Общежитие общественное или жилое здание

Об общежитиях

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду, имеют определенный правовой статус и отличительные признаки. В части норм и порядка предоставления жилых помещений существуют некоторые недоработки законодателя. Рассмотрим предложения по их устранению.

Определение законодателя

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду. В главе 10 раздела IV ЖК РФ впервые на федеральном уровне введено комплексное правовое регулирование режима предоставления семи видов специализированных жилых помещений и пользования ими, одним из которых являются общежития.

По мнению Е.С. Филипповой, жилые помещения в общежитиях — это специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания граждан, поселившихся в связи с работой в организации или учебой в учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие . Аналогичной точки зрения придерживаются правоведы А.П. Сергеева, Е.И. Кубанкина, В.В. Павленко и др. .
———————————
Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М., 2007. С. 113 — 114.
Кубанкина Е.И., Павленко В.В. Жилищное право: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. С. 58 — 60.

А.А. Батяев считает, что «специализированный жилищный фонд предназначен для проживания отдельных категорий граждан, жилые помещения в нем выделяются из государственного и муниципального жилищного фонда» .
———————————
Батяев А.А. Жилищное право: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2008. С. 42.

Следует подчеркнуть односторонность, присущую характеристике общежитий, определяемой правоведами в юридической литературе. По нашему мнению, предоставление специализированного жилого помещения осуществляется не только в целях удовлетворения жилищной потребности граждан-нанимателей, но и способствует созданию надлежащих условий для исполнения трудовых (служебных) обязанностей, учебы.

Особенности правового режима

Правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей.

Во-первых, согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений, и в том числе общежитий, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Таким образом, собственниками общежития всегда должны выступать муниципальный, государственный орган власти или государственное или муниципальное учреждение, унитарное предприятие, владеющее данным объектом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Данного вывода придерживается и Л.В. Сальникова .
———————————
Сальникова Л.В. Жилищные проблемы и пути их решения. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007. С. 150.

Во-вторых, в соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилая площадь для проживания в общежитиях предоставляется гражданам только временно — на период работы (службы) или обучения на предприятиях, в учреждениях и организациях. А.А. Титов в данном случае отмечает: «Новым является то, что узаконено предоставление общежития лицам, находящимся на службе» .
———————————
Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2008.

В-третьих, согласно требованиям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Других оснований для предоставления жилого помещения в общежитии Кодексом не предусмотрено.

Наконец, учитывая строгое целевое назначение специализированного жилищного фонда, можно отметить, что для общежитий установлен ограничительный правовой режим. Эти жилые помещения согласно ст. 92 ЖК РФ не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Однако данное ограничение на нежилые помещения, расположенные в специализированных жилых домах — общежитиях, не распространяется, и заключение сделок с ними возможно в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. В противном случае необходимо законодательно, во избежание случаев коммерческого использования нежилых помещений, внести соответствующие коррективы в нормы жилищного права, а именно в п. 3 ст. 92 ЖК РФ, исключив условие, ограничивающее совершение сделок только с жилыми помещениями, и распространив их на любые помещения, в том числе и на нежилые.

Размер и вид помещения

Статья 105 ЖК РФ устанавливает минимальный размер предоставляемой жилой площади в общежитиях — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Таким образом, Кодексом не предусмотрено обязательное предоставление семьям отдельного жилого помещения (в отличие от служебных жилых помещений, которые предоставляются гражданам согласно ст. 104 ЖК РФ в виде отдельной квартиры).

Возможность предоставления нанимателю и членам его семьи в общежитии отдельного изолированного жилого помещения сохранена только в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.

Это отмечает А.А. Титов: «В статье 105 ЖК РФ нет указания (как в прежнем законодательстве) о том, что общежития должны заселяться одинокими гражданами, а семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения, т.е. комнаты».

И.А. Еремичев, П.В. Алексия по данному вопросу также высказали однозначное мнение: «Как мы видим, законодатель не дает четкого определения того, кем должны заселяться общежития. Но в то же время семьям должны быть предоставлены отдельные изолированные жилые помещения, т.е. комнаты. Одиноким же гражданам, поселяемым в общежитиях, должна предоставляться жилая площадь в размере не менее шести метров квадратных на человека» .
———————————
Еремичев И.А., Алексия П.В. Жилищное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. С. 53.

