Жалоба в пожарную инспекцию образец
Нарушение правил пожарной безопасности
Нарушение пожарной безопасности в многоквартирных домах, иных сооружениях, на придомовых территориях, в садовых товариществах может иметь самый плохие последствия. В случае, если нарушитель не реагирует на обращения, хорошим способом изменить ситуацию является обращение в органы государственного пожарного надзора.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат поможет разобраться в вопросе нарушений правил пожарной безопасности: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Заявление о нарушении пожарной безопасности
Для начала проверки по факту нарушений существует письменная форма обращения в органы пожнадзора – заявление или жалоба. Для подачи заявления в пожарную инспекцию необходимо соблюсти требования к обращения в органы государственной власти:
- Указать ФИО и адрес отправителя (для направления ответа по жалобе)
- Указать суть жалобы. Лучше понятно и кратко описать замеченные нарушения порядка содержания сооружения, территории, эвакуационных путей, порядка сбора мусора, содержания горючих веществ, эксплуатации приборов и прочие нарушения Правил противопожарного режима.
- Указанные в заявлении факты нарушения пожарной безопасности можно подкрепить фото- или видеоматериалами.
В течение 3 дней со дня направления, заявление принимается к рассмотрению должностными лицами ГПС МЧС. Рассмотрение заявления происходит в течении месяца, в этот срок должен поступить ответ. Если случай исключительный, рассмотрение заявление может быть продлено на месяц, или запрошены какие-либо сведения. Заявитель уведомляется об этом отдельно.
ПОЛЕЗНО: также смотрите видео с дополнительными советами адвоката по составлению жалобы по факту нарушения пожарных норм, кроме того, Вы всегда можете составить жалобу с нашей помощью
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Законодательством предусмотрены серьезные санкции для нарушителей требований законодательства о пожарной безопасности.
Нарушение правил пожарной безопасности сотрудником организации может повлечь дисциплинарную ответственность, меры которой ограничиваются трудовым законодательством.
Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает серьезные санкции, в зависимости от последствий нарушения. В случаях, когда нарушение требований пожарной безопасности повлекло пожар, в ходе которого пострадали люди или было утрачено имущество, санкция предусматривает штраф до 1 000 000 рублей и приостановление деятельности на 3 месяца.
Уголовная ответственность за нарушение пожарной безопасности могут нести лица, обязанные соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность несут:
- Собственники здания, сооружения, имущества
- Лица, использующие помещения и обязанные соблюдать пожарную безопасность
- Руководители организаций
- Лица, на которых возложены обязанности по обеспечению противопожарного режима в организации, учреждении и т. д.
- Должностные лица, в случае наличия компетенция по обеспечению пожарной безопасности
Уголовная санкция в пиковом случае составляет лишение свободы на срок до 7 лет с запретом занимать определенные должности на срок до 3 лет.
Как натравить пожарную инспекцию на нарушителя?
Органы МЧС ведут свою надзорную деятельность в плановом порядке, проверяя деятельность организация, учреждений. Однако полученное пожарной инспекцией заявление о нарушении Правил противопожарного режима является основанием для проведения внеплановой проверки.
В ходе рассмотрения жалобы, пожарный инспектор выезжает на объект и проводит проверку соблюдения Правил противопожарного режима и иных требований к обеспечению пожарной безопасности на объекте. В случае выявления нарушений выносится предписание для устранения нарушений. На их устранение дается твердый срок, после которого производится проверка исполнения предписаний.
Кроме того, итогом визита органов пожарного надзора может стать применение к нарушителю мер ответственности. Штрафы на существенные нарушения противопожарного законодательства очень существенны для граждан и организаций.
Юрист по пожарной безопасности
Наш адвокат по пожарной безопасности – специалист, ориентирующийся в противопожарном законодательстве РФ. Система требований законодательства о пожарной безопасности представляет из себя большой пласт нормативных актов, ориентироваться в которых может специалист с опытом.
Юрист по пожарной безопасности:
- Поможет составить заявление о нарушении пожарной безопасности в детском саду, школе, иной организации, а также на территориях общего пользования в жилых домах.
