Классификация ЧС и способы защиты от них

Основы безопасности жизнедеятельности
Виктор Алексеев

В учебном пособии изложены теоретические основы безопасности жизнедеятельности в мирное время и в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, рассмотрена структура и порядок функционирования государственной системы гражданской защиты Российской Федерации. Уделено внимание индивидуальным и коллективным средствам защиты населения, техническим средствам радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

Оглавление

• Глава 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности
• Глава 2. Экологические аспекты безопасности жизнедеятельности
• Глава 3. Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций
• Глава 4. Окружающий мир. Опасности, возникающие в повседневной жизни, и безопасное поведение

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Основы безопасности жизнедеятельности предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: «Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации — территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия — это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Авария — это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа — это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.

Все ЧС классифицируются по трем признакам:

1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;

2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;

3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

1. По сфере возникновения

Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.

Рис. 1. Классификация ЧС природного характера

Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера

Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера

2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:

1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);

3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

5) в сельском и лесном хозяйстве.

3. Классификация ЧС по масштабу возможных последствий

ЧС классифицируются согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.

В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:

1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;

2) размера материального ущерба;

3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на:

К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются — организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной — силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной — силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной — силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Тема № 2 Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации, их классификация

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии или любого другого бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Зона ЧС – территория, на которой возникла ЧС.

Ликвидация ЧС – аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

Авария – опасная ситуация техногенного характера, которая создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, коммуникаций и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит ущерб окружающей среде, не связанная с гибелью людей.

Катастрофа – крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям, связанных с гибелью людей.

Потенциально опасный объект – объект, на котором используются, изготавливаются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, а также другие объекты, которые создают реальную угрозу возникновения ЧС.

Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты материального мира и окружающую среду.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный или понесший материальные убытки в результате возникновения ЧС.

Классификация ЧС – разделение ЧС на классы, группы и виды в зависимости от сферы их возникновения, характера явлений и процессов, масштаба возможных последствий и других факторов.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Вывод по вопросу: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Опасные геофизические явления

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ;

3. Разрушение почвенного покрова на площади — 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади

Опасные геологические явления

Оползни, обвалы, осыпи, Карстовая просадка (про­вал) земной поверхности, про­садка лессовых пород:

1 . Число погибших 2 человека и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ.

3. Разрушение почвенного покрова на площади — 10 га и более.

4.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади — 100 га и более.

Опасные метеорологические явления

Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч, очень сильный дождь

(мокрый снег, дождь со снегом)

1 . Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; организации — 500 МРОТ.

3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади — 100 га и более

Опасные гидрологические явления

Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, до­ждевой паводок, сель)

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; органи­зации — 500 МРОТ

3.Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади -100 га и более.

Лесные пожары, торфя­ные пожары, пожары на оленьих пастбищах

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; органи­зации — 500 МРОТ.

3. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов — 25 га и более; для авиационной охраны лесов – 200 га и более.

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

Отравления людей, опасные кишечные инфекции, особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола)- Каждый случай особо опасного заболевания

Групповые случаи заболеваний — 10 — 50 чел. и более.

Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо­лее.

Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб

Особо опасные острые инфекционные болезни сель­скохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, бо­лезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония

Карантинные и особо опасные болезни и вредители

сельскохозяйственных растений и леса

Массовое поражение растений болезнями и вреди­телями

Массовое поражение ле­са болезнями и вредителями

Вывод: К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии)

Техногенные чрезвычайные ситуации

Транспортные аварии (катастрофы)

К техногенным ЧС относятся:

1. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена, кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов;

2. Кораблекрушения, повреждение грузовых пассажирских судов;

3. Авиационные и ракетно-космические катастрофа, аварии в аэропортах;

4. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, ж/д переездах;

5. Аварии на магистральных газо-нефте-продуктопроводов;

6. Аварии на плавучих буровых;

7.Пожары в зданиях сооружениях, установках производственного назначения

8. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;

9. Пожары в шахтах, подземных и горных выработках;

10. Отдельные неразорвавшиеся боеприпасы;

11. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов)

12. Аварии (катастрофы) на ав­тодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастро­фы)

13. Аварии на АЭС;

14. Аварии на транспорте с выбросом или сбросом патогенных для человека микроорганизмов

15.Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

16. Аварии на электроэнергетических системах

17. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

18. Аварии на очистных сооружениях

Общие критерии отнесение их к ЧС:

1. Число погибших — 2 чел. и более.

Число госпитализированных — 4 чел. и более.

2. Прямой материальный ущерб:

гражданам — 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тек­сту — организации) — 500 МРОТ.

Каждый вид аварии нужно рассматривать по отдельности, как критерий учитывающий особенности источника ЧС.

Вывод: К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метролполитене).