В то же время п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 предусмотрено создание общежитий для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых), что, однако, в силу п. 8 ст. 5 ЖК РФ не дает полной гарантии возможности использования этой нормы. «Указанное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ», — также отмечает в данном случае А.А. Титов.

По мнению же Г.Ф. Шешко, «…Жилищный кодекс не предусматривает наличие семейных общежитий. Вместе с тем указание о применении правил статьи 69 ЖК РФ к общежитиям позволяет вести речь об определенной регламентации вопросов в отношении семейных общежитий» .
———————————
Шешко Г.Ф. Жилые помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение // Жилищное право. 2006. N 1. С. 16 — 27.

Ю.К. Толстой в свою очередь подразделяет общежития на два вида: для семей и для одиночек. При этом он отмечает, что «типовой договор найма жилого помещения в общежитии смоделирован лишь на семейные общежития» и законодатель «счел достаточным указание на то, что изолированное жилое помещение в общежитии нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено. Выходит, что если таких членов семьи у нанимателя нет, то изолированное жилое помещение нанимателю может быть и не предоставлено» .
———————————
Толстой Ю.К. Советское жилищное законодательство. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1974. С. 72.

Ученые В.А. Баранов, В.В. Гущин, Л.С. Курганова говорят в своих работах о закономерности предоставления общежития прежде всего одиноким гражданам .
———————————
Баранов В.А., Гущин В.В., Курганова Л.С. Жилищное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 91.

Санитарные нормы

Ответы на вышерассмотренные вопросы и разрешение спорных дискуссий содержит Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.03.2011 N 23, вступившее в силу с 01.09.2011.
Данным нормативным актом предусмотрена классификация общежитий: квартирного типа — жилые дома, квартиры; коридорного типа, что нормами жилищного права до этого не предусматривалось. Объектом жилой недвижимости может быть также секция (подъезд, этаж в подъезде).

Анализируя действие обозначенных норм, можно отметить, что в общежития коридорного типа будут заселяться учащиеся начальных и средних профессиональных образовательных учреждений в возрасте от 14 до 18 лет. Целесообразным будет предоставление жилых помещений семейным студентам в отдельных подъездах, секциях, этажах, блоках или крыле общежития, состоящем из отдельных блоков, квартир (п. 3.4). Для семейных работников будет возможным использование общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир).

Полагаем, что вступление в действие данного Постановления особенно актуально для решения существующего в настоящее время вопроса размещения в одном общежитии семейных работников и нанимателей, не имеющих семей. Ведь ситуация заселения молодежи в общежитие, предназначенное для проживающих семейных людей с детьми (посемейное заселение), действительно может привести к созданию определенного рода неудобств.

Справедливо мнение П.В. Сокола, что при отнесении части жилого дома к общежитию она должно быть отграничена от других частей дома, а также иметь отдельный выход. Например, общежитием может быть этаж дома .
———————————
Сокол П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях // Право и экономика. 2006. N 8. С. 22 — 26.

С учетом изложенного считаем, что необходимо внести изменения в ряд норм действующего ЖК РФ в соответствии с требованиями времени и условиями жизнедеятельности населения нашей страны.

Общежитие общественное или жилое здание

ОБЩЕЖИТИЯ И ХОСТЕЛЫ

Buildings of dormitory and hostels. Rules of design

Дата введения 2018-12-06

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ — АО «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений (АО «ЦНИИПромзданий» при участии АО «ЦНИИЭП жилища»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Введение

Свод правил выполнен авторским коллективом: АО «ЦНИИЭП жилища — институт комплексного проектирования жилых и общественных зданий» (руководитель разработки — канд. арх., проф. А.А.Магай, ответственный исполнитель — канд. арх., доцент Н.В.Дубынин, исполнители — гл. спец. Ю.Л.Кашулина, канд. техн. наук Д.Г.Пронин, канд. арх., проф. А.Е.Балакина, канд. арх., доцент И.Б.Мельникова, канд. арх. А.В.Попов, канд. арх. А.О.Родимов, арх. А.И.Хорунжая, арх. К.И.Белобородова), АО «ЦНИИПромзданий» (руководитель работы — д-р техн. наук, проф. В.В.Гранев, канд. арх. Д.К.Лейкина).