- Способен оценить созданный в организации противопожарный режим, выявить нарушения и устранить до того момента, когда придет пожарная инспекция.
Звоните и мы начнем решать Вашу проблему уже сегодня!
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Жалоба в пожарную инспекцию
Жалоба в пожарную инспекцию – документ, которым редко кто пользуется. Наше общество состоит в основном из людей, которые живут по принципу – никого не трогай, и тебя трогать не будут. Отсюда и огромное количество происшествий, приводящих к летальным исходам. Это в полной мере касается нарушений (несоблюдения) правил пожарной безопасности. Ведь на слуху несколько больших пожаров, которые унесли сотни человеческих жизней. А ведь причина одна – все знали о нарушениях, но никто никуда не сообщал.
Но самое интересное заключается в том, что ответственность ложится на собственника недвижимости. А он может и не знать о происходящем, потому что живет где-то далеко, а административные обязанности возложил на других людей. Те в свою очередь считали, что здание не их, значит, и отвечать не будут. Но незнание законов не освобождает от ответственности, если вы их нарушили.
Поэтому на любых объектах недвижимости с разным назначением: промышленных, увеселительных, учреждениях разного рода и прочих, назначается ответственный за пожарную безопасность. С него и спрос за все происходящее, что касается нарушений ПБ. Если стоит вопрос, кто отвечает за произошедший пожар на объектах жилой недвижимости, то ответ прост – кто в нем проживает тот и отвечает.
Жалоба
Куда сообщить о нарушении пожарной безопасности? Здесь все просто – жаловаться надо в ближайшую пожарную инспекцию. Потому что эта организация отвечает за соблюдение нормативов противопожарной безопасности. Основанием жалобы может послужить несколько причин. Но есть две, которые разбираются незамедлительно:
- Если нарушают нормы пожарной безопасности соседи, живущие с вами на одной лестничной клетке, или любые жильцы дома.
- Если нарушаются правила на предприятии, в офисе или в точке, где занимается бизнесом индивидуальный предприниматель.
Захламлять общие коридоры нельзя
Жалоба на соседей
Проживающие в многоквартирных домах люди, особенно это касается тех, кто живет в коммуналках или общежитиях, привольно трактуют собственность коридоров, общих лестничных клеток и балконов. Здесь действует житейский закон – кто быстрее его займет, тот и хозяин.
А ведь эти помещения в зданиях были спроектированы только для того, чтобы по ним было свободно перемещаться. Что делают наши соотечественники:
- выставляют в коридоры шкафы;
- делают из них велосипедные стоянки;
- кто-то умудряется из общей лестничной клетки сделать мастерскую.
Это нарушение не только правил проживания, но и грубейшее несоблюдение правил противопожарной безопасности.
Особенно всех раздражает строительный мусор, который появляется везде, если один из соседей затеял ремонт. Мешки с ним захламляют проходы и долго лежат там, пока ремонт не закончится. А это мероприятие может длиться несколько месяцев. И главное, что все соседи бурчат, проявляя недовольство, но молчат и никуда не обращаются. А ведь только стоить сообщить о нарушении пожарной безопасности, и сосед быстро все приведет в порядок. Захламленность коридоров, лестничных клеток, общих балконов – грубейшее нарушение. Эти помещения всегда должны быть свободными. И это регламентировано в жилищном кодексе.
Строительный мусор на лестничной клетке
Что нужно сделать, чтобы вашу жалобу приняли:
- необходимо написать заявление в МЧС о нарушениях пожарной безопасности (образец можно посмотреть ЗДЕСЬ), добавим, что пожарные инспекции входят в состав Министерства по Чрезвычайным Ситуациям;
- в заявлении обязательно указывается, с какого времени нарушения стали проявляться, какие вы действия предприняли, чтобы их ликвидировать (к примеру, подошли к соседу и попросили, чтобы он освободил проход);
- обязательно надо приложить фотографии места захламленности, благо сделать это сегодня просто, у каждого есть сотовый телефон;
- описать место, где происходят пренебрежения ПБ.
На вашу жалобу быстро среагируют. К вам приедут инспекторы пожарной охраны, которые проведут следственные мероприятия. Если предъявленные вами факты подтвердятся, то соседа привлекут к административной ответственности. В первый раз его заставят освободить проход или удалить строительный мусор. Будет составлен акт проверки и подробные предписания, как и в какие сроки устранить нарушение.
