Сквозной проход в жилом здании
Обсуждения
Устройство сквозного прохода в жилом многоквартирном доме
Требуется ли устройство сквозного прохода в жилом многоквартирном доме проектной длиной более 100 м в соответствии с п.8.14 СП 4.13130.2013, если расстояние между крайними лестничными клетками секций менее 100 м?
Выдержка п.8.4 СП 4.13130.2013:
«Сквозные проходы через лестничные клетки в зданиях и сооружениях располагаются на расстоянии не более 100 метров один от другого. При примыкании зданий и сооружений под углом друг к другу в расчет принимается расстояние по периметру со стороны наружного водопровода с пожарными гидрантами».
Вопрос возник в связи с неоднозначным толкованием нормативного требования различными сторонами при проектировании и прохождения экспертизы.
Клиент NormaCS, 31 мая 2017
Светлана, добрый день!
Получили ответ от ВНИИПО.
Администратор, 26 июня 2017
Другие обсуждения
На сайте Клуба пожарных и спасателей проанализировали изменение 1 (неопубликованные пока на сайте Ростандарта) https://fireman.club/news/analiz-izmeneniy-k-sp-4-13130-2013/
Клиент NormaCS, 2 июля 2020
Как следует понимать пункт 8.5 СП 4.13130.2013 (если можно с иллюстрацией)?
Клиент NormaCS, 18 октября 2019
Как в СП 4.13330.2013 определяется этажность здания.
Администратор, 11 сентября 2014
dinikeev, спасибо за замеченную опечатку, поправили.
Администратор, 22 ноября 2016
И вот ответ от ВНИИПО по поводу Изменения №1.
Администратор, 9 ноября 2016
dinikeev, исправили. В ближайшее время появится в системе.
Администратор, 17 октября 2016
Технический смысл пункта понятен . при его мысленной малейшей корректировке с целью приведения в соответствие с правилами русского языка.
Было бы, полагаю, правильнее слово «отделять» заменить на «отделяются»?
Пользователь, 20 сентября 2016
Между словами «здания» и «объекты» пропустили запятую, тем самым изменив смысловую нагрузку данного пункта. Прошу исправить.
Клиент NormaCS, 29 июля 2016
В пункте 6.5.83 СП 4.13130.2013 упоминается понятие «противопожарная зона», но ни где четкого определения проитивопожарной зоны нет.
Разъясните пожалуйста что такое «противопожарная зона» применимо к конвейерным галереям и вообщем плане.
6.5.83 При проектировании галерей и эстакад конвейерного транспорта необходимо выполнять следующие требования:
конвейеры, устанавливаемые в подземно-надземных галереях, должны оснащаться лентами, выполненными из материалов НГ и группы Г1;
галереи, предназначенные для транспортирования грузов, содержащих горючие материалы, необходимо выполнять из строительных конструкций с пределом огнестойкости не менее EI 15. При транспортировании негорючих грузов предел огнестойкости строительных конструкций не нормируется;
для галерей и эстакад с несущими и ограждающими конструкциями класса К3 предусматривать противопожарные зоны: через каждые 100 м и в местах пересечений в одном или разных уровнях (расстояние по горизонтальной проекции между пожароопасными конструкциями не менее 6 м); в местах размещения галерей над зданиями (длина зоны равна ширине здания, увеличенной на 3 м с каждой его стороны);
для надземных наружных галерей и эстакад с несущими и ограждающими конструкциями классов К1, К2 в местах примыкания к зданиям предусматривать противопожарные зоны длиной не менее 6 м;
в местах примыкания галерей к перегрузочным узлам, совмещаемым с противопожарными зонами, предусматривать противопожарные перегородки с противопожарными дверями;
в местах примыкания галерей к зданиям с категорий А, Б и В предусматривать противопожарные двери 2 типа или водяные завесы;
из каждой противопожарной зоны галереи и эстакады (кроме противопожарных зон, примыкающих к зданию) должен предусматриваться выход на лестницу, выполняемую из материалов НГ;
в местах пересечения галерей и эстакад с железнодорожными путями при тепловозной тяге и расположении низа галерей и эстакад на высоте до 12 м над головкой рельса надлежит предусматривать защиту от возгорания участков галерей и эстакад в каждую сторону от оси дороги на 3 м;
в местах пересечения галерей и эстакад с железнодорожными путями, предназначенными для перевозки расплавленного металла и шлака, галереи и эстакады должны быть защищены экранами с пределом огнестойкости не менее EI 45, выходящими в каждую сторону от пути на 3 м.
