Что входит в государственную противопожарную службу?
Государственная противопожарная служба
Государственная противопожарная служба
Государственная противопожарная служба (ГПС) – составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства от пожаров. Является основным видом пожарной охраны в РФ и координирует деятельность др. видов пожарной охраны.
ФПС включает в себя: структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (ПБ), осуществляющие управление и координацию деятельности ФПС; структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области ПБ, – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ; органы государственного пожарного надзора (ГПН); пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения; подразделения ФПС, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения); подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения); подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населённых пунктах (территориальные подразделения).
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности ФПС определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке. Противопожарная служба субъектов РФ создаётся органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ. ГПС входит в состав МЧС России с 2002.
Литература: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Государственная политика Российской Федерации в области гражданской обороны – система официальных взглядов на оборонное строительство и обеспечение безопасности государства, а также систему мер политического, экономического, социального и иного характера, реализуемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по совершенствованию подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основными задачами ГО по осуществлению государственной политики в этой области являются: в мирное время – создание органов управления ГО, подготовки сил ГО, обучение населения, поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств защиты, накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий ГО, создание условий для оперативного развёртывания системы защитных мероприятий, сил и средств в угрожаемый период, проведение комплекса подготовительных мер, направ-ленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. В случаях крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при терактах силы и ресурсы ГО могут привлекаться для выполнения отдельных работ; в период нарастания военной угрозы — выполнение комплекса спланированных меро-приятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО, а также организаций (исполнителей мобилизационных заданий и создаваемых на период военного времени специальных формирований) к переводу на организацию и состав военного времени, и органов власти всех уровней к переводу на работу в условиях военного времени. С объявлением мобилизации на ГО возлагается выполнение всего объёма мероприятий по её переводу с мирного на военное время в установленные сроки; в военное время – проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником средств поражения, в т.ч. ОМП. Основными направлениями государственной политики в области ГО являются: развитие нормативно-правовой базы; совершенствование систем управления и оповещения; повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей; развитие сил ГО; обучение населения, подготовка руководящего состава, спасательных формирований ГО; сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; формирование и развитие системы научных знаний в области ГО; развитие международного сотрудничества в области ГО. Основы государственной политики в области ГО на период до 2010 утверждены Президентом РФ 5 янв. 2004.
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор. Основными задачами службы является профилактика инфекционных и массовых заболеваний населения РФ, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, гигиеническое воспитание и образование населения. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, является Минздравсоцразвития России. В службу входят: управление по санэпиднадзору Минздравсоцразвития России, федеральный центр санэпиднадзора Минздравсоцразвития России, центры санэпиднадзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте и др.
Федеральная противопожарная служба МЧС России: главные задачи и функции государственной организации
Как и во всех странах, в РФ действует государственная система, созданная для обеспечения пожарной безопасности.
Одним из ее элементов является Федеральная противопожарная служба.
Наряду с аналогичными региональными структурами она является одним из составных элементов ГПС (Государственной противопожарной службы).
Главные задачи Федеральной противопожарной службы
Организация федеральной противопожарной службы МЧС России регламентируется законодательными актами, согласно которым ГПС является основой функционирования системы. Пожарная охрана России находится в системе МЧС.
Она включает несколько служб:
- государственную, как координатора деятельности остальных видов;
- муниципальную, которая создается и управляется муниципальными органами;
- ведомственную, находящуюся в подчинении федеральных органов власти;
- частную, деятельность которой регулируется законодательством РФ, а численность и техническая оснащенность определяется собственником;
- добровольную, созданную из граждан, принимающих участие в работе подразделений пожарной службы без заключения трудового договора.
Федеральная противопожарная служба России является одной из структур МЧС.
Она призвана решать задачи:
- организации и ведения пожарного надзора на территории нашей страны, кроме объектов, отнесенных к компетенции других органов;
- предупреждения возгораний;
- организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на различных объектах;
- согласования действий других подразделений в соответствии с правилами;
- научного и технического сопровождения средств и мероприятий пожарной безопасности;
- организации и сопровождения научных исследований в этой сфере;
- подготовки квалифицированных специалистов данного профиля, в пределах предоставленных полномочий, в образовательных заведениях;
- организации просветительской работы среди населения по вопросам соблюдения ППБ.
