов. Тем не менее, покупатели всегда должны иметь возможность прочитать надписи и инструкции на упаковках.

Сертификаты. Согласно Приложению № 3 Техрегламенту ТС, сертификации подлежит вся развлекательная пиротехника 1-3 классов. Продавать несертифицированную пиротехнику нельзя. Помимо сертификата, на упаковке должна иметься инструкция на русском языке. Продажа пиротехники без сертификата может повлечь штраф 100-300 тыс. руб. (ст. 14.45 КоАП РФ).

Нельзя продавать пиротехнику детям младше 16 лет (если производителем не установлено другое возрастное ограничение)

Продажа пиротехники детям младше 16 лет попадает под статью 14.2. КоАП и чревато штрафами 30-40 тыс. руб. с возможной конфискацией. Исключение — пиротехника 1го класса ( хлопушки, свечи бенгальские и др. ), которые можно продавать детям от 10 лет. При этом возраст, с которого можно купить конкретное изделие, указывается на упаковке непосредственно производителем. Если есть сомнения, надо спрашивать паспорт.

Требования к хранению пиротехники:

· Нельзя на постоянной основе хранить пиротехнику в магазине площадью менее 25 кв. м. В магазине такой площади может содержаться не более 100 кг изделий одномоментно.

· Если магазин больше 25 кв. м, допустимо содержание и хранение до 1,2 т. изделий, включая и те, что на складе. Который должен представлять отдельное помещение, оборудованное системами пожаротушения и сигнализации либо ручными средствами пожаротушения. Если его протяженность менее 12 м., обязательно наличие 1 эвакуационного выхода, если более – потребуются минимум 2 выхода. Недопустимо «соседство» пиротехники с горючими и взрывоопасными веществами, и нельзя хранить вместе пришедшую в негодность и исправную пиротехнику.

· Иногда у начинающих предпринимателей возникает вопрос, можно ли хранить пиротехнику дома. Можно, но при условии, что ее не более 20 кг. Хранение обязательно в сухом помещении в оригинальной упаковке. Запрещается хранить ее на балконе или в ванной – может отсыреть, и поблизости с батареями или отопительными приборами. Доступ к ней детям должен быть запрещен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1052 г. Москва «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий»

Комментарии Российской Газеты

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий.

Председатель Правительства Российской Федерации

Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий

1. Настоящие требования определяют противопожарный режим, обязательный для соблюдения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее -организации), их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее — граждане), в целях обеспечения пожарной безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

2. Настоящие требования устанавливают правила поведения людей при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения I — III классов по степени потенциальной опасности (ГОСТ Р 51270-99), обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков.

К I классу потенциальной опасности относятся изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра.

Ко II классу относятся изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров.

К III классу относятся изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении — не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров.

3. Пиротехническим изделием бытового назначения является изделие, которое допускается к применению населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды.

4. Пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению их соответствия установленным требованиям в форме декларирования соответствия или сертификации.

5. Розничная торговля пиротехническими изделиями осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

6. Реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам.

7. При хранении пиротехнических изделий на объектах розничной торговли:

а) необходимо соблюдать требования инструкции (руководства) по эксплуатации изделий;

б) отбракованную пиротехническую продукцию необходимо хранить отдельно от годной для реализации пиротехнической продукции. Временное хранение пришедшей в негодность (бракованной) пиротехнической продукции допускается только в специально выделенном месте и при наличии предупредительной информации;

в) запрещается на складах и в кладовых помещениях совместное хранение пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями);

г) запрещается размещение кладовых помещений для пиротехнических изделий на объектах торговли общей площадью торгового зала менее 25 кв. метров;

д) загрузка пиротехническими изделиями торгового зала объекта торговли не должна превышать норму загрузки склада либо кладового помещения. Для объектов торговли площадью торгового зала менее

25 кв. метров количество пиротехнических изделий не должно превышать более 100 килограммов по массе брутто;

е) допускается хранение и реализация одновременно не более 1200 килограммов пиротехнических изделий бытового назначения по массе брутто в торговых помещениях, имеющих площадь не менее 25 кв. метров;

ж) пиротехнические изделия на объектах торговли должны храниться в помещениях, отгороженных противопожарными перегородками. Запрещается размещать изделия в подвальных помещениях.

8. В процессе реализации пиротехнической продукции выполняются следующие требования безопасности:

а) витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;

б) пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;

в) в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.

9. При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:

а) копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

б) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть подписаны изготовителем или поставщиком (продавцом) и заверены его печатью с указанием адреса и телефона.

10. Конструкция и размещение торгового (выставочного) оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям.

11. Реализация пиротехнических изделий запрещается:

а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;

б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);

в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.

12. Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации завода-изготовителя. При этом инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.

13. Применение пиротехнических изделий запрещается:

а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

14. При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса опасности:

а) должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

б) зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;

в) на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические средства без присмотра;

г) места для проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

д) охрана мест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк;

е) после использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.