Вывод по теме: ЧС классифицируют как чрезвычайные ситуации локального, муниципального, межмуниципального,

регионального, межрегионального, федерального характера. К природным чрезвычайным ситуациям относятся геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые заболевания людей ( эпидемий), животных ( эпизоотии),растений ( эпифитотии). К техногенным чрезвычайным ситуациям относятся: промышленные аварии с выбросом АХОВ, пожары и взрывы, аварии на транспорте ( железнодорожном, автомобильном, морском, и речном, метрополитене).

Что такое ЧС (чрезвычайная ситуация)

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Человечество существует в условиях чрезвычайных ситуаций или на их грани всю свою историю.

Землетрясения, пожары, ураганы, наводнения, похолодание, пандемии (это что?), угроза мировой ядерной войны.

Человечество, как биологический вид, к этому как-то уже попривыкло, а вот для каждого отдельного индивидуума такие ситуации кажутся непоправимыми. Что ж, так оно и есть – любая природная или техногенная катастрофа может стать последней в жизни каждого из нас.

Врага нужно знать в лицо, а также иметь представление, как от него можно защититься, или хотя бы минимизировать последствия. Поговорим сегодня о ЧС, т.е. о чрезвычайных ситуациях, их классификации и способах защиты.

ЧС (чрезвычайная ситуация) — это …

Ситуация называется чрезвычайной именно потому, что происходит что-то, выходящее за рамки привычного, способное принести ущерб не только материальным объектам, но также здоровью и жизни людей.

Источниками ЧС могут быть самые разные факторы:

1. природные аномалии;
2. распространение опасного для людей или животных вируса (это что?);
3. технические аварии;
4. халатность или злой умысел отдельных лиц.

Вывод: чрезвычайная ситуация – это ситуация, сложившаяся на определенной территории под влиянием неблагоприятных факторов, в результате которой возможно причинение вреда здоровью людей и нанесение ущерба материальным объектам.

А так определяет понятие «чрезвычайная ситуация» ГОСТ (это как?):

У разных ЧС свои поражающие факторы, т.е. то, что наносит поражающее воздействие. Например, при аварии на атомной электростанции (АЭС) – это радиация, при землетрясении – механическое разрушение и т.д.

Ситуацию можно назвать чрезвычайной, если она соответствует следующим условиям:

1. существует угроза здоровью и (или) жизни людей;
2. нанесен серьезный ущерб окружающей среде;
3. оказан большой материальный урон имуществу государства и (или) населения;
4. нарушена привычная жизнь населения.

Каждая из ЧС имеет несколько стадий развития:

1. предварительная – в этот период происходит накопление предпосылок к возникновению ЧС. Например, предпосылкой к массовым лесным пожарам является сильная засуха;
2. первая – непосредственно возникновение ЧС. Например, взрыв на АЭС;
3. вторая – ликвидация последствий ЧС. Например, разбор завалов после землетрясения;
4. третья – долговременная ликвидация последствий ЧС. Например, возведение жилья для жителей затопленных при наводнении районов.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Сведем классификацию ЧС в единую таблицу:

Виды чрезвычайных ситуаций

Основные виды ЧС, возникающих в наше время, имеют природный или техногенный характер, т.е. их причинами становятся либо природные аномалии, либо следствия деятельности человека.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера:

1. транспортные аварии и катастрофы:
   1. автомобильные,
   2. железнодорожные,
   3. авиакатастрофы,
   4. на речных или морских судах;
2. пожары (кроме бытовых) и взрывы (угроза взрыва);
3. обрушение зданий различного назначения, сооружений;
4. аварии с выбросом (или его угрозой) опасных веществ:
   1. химических,
   2. биологических,
   3. радиоактивных;
5. аварии на объектах жизнеобеспечения:
   1. энергетических,
   2. газовых,
   3. коммунальных (водообеспечение, водоотведение, теплоснабжение).

Чрезвычайные ситуации природного характера

Классификация ЧС, вызванных стихией:

1. геофизические:
   1. землетрясения,
   2. извержения вулканов;
2. геологические:
   1. сели, оползни, обвалы,
   2. провалы на поверхности земли;
3. гидрогеологические:
   1. увеличенный уровень грунтовых вод,
   2. чрезмерно низкий уровень грунтовых вод;
4. метеорологические:
   1. бури и ураганы,
   2. вихри, смерчи, торнадо,
   3. град и ливни;
5. агрометеорологические:
   1. засуха и суховей,
   2. заморозки и обледенение;
6. гидрологические:
   1. наводнения,
   2. половодье,
   3. паводки,
   4. заторы на реках,
   5. цунами,
   6. циклоны,
   7. штормы с волнением более 5 баллов;
7. природные пожары:
   1. лесные,
   2. степные,
   3. торфяные,
   4. подземных горючих ископаемых.