Функции ФПС
Система Федеральной противопожарной службы создана в 2005 году, как отдельное подразделение ГПС.
На нее возложены функции:
- правового регулирования и контроля государственных мероприятий по пожарной безопасности (ПБ);
- реализации научно-технической политики государства в сфере ПБ;
- обеспечения правомочий и ответственности при организации пожарной охраны объектов;
- контроля исполнительных функций федеральных и местных органов власти за соблюдением технических регламентов по ПБ;
- управления подразделениями и техническими средствами, привлекаемыми для тушения пожаров;
- разработки предложений по организации эффективных мер ПБ и формированию списка оперативных должностей для их осуществления;
- сбора и анализа информации о состоянии ПБ на территории страны;
- подготовки должностных лиц в исполнительных органах власти разного уровня по вопросам обеспечения ПБ;
- проведения противопожарной пропаганды среди населения и обучения его правилам поведения при возгораниях;
- участия в разработке проектов нормативных актов МЧС в области ПБ;
- заказе и приемки техники и средств для тушения пожаров;
- производстве дознания при обнаружении нарушений в области ПБ или возникновении пожаров;
- организации и контроля за проведением экспертиз конструкций и материалов на степень пожарной опасности;
- координации работы служб пожарной охраны в рамках своих полномочий;
- участия в лицензионной деятельности в сфере ПБ;
- установления, при необходимости, особого режима пожарной опасности.
Состав ФПС
В состав Федеральной противопожарной службы МЧС России входят:
- структуры исполнительных органов центральной и региональной власти, в компетенцию которых входит спектр задач в сфере ПБ;
- структуры пожарного надзора;
- учреждения образовательного и научно-исследовательского характера;
- пожарно-технические подразделения;
- структуры ФПС, занимающиеся профилактической работой в объектовых и специальных подразделениях;
- региональные подразделения, созданные для профилактической работы среди населения;
- договорные структуры.
Основными элементами федеральной противопожарной службы являются:
- органы федеральной власти;
- муниципальные органы;
- организации, осуществляющие какую-либо деятельность на данной территории;
- граждане, участвующие в мероприятиях по обеспечению ПБ в соответствии с нормативными актами.
Противопожарные структуры в субъектах создавались местными властями на базе имеющегося регионального фонда. На момент образования ФПС в их состав было включено более 137 тыс. чел.
Требования к сотрудникам
В современном мире, где высока угроза техносферных катаклизмов, от сотрудника Федеральной противопожарной службы требуются:
- высокое чувство ответственности;
- отличная физическая подготовка;
- достаточная квалификация;
- необходимый объем знаний;
- психологическая устойчивость;
- быстрая реакция и смекалка;
- решительность и самоотверженность.
Сотрудником ФПС может стать гражданин РФ:
- не моложе 18 лет;
- владеющий русским языком;
- соответствующий квалификационным требованиям.
Особое предпочтение при устройстве на работу отдается лицам, отслужившим в армии. Существует сеть образовательных заведений, выпускающих рядовой состав.
Пройдя в них обучение, можно работать в отряде рядовым бойцом. Однако для получения офицерского звания и последующего карьерного роста необходимо высшее профильное образование.
Кроме сотрудников, в состав ГПС также включают:
- военнослужащих Федеральной противопожарной службы;
- граждан без звания, входящих в категорию работников.
Сотрудникам и военнослужащим ФПС положены знаки отличия и специальная форма. Их правовое положение регламентируется нормативными актами, касающимися прохождения службы в ФПС и Вооруженных Силах РФ.
В отношении работников действуют нормы законодательства РФ о труде. Они вправе создавать профессиональные объединения для защиты своих прав и интересов.
