Инструкция по проведению вводного противопожарного инструктажа

Противопожарные инструктажи для сотрудников — что нужно знать

Противопожарные инструктажи — неотъемлемая часть соблюдения правил техники безопасности и охраны труда в организации. Законодательство обязывает работодателей обучать своих сотрудников правилам пожарной безопасности (ПБ), проводя соответствующие инструктажи. Подробности мы собрали в этой статье.

Основные положения

Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).

Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.

Что входит в противопожарный инструктаж:

— Ознакомление работников с основными требованиями пожарной безопасности;

— Изучение работниками пожарной опасности используемых в производстве технологических процессов;

— Обучение работников правилам пользования средствами противопожарной защиты;

— Обучение работников действиям, предпринимаемым при возникновении пожара.

Кроме того, в рамках противопожарного инструктажа работники должны быть ознакомлены и с правилами надлежащего содержания территории, зданий и помещений организации, с эвакуационными путями и процессом эвакуации людей, с правилами использования открытого огня при работах, а также с правилами вызова пожарной охраны и тем, как следует применять средства пожаротушения и пожарную автоматику.

Важно, чтобы в инструктажах учитывалась специфика организации и чтобы полученные знания регулярно проверялись. Особенно пристальное внимание должно уделяться практической составляющей обучения. Именно это дает сотрудникам возможность грамотно повести себя в чрезвычайной ситуации и быстро предпринять необходимые действия.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— первичный на рабочем месте

Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.

Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.

Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.

Внеплановый инструктаж проводится, если:

— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;

— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;

— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;

— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.

Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).

Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой инструктаж необходим при:

— разовых работах повышенной пожароопасности;

— ликвидации последствий аварий;

— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;

— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).

Сроки проведения инструктажей

Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.

Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.

Ответственность за отсутствие проведения инструктажей

Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.

Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.

Не уверены, что в вашей компании все в порядке с охраной труда и техникой безопасности на производстве и в офисах? Запишитесь на консультацию к нашим специалистам: Мы обеспечим аудит охраны труда, проконсультируем по инструктажам и поможем привести документацию к нужному виду.

Инструкция по проведению вводного противопожарного инструктажа

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Организация обучения, контроль знаний и периодичность проверок регулируются приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

В соответствии с вышеуказанным приказом ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут руководители этих организаций, должностные лица организаций, а контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение пожарно-технического минимума.

Противопожарный инструктаж:

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.

Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы.

При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

• правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
• правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

• со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
• с сезонными работниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
• с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Проведение первичного противопожарного инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со следущими категориями работников непосредственно на рабочем месте:

• со всеми вновь принятыми на работу;
• с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
• с работниками, выполняющими новую для них работу;
• с командированными в организацию работниками;
• с сезонными работниками;
• со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
• с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

В определенных случаях требуется проведение внепланового и целевого противопожарного инструктажа.

О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Правила ведения журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности и образец

Основной задачей любого работодателя является обеспечение комфортных и безопасных условий работы персонала с учетом выполнения их должностных обязанностей.

Ведение журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности является фрагментом комплексной задачи администрации предприятия.

1. Нужно ли вести журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности?
2. Правила заполнения
3. Скачать образец

Нужно ли вести журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности?

Вводный противопожарный инструктаж должны проходить:

• вновь принятые специалисты;
• сезонные (временные) сотрудники;
• откомандированные работники;
• студенты-практиканты;
• иные категории персонала, если соответствующее решение подкреплено приказом главы компании.

При проведении вводного инструктажа необходимо учитывать специфику предприятия, а полученные навыки периодически проверять. Практическая составляющая обучения заслуживает пристального внимания. Именно эти знания дают сотрудникам возможность правильно повести себя в форс-мажорной ситуации и быстро предпринять нужные действия.

В рамках противопожарного инструктажа персонал знакомится также с регламентом содержания территории, помещения предприятия и использования открытого огня на рабочем месте, с путями и процессом эвакуации людей, с процедурой вызова пожарной охраны и применения средств тушения пожара.

Наличие журнала учета проведения вводного противопожарного инструктажа обязательно для каждого предприятия.

Кроме государственных органов контроля, которые регулярно проверяют нормы ведения локальной документации, данные, зафиксированные в книге, могут оказаться решающим фактором, повлиявшим на решение комиссии по расследованию причин пожара. Это значит, что необходимо следить за правильностью вносимой информации и своевременностью заполнением граф.

Целью проведения вводного инструктажа по пожаробезопасности является:

• информирование сотрудников об основных нормах пожарной безопасности;
• изучение опасности пожара в процессе деятельности;
• знакомство персонала со средствами противопожарной защиты;
• обучение специалистов действиям при пожаре.

За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрен административный штраф до 15 тыс. рублей для граждан и до 200 тыс. рублей для юридических лиц (ст. 20.4 КоАП РФ).

При возникновении пожара сумма санкций увеличивается соответственно до 30 тыс. рублей и до 500 тыс. рублей (при незначительном уроне).