1 Область применения

Настоящий свод правил устанавливает требования к проектированию новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общежитий и хостелов, а также требования к планировочной организации земельных участков этих объектов.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ 5746-2015 (ISO 4190-1:2010) Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры

ГОСТ 25772-83 Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия

ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ 32613-2014 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования

ГОСТ 32670-2014 Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия

ГОСТ 33652-2015 (EN 81-70:2003) Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля

ГОСТ Р 51185-2014 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования

ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования

ГОСТ Р 52382-2010 Лифты пассажирские. Лифты для пожарных

ГОСТ Р 52941-2008 (ИСО 4190-6:1984) Лифты пассажирские. Проектирование систем вертикального транспорта в жилых зданиях

ГОСТ Р 53296-2009 Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности

ГОСТ Р 55321-2012 Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования

ГОСТ Р 55654-2013 (ИСО 16813:2006) Проектирование зданий с учетом экологических требований. Внутренняя среда. Общие принципы

ГОСТ Р 56184-2014 Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)

СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением N 1)

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)

СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия»

СП 28.13330.2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии»

СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий»

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями N 1, N 2)

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания» (с изменением N 1)

СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий»

СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»

СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»

СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»

СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»

СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»

СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями N 1, N 2)

СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования

СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с изменением N 1)

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 137.13330.2012 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования (с изменением N 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с изменением N 1)

СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования

СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа

СП 257.1325800.2016 Здания гостиниц. Правила проектирования

СанПиН 2.1.2.2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 жилая ячейка общежития: Группа жилых комнат, объединенных подсобными помещениями общего пользования.

3.2 номер универсальный: Жилое помещение с возможностью расселения маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

3.3 общежитие: Здание для временного пребывания, включающее жилые комнаты, взаимосвязанные с помещениями общего пользования.

3.4 хостел: Гостиничное здание категорий «две звезды» и ниже, включающее номера и помещения общего пользования.

4 Общие положения

4.1 Общежития и хостелы предназначены для временного размещения определенных категорий граждан в соответствии с ГОСТ Р 51185 и ГОСТ Р 56184.

4.2 Уровень комфорта хостелов определяется по категориям, с учетом материально-технической оснащенности и уровнем предоставляемых услуг в соответствии с [6]. Предусмотрено три категории: «без звезд», «одна звезда», «две звезды».

Форум для экологов

Форум для экологов

• Темы без ответов
• Активные темы
• Поиск
• Персональные данные

Является ли общежитие жилой застройкой.

Является ли общежитие жилой застройкой.

Сообщение Viktorry » 10 май 2016, 17:59

Re: Является ли общежитие жилой застройкой.

Сообщение ekologinya » 10 май 2016, 21:09

Re: Является ли общежитие жилой застройкой.

Сообщение eko-ksv » 10 май 2016, 21:57

Re: Является ли общежитие жилой застройкой.