Сквозной проход в жилом здании
Письмом руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6 июля 2018 года
№ 43-5040-19 Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) требует взять под личный контроль организацию работы органов местного самоуправления, экспертизы проектов и строительного надзора в части обеспечения доступа пожарно-спасательных подразделении, проезда и подъезда пожарной техники к зданиям и сооружениям, содержанию разворотных и специальных площадок, предназначенных для работы пожарных и спасателей.
Предлагаем обзор требований пожарной безопасности обеспечивающих выполнение поставленных задач.
В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – технический регламент) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности включает с себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со статьей 63, 90 технического регламента в качестве первичных мер обеспечения системы противопожарной защиты предусматривается обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, устройство к зданиям и сооружениям пожарных проездов, подъездных путей для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.
Требования к устройству проездов и подъездов к зданиям и сооружениям регламентируются разделом 8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
8.1. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен:
— с двух продольных сторон — к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 и более метров, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 высотой 18 и более метров;
— со всех сторон — к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.
Класс функциональной пожарной опасности определяется в соответствии со статьей 32 технического регламента.
8.2. К зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
— с одной стороны — при ширине здания или сооружения не более 18 метров;
— с двух сторон — при ширине здания или сооружения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.
8.3. Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях:
— меньшей высоты, чем указано в пункте 8.1;
— двусторонней ориентации квартир или помещений;
— устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
8.4. К зданиям с площадью застройки более 10 000 квадратных метров или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
8.5. Допускается увеличивать расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до ближней стены производственных зданий и сооружений до 60 метров при условии устройства тупиковых дорог к этим зданиям и сооружениям с площадками для разворота пожарной техники и устройством на этих площадках пожарных гидрантов. При этом расстояние от производственных зданий и сооружений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5, но не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами должно быть не более 100 метров.
8.6. Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:
— 3,5 метров — при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно;
— 4,2 метра — при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно;
— 6,0 метров — при высоте здания более 46 метров.
8.7. В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию и сооружению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.
8.8. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть:
для зданий высотой до 28 метров включительно — 5 — 8 метров;
для зданий высотой более 28 метров — 8 — 10 метров.
8.9. Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.
8.10. В замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.
8.11. Сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру — не более чем через 180 метров.
8.12. В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
8.13. Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.
8.14. Сквозные проходы через лестничные клетки в зданиях и сооружениях располагаются на расстоянии не более 100 метров один от другого. При примыкании зданий и сооружений под углом друг к другу в расчет принимается расстояние по периметру со стороны наружного водопровода с пожарными гидрантами.
8.15. При использовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку от пожарных автомобилей не менее 16 тонн на ось.
8.16. К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
8.17. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстояние не более 50 метров.
8.18. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов — не менее 3,5 метра.
Обращаем внимание, что Правилами противопожарного режима в Российской федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, ответственность за исправное состояние дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам возложена на руководителя организации.
При проведении ремонтных работ дорог или проездов, связанных с их закрытием, руководитель организации, осуществляющей ремонт (строительство), предоставляет в подразделение пожарной охраны соответствующую информацию о сроках проведения этих работ и обеспечивает установку знаков, обозначающих направление объезда, или устраивает переезды через ремонтируемые участки дорог и проездов.
Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.
У въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан вывешиваются схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.
Сквозной проход в жилом здании
Системы противопожарной защиты
ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
Systems of fire protection. Restriction of fire spread at object of defense. Requirements to special* layout and structural decisions
* Соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных
Дата введения 2013-06-24
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации, правила применения сводов правил установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Сведения о своде правил
1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)
3 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 18 июня 2013 г.
Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется разработчиком в его официальных печатных изданиях и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация и уведомления размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет.
ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом МЧС России от 14.02.2020 г. N 89 c 14.08.2020
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, и здания и сооружения других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м, а также на объекты специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок), за исключением атомных электростанций и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие национальные стандарты и своды правил:
ГОСТ 2226-2013 Мешки из бумаги и комбинированных материалов. Общие технические условия
ГОСТ 34305-2017 (EN 81-72:2015) Лифты пассажирские. Лифты для пожарных
ГОСТ Р 51115-97 Техника пожарная. Стволы пожарные лафетные комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 53254-2009 Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 53279-2009 Головки соединительные пожарные. Общие технические требования. Методы исследований
ГОСТ Р 53296-2009 Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности
ГОСТ Р 53324-2009 Ограждение резервуаров. Требования пожарной безопасности
ГОСТ Р 54808-2011 Арматура трубопроводная запорная. Классы и нормы герметичности затворов
СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты
СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности
СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения
СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76
СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
СП 108.13330.2012 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85
СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*
СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009
СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности
СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности
СП 258.1311500.2016 Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности
Примечание. При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины с соответствующими определениями.
3.1 автостоянка (стоянка для автомобилей): Здание или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей.
3.2 автостоянка надземная закрытого типа: Надземная автостоянка с наружными ограждениями.
3.3 автостоянка открытого типа: Автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже).
3.4 автостоянки с пандусами (рампами): Автостоянки, которые используют ряд постоянно повышающихся (понижающихся) полов или ряд соединительных пандусов между полами, которые позволяют автомашине на своей тяге перемещаться от и на уровень земли.
3.5 антресоль: Доступная площадка в объеме двусветного помещения, открытая в это помещение, или расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, размером менее 40% площади помещения, в котором она находится. Антресоль не является этажом.
3.10 взрывобезопасность объекта: Состояние объекта, при котором выполнено одно из двух условий:
а) частота возникновения взрыва не превышает допустимого нормами значения;
б) нагрузки в случае взрыва не превышают допустимых нормами значений.
3.11 взрывоустойчивость объекта: Состояние объекта, при котором отсутствует возможность повреждения несущих строительных конструкций и оборудования, травмирования людей опасными факторами взрыва, что может достигаться сбросом давления (энергии взрыва) в атмосферу до безопасного уровня в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции).
3.12 вставка, встройка: Часть здания, предназначенная для размещения административных и бытовых помещений, располагаемая в пределах производственного здания по всей его высоте и ширине (вставка), части его высоты или ширины (встройка) и выделенная противопожарными преградами.
3.12 высотное наружное сооружение (технологический аппарат): Наружное сооружение (технологический аппарат) высотой не менее 30 м.
3.13 высотное стеллажное хранение: Хранение на стеллажах с высотой складирования свыше 5,5 м.
3.14 газгольдер: Резервуар для хранения газообразных веществ.
3.19 инженерное оборудование здания: Система приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающая подачу и отвод жидкостей, газов, электроэнергии (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование и т.п.).
3.19 кладовая: Складское помещение в жилом или общественном здании без постоянного пребывания людей.
3.20 котельная: комплекс зданий и сооружений, здание или помещение с установленными в них теплогенераторами (котлами) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения.
3.20 легкосбрасываемая конструкция: Специальная конструкция, устанавливаемая в наружном ограждении здания, вскрывающая на ранней стадии развития взрыва газо-, паро-, и пылевоздушных смесей сбросные проемы в ограждающих конструкциях здания и обеспечивающая безопасный уровень давления внутри здания (помещения).
3.21 лифтовый холл: Помещение перед входами в лифты.
3.23 механизированная автостоянка: Автостоянка, в которой транспортировка автомобилей в места (ячейки) хранения осуществляется специальными механизированными устройствами (без участия водителей).
3.26 организованная жилая малоэтажная застройка: Смежные земельные участки, застройка которых осуществляется одним застройщиком в едином архитектурно-композиционном стиле, в соответствии с документацией по планировке территории, разработанной и утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Требования к пожарному проходу, проезду и подъезду к зданиям и сооружениям
При возникновении пожара важно не только оперативно среагировать на опасность, но и иметь возможность ее беспрепятственно ликвидировать. Случается, что прибывшие к объекту возгорания пожарные подразделения не могут подъехать к нему для начала тушения. В большинстве случаев это случается по причине загромождения, перекрывания или отсутствия свободного подъезда к горящему зданию.