Чем серьезнее последствия бедствия, тем выше карательные меры. Санкции для организаций могут достигать 1 млн. рублей или приостановление деятельности фирмы на срок до 90 суток.

Правила заполнения

Журнал учета вводного противопожарного инструктажа является важным внутренним документом компании. За его ведение и хранение приказом руководителя назначается ответственный специалист, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму. Если его деятельность связана с взрывопожароопасном производством, обучение необходимо проходить ежегодно, в обычных условиях — 1 раз в 3 года.

Законодательством РФ не установлена единая форма ведомости.

В качестве образца можно использовать форму приложения 1, утвержденную приказом МЧС России от 12.12. 2007 г. № 645 к.

Ее применение не обязательно, предприятие вправе утвердить самостоятельно разработанный шаблон.

Оформление журнала начинается с обложки, где в верхнем правом углу указывается официальное название организации, а снизу номер тома.

Основная часть журнала представлена в виде таблицы, разбитой на графы:

• дата обучения;
• ФИО обучающегося работника;
• год рождения специалиста;
• структурное подразделение;
• должность (профессия) инструктируемого;
• ФИО инструктора;
• подписи обучаемого и инструктора.

Допускается добавление необходимых или удаление ненужных столбцов в каждом конкретном случае.

Подготовленный бланк прошивается и нумеруется перед использованием. Затем книга пломбируется путем приклеивания бумажной полоски на конец шнуровки, где прописано количество пронумерованных страниц. Одна часть печати предприятия должна попадать на пломбу, а другая — на последнюю страницу. Заверяет учетный документ руководитель компании.

Общее количество листов, срок хранения, дата начала и окончания журнала учета указывается в момент передачи ее в архив.

Скачать образец

Срок хранения

Приказом от 20.12.2019 г. № 236 Федерального архивного агентства обозначен Перечень типовых управленческих архивных документов с указанием надлежащих периодов их хранения.

Пунктом 11.2 установлен сроки хранения документации в области пожарной безопасности. Так, к примеру, журнал учета инструктажей по пожарной безопасности составляет 3 года.

Обучение по безопасности труда должно проводится регулярно. Трудно недооценивать значимость грамотного проведения обучения действиям в случае возникновения пожара и поведению в момент очага возникновения. Своевременный и вводный инструктаж помогает избежать опасности для здоровья и жизни сотрудников, порчи имущества компании.

Инструктаж по пожарной безопасности — кто проводит, нужно ли для этого учиться, какие документы определяют порядок проведения инструктажей по ПБ?

Проведение инструктажей по пожарной безопасности обязательная процедура, которая направлена на недопущение возникновения пожара, информирование об эвакуационных путях и разъяснение порядка действий каждого сотрудника в случае возникновения очага пожара. Инструктажи по пожарной безопасности проводятся ответственным лицом, назначеным приказом по организации. Подробнее о порядке проведения инструктажей в нашей статье:

Кто должен проводить инструктажи по пожарной безопасности

Для проведения инструктажей по ПБ на предприятии руководитель или собственник назначает сотрудника, который будет организовывать инструктажи и заносить результаты в специальный журнал. Лицо назначенное на ответственным за ПБ утверждается приказом. Таким лицом может быть:

• руководитель организации
• руководитель отдела;
• менеджер;
• сотрудник с высшим техническим образованием;
• работник со среднеспециальным образованием.

На крупных предприятиях собственники могут воспользоваться услугами аутсорсинга пожарной безопасности. В этом случае всё равно требуется назначение ответственного лица. Но, непосредственно проведением инструктажей будет заниматься инженер аусторсинговой организации.

Любые виды инструктажа проводятся ответственным лицом, по разработанной программе. В ней учитываются нормативные акты, правила, требования и инструкции пожарной безопасности.

Надо ли учиться чтобы проводить инструктаж по ПБ, нужно ли удостоверение?

Перед тем, как за сотрудником закрепят обязанности ответственного, он в обязательном порядке проходит курсы пожарно-технического минимума (ПТМ). Знания норм ПБ С обязательным получением удостоверения о прохождении обучения ПТМ сотрудник может получить как в специализированных заведениях, так и на своем предприятии. Последнее возможно Если специальная программа обучения ПТМ, прошла согласование в районном органе ГПН и официально предприятие получило право на обучение своих сотрудников ПТМ.

Периодически требуется проходить повторное обучение.

1. Для работников, чья деятельность связана с пожароопасным технологическим процессом (оборудованием) предусмотрены ежегодные курсы.
2. Для остальных 1 раз в 3 года.

После окончания работнику выдают удостоверение о проверке знаний ПТМ. Если обучение не пройдено, на руководителя организации при проведении проверки может быть наложен штраф от 6 до 15 тысяч руб. Если разъяснительные беседы по ПБ игнорируются руководством, то при повторном нарушении на предприятие выписывают штраф в пределах 150-200 тыс. руб.

Сотрудники не прошедшие инструктаж по пожарной безопасности не допускаются к исполнению трудовых обязанностей.