Сообщение EL_MATADOR » 11 май 2016, 06:39

• Программы для экологов
• ↳ Online сервисы для экологов
• ↳ Программные продукты серии «Эколог» — программы для экологов
• ↳ УПРЗА «Эколог» — программа для расчета рассеивания
• ↳ «ПДВ-Эколог» — программа для разработки проекта ПДВ
• ↳ «Эколог-Шум» 2 — программа для расчета шума
• ↳ «СЗЗ-Эколог» — программа для разработки и корректировки СЗЗ
• ↳ Отходы — программы по безопасному обращению с отходами
• ↳ «АТП-Эколог» — программа для расчета выбросов от АТП
• ↳ Воздух — программы для расчета выбросов загрязняющих веществ
• ↳ Серия «ЭкоМастер»
• ↳ Электронные ключи
• Нормативно-методические вопросы
• ↳ Законодательство — экологическое законодательство
• ↳ Законодательство по воздуху
• ↳ Законодательство по воде
• ↳ Законодательство по земле
• ↳ Законодательство по отходам
• ↳ Законодательство по плате
• ↳ Законодательство по СЗЗ
• ↳ Законодательство по проектной документации
• ↳ Охрана атмосферного воздуха
• ↳ Литература
• ↳ Коды и ПДК веществ
• ↳ Теплоэнергетика
• ↳ Транспорт
• ↳ Лакокраска
• ↳ Сварка
• ↳ Деревообработка
• ↳ Металообработка
• ↳ Сельское хозяйство + Пищевая промышленность
• ↳ Строительство
• ↳ Резервуары и АЗС
• ↳ Объекты добычи, переработки, транспортировки нефти и газа
• ↳ Дизель
• ↳ Отчетность
• ↳ Парниковые газы
• ↳ Безопасное обращение с отходами
• ↳ Литература
• ↳ Расчет количества отходов
• ↳ Лицензирование
• ↳ ПНООЛР
• ↳ Паспортизация
• ↳ Компонентный состав, расчет класса опасности, ФККО
• ↳ Перечень образующихся отходов
• ↳ Отчетность
• ↳ Утилизация отходов
• ↳ Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
• ↳ Охрана водной среды
• ↳ Литература
• ↳ Законодательство
• ↳ Отчетность
• ↳ Акустика
• ↳ Литература
• ↳ Шумовые характеристики
• ↳ Экологическая отчетность, производственный экологический контроль и экологический аудит
• ↳ Экологические платежи
• ↳ Отчетность в области охраны атмосферного воздуха
• ↳ Отчетность в области обращения с отходами
• ↳ Отчетность в области охраны водной среды
• ↳ Производственный экологический контроль
• ↳ Экологический аудит
• ↳ СЗЗ — санитарно защитная зона
• ↳ Законодательство
• ↳ «СЗЗ-Эколог» — программа для разработки и корректировки СЗЗ
• ↳ Разделы проектной документации
• ↳ Вопросы связанные с ОВОС
• ↳ Вопросы связанные с ПМООС (ООС)
• ↳ Общие вопросы: ОВОС, ПМООС(ООС)
• ↳ ПОС
• ↳ ИТМ ГОЧС
• ↳ Пожаробезопасность
• ↳ Прочие вопросы проектно-сметной документации
• ↳ Инженерные изыскания
• ↳ Экологические платежи
• ↳ Платежи за выбросы ЗВ в атмосферный воздух
• ↳ Платежи за сброс ЗВ
• ↳ Платежи за размещение отходов
• ↳ Ущерб
• ↳ Электромагнитное излучение
• ↳ Вибрация
• ↳ Охрана земельных ресурсов
• ↳ Законодательство
• ↳ Растительный и животный мир
• ↳ Водные биоресурсы
• ↳ Литература для экологов
• ↳ Литература по воздуху
• ↳ Литература по отходам
• ↳ Литература по акустике
• ↳ Литература по воде
• ↳ Общее
• Курсы и семинары для экологов
• ↳ Учебный центр ИПК «Интеграл» — курсы для экологов
• Прочее
• ↳ Общение
• ↳ Конкурсы
• ↳ Люблю готовить
• ↳ Юмор
• ↳ Наш сайт, форум
• ↳ Новости Фирмы «Интеграл»
• ↳ Новости в сфере экологии
• ↳ Работа, вакансии, резюме
• ↳ Ищу работу
• ↳ Предлагаю работу
• Экологам предприятий
• ↳ Экологические платежи
• ↳ Отчетность
• ↳ Отчетность в области охраны атмосферного воздуха
• ↳ Отчетность в области обращения с отходами
• ↳ Отчетность в области охраны водной среды
• ↳ Производственный экологический контроль
• ↳ Экологический аудит
• ↳ Экологическое законодательство
• ↳ Лицензирование
• Правила
• ↳ Правила
• Корзина
• ↳ Корзина
• АРХИВ
• ↳ «Эколог-Шум»
• ↳ УПРЗА «Эколог» 3

Ответственность

Форум «Форум для экологов» является общедоступным для всех зарегистрированных пользователей и осуществляет свою деятельность с соблюдением действующего законодательства РФ.
Администрация форума не осуществляет контроль и не может отвечать за размещаемую пользователями на форуме «Форум для экологов» информацию.
Вместе с тем, Администрация форума резко отрицательно относится к нарушению авторских прав на территории «Форум для экологов».
Поэтому, если Вы являетесь обладателем исключительных имущественных прав, включая:

— исключительное право на воспроизведение;
— исключительное право на распространение;
— исключительное право на публичный показ;
— исключительное право на доведение до всеобщего сведения

и Ваши права тем или иным образом нарушаются с использованием данного форума, мы просим незамедлительно сообщать нам по электронной почте.
Ваше сообщение в обязательном порядке будет рассмотрено. Вам поступит сообщение о результатах проведенных действий, относительно предполагаемого нарушения исключительных прав.
При получении Вашего сообщения с корректно и максимально полно заполненными данными жалоба будет рассмотрена в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней.