Заключение
Известно, что пожары приводят не только к огромным материальным потерям. Они несут в себе угрозу жизни и безопасности населения.
Деятельность служб пожарной охраны позволяет минимизировать эти риски и обеспечить защищенность граждан и хозяйственных объектов.
Видео: Проект «Узнай Пермь» — федеральная противопожарная служба
Государственная противопожарная служба (ГПС)
Государственная противопожарная служба (ГПС) является сегодня самым многочисленным видом пожарной охраны. Ее численность составляет около 280 тысяч человек, которые содержатся за счет федерального бюджета (23,4%), бюджетов субъектов (49,3%) и на договорной основе с охраняемыми предприятиями (27,3%).
Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» пожарная охрана в Российской Федерации подразделяется на следующие виды:
— Государственная противопожарная служба;
— муниципальная пожарная охрана;
— ведомственная пожарная охрана;
— частная пожарная охрана;
— добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
— организация и осуществление профилактики пожаров;
— спасение людей и имущества при пожарах;
— организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
— лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудников);
— военнослужащих федеральной противопожарной службы;
— лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники).
В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы.
На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в вооруженных силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.
В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).
В системе ГПС большое внимание уделяется научному обеспечению и подготовке профессиональных кадров.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области пожарной безопасности проводятся во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны, шести ведомственных учебных заведениях пожарно-технического профиля и 70 испытательных пожарных лабораториях.
Подразделения пожарной охраны обладают мощным потенциалом высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день в системе ГПС в шести учебных заведениях осуществляется подготовка специалистов по программам высшего профессионального и среднего технического образования, а в более чем в двадцати — первоначальная профессиональная подготовка личного состава.
Для организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ежедневно в подразделениях Государственной противопожарной службы в боевом расчете находятся 17606 единиц основной и специальной пожарной автотехники, 55 пожарных катеров. Для проведения работ в не пригодной для дыхания среде личный состав ГПС имеет на вооружении более 60 тысяч аппаратов индивидуальной защиты органов дыхания.
В 2004 году для совершенствования материально-технической базы ГПС были закуплены пожарно-техническое вооружение, пожарная техника, аварийно-спасательное снаряжение и оборудование на сумму более 492 млн. рублей.
В результате работы по предотвращению и тушению пожаров государству ежегодно удается избежать потерь в сумме 45 млрд. рублей и предотвратить сотни тысяч пожаров.
К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:
— разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;
— разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ;
— участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
— формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета;
— создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета;
— организация государственного пожарного надзора;
— организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок;
— утверждение номенклатуры, объемов поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу;
— установление общих принципов подтверждения соответствия;
— создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий;
— организация тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
— организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
— подготовка перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном порядке.
К полномочиям органов Государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:
— нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;
— организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
— разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
— организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
— разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ;
— осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
— осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей;
— создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
— организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
— утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации.
Вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения устанавливаются законодательными, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Решение вопросов обеспечения пожарной безопасности возложено законодательством также на органы местного самоуправления.
Привлечение населения и органов местного самоуправления к обеспечению пожарной безопасности по месту проживания в границах населенного пункта значительно повышает эффективность профилактических мероприятий и снижает ущерб от пожаров.
К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
Вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.
Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер — 01.
При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
— проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
— создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;
— использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;
— ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
— охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);
— эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества.
Задачи и обязанности Федеральной противопожарной службы
В 2002 году все пожарные подразделения, входящие в состав МВД, перешли в новое министерство – МЧС. Государственная противопожарная служба осталась в том же составе:
- Федеральная противопожарная служба;
- Региональные подразделения субъектов России.
Задачи, поставленные перед ФПС
Есть несколько основных задач, которые стоят в приоритете:
- пожарный надзор;
- профилактика;
- тушение пожаров;
- координация работы между региональными службами;
- научно-техническое обеспечение;
- подготовка кадров;
- обучение населения правилам борьбы с пожарами.