Неотъемлемым требованием нормативной документации пожарной безопасности является обеспечение беспрепятственного проезда и подъезда к зданиям и сооружениям спасательной техники.
Соблюдение нормативных требований к проезду и подъезду для пожарной техники при проектировании придомовых территорий обеспечивает безопасность людей, живущих или работающих в высотных зданиях. Это способствует свободному маневрированию техники и обеспечению беспрепятственной работы боевого расчета при тушении пожаров.
Требования к пожарному проходу, проезду и подъезду к зданиям и сооружениям приведены в следующих документах:
— Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
— «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»;
— СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Прежде всего проезд для пожарной техники — это участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.) по которому возможно передвижение пожарных автомобилей с соблюдением нормативных требований по безопасности движения транспортных средств.
Основным техническим требованием прежде всего является ширина пожарного проезда. Это требование напрямую зависит от этажности объекта защиты, расположенного рядом. В том случае, если рядом находятся дома в 5 этажей и менее, минимальная ширина пожарного проезда должна составлять 3,5 метров. Для зданий в 17 этажей и выше, минимальная ширина должна составлять 6 метров. Принцип действия требования – чем выше этажность в здании, тем шире должен быть подъезд к нему. Объяснение этому простое – предположим, что возгорание возникло в здании более 30 метров высотой и для обеспечения возможности эффективного проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ и тушения очагов пожаров на высоте требуется спасательная техника, такая как АЛ (автолестница пожарная). Выдвижение опор для поднятия лестницы такого массивного автомобиля занимает достаточно много места. Соответственно, чем выше здание, тем более объемным должен быть пожарный автомобиль для него, и в свою очередь шире подъезд. Необходимо понимать, что в ширину пожарного проезда могут включаться и тротуарные дорожки. Но они обязательно должны соответствовать требованиям по нагрузке от останавливающейся пожарной техники. Согласно нормативной документации, нагрузка на одну ось составляет не менее 16 тонн.
Не редки случаи, когда подъезд к дому запланирован в виде арки. Сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру — не более чем через 180 метров.
Еще одно вопрос, требующий особого внимания, заключается в установлении специальных требований к так называемым тупиковым площадкам. Тупиковой площадкой является периметр двора, не имеющий сквозного выезда. В таких дворах обязательно должна быть площадка для разворота пожарной техники. Единственное требование направлено на то, чтобы на данной площадке мог развернуться автомобиль любых размеров. Согласно пункта 8.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15×15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.
Требования содержания пожарных проездов регламентируются Правилами противопожарного режима. Они предусматривают поддержку дорог, ведущих к проездам и самих проездов в надлежащем состоянии, как и пожарных гидрантов, расположенных возле зданий. Возле проездов не должны близко располагаться линии электропередач. Кроме этого, запрещается стоянка любых транспортных средств в местах расположения гидрантов и колодцев, а также на разметке для пожарной техники. Следует исключить размещение транспорта жильцов на площадках, предназначенных для разворота спасательной спецтехники. Территорию перед противопожарными въездами запрещается засаживать кустами и деревьями.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Содержание лестниц в многоквартирном доме
Собственники не могут самовольно организовать под лестницей кладовую или отделить несколько квартир от лестничной клетки железной дверью. Не могут, но делают. А за последствия отвечают управляющие организации.
Сегодня мы расскажем, кто несёт ответственность за содержание лестниц в многоквартирном доме, на чью сторону встаёт суд и какие штрафы придётся заплатить за нарушение техники пожарной безопасности.
Ответственность за содержание лестниц
Лестницы, лестничные площадки и другие элементы, которые перечислены в ПП РФ N 491, входят в состав общего имущества в МКД. Собственники общего имущества – владельцы жилых и нежилых помещений в таком доме – несут ответственность за его содержание.
Если домом управляет управляющая организация, то общим имуществом заведует тоже она.
Некоторые собственники думают, что раз они владеют общим имуществом дома, то могут переоборудовать его для личных целей. Например, организовать кладовую на первом этаже под лестнице. При этом они забывают, что нарушают технику пожарной безопасности.
Пп. «к» п. 23 ПП РФ от 25.04.2012 N 390 однозначно запрещает переоборудовать лестничные клетки и поэтажные коридоры под подсобные помещения. Нельзя хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи и мебель.
Обустраивать лестницы и лестничные площадки по своему усмотрению не разрешает также п. 3.2.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Они утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Правда, есть исключение. Оно относится к помещениям для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков. Их можно устанавливать под маршем лестниц в первом и цокольном этажах. Но эти помещения обязательно нужно огородить несгораемыми перегородками.
Главная несправедливость заключается в том, что нарушают правила пожарной безопасности собственники, а ответственность несут управляющие организации.
Что будет за нарушение норм пожарной безопасности
За нарушение норм противопожарной безопасности, указанных в ПП РФ N 390, грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Размеры штрафов таковы:
- граждане – 1 000 – 5 000 рублей;
- должностные лица – 6 000 – 15 000 рублей;
- юридические лица – 150 000 – 200 000 рублей.
Рассматривают такие дела органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор. Если выявляются нарушения, противопожарная служба выдаёт управляющей организации предписание об их устранении (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Теоретически устраняется нарушение просто – незаконная конструкция сносится. На деле же выходит, что устанавливают эти конструкции собственники помещений, предписание же выдается управляющей организации.
Суды руководствуются тем, что в ч. 2.2, 2.4 ст. 161 ЖК РФ указана ответственность УО и ТСЖ за содержание общего имущества в МКД. Главный довод управляющей организации – она не может демонтировать незаконную конструкцию, потому что её возвели жильцы дома. Не может она и ограничивать собственников в возможности использовать общее имущество в МКД.
Для судов это не доводы, и вот почему:
- Управляющая организация или ТСЖ отвечает за содержание общего имущества.
- Она должна принять меры по исполнению предписания в области пожарной безопасности.
- От поведения собственников помещений в жилом доме выполнение этих обязанностей не зависит.
Если УО не снесла конструкцию, потому что выдавала предписания собственникам с требованием сделать это самостоятельно, а они их не исполнили, суд отклонит эти доводы.
Что будет, если лестница содержится неправильно
За это вам назначат административный штраф по ст. 7.22 КоАП РФ:
- для должностных лиц – 4 000–5 000 рублей;
- для юридических лиц – 40 000–50 000 рублей.
Такие дела рассматривает орган ГЖН. Судебная практика неутешительная – суды поддерживают ГЖИ.
ГЖИ в ходе проверки установила, что наниматель квартиры заложил сквозной проход первого этажа лестничной клетки дома. За это она привлекла управляющую организацию к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Суд назначил штраф в размере 41 000 рублей. Управляющая организация оспорила постановление, постаралась объяснить, что направляла нанимателю предупреждение о необходимости предоставить документы, подтверждающие правомерность выполненных работ. Предупреждение было одно, а затем – три года бездействия.
Выяснилось, что установленная перегородка мешала управляющей организации выполнять плановые и внеплановые осмотры. На основании этого суд решил, что управляющая организация не в должной степени содержала общедомовое имущество, то есть не выполняла свои прямые обязанности. Постановление предыдущего суда оставили в силе.
Но не все дела заканчиваются плохо для управляющей организации. Есть постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016 по делу N А14-13028/2015. Суд решил, что УО не несёт ответственность за нарушение требований жилищного законодательства, которое произошло по вине других лиц.
Тем не менее таких дел мало и нарушение п. 3.2.15 Правил N 170 собственниками чаще всего будет выходить боком УО и ТСЖ.
Как защитить свои права
Если собственники организовали под лестницей кладовку, управляющая организация может через суд потребовать демонтировать незаконную конструкцию (ст. 161 ЖК РФ). Для этого нужно составить и подать в суд исковое заявление.
Докажите факт незаконного возведения конструкции ответчиком: соберите свидетельские показания жильцов, приложите к заявлению фото- и видеоматериалы.
Сошлитесь в исковом заявлении на пп. «к» п. 23 ПП РФ N 390 и п. 3.2.15 Правил N 170, чтобы заявить о нарушенных правах. Вам нужно восстановить положение, существовавшее до нарушения жилищного права. Поэтому возложение на ответчика обязанности демонтировать установленную им перегородку и привести общий коридор многоквартирного дома в первоначальное состояние соответствует требованиям ст. 11 ЖК РФ.