К природным ЧС можно также отнести и некоторые чрезвычайные ситуации биолого-социального характера: вспышки инфекционных заболеваний в человеческой популяции, среди животных, в растительном мире.

Ведь вирусы и бактерии, являющиеся причиной эпидемий и пандемий – это природные биологические объекты.

Как себя вести при возникновении ЧС

Мы с вами живем сейчас в период первой стадии чрезвычайной ситуации биологически-социального характера, во время пандемии коронавирусной инфекции. Мы на своем опыте убеждаемся, что правильное отношение к ЧС и верные действия по минимизации ее последствий дают свои плоды.

Правительство РФ во главе с Президентом своевременно закрыли границы государства и объявили необходимость самоизоляции (это как?) для всех граждан страны. Да, инфекция не собирается капитулировать, но принимаемые меры смогли максимально затормозить скорость ее распространения.

Это дает возможность привести в готовность дополнительные медицинские учреждения для приема зараженных и мобилизовать все имеющиеся у государства ресурсы для борьбы с пандемией.

Предсказать, какие беды от матушки-природы и деятельности человека нужно ожидать в будущем, попросту невозможно. Поэтому готовность государства и его населения к ЧС – это самая эффективная мера борьбы с ними.

В РФ существует специальная структура, которая занимается предупреждением чрезвычайных ситуаций и ликвидацией их последствий. Это «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС), в состав которой входит один из постоянно действующих органов управления — министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС).

Также в РФ существует система гражданской обороны (ГО), цель которой – защита населения не только при ведении военных действий, но и при возникновении ЧС.

В начале апреля 2020 года Правительством РФ было принято Постановление за № 417, в котором прописаны правила, которых должны придерживаться граждане и организации при наступлении чрезвычайной ситуации.

Рассмотрим вкратце, что же предписывает данный документ для обязательного исполнения гражданами страны при объявлении режима ЧС (это как?):

1. выполнение распоряжений Правительства, специальных уполномоченных органов и должностных лиц;
2. ознакомление с алгоритмом действий, которые необходимо предпринять в сложившейся ситуации. Оповещение должно осуществляться с помощью средств массовой информации, смс-рассылок, аудио-трансляции через громкоговорители на улицах. При необходимости для получения информации можно позвонить по единому телефону «112»;
3. обязательно для граждан:
   1. соблюдение общественного порядка,
   2. выполнение требований экстренных спец. служб,
   3. проведение эвакуации (при объявлении таковой),
   4. использование средств индивидуальной защиты (при необходимости),
   5. вызов соответствующих служб при обнаружении пострадавших,
   6. оказание пострадавшим первой помощи,
   7. наличие документа для идентификации личности и предъявление его по требованию спец. служб,
   8. наличие документа, разрешающего не выполнять требования, предъявляемые к остальным гражданам, если таковой был выдан конкретному лицу;
4. граждане не должны:
   1. мешать действиям уполномоченных лиц и движению транспорта,
   2. заходить за ограждение опасной зоны,
   3. способствовать увеличению опасности для здоровья, жизни граждан,
   4. распространять заведомо ложную информацию о ЧС или ее последствиях.

Нужно помнить, что от нас с вами во многом зависит исход и последствия любой из чрезвычайных ситуаций. Удачи всем и здоровья!

P.S. Если вы хотите доступно объяснить ребенку, что такое ЧС, то покажите ему этот ролик:

Автор статьи: Елена Копейкина

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Комментарии и отзывы (4)

На примере Швеции и Белоруссии я не могу сказать, что самоизоляция что-то замедлила, у нас рост численности заразившихся не меньше чем в этих двух странах, а вот экономический ущерб от этой самоизоляции огромен, да и многие люди остались без средств к существованию из-за ограничений по многим видам деятельности.

Кирилл: Швеция лидер по количеству смертей от ковида на душу населения. Это по Вашем стоило тех двух процентов ВВП, которые им удалось отыграть ( в Европе в среднем упал ВВП на 10 процентов, а у них на 8)? Дешево же Вы жизни людей цените?

В России же ВВП еще меньше упал, чем в Швеции. Тут Ваша логика вообще не катит. Успокойтесь — все делали правильно. Плохо сейчас всем (всему миру).

Полностью согласен с Кириллом, дело не в смертности, а в скорости распространения вируса и если при самоизоляции скорость распространения не ниже чем без самоизоляции, то встаёт вопрос, а к чему городили весь этот огород?

Что касается смертности, то я читал в МК, что за первое полугодие 2020 года в России умерло на 25 тысяч больше человек, чем за первое полугодие 2019 года, причем в июне умерло 90 процентов от этих 25 тысяч, вот такая аномалия вырисовывается.

Валерий: а откуда Вы знаете, какая была бы скорость распространения без самоизоляции? Вы способны проникать в паралелльные вселенные?