Представители пожарной инспекции проверят заявление на месте
Если сосед не отреагировал на предъявленные обвинения и ничего не сделал, то повторная проверка завершиться достаточно серьезным штрафом, от которого нарушитель не отвертится. Все будет происходить через суд, который и определит меру наказания. Если и в этом случае соседи не стали ничего предпринимать, то можно подать повторную жалобу.
Внимание! Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности имеет двоякое действие. Если ваша тяжба с соседями заключается в том, чтобы освободить пространство для себя, к примеру, для своего шкафа или велосипеда, то ждите ответной реакции. Поэтому совет – не захламляйте места прохода.
Жалоба на организацию
В законодательных актах четко прописано, что все компании в независимости от формы собственности обязаны строго соблюдать требования и правила противопожарной безопасности. Для этого разработаны специальные нормативы. Именно пренебрежение этими нормами становится поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.
Коротко основные требования, предъявляемые к пожарной безопасности объекта недвижимости:
- в специально отведенных местах, доступных для работников, должны размещаться огнетушители, пожарные шкафы и ящики с инвентарем и инструментами;
- везде должны быть размещены таблички с телефонами пожарной охраны;
- везде должны быть развешаны таблички, указывающие движение по маршрутам эвакуации;
- на каждом этаже на стенах вывешивают схемы эвакуации из здания;
- обязательно при входе в помещение указывается, к какой категории пожарной опасности оно относится;
- нельзя захламлять пути и маршруты эвакуации;
- нельзя заставлять места открытия дверей оборудованием, инвентарем, инструментами и другими предметами;
- нельзя перекрывать подъезды к зданиям и сооружением, а также точкам забора воды для противопожарных действий;
- строго соблюдать правила эксплуатации технологического и другого типа оборудование, особое внимание легковоспламеняющимся и взрывоопасным веществам: хранению, перевозке и использованию;
- согласно нормативам проводить инструктаж по пожарной безопасности, который фиксируется в специальном журнале за подписью проводящего занятие и присутствующих на нем работников.
Если хотя бы один из этих пунктов нарушается, то смело можно писать заявление в пожарную инспекцию.
Нарушение одного из пунктов правил – повод для подачи жалобы в пожарную инспекцию
Какими способами можно подать жалобу
Еще совсем недавно таких способом было два:
- Прийти прямо в пожарную инспекцию и там собственноручно заполнить типовое заявление. Его писали в двух экземплярах, на одном из которых делалась пометка, что жалоба принята таким-то числом. Этот экземпляр оставался у заявителя. Нередко требовались доказательства нарушения, но не всегда.
- Написать письмо и отправить его по почте. Письмо должно быть заказным. Его отправляли или в региональное управление по пожарной безопасности, или в центральное.
Сегодня возможности заявителей расширились. Теперь подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. Для этого МЧС разработало свой собственный сайт, где есть страничка, куда заявления подаются. Здесь требования те же – типовая форма жалобы, плюс доказательства нарушений.
Еще одна возможность – позвонить в местное отделение инспекции, где Ваш звонок зафиксируют. И если вы оставите свой номер телефона, то вам отзвонятся и назначат время приезда инспекторов. Вам придется их только встретить и показать места, где происходят нарушения ПБ.
Самый простой способ подать жалобу в пожарную инспекцию – через интернет
Еще один вариант подачи заявления – через интернет (онлайн). У МЧС есть электронная почта: info@mchs.gov.ru. Вы можете написать письмо по ней. Но учтите, электронное письмо не должно быть анонимным. Если выявиться, что ваша заявка – это безадресная (обратная) жалоба, то ее никто рассматривать не будет.
Внимание! Не стоит писать письма или отправлять жалобы в центральное управление. Потому что оттуда их спускают в региональные структуры. И разбираться с проблемой будут местные инспекции. Просто из центрального управления ваша жалоба будет двигаться с дополнительным сроком, а точнее в течение семи дней. Так что проще обратиться в местные органы.
Как правильно написать жалобу
Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:
- В шапке Вы должны указать, к кому обращаетесь. Затем указать полностью свои ФИО, адрес вашего проживания и контакты, по которым с вами могут связаться представители пожарной инспекции.
- В самом тексте надо указать суть вашего обращения. Обязательно приводятся доказательства происходящих нарушений. Лучше приложить фотографии. Если есть возможность, то сделайте ссылки на законы и нормативы, которые нарушаются. Представителям инспекции будет проще провести проверку.
- В конце обращения надо списком перечислить, что вы ожидаете от прихода инспекторов. К примеру, чтобы сосед убрал шкаф из коридора, или в магазине нет огнетушителей, или места курения на промышленных предприятиях оборудованы ненадлежащим образом. Причины могут быть разные, их все надо указать, вплоть до мельчайших.
- И в самом низу ставиться ваша подпись и число подачи жалобы. Хорошо, если укажите, какие документы к заявлению прилагаются.
Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.
Заключение по теме
Итак, разобрана тема: нарушение пожарной безопасности – куда обращаться, как правильно писать жалобу, на какие моменты надо обращать внимание, составляя текст заявления. На самом деле процесс подачи жалобы в инспекцию прост. Особенно сегодня, когда появилась возможность сделать это, не выходя из дома. Благо есть интернет, а МЧС перешло на новые форм связи. Но самое интересное заключается в том, что сегодня ни один звонок, ни одно письмо не останется без ответа.
Как написать жалобу на управляющую компанию в Жилищную инспекцию
Каждый житель многоквартирного дома, заключивший договор с управляющей компанией, должен знать ответ на вопрос — «Как написать жалобу на управляющую компанию в Жилищную инспекцию?». Так как последние годы участились случаи обращений в ГЖИ с жалобами на халатное отношение УК к обязанностям, которые они должны исполнять. Рассмотрим, с какими вопросами могут обратиться жильцы дома в заявлении к этому контролирующему органу и как правильно изложить свое недовольство в письме. Примеры и образцы жалоб найдете в конце статьи.
«Горячими» обращениями в ГЖИ, собственниками квартир, являются жалоба:
- по горячей воде, отключение из-за долгов по всему дому;
- на протечку крыши;
- на перерасчет из-за завышения тарифов;
- о несоблюдении сроков ремонта в квартире по вине УК;
- на бездействие управляющей компании по ремонту в подъезде;
- по просрочки счетчика ОДПУ.
Закон
Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:
- от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
- от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.
Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.
Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:
- Содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш.
- Обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории.
- Ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам.
- Иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и другие.
Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.
Перед обращением в ГЖИ
Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.
При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.
На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – заключенному договору между собственниками и управляющей компанией. Именно в нём прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться УК в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования в письме и направить по адресу управляющей компании. Это можно сделать:
- почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении);
- явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.
Когда нужно обращаться в ГЖИ? Зачастую письменные заявления в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Государственная жилищная инспекция, сокращенно ГЖИ.
В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:
- В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
- Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
- Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
- Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников квартир.
- Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.
Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:
- лично;
- по почте;
- на сайте ведомства или ГИС ЖКХ онлайн.
Чаще граждане стали выбирать последний из способов, поскольку в форме на сайте имеются поля для заполнения требуемых реквизитов, а также возможность прикрепить отсканированные документы в доказательство своих требований. Например жалобу в Московской области подать онлайн можно — здесь.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Образец формы жалобы в Мосжилинспекцию по городу Москва:
Начальнику Мосжилинспекции
О.В. Кичикову
от Матвеенко Ирины Сергеевны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Ленина, д. 23, кв. 8
тел. 8 (913) 444-56-65
Заявление
Я Матвеенко Ирина Сергеевна, обращаюсь к Вам с жалобой (изложите суть обращения).
Обращения в _________ (ОДС, РЭУ, РЭП, ДЕЗ, управу района, префектуру и т.д.) дали следующий результат: …
Прошу Вашего содействия в решении указанной проблемы.
Приложение: внесите все копии предыдущих обращений (жалоб, заявок, ответов и т. д.).
05.09.2021 Матвеенко (подпись)
Письмо можно отправить на электронному почту- mgi@mos.ru или лично по адресу просп. Мира, д. 19.
Пример написанной жалобы в ГЖИ по причине невыполнения работ по содержанию и ремонту МКД:
Образцы жалоб в жилищную инспекцию на управляющую компанию 2021 года:
Для того чтобы скачать образец нажмите на необходимую жалобу.
Частые причины и образцы для жалобы в ГЖИ
Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:
- действия или бездействия компании, которые создают аварийную или угрожающую ситуацию в доме;
- отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
- завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
- иные нарушения договорных обязательств.
Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции:
Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.
Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушений его прав со стороны УК.
Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в обращение доказательство бездействия УК:
- ответ ЖЭК;
- фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли.
Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.
Видео: Куда жаловаться на УК?
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Заключение МЧС и пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности в 2021 году
Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности может потребоваться для открытия бизнеса или получения лицензий, для разрешения судебных споров, в других целях. Заключение оформляется после проверки документов, обследования объекта, систем защиты и технических средств. Требования пожарной безопасности будут проверяться по нормативным актам, которые есть для всех видов зданий и помещений.
Читайте в статье, когда и зачем может потребоваться заключение МЧС, какие нормы безопасности будет проверять госпожнадзор, как правильно подготовиться к проверке.
- Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
- В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности
- Кто может получить
- Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности
- Подготовка и подача документов
- Обязательные проверки в МЧС
- Обследование объекта
- Выдача заключения
- Список полезных документов
- Срок действия заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
- Выводы
- Список использованной литературы
Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности – это документ, который является одной из форм оценки соответствия. Формально, заключение не входит в обязательный перечень документов, которые должны получать владельцы объектов, руководители бизнеса. В обязательном порядке нужно оформлять только декларации на здания, сертификаты соответствия и акты на системы защиты, ряд других документов.
Заключение МЧС можно получить добровольно. У подразделений и должностных лиц ведомства есть такое полномочие согласно Закону № 69-ФЗ (скачать), Приказу МЧС № 644 (скачать). Отметим, что заключение о соответствии пожарной безопасности в некоторых случаях можно получить без обращения в МЧС. Например, пройдя независимый пожарный аудит, можно подтвердить соответствие по нормам пожарной безопасности, получить заключение экспертов. Компания ООО оказывает такие услуги, выполнит все необходимые проверки в кратчайшие сроки.
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Комментарий эксперта. Проверки МЧС с оформлением заключения носят добровольный характер. Однако для всех видов объектов проводятся обязательные плановые инспекции. По их итогам вносятся записи в журналы проверок надзорных и контрольных органов. Если инспекторы госпожнадзора выявят нарушения, владелец объекта получит предписание об их устранении. Также в перечень документов после инспекций МЧС могут входить протоколы и постановления об административном наказании.
При обследовании объекта проверяется работоспособность систем защиты. На фото – идет проверка устройств ручного запуска сигнализации и пожаротушения.
В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности
Несмотря на добровольный порядок получения, без заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности практически невозможно обойтись:
- при открытии объектов для ведения бизнеса, различных видов некоммерческой деятельности – например, максимально жесткие нормы пожарной безопасности предъявляются для гостиниц, для развлекательных заведений, кинотеатров и т.д.;
- при прохождении лицензирования на отдельные виды деятельности – например, подтверждать соответствие по пожарным нормам нужно при оформлении лицензий на образовательную деятельность, на хранение и торговлю алкоголем;
- при рассмотрении споров о выплате страхового возмещения или расчета суммы страховых взносов – например, многие страховщики заключают договоры имущественного страхования только при подтверждении, что на объекте соблюдены все пожарные нормы;
- для аккредитации медицинских организаций, диагностических и клинических лабораторий – в данном случае аккредитация является периодической проверкой, что медицинский объект полностью безопасен для посетителей и персонала;
- после проведения работ на объектах культурного наследия – в этом случае подтверждается, что здание и имущество обеспечено надлежащей защитой на случай пожаров.
Заключения МЧС могут понадобиться для рассмотрения споров в суде. Например, если возник спор о состоянии арендованного объекта на момент его передачи собственнику, можно заказать независимую экспертизу или обратиться в МЧС, получить официальное заключение.
Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание | |
1 | Заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности | Оформляется после проверки документов и обследования объекта. Подтверждает, что объект соответствует нормам пожарной безопасности. Можно использовать для получения лицензий. |
2 | Заключение пожарной экспертизы | Оформляется экспертными организациями, содержит выводы экспертов и ответы на поставленные вопросы. Можно использовать для разрешения споров в суде, расчета суммы ущерба, в иных целях. |
3 | Заключение пожарного аудита | Выдается после независимой проверки объекта экспертной организацией. Содержит выводы о соответствии. Может содержать расчеты пожарных рисков. |
4 | Акт соответствия системы защиты | Оформляется после плановых и внеочередных проверок систем противопожарной защиты. Документ нужно предъявлять при проверках госпожнадзора. |
Кто может получить
В зависимости от целей получения заключения о соблюдении норм пожарной безопасности, за ним может обратиться:
- правообладатель или арендатор объекта, эксплуатирующая организация;
- юридические лица и ИП, ведущие коммерческую деятельность, проходящие лицензирование;
- субъекты, которым нужно подтвердить соблюдение норм пожарной безопасности в текущей деятельности (для аккредитации, для подготовки инвестиционного проекта, для оформления страховки и т.д.).
По своей инициативе МЧС может провести внеплановую проверку объекта, если получит информацию о возможных нарушениях, угрозе жизни и здоровья людей. По итогам этой проверки составляет акт о соответствии или предписание с выявленными нарушениями. Если соблюдены требования к назначению и проведению внеплановой проверки, владелец объекта обязан допустить инспектора для обследований, представить документы по пожарной безопасности.
Комментарий эксперта. Не знаете, нужно ли вам заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности? Получите консультацию наших экспертов по всем вопросам, связанным с обеспечением пожарной безопасности. Кроме сопровождения проверок МЧС и подготовки документов, мы оказываем услуги по проведению независимого пожарного аудита. Во многих случаях заключения по итогам независимого аудита будет достаточно, чтобы подтвердить соответствие пожарной безопасности.
Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности
Очевидно, что за получением заключения о соответствии нужно обращаться в подразделение МЧС по местонахождению объекта. Это обязательно, так как кроме проверки документации будет осуществляться обследование объекта. При обращении в МЧС можно действовать через представителя. Также желательно заранее провести оценку состояния противопожарной защиты, чтобы избежать проблем при проверках должностных лиц МЧС. Специалисты нашей компании помогут:
- подготовить и проверить все документы, который нужно представить в МЧС;
- провести предварительные проверки объекта, систем защиты, конструкций, технических средств по нормам пожарной безопасности;
- подать заявление и документацию в подразделение МЧС.
Также наши специалисты представят ваши интересы на всех этапах проверки, получат заключение о соблюдении норм пожарной безопасности.
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Что нужно знать УО для оспаривания «пожарного» предписания
Управляющая компания получила от органа пожарного надзора предписание об устранении ряда нарушений требований пожарной безопасности и попыталась оспорить его в суде. Дефекты были допущены ещё при строительстве дома, исправить их нет возможности. Суды выносили противоречивые решения , но всё по местам расставил ВС РФ.
Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Орган пожарного надзора провёл в отношении управляющей компании внеплановую проверку, в результате которой выявил ряд нарушений пожарной безопасности:
- с двух продольных сторон здания нет проезда для пожарных машин;
- в доме не установлена система оповещения и управления эвакуацией;
- здание высотой более 28 метров, но в нём нет автоматической установки пожарной сигнализации;
- не оборудована система противодымной вентиляции из коридоров и холлов;
- не установлена система создания избыточного давления воздуха в шахте лифта при пожаре;
- не обеспечен предел огнестойкости строительных конструкций деревянных балок на чердаке;
- не проверено состояние огнезащитной пропитки чердака;
- не оборудовано ограждение кровли;
- неправильно организован выход с лестничной клетки на чердак;
- не в том направлении открываются двери в лестничных клетках;
- не уменьшено до 12 метров расстояние от двери наиболее удалённой квартиры до выхода непосредственно в лестничную клетку.