Какие документы регламентируют проведение противопожарных инструктажей?

1. Нормативный документ, который определяет виды противопожарных инструктажей, лица ответственные за проведение инструктажей и определяет порядок отчетности на всех этапах процесса — Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
2. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 обязывают проходить противопожарный инструктаж всех сотрудников организаций.

Проведение инструктажей по ПБ должно осуществлять ответственное лицо либо сотрудник организации предоставляющий аутсорсинг по пожарной безопасности. Для этого работник должен пройти курсы ПТМ, получить удостоверение, составить программу на основе правил и нормативных документов.

Наша компания оказывает услуги по выездному обучению персонала мерам ПБ.

Мы можем организовать противопожарную тренировку и инструктажи в зависимости от потребностей. Так же наша компания готова полностью взять на себя вопросы обеспечения пожарной безопасности на объекте, мы первыми в Санкт-Петербурге начали оказывать услугу по Аусторсингу ПБ и накопили достаточный опыт и компетенции, чтобы иметь возможность качественно работать на объектах любой сложности. Звоните и узнавайте подробности!

Противопожарный инструктаж обязателен

Кто и когда должен проходить противопожарный инструктаж

О бязательность обучения мерам пожарной безопасности устанавливается ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима).

Противопожарный инструктаж проводится для всех работников, принимаемых в организацию, в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, далее – Нормы пожарной безопасности). Для того, кто будет разрабатывать программы для различных видов инструктажей, этот документ должен стать настольной книгой. Незаменимым помощником в организации проведения противопожарных инструктажей являются и «Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум», утвержденные МЧС РФ в 2007 г.

Инструктаж необходим для того, чтобы довести до сведения работников требования пожарной безопасности, познакомить с пожарной опасностью технологических процессов, средствами противопожарной защиты, а также действиями в случае возникновения пожара. Факт того, что он состоялся, обязательно должен быть подтвержден подписями инструктируемого и инструктирующего в Журнале учета инструктажей (Пример 1).

Противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой (в чем их отличие, объясним далее).

Обучение пожарно-техническому минимуму каждого работника в организациях, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение 1 месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже 1 раза в 3 года (а работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – 1 раз в год) – в результате прошедший инструктаж расписывается в журнале (Пример 1).

Ответственность работодателя

Проверку соблюдения правил пожарной безопасности, в т.ч. выполнение требований законодательства об организации обучения мерам пожарной безопасности работников, могут провести органы государственного пожарного надзора (МЧС и его территориальные органы).

Посмотреть, включена ли ваша организация в план проверок, можно:

• на официальном сайте МЧС России;
• официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Внеплановые проверки могут проводиться, если:

• истек срок выданного ранее предписания об устранении нарушений;
• поступили сведения о вводе здания в эксплуатацию, его реконструкции, капитальном ремонте или изменении класса пожарной безопасности;
• получена информация о возникновении пожара.

О внеплановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала 5 . Но если был причинен вред жизни или здоровью граждан, то уведомлять не обязательно 6 .

См. статью «Требования пожарной безопасности к оборудованию архивов организаций» журнала № 4′ 2019. Здесь собраны требования федеральных законов, СНиП, документов МЧС России, Минкультуры РФ и Правительства РФ, архивных правил 2015 года. Они касаются организации эвакуационных путей и выходов, расстановки и обработки стеллажей, установки пожаротушителей и состава инвентаря пожарных щитов, выбора автоматических систем оповещения и тушения пожара, вентиляции, соотношения площади архивохранилища к количеству хранимых бумажных дел

За нарушение правил пожарной безопасности (к которым относится и непроведение соответствующих инструктажей) предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ:

• должностное лицо компании (руководитель и иное ответственное лицо, назначенное начальством) может быть оштрафовано на сумму от 6000 до 15 000 рублей;
• индивидуальный предприниматель – от 20 000 до 30 000 рублей;
• организация – от 150 000 до 200 000 рублей.

Если же нарушения правил пожарной безопасности были допущены в условиях особого противопожарного режима, санкции будут гораздо более ощутимы – штраф, налагаемый (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ):

• на должностное лицо, составит от 15 000 до 30 000 руб.;
• индивидуального предпринимателя – от 30 000 до 40 000 руб.;
• юридическое лицо – от 200 000 до 400 000 руб.

Обратите внимание, что если инструктажи не были проведены, а в компании по этой причине был причинен тяжкий вред здоровью человека либо это привело к чьей-то смерти, то руководителя и / или ответственное лицо могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 219 Уголовного кодекса РФ:

• причинение тяжкого вреда здоровью человека наказывается:
  • штрафом до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо
  • ограничением свободы на срок до 3 лет, либо
  • принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо
  • лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
• нарушение правил пожарной безопасности, которое привело к смерти человека, наказывается:
  • принудительными работами на срок до 5 лет либо
  • лишением свободы на срок до 5 лет

  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

• смерть 2 или более людей наказывается:
  • принудительными работами на срок до 5 лет либо
  • лишением свободы на срок до 7 лет

  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.