Функции
Функциональных обязанностей у федеральной противопожарной службы много. Вот только основные из них:
- профилактика, тушение очагов возгорания и спасательные работы на объектах, которые входят в категорию наиважнейших в плане безопасности государства, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
- реализация политики в плане научно-технического обеспечения;
- контролировать исполнение законов, касающихся пожарной безопасности, на уровне вертикали федеральной власти;
- проводить управление региональными и другими отделами на объектах из первого пункта, где случилось возгорание;
- проводить подготовку и повышение квалификации собственных кадров и сотрудников региональных подразделений;
- проводить обучение представителей федеральной власти в области пожаротушения и безопасности, сюда входят руководители федеральной власти, руководящие сотрудники регионов;
- проводить контроль и мониторинг состояния пожарной безопасности в регионах и субъектах Федерации;
- подготовка предложения по улучшению противопожарной обстановки, это касается и общегосударственного уровня, и регионального;
- подготовка списка должностей в федеральной противопожарной службе с предоставлением для утверждения в правительство;
- организовывать обучение специалистов по пожарной безопасности не только в образовательных учреждения министерства ЧС, но и в обычных институтах и университетах;
- пропаганда правильного обращения с огнем среди населения страны;
- статистика пожаров и их последствия;
- сбор и переработка данных о противопожарной обстановке в стране;
- заказывает и принимает оборудование, технику, устройства и приспособления, средства и имущества, касающиеся своего полного обеспечения;
- дознание по факту произошедших пожаров, а также фактов нарушения правил противопожарной безопасности;
- подготовка нормативных актов;
- испытания новой пожарной техники;
- выдача лицензий компаниям, которые по своей работе соприкасаются с различными отделами ФПС;
- аккредитация лабораторий и выдача им лицензий.
Федеральная противопожарная служба подчиняется напрямую министру МЧС. В штат сотрудников ФПС входит: начальствующий состав, рядовой состав, обычные военнослужащие и лица без воинских званий, а также гражданские лица, которые работают в подразделениях, где гражданский штат узаконен.
Сотрудники, имеющие звания, проходят обычную службу, как это происходит в полиции или армии. И все это подтверждено законодательными актами. Гражданские работают, как обычные сотрудники любых компаниях, предприятий или организаций на основе Трудового Кодекса РФ. Всем сотрудникам федеральной противопожарной службы выдаются удостоверения, форма и знаки отличия на основе постановления правительства за номером 385 от 20.06.2005 года. В документе записаны полномочия и структура подразделения, а также функции, задачи и обязанности.
Структура и основные функции государственной противопожарной службы МЧС России
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности»системой обеспечения пожарной безопасности является совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются:
— нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
— создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
— разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
— реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
— проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
— содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
— научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
— информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
— осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
— производство пожарно-технической продукции;
— выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
— лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;
— тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
— учет пожаров и их последствий;
— установление особого противопожарного режима.
К основным элементам системы обеспечения пожарной безопасности относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.
Наиболее значимым элементом системы обеспечения пожарной безопасности является пожарная охрана.
Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
— государственная противопожарная служба;
— муниципальная пожарная охрана, которая создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований;
— ведомственная пожарная охрана, создается Федеральными органами исполнительной власти;
— частная пожарная охрана;
— добровольная пожарная охрана — форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Основными задачами пожарной охраны являются:
— организация и осуществление профилактики пожаров;
— спасение людей и имущества при пожарах;
— организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.
В Государственную противопожарную службу входят:
— федеральная противопожарная служба;
— противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Федеральная противопожарная служба включает в себя:
— структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
— структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности,
— региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
— органы государственного пожарного надзора;
— пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;
— подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
— подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения);
— подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ и Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ устанавливают административную и уголовную ответственность за несоблюдение правил противопожарной безопасности и за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Например, в статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб устанавливается административный штраф в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2004г. № ПР-12.
Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной противопожарной службе» от 20 июня 2005г. № 385.
Положение «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2003 г. № 794.
Положение «О государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденное Постановлением Правительства Россий ской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