Наш email: eco@integral.ru

ВНИМАНИЕ! Мы не осуществляем контроль за действиями пользователей, которые могут повторно размещать ссылки на информацию, являющуюся объектом Вашего исключительного права.
Любая информация на форуме размещается пользователем самостоятельно, без какого-либо контроля с чьей-либо стороны, что соответствует общепринятой мировой практике размещения информации в сети интернет.
Однако мы в любом случае рассмотрим все Ваши корректно сформулированные запросы относительно ссылок на информацию, нарушающую Ваши права.
Запросы на удаление НЕПОСРЕДСТВЕННО информации со сторонних ресурсов, нарушающей права, будут возвращены отправителю.

Назначение жилых помещений в общежитиях

Данный вид жилья характеризуется целевым предоставлением, то есть выдается гражданам для проживания на определенный срок и по причине определенного статуса лица в период действия срока.

Для граждан, которые по роду службы, в связи с особенностями профессии или учебы, находятся за пределами своего обычного места жительства, предоставляются в пользование общежития в установленном законом порядке. Данный вид жилья характеризуется целевым предоставлением, то есть выдается гражданам для проживания на определенный срок и по причине определенного статуса лица в период действия срока, на который предоставлено общежитие. Жилищным Кодексом регулируется назначение жилых помещений в общежитиях, определяются правила, по которым помещения предоставляются в пользование, уточняются основания для получения помещений.

Назначение жилых помещений в общежитии

Жилищный закон России выделяет восемь типов помещений, относящихся к специализированному жилью. Один из таких типов – общежития. Общежитие – это здание, дом, выстроенный для временного проживания, либо приспособленный для использования гражданами в период несения ими служебных и профессиональных обязанностей, а также прохождения профессионального обучения.

С истечением указанного периода договор найма жилого помещения в общежитии прекращает свое действие, по общему правилу, право на пользование жилищем у лица исчезает. Порядок прекращения правоотношений сторон по поводу помещения в общежитии регламентируется ст. 105 ЖК РФ, в ней сказано, что основанием прекращения договора является окончание учебы, прекращение исполнения профессиональных и служебных обязанностей.

Проживать в общежитии на законных основаниях могут только те лица, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с предприятием или учреждением, выделяющим жилье, или находятся на обучении в этих организациях. Исходя из анализа действующего законодательства, жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для проживания указанных категорий лиц, иные граждане в общежития не заселяются.

Предоставление жилых помещений в общежитиях

Получить помещение для проживания может любой гражданин, если он находится на рабочем месте, обучении или службе, предусматривающих предоставление жилья в пользование на срок обучения или исполнения обязанностей, и не имеет помещения для проживания в данной местности. Оформляются отношения наймодателя помещения и лица, которому временно предоставлено помещение, договором найма.

По решению организации, выдающей жилье в общежитии, может быть установлено правило первоочередного получения комнаты определенными категориями лиц. Например, учебное заведение, руководствуясь своим внутренним решением, может предоставлять жилье, в первую очередь, студентам-победителям олимпиад, призерам соревнований.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета 6 метров жилой площади и более на каждого проживающего, такие правила установлены ст.105 ЖК РФ. Выделение площади меньшего размера в пользование является нарушением закона. Граждане, состоящие в официальном браке, могут претендовать на изолированное, отдельное помещение.

Требования, предъявляемые к помещениям в общежитии

Помещения общежитий должны быть оборудованы предметами мебели, без которых проживание невозможно. Недопустимо проживание граждан в помещениях, не снабженных водой, электроэнергией, отоплением и другими необходимыми для пользования людей системами. Рассматриваемые помещения должны соответствовать требованиям санитарной, противопожарной, технической безопасности.