Чрезвычайная ситуация — общая характеристика, виды и причины

Классификация чрезвычайных ситуаций

Есть несколько признаков, по которым классифицируются катастрофы. По происхождению различают биолого-социальные, техногенные, экологические и природные. По сфере возникновения чрезвычайные ситуации бывают гуманитарными и террористическими. Также их классифицируют по причинам, масштабу последствий и ведомственной принадлежности. Кроме того, аварийные ситуации проходят несколько стадий развития.

Сфера возникновения

Эта характеристика применяется для определения ЧС как природной и техногенной (антропогенной). Внутри обеих групп также присутствует дробление. Разновидности и примеры чрезвычайных ситуаций, которые относятся к природным:

• Массовые болезни. Эпифитотии, эпизоотии, эпидемии.
• Метеорологические. Смерчи, пыльные и снежные бури, ураганы.
• Гидрологические. Цунами, заторы, нагоны, наводнения, зажоры.
• Террористические. Захват заложников, взрывы, поджоги, угоны самолётов.
• Геологические. Снежные лавины, оползни, землетрясения, сели, извержения вулканов.
• Природные пожары. Степные, торфяные, лесные.

О возможном возникновении природной ситуации МЧС информирует путём экстренных предупреждений. К ситуациям техногенного характера относят те, что возникают на объектах, сооружённых человеком. Это аварийные происшествия разного масштаба, для ликвидации которых приходится задействовать персонал и технику. Объекты, на которых возникают техногенные катастрофы:

• коммунально-энергетические сети;
• взрыво- и пожароопасные сооружения;
• сооружения с повышенной гидродинамической опасностью;
• водный, автомобильный, воздушный и железнодорожный транспорт, а также метрополитен;
• коммунально-энергетические сети;
• объекты с высокой радиационной или химической опасностью.

Общим для всех экологических ситуаций является то, что изменения затрагивают природные образования. От природных катастроф их отличает то, что ухудшение состояния природы обусловлено деятельностью человека. Изменениям подвергаются биосфера, гидросфера, воздушная среда и суша. По этому критерию ЧС подразделяются на такие:

• изменение состава биосферы;
• загрязнение и истощение водной среды;
• разрушение озонового слоя;
• кислотные дожди;
• превышение допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере;
• шумы, недостаток кислорода, глобальное потепление;
• опустынивание;
• эрозия, деградация почв.

Ведомственная принадлежность

Разделение по ведомственной принадлежности необходимо затем, чтобы была возможность выявить ответственных лиц. Кроме того, такое разграничение позволяет разрабатывать и принимать меры профилактики, своевременно оказывать помощь пострадавшим и ликвидировать последствия. Группы и виды ЧС по ведомственной принадлежности:

• Транспорт. Водный, воздушный, трубопроводный, автомобильный, железнодорожный.
• Промышленность. Металлургическая, пищевая, атомная, химическая, горнодобывающая и машиностроительная отрасли, производство удобрений.
• Строительство. Транспортное, гражданское, промышленное.
• Коммунально-бытовая сфера. Сооружения и здания, тепловые, газовые и электрические сети, водопроводно-канализационные системы.
• Лесное и сельское хозяйство.

Масштаб возможных последствий

Классификация ЧС по масштабу возможных последствий регулируется специальным положением, утверждённым правительством России. Документ содержит основные понятия, термины и таблицы, позволяющие определить границы бедствий, разработать меры реагирования и классифицировать ситуацию по источнику возникновения.

Согласно Положению, по масштабу возможных последствий выделяют следующие ситуации:

• региональные;
• местные;
• трансграничные;
• локальные;
• федеральные;
• территориальные.

Региональные, местные и трансграничные ЧС

Катастрофа классифицируется как региональная, если она повлекла за собой появление пострадавших в количестве 50−500 человек. Численность людей, условия жизнедеятельности которых оказались нарушенными, должна составлять от 500 до 1000. Допустимый размер материального ущерба — от 0,5 млн до 5 млн МРОТ, установленного на день происшествия. В зону ЧС должны попадать не более двух субъектов РФ.

Допустимое число пострадавших в местной ЧС — от 10 до 50 человек. Также в результате местной аварии нарушаются обстоятельства жизнедеятельности для 100−300 человек включительно.

Материальные потери могут составлять от 1 тыс. до 5 тыс. МРОТ. Последствия ЧС затрагивают район, город или сельский населённый пункт.

Чрезвычайная ситуация определяется как трансграничная, если она возникла на территории одного государства, но распространилась за его пределы, причём одной из пострадавших стран является Российская Федерация. Такие ЧС могут сопровождаться объявлением режима военного положения.

Локальные, территориальные и федеральные аварии

Локальное происшествие — такое, в результате которого появились пострадавшие. Их число не должно превышать 10 человек. Количество людей, для которых нарушились условия жизнедеятельности, составