Утверждаемая часть проектной документации

Состав рабочей документации

В группе компаний IRProekt вы можете заказать разработку и оформление рабочей документации на строительство или реконструкцию различных объектов, наши специалисты учитывают все требования к составу этой части проекта. Мы предлагаем услуги по сопровождению строительства в Московской области.

Преимущества нашей компании — решать задачи комплексно

Утверждение
архитектурно-градостроительного
облика

Проработка потенциала
земельного участка или
объекта реконструкции

Проектирование всех
стадий, разделов,
любой сложности

Согласования и
утверждение в ИСОГД

Получение разрешения
на строительство

Перечень разделов рабочей документации

В состав рабочей документации в строительстве входят основные и дополнительные разделы. Перечислим их.

Основные разделы, которые специалисты при необходимости включают в состав рабочей документации при проектировании

  • ГП — генеральный план.
  • КР — конструктивные решения выше и ниже нуля.
  • АР — архитектурные решения.
  • АК — комплексная автоматизация.
  • Инженерные решения

Дополнительные разделы, которые проектировщики при необходимости включают в состав рабочей документации

Кроме основных в состав разделов рабочей документации проектировщики включают различные дополнительные подразделы, связанные с:

  • телекоммуникациями и защитными системами (ТИ, АЗ, ПТ, СКУД, ОС, ВН, СКС, РТ);
  • тепло- и холодоснабжением, а также воздухотоком (ВС, ХС, ТМ, ТС, ОВиК, ПУ);
  • паро- и газоснабжением (ПС, ГСВ, ГСН);
  • водоснабжением (ВК, НВК, НК, НВ, ГР);
  • электроснабжением (ЭИС, ЭМ, ЭН, ЭО, ЭС);
  • конструктивными решениями (КРР, КД, КМД, КМ, КЖО, КЖ);
  • обеспечением пожарной безопасности, ГО и ЧС (МОПБ, ПС);
  • организацией строительства/реконструкции и выполнением работ (ППС, ПОС, ПОР).

Основные требования к содержанию и оформлению рабочей документации в строительстве

  • Требования к содержанию рабочей документации в строительстве устанавливает Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, а также утвержденное постановлением Правительства положение о составе проектной документации и требованиях к их содержанию.
  • Рабочая документация в обязательном порядке комплектуется по отдельным разделам и подразделам.
  • В бумажной форме документы комплектуют в тома в соответствии со специальными правилами.
  • При большом объеме документации разделы допускается делить на части, а части — на книги. Им дают отражающие содержания наименования, присваивают номера и оформляют отдельно.
  • Каждому компоненту рабочей документации (раздел, подраздел, часть, книга, отдельный текстовый документ, чертеж), включенному в состав томов, присваивают обозначения, которые указывают на обложках и титульных листах, а также в основных надписях и колонтитулах.
  • В состав обозначений разделов включают базовые обозначения, устанавливаемые по действующей в проектной организации системе. В базовые обозначения включают номера договоров с заказчиками, коды объектов строительства и другие коды, используемые в СЭД и САПР.

Состав готовой рабочей документации, которая передается заказчику

Перечень документов в рабочей документации устанавливается индивидуально. Состав этой части проекта зависит от различных факторов. Среди них:

  • тип объекта строительства;
  • его конструктивные особенности;
  • технические характеристики;
  • количество необходимых к подключению инженерных систем.

При разработке проектов мы учитываем все требования к содержанию. Вы получите необходимую рабочую документацию в полном объеме.

Почему клиенту выгодно заказать полный состав рабочей документации у нас

  • Полный комплекс услуг от одного подрядчика. У нас вы можете заказать все виды работ по сопровождению строительства или реконструкции объектов в Московской области под ключ.
  • Оперативность. Готовим все разделы проекта стадии Р в сжатые сроки. Находим пути ускорения согласований.
  • Удобный формат взаиморасчетов. Все работы оплачиваются по мере их выполнения.
  • Доступность стоимости услуг.

Порядок оказания услуг

Заказать подготовку полного комплекта рабочей документации вы можете в режиме онлайн или по телефону. Менеджер примет заявку, уточнит детали, предоставит консультацию и обсудит с вами условия сотрудничества.

Наши работы

Посмотрите на работы компании IR-Proekt

Онлайн заявка на консультацию или оказание услуги

Оставте свои данные и мы свяжемся с Вами в ближайшее время!

Что такое разработка проектной документации и что в неё входит

Разработка проектной документации: что это

Перед началом разработки проектной документации, необходимо знать, что это такое. Вообще, сама по себе, проектная или проектно-сметная документация, как её ещё называют – это перечень документов, в которых отражается вся структура проекта. Его цели, задачи, возможные трудности и пути их решения. В принципе, сам процесс составления можно сравнить с техническим заданием на создание сайта, так как в нём будет так же подробно описываться любая мелочь.

Разработка проектной документации – это один из главных этапов реализации проекта. В них отражаются не только расчёты, которые приведены в виде графиков и формул, но и различные решения сложностей на пути воплощения проекта в полномасштабный объём. Важную роль сметные документы играют в проектировании строительства какого-либо объекта, особенно, если речь идёт о масштабных построениях.

Ведь, чтобы верно рассчитать все параметры здания, расположить его в таком месте, чтобы природные и климатические условия не наносили сооружению ущерб, необходимо всё это сначала проработать на бумаге. Это всё равно что составить бизнес-план, то есть с помощью наглядного примера выявить проблемную область и разработать пути решения.

Кто занимается разработкой проектной документации

Не многие представляют, кто и где занимается разработкой проектной документации. На самом деле, на этот вопрос есть два ответа. Первый, это когда сами участники-разработчики своими силами, читая литературу про экономику и черчение, пытаются составить смету, сделать графические чертежи намеченного продукта. Во втором случае, эта работа предоставляется профессионалам.

Да, есть специальные агентства, или отдельный, специально обученный человек, который профессионально занимается составлением смет, сводкой данных и черчением модели готового продукта, который получится в итоге. На самом деле, подобное занятие – это сложный процесс, именно поэтому такая услуга стоит недёшево, если говорить конкретно, то цены SEO продвижение сайтов в месяц не на много выше, чем стоимость разработки документов для проекта.

Конечно, в обращении к специалистам есть своим плюсы. Во-первых, это сокращение времени, которые может уйти на обучение всем тонкостям расчётов и умение составлять чертёж. Так же, документация будет разработана максимально точно, что позволит избежать просчётов, которые в последствии могут стать роковой ошибкой. Для тех, кто выделил на создание самого проекта конкретную сумму, может себе это позволить, тем самым повысить вероятность в том, как получить финансирование проекта, и компенсировать свои затраты.

Что входит в разработку проектной документации

Всё, что входит в разработку проектной документации, прописано в соответствующем документе, а точнее, в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию». Согласно этим требованиям, в составе проектных документов должно присутствовать две части: текстовая и графическая.

В текстовой части должно содержаться всё, что касается объекта, то есть основные сведения Это и подробное описание процесса разработки, и приложения в виде нормативно-правовых актов, регламентов и гостов, а так же пояснительные записки и сама смета. Так же, в рамках теоретической части будут описаны различные проектные решения, связанные с размещения объекта, так же затрат на оборудование и возможные дополнительные инвестирования в проект.

К графическому материалу, относятся чертежи, содержащие наглядное конструирования концептуальных моделей, с помощью которых и выявляют проблемные области и анализируют сущность объекта. Вместе с чертежом, как правило, прилагается пояснительная записка, содержащая описание анализа, которое обосновывает принятия различных архитектурных решений. В ней так же описываются меры безопасности работ, которые будут проводиться в рамках реализации проекта.

Так же, своеобразным дополнением в проектной документации присутствует ещё и экономическая часть. Логично догадаться, что она будет содержать все расчёты, связанные с затратами на проект, а так же обосновывающее описание, по которому нужно будет производить финансирование и дальнейшее инвестирование.

На самом деле, разработка проектной документации – долгий и кропотливый процесс. Его основная цель – максимально точно представить макет проекта, точнее объекта проектирования, рассчитать все финансовые затраты, а так же обосновать решения, связанные с проектированием и конструированием той или иной модели.

Ответственный за составление документов проекта берёт на себя огромную ответственность за весь процесс реализации. Так как, в отличие от специалиста по продвижению сайта в топ 3 Яндекса, разработчик проектной документации отвечает за безопасность, надёжность и конструктивность всего процесса.

Утверждаемая часть проектной документации

Автор детально анализирует процесс подготовки проектной документации на ремонтные работы с учетом изменений, внесенных в Постановление №87 от 16.02.2008г. и относящихся к составу сметной документации.

Выполняя работы по реконструкции, капитальному и даже текущему ремонту подрядные организации сталкиваются с необходимостью подготовки не только сметной документации, для определения стоимости работ, но и с подготовкой проектной документации для определения видов и объемов работ.

Если при реконструкции объекта подрядчику, скорее всего, потребуется полноценный комплект проектной документации, включающий в себя и стадию «П» (Проект) и стадию «Р» (Рабочая документация), содержащий текстовую и графическую части, то при капитальном, а особенно при текущем ремонте для проведения строительно-монтажных работ могут составляться только дефектные ведомости.

Но и обмерные работы на объекте (даже при наличии поэтажных планов здания) и составление дефектных ведомостей – всё это работы, относящиеся к проектным. Как посчитать их стоимость? Это тема отдельной статьи, которая выйдет вскоре после этой.

В этой статье будут рассмотрены основные изменения и дополнения, в связи с реформой ценообразования, внесенные в Постановление №87 от 16.02.2008г. и относящиеся к составу сметной документации.

Согласно этому Постановлению смета (сметная документация), является неотъемлемой частью проекта (проектной документации) и составляет её 11 раздел. То есть, заказывая в проектной организации любую из стадий проекта («П» или «РД»), подрядчик или заказчик строительства может обоснованно рассчитывать получить в её составе и смету (сметную документацию), определяющую полную стоимость выполняемых на объекте работ и понесенных затрат.

Раздел 11 (Смета) должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию.

Из Постановления №87:

Пояснительная записка к сметной документации, предусмотренная пунктом 28 настоящего Положения, должна содержать следующую информацию:

а) сведения о месте расположения объекта капитального строительства;

б) перечень утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство, а также обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (при наличии таких проектов) при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;

в) наименование подрядной организации (при наличии);

г) обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства;

д) другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него.

Если про место расположения объекта, наименование организации и федеральный реестр сметных нормативов вопросов практически не возникает, то относительно укрупненных нормативов цены строительства и объектов-аналогов хочется отметить, что данные требования относятся, скорее, только к объектам нового строительства с крупными капиталовложениями и вызваны требованиями Постановления №1159 от 12.11.2016 «О критериях экономической эффективности проектной документации» и при принятии решения о прохождении аудита проектной документации.

На Федеральном уровне нет утвержденных укрупненных нормативов цены строительства для работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту. В каждом конкретном случае объемы и сложность работ должны определяться индивидуально для данного объекта.

Хотя, и в этом случае бывают исключения. Например, Фонд Капитального Ремонта Московской области на своем (региональном) уровне утверждает укрупненные стоимостные показатели, определяющие стоимость работ, при проведении капитального ремонта в многоквартирных домах по конструкциям, видам работ и системам (сантехническим, инженерным, электрическим и т.п.) из расчета за м2.

Трудно согласиться с авторами этих «показателей», что изношенность конструкций и систем во всех многоквартирных домах Московской области одинакова и подлежит усреднению. И трудно представить, как выходят из сложившейся ситуации подрядные организации, которым приходится выполнять работы, не имея возможности потратить деньги, предусмотренные для ремонта одной, менее изношенной, системы на другую более изношенную.

Учитывая вышеизложенное – можно исключить и возможность существования объектов-аналогов при проведении работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту.

Особенности и порядок определения сметной стоимости должны отражать метод её определения (ресурсный или базисно-индексный), сметно-нормативную базу (см. выше: включенную в федеральный реестр), а также уровень цен.

Разработка и применение индивидуальных сметных нормативов, предназначенных для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок ресурсов, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных в сметных нормативах, содержащихся в федеральном реестре сметных нормативов, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.

На сегодняшний день в Постановлении №87 указано, что сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления), или с применением ресурсного метода определения стоимости строительства. Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.

В действующем до настоящего момента МДС 81-35-2004 прописано, что при составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

  1. ресурсный;
  2. ресурсно-индексный;
  3. базисно-индексный;
  4. на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

Но на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов 20 марта 2018 года был размещен проект новой Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. Подробнее об этом проекте – в отдельной статье.

Что касается состава сметной документации, то он напрямую зависит от объемов и видов работ, выполняемых на объекте. Иногда бывает достаточно одной локальной сметы.

Также в Постановлении №87 указано, что сметная документация, должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Сводка затрат может потребоваться только в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Сводный сметный расчет не составляется при текущем ремонте.

Однако, необходимо учитывать, что при выполнении работ по реконструкции (расширению, перевооружению, переустройству) объекта потребуется (если потребуется) сводный сметный расчет, состоящий из 12 глав, т.к. эти работы влекут за собой изменение балансовой стоимости объекта, а при проведении капитального ремонта – состоящий из 9 глав.

Есть отличия в текстах МДС 81-35.2004 и Постановления №87, касающиеся главы 12 ССР. Забегая вперед, хочется отметить, что в проекте новой Методики эти различия устранены.

  1. «Подготовка территории строительства».
  2. «Основные объекты строительства».
  3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».
  4. «Объекты энергетического хозяйства».
  5. «Объекты транспортного хозяйства и связи».
  6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения».
  7. «Благоустройство и озеленение территории».
  8. «Временные здания и сооружения».
  9. «Прочие работы и затраты».
  10. «Содержание службы заказчика. Строительный контроль».
  11. «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства».
  12. «Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы».

…Про ценовой аудит и объекты-аналоги выше всё сказано.

В редакции проекта новой Методики прописано, что Наименование и нумерация глав сводного сметного расчета не подлежат корректировке вне зависимости от состава включаемых затрат. В случае отсутствия затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

За итогом глав сводного сметного расчета приводятся резерв средств на непредвиденные работы и затраты и сумма налога на добавленную стоимость.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения пока пользуемся положениями п. 4.74 МДС 81-35.2004, где в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по следующим главам:

  1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».
  2. «Основные объекты».
  3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».
  4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.)».
  5. «Благоустройство и озеленение территории».
  6. «Временные здания и сооружения».
  7. «Прочие работы и затраты».
  8. «Технический надзор».
  9. «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».

Авторы проекта новой Методики лишают нас возможности знать, как будем составлять ССР на объекты капитального ремонта после её принятия.

Советую за разъяснениями обращаться к разработчикам проекта Методики.

Беда только в том, что если раньше разработчики Методической документации в строительстве были известны и список их публиковался в титулах документов, то после реформы ценообразования возможность узнать их утрачена. Известно только, что контроль за исполнением приказа об утверждении новой Методики оставил за собой Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров.

Автор: Любовь Якушина, сметчик-аналитик, г. Москва

Рабочая документация проекта

Рабочая документация — это совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий. (Примечание: в состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта). [ГОСТ Р 21.1001-2009].

Виды проектирования согласно Градостроительному кодексу РФ подразделяются на:

  • Территориальное планирование
  • Архитектурно-строительное проектирование

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также — капитальный ремонт).

Виды проектов

В зависимости от специфики поставленных задач разрабатываемые проекты можно разделить на несколько основных видов:

  • Проекты нового строительства.
  • Проекты реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации.
  • Проекты усиления, восстановления, капитального ремонта.

Проектная документация и рабочая документация. Стадийность проектирования

В настоящее время, в связи с вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, не предусматривается стадийность проектирования, а вводятся понятия «проектная документация» и «рабочая документация».

  • Основным проектным документом является проектная документация, состоящая из текстовой и графической частей. Проектная документация (за исключением некторых случаев) направляется застройщиком или заказчиком на государственную экспертизу и, при наличии положительного заключения государственной экспертизы, утверждается им. Здесь необходимо подчеркнуть, что объем проектной документации, как правило, недостаточен для строительства объекта: в ней отсутствуют необходимые спецификации и требуемая степень детализации. Проектная документация содержит только основные технические решения, позволяющие оценить их безопасность, а так же доказать техническую возможность (а в некоторых случаях — и экономическую целесообразность) реализации инвестиционного проекта.
  • Для реализации в процессе строительства технических решений, заложенных в проектной документации, разрабатывается рабочая документация, состоящая из текстовых документов, рабочих чертежей и спецификаций оборудования и изделий. Поскольку единого документа, регламентирующего состав и содержание рабочей документации, не существует, при ее разработке необходимо руководствоваться соответствующими стандартами СПДС. Однако Министерство регионального развития РФ в своем письме заявляет, что «объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование». На наш взгляд целесообразно требования стандартов СПДС дополнять и конкретизировать в задании на проектирование требованиями заказчика, но при этом обеспечить непротиворечивость этих требований стандартам СПДС.

Поскольку Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не содержит требования о разработке рабочей документации только после разработки проектной документации, можно сделать вывод о том, что проектная документация и рабочая документация могут разрабатываться параллельно, но разработка рабочей документации не может предшествовать разработке проектной документации. Отсюда можно дать следующие пояснения относительно стадийности проектирования:

  • Одностадийное проектирование осуществляется при параллельной разработке проектной документации и рабочей документации. Ранее проектный документ, разрабатываемый при одностадийном проектировании, именовался «рабочий проект» (РП) и состоял из утверждаемой части рабочего проекта и рабочей документации. Эти две составляющие рабочего проекта соответствуют принятым в настоящее время понятиям «проектная документация» и «рабочая документация» соответственно.
  • Двустадийное проектирование осуществляется при последовательной разработке проектной документации и рабочей документации. Ранее проектные документы, разрабатываемые при двустадийном проектировании именовались «проект» или «ТЭО» (1 стадия) и «рабочая документация» (2 стадия). Эти два проектных документа так же соответствуют принятым в настоящее время понятиям «проектная документация» и «рабочая документация» соответственно.
  • Трехстадийное проектирование (предпроектное предложение, проект, рабочая документация) — для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам, с недостаточным перечнем исходно-разрешительной документации.

Чем отличается качественная рабочая документация проекта от некачественной?

Нарушения и дефекты в строительстве, которые влияют на эксплуатационные свойства и долговечность строений, во многом связаны с ошибками, допущенными на стадии проектирования.

О качественной рабочей документации может идти речь только в том случае, когда она выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС (Системы проектной документации для строительства), другими нормативными документами, включая Федеральные законы.

Состав рабочей документации

Качественная рабочая документация содержит рабочие чертежи в полном комплекте и текстовые документы со всей необходимой информацией о строительном объекте. Она состоит из:

  • основных комплектов чертежей по маркам (АС — Архитектурно-строительные решения, КЖ — конструкции железобетонные, ЭС — Электроснабжение, ВК — Внутренние сети водоснабжения и канализации и другие), в соответствии с процессом организации строительно-монтажных работ;
  • СО (спецификации оборудования);
  • ВМ и СВМ (ведомостей потребления материалов, в т.ч. Сводной);
  • ВР и СВР (ведомостей строительно-монтажных работ, в т.ч. Сводной);
  • ЛС (локальных смет);
  • ОС (объектной сметы);
  • рабочей документации на строительные изделия:

а. чертежей деталей;

б. СБ (сборочных чертежей);

в. спецификаций сборочных единиц;

г. ТУ (технических условий, содержащих требования к изделию относительно изготовления, контроля, приемки и поставки);

д. РР (документов, содержащих расчеты параметров и величин на строительные изделия).

Качественные рабочие чертежи имеют минимальный объем, достаточный для выполнения строительных и монтажных работ, а также изготовления необходимых изделий на строительных заводах. В них отсутствуют излишняя информация и необоснованные повторения. Они обеспечивают возможность механизированной и автоматизированной обработки чертежей и применение инновационных способов к их выполнению, а также многоразового применения.

Признаки некачественной рабочей документации

Некачественную рабочую документацию определяют по наличию следующих недостатков:

  • комплект документации является неполным, а для осуществления строительства зданий общественного и производственного назначения отсутствуют разделы по расчету мощностей и технологических линий, спецмероприятиям, связанным с чрезвычайными ситуациями и другие;
  • чертежи представлены не на все детали, изготовляемые на строительной площадке;
  • на листах документации полностью или частично отсутствуют подписи специалиста, осуществляющего нормоконтроль;
  • оформление чертежей не соответствует требованиям СПДС и допущены ошибки в обозначении документации;
  • присутствуют изменения, внесенные после утверждения документации;
  • в инженерно-геологических изысканиях приведены устаревшие или недостоверные данные, в результате чего возникли ошибки в проектировании конструкций нулевого цикла и соответственно — самого фундамента;
  • вместо щебеночной подготовки под фундаменты необоснованно применена бетонная;
  • проект автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре не соответствует требованиям и положениям Федерального закона № 123-ФЗ;
  • проект по электроснабжению и освещению не отвечает требованиям Федерального закона № 261-ФЗ, касающиеся повышения энергетической эффективности;
  • в спецификациях указаны не все используемые материалы, в результате чего произошло некорректное отображение цифр в смете.

Но, к самым распространенным ошибкам, допускаемым в рабочей документации, относится неправильный подсчет объемов по следующим видам работ:

земляные работы. Подсчеты объемов мокрого грунта выполнены без учета высоты капиллярного поднятия воды. Не учтен тот факт, что мокрыми являются не только грунты, расположенные ниже глубины залегания грунтовых вод, но и находящиеся выше этого уровня (для глин и суглинков 1,0 м, для супесей — 0,5 м, а для мелких песков — 0,3 м).

Не учтено расстояние между фундаментом и основанием откоса, необходимое для работы в пазухе котлована (согласно СНиПа оно должно быть не менее 0,6 м);

  • каменные конструкции. В объеме кирпичной кладки не были учтены объемы карнизов, пилястр, эркеров и других архитектурных деталей. Отсутствуют работы, связанные с установкой и разборкой внутренних и наружных инвентарных лесов;
  • деревянные конструкции. Площадь проемов определена по их размерам на плане, тогда как должно подсчитываться по обводу наружной части коробок;
  • полы. Подсчет площади пола осуществлен без учета толщины отделки стен, что завышает объем работ, связанных с устройством пола. В то же время встречаются ошибки, уменьшающие строительный объем в результате того, что было не учтено площадь напольного покрытия в дверных проемах и подоконных нишах.

Ошибки в составлении смет

Существенное завышение или уменьшение сметной стоимости объекта — это признак некачественно выполненной рабочей документации. Многие проектные организации умышленно занижают сметную стоимость, не включая в смету определенные виды работ или уменьшая их объемы. Это делается с целью выиграть тендер. В результате заказчик, рано или поздно, но сталкивается с увеличением стоимости строительства.

При возведении индивидуальных жилых домов, когда компания сама и проектирует здание, и осуществляет его строительство «под ключ», часто имеет место завышение сметной стоимости путем необоснованных увеличений объемов работ, особенно дорогостоящих или вписывания в смету работ, не предусмотренных технологией.

К другим нарушениям, выявляемым в процессе экспертизы смет, относятся ошибки в применении:

  • коэффициентов и индексов;
  • трудоемкости работ;
  • единиц измерения;
  • стоимости материалов;
  • нормативов накладных расходов;
  • нормативов по временным зданиям и сооружениям и другим лимитированным затратам;
  • нормативов сметной прибыли.

При подготовке статьи были использованы источники:

Московское архитектурное бюро Глушкова разрабатывает рабочую документацию европейского уровня по отечественным ценам!

Хорошая статья, спасибо!

Проектная документация: состав по 87 постановлению

Автор — Нурисламов Артур (руководитель проектов)

Проектная документация – это своеобразная модель объекта, которая отражена в комплексе графических и текстовых материалов. Они определяют основные решения, по которым строят, реконструируют или ремонтируют объект. В документах отражают:

  • архитектурные,
  • функционально-технологические,
  • конструктивные,
  • инженерно-технические решения.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (ГрК), получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно только при соответствии здания проектной документации. Ею должны сопровождаться все строящиеся и реконструируемые объекты в комплекте с рабочим проектом. Согласно ст. 48 ГрК, исключением являются только индивидуальные жилые и садовые дома.

При разработке необходимо руководствоваться следующими документами:

  • ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной сметной документации для строительства (СПДС)».
  • Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87.

к оглавлению ↑

Положение о составе разделов проектной документации

Состав проектной документации представлен в Постановлении Правительства №87. Для объектов капитального строительства предусмотрены следующие разделы, которые идут по порядку:

Обязательные и необязательные разделы

Согласно п. 7 Постановления Правительства №87, для объектов, финансируемых не из государственного бюджета, необязательно разрабатывать следующие разделы проектной документации:

  • смету;
  • ПОС;
  • меры по обеспечению энергоэффективности.

Но несмотря на это, ПОС все-таки необходим, поскольку он входит в список документов, без которых нельзя получить разрешение на строительство. Указанный перечень можно найти в ч. 7. Ст. 51 ГрК. Некомплектность документов становится причиной в отказе выдачи разрешения.

Еще важно учесть, что при проведении государственного надзора будет необходим и раздел с мероприятиями по энергоэффективности. Здесь проверяют оснащенность приборами учета ресурсов и применение энергоэффективных материалов. Получается, что фактически для внебюджетных проектов можно не разрабатывать только смету.

Другие разделы в составе

Перечень разделов, входящих в проектную документацию, остается открытым. Об этом говорит раздел 12 в Постановлении Правительства №87. Так, в состав могут входить:

  • ГОЧС – мероприятия, обеспечивающие гражданскую оборону.
  • ДПБ – декларация промышленной безопасности (для особо опасных производств).
  • ДБГ – декларация безопасности для сооружений гидротехнической отрасли.

Дополнительные разделы определяет категория объекта. Например, при строительстве рядом с объектом культурного наследия необходимо соблюдать требования Федерального закона №73-ФЗ. В таком случае потребуется раздел, где будут описаны меры по защите памятника культурного наследия.

Также мы рекомендуем включать в состав раздел «Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства». Это поможет избежать обвинений со стороны собственника в отсутствии указаний по эксплуатации, что привело к необходимости проводить незапланированный ремонт.

ГОСТ для проектной документации

В ГОСТ Р 21.1101-2013 приводятся основные требования к проектной документации. В документе отражено, какими должны быть состав, оформление и комплектация. Комплекс этих требований называется стандартами СПДС. Это комплекс нормативных организационно-методических документов, в которых отражены требования, необходимые для всех видов деятельности с проектной документацией:

  • для разработки;
  • учета и хранения;
  • применения.

Стандарты СПДС помогают унифицировать правила оформления и обращения с документацией, упростить и ускорить дальнейшую экспертизу, что позволяет в целом быстрее начать строительные работы. В соответствии со стандартами разрабатывают все части и разделы, требуемые законодательством.

Необходимость в проектной документации

Кроме выполнения требований законодательства, проектная документация на строительство имеет еще несколько функций. Она помогает:

  • оценить, соответствует ли ремонтируемый или возводимый объект требованиям законодательства;
  • определить, соответствует ли объект заданию на проектирование (это не обязанность экспертизы, а возможность заказчика);
  • составить смету, необходимую для выделения на строительство бюджетных средств;
  • получить разрешение на строительство;
  • согласовать возведение объекта с государственными ведомствами;
  • на основе разработанных решений составить рабочую документацию для строительно-монтажных работ.

В проектной документации часто недостаточный объем данных, поэтому по ней нельзя вести монтажные работы. В ней только общее описание и параметры объекта. Именно поэтому после проектной документации приступают к созданию рабочей.

Кто должен заниматься разработкой проектной документации

Обязанность по созданию проектной документации ложится на технического заказчика, застройщика или лицо, ответственное за эксплуатацию здания. Они заключают договор с генеральный проектировщиком – индивидуальным предпринимателем или фирмой. Согласно п. 4.5 ст. 48 ГрК, генеральный проектировщик должен быть членом СРО (саморегулируемых организаций) в области архитектурно-строительного проектирования.

Непосредственно разработкой документации занимается главный инженер или архитектор проекта, устроенные в штат организации – члена СРО. К этим сотрудникам предъявляют требования:

  • о внесении в национальный реестр НОПРИЗ;
  • профильном образовании;
  • наличии стажа по специальности не менее 3 лет;
  • повышении квалификации не реже 1 раза в 3 года.

Членство в СРО необязательно, если договор на разработку заключен как субподряд. Цены на составление могут разниться в зависимости от профессионализма компании-разрабочика.

Основные требования, предъявляемые к проектной документации

При проведении экспертизы учитывается не только описание возводимого или ремонтируемого объекта. Важное значение имеет оформление графической и текстовой части. Если в составе 2 и более части, то обязательно должно быть предусмотрено оглавление. У проекта должен быть титульный лист, на котором указывают:

  • ФИО исполнителя и пользователя;
  • данные лицензии или договора;
  • место и год оформления;
  • пометки о составлении и согласовании.

Основные данные о проекте приводятся в реферате, где отражают:

  • список ключевых слов;
  • количество таблиц;
  • объем проекта;
  • число приложений;
  • сметную стоимость.

Все таблицы в составе документации нумеруются арабскими цифрами. В конце прикладывается список опубликованных и неопубликованных источников, а приложения к проекту составляются как самостоятельные разделы или в виде продолжения документа.

Проектная документация в электронном и бумажном виде

В бумажном виде проект прошивается и нумеруется арабскими цифрами с учетом титульного листа. Электронная документация подается с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). Она необходима для идентификации заявителя как полноценная замена ручной подписи.