Здание общежития и территория его внутренних помещений должны быть обустроены так, чтобы не допустить риска получения травм лицами, в процессе пользования помещением, его систем и оборудования. Запрещено использовать под общежития аварийные здания, подвальные помещения. Организация, предоставившая общежитие, может установить правила поведения и внутреннего распорядка, при условии соответствия этих правил требованиям законодательства. В указанном нормативном акте определяется:

• порядок предоставления жилья;
• порядок прохода в помещение лиц, проживающих в нем и посторонних граждан;
• права и обязанности лиц, проживающих в общежитии;
• права и обязанности администрации общежития;
• порядок выселения граждан из общежития;
• ответственность за нарушение правил пользования общежитием.

Стоит отметить, что нарушение правил проживания может спровоцировать выселение лица из общежития.

Общежитие

Под общежитием понимается жилое помещение в специально построенных или переоборудованных для этих целей домах

Из этого определения можно сделать два вывода. Во-первых.

Организация укомплектовывает общежитие мебелью, другими предметами домашнего обихода и культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан. Кроме того, организация обязана содержать, обеспечивать и оборудовать общежитие в соответствии с установленными правилами, своевременно производить необходимый текущий и капитальный ремонт здания и жилых помещений общежития и т.п.

Общежития предназначаются для проживания рабочих и служащих, а также других граждан в период работы или учебы в организации.

Жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета (при его наличии в организации):

• рабочим, служащим, студентам и другим гражданам на время работы или учебы в данной организации;
• гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Порядок учета граждан, желающих получить общежитие, устанавливается Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

По общему правилу общежитие предоставляется одиноким лицам.

Первоочередное право получения общежития имеют молодые семьи, воспитанники детских домов и школ-интернатов, а также инвалиды с детства. С учетом мнения трудового коллектива общежитие может быть предоставлено в первую очередь также рабочим и служащим, имеющим высокие производственные показатели и принимающим активное участие в общественной жизни.

Важная гарантия установлена для лиц, выбывших из общежития в связи с призывом на действительную срочную военную службу, а также офицерам, выбывшим из общежития в связи с призывом из запаса на действительную военную службу на срок до трех лет. Указанным лицам, если они возвращаются на прежнее место работы, должно быть предоставлено общежитие вне очереди.

Общежитие предоставляется в размере не менее 8 квадратных метров жилой площади на одного человека.

На основании решения о предоставлении общежития администрация организации должна заключить с гражданином договор найма жилого помещения в общежитии. При этом договор найма жилого помещения в общежитии может быть заключен только лишь на свободную жилую площадь Обязанность по ведению учета доі оворов найма жилого помещения в общежитии возлагается на администрацию организации.

Законом установлены основания и порядок признания договора найма жилого помещения в общежитии недействительным. Договор найма жилого помещения в общежитии может быть признан недействительным только в судебном порядке и в случаях:

представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий;

нарушения прав других граждан или организаций на указанную в договоре найма жилую площадь;

неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилой площади в общежитии;

в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилой площади.

Признание недействительным договора найма жилого помещения в общежитии влечет определенные последствия. Так, в случае признания договора найма жилого помещения в общежитии недействительным вследствие неправомерных действий лица, вселенного в общежитие, членов его семьи и других совместно проживающих с ним граждан при получении жилого помещения в общежитии эти граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Вопросы о вселении и выселении из общежития регулируются ЖК. Положением об общежитиях и Типовым договором найма жилого помещения в общежитии, утвержденными постановлениями Совета Министров.

Работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в случаях увольнения по собственному желанию без уважительных причин либо увольнения за нарушение трудовой дисциплины или совершения преступления, а также в случае обеспечения этих лиц другим жилым помещением в данном населенном пункте.

Законодатель определил перечень лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения:

граждане, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;

граждане, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им общежитие, не менее десяти лет;

граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

семья умершего работника, а также погибшего военнослужащего, которому было предоставлено общежитие;

граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную результатами катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие ими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

воины-интернационалисты, принимавшие участие в боевых действиях;

семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы; инвалиды первой и второй группы;

граждане, имеющие право на трудовую пенсию по возрасту (в том числе на льготных условиях), а также за выслугу лет.

Указанный перечень не является исчерпывающим. Законодательством могут быть предусмотрены и иные случаи, когда за гражданами сохраняется право на проживание в общежитии.