В результате управляющей компании было вынесено предписание исправить перечисленные нарушения. УО не согласилась с этим и отправилась в суд.
Арбитражный суд: управляющая компания не должна устранять конструктивные дефекты дома
Арбитражный суд признал предписание незаконным. Дело в том, что УО получила дом в управление уже с такими недостатками. Указанные дефекты, вероятно, были допущены ещё при строительстве дома. После ввода МКД в эксплуатацию, исправить ошибки невозможно без внесения конструктивных изменений.
А эти изменения могут привести к уменьшению устойчивости и безопасности дома. К тому же забота об этом не входит в обязанности управляющей организации: подобные работы не перечислены в договоре управления и в Минимальном перечне работ и услуг по содержанию общего имущества МКД (ПП РФ № 290).
Законодательство предусматривает обязанность управляющих организаций содержать имеющееся в многоквартирном доме общее имущество. Но не возлагает на УО обязанности устранять конструктивные дефекты дома, оборудовать его противопожарной сигнализацией и осуществлять другие капитальные вложения, в том числе в области пожарной безопасности.
Суд отметил: оборудовать многоквартирный дом противопожарной сигнализацией и другими противопожарными системами, не установленными застройщиком, после подписания актов приёма-передачи жилых помещений, должны собственники таких помещений в МКД.
Апелляционный суд: УО должна доказать, что дом введён в эксплуатацию с дефектами
Апелляционный, а за ним и кассационный суды встали на сторону органа пожарного надзора и приняли решение, что управляющая организация должна исправить нарушения.
Они указали, что управляющая компания не предоставила доказательств того, что дом был введён в эксплуатацию со спорными дефектами. В качестве доказательств могли быть исполнительная и техническая документация на МКД, разрешение на ввод и акт ввода дома в эксплуатацию, заключение о соответствии или несоответствии принимаемого в эксплуатацию МКД предъявляемым требованиям.
Управляющая компания таких документов суду не дала, а значит, именно она не приняла меры по обеспечению надлежащего технического состояния общедомового имущества, чтобы исполнить договор управления. Это закреплено в подп. 4, 6, 11 Минимального перечня услуг и работ, в пунктах 3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.1.14, 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170.
Выполняя определённый законодательством круг обязанностей, УО в то же время должна соблюдать общеобязательные требования закона, которые направлены на надлежащее содержание общего имущества в МКД. И тут не важно, упоминаются ли они в договоре управления и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение ОСС.
Если выполнение неотложных работ и услуг текущего и капитального характера будет вызвано обстоятельствами, которые УО не могла предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсировать собственники помещений в доме.
Верховный суд РФ: УО должна доказать, что МКД вводился в эксплуатацию без противопожарных систем
Верховный суд РФ сравнил решения всех инстанций и определил, кто из них прав.
Суд первой инстанции, вынося решение в поддержку управляющей компании, указал, что устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, после ввода МКД в эксплуатацию не входит в круг обязательных работ, оказываемых УО. Если появилась необходимость поставить дополнительное оборудование или устранить нарушения, то собственники помещений в доме должны принять соответствующее решение на ОСС и определить источник финансирования.
Суды сочли, что управляющая организация, как лицо, управляющее жилым домом, обязана принять меры и обеспечить надлежащее техническое состояние имущества собственников во исполнение договора управления. В том числе, она должна инициировать собрание собственников для решения вопроса обеспечения противопожарной безопасности.
К тому же УО не привела доказательств, что приняла многоквартирный дом в эксплуатацию уже с дефектами, связанными с нарушением требований пожарной безопасности.
Вот что решил ВС РФ: у управляющей организации есть закреплённый законодательством круг обязанностей. Однако это не освобождает её от соблюдения общеобязательных требований, которые направлены на надлежащее содержание общедомового имущества и не зависят от того, упоминаются ли в договоре управления конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение ОСС.
Таким образом, Верховный суд РФ отказал УО в пересмотре дела, сославшись на то, что нет доказательств принятия в эксплуатацию МКД c нарушениями требований пожарной безопасности. Чтобы оспаривать предписания об установке противопожарных систем, необходимо доказать, что многоквартирный дом вводился в эксплуатацию без них.