В проекте могут быть файлы разных форматов: DOC, DOCX, RTF и пр. Графические приложения объединяют в отдельную папку. На них должны быть указаны номер, масштабы и название организации. Вся электронная документация может передаваться на внешних носителях. Наименования и каталоги должны полностью соответствовать бумажной версии. Все бумаги, передаваемые в уполномоченные органы, хранятся с учетом сроков и условий законодательства.

Какие данные необходимы для разработки

В проектной документации одинаковое влияние уделяют и текстовой, и графической части. В первой описывают все конструктивные и технические решения, а во второй их изображают на чертежах схемах. Согласно п. 6 ст. 48 ГрК, для разработки требуются следующие данные:

  • Задание на проектирование. Готовится техническим заказчиком или непосредственно застройщиком.
  • Градостроительный план – для жилых зданий и прочих строящихся или реконструируемых объектов, проект планировки и межевания территории – для линейных объектов.
  • Результаты инженерно-геодезических изысканий на строительном участке.
  • При невозможности обеспечить эксплуатацию объекта без присоединения к инженерно-техническим сетям – технические условия.

к оглавлению ↑

Как разрабатывают проектную документацию

Одна из задач составления проектной документации – исключить ошибки в строительных работах и дать основу для разработки окончательного рабочего проекта. В дополнение к этому необходимо обеспечить эффективную эксплуатацию объекта и правильное взаимодействие отдельных элементов и коммуникаций. Поэтому к процессу разработки необходимо подходить очень внимательно.

Составление в проектной компании ведется по разделам. В целом процесс проходит в несколько этапов:

  1. Изучение эскизов объекта для детализации отдельных элементов. На основании эскизов выполняют чертежи, разрезы и схемы.
  2. Описание технологических, архитектурно-планировочных и прочих решений.
  3. Составление сметы с помесячными и общими расчетами.
  4. Описание технических условий для выполнения работ разных видов.
  5. Оформление пояснительной записки.

Готовую проектную документацию передают в органы государственной или негосударственной экспертизы с целью проверки и выдачи положительного заключения.

Какие объекты могут проходить только государственную экспертизу

Для проверки факта соответствия разработанной проектной документации законодательству ее подвергают экспертизе. Ее могут проводить государственные органы или юридические лица, имеющие лицензию на выполнение такого вида работ. Для определенных объектов устанавливается требование о прохождении экспертизы исключительно государственными органами. К ним относятся объекты:

  • особой сложности;
  • обеспечивающие обороноспособность и безопасность государства;
  • культурного наследия;
  • составляющие гостайну или несущие определенную опасность;
  • охватывающие несколько субъектов страны;
  • находящиеся в территориальных или внутренних водах.

Перечисленные объекты подвергают проверке на соответствие требованиям, предъявляемым СЭС, органами защиты окружающей среды и прочими государственными ведомствами.

Как вносят изменения в документацию

При выявлении ошибок или несоответствии параметров исходным данным в документации в нее необходимо внести исправления. Согласно п. 7 ст. 52 ГрК, изменения в таком случае обязан вносить исполнитель. После этого документация вновь отправляется на экспертизу.

После проверки экспертиза может дать отрицательную оценку проекту. В таком случае можно поступить по-разному:

  • Устранить все недочеты в соответствии с замечаниями самостоятельно или с помощью привлеченного эксперта. Далее документацию вновь передают на экспертизу.
  • Привести доказательства о соответствии содержания проекта требованиям законодательства. Здесь необходимо оформить судебный иск или подать заявление в Минрегион РФ.

Последний способ на практике вызывает длительные задержки, поэтому многие, чтобы избежать лишних проволочек, просто устраняют недочеты, указанные экспертизой.

Повторная проверка проектной документации

Случаи, когда необходима повторная проверка:

  • Внесение корректировок в состав проектной документации: добавление новых пунктов, правок, дополнений.
  • Получение отрицательного заключения. В таком случае повторная проверка нужна, чтобы получить положительный ответ.

Согласно п. 3 ст. 49 ГрК, повторной экспертизы можно избежать:

  • если откорректированные документы ранее успешно прошли проверку уполномоченными органами;
  • вносимые изменения и дополнения не влияют на данные сметы;
  • корректировки не отражаются на характеристиках конструктивных элементов.

В процессе эксперты проверяют разделы, в которые были внесены правки, и их совместимость с остальными пунктами. С учетом обстоятельств проект рассматривается целиком или частично. Без стадии повторной экспертизы нельзя получить разрешение, которое позволит начать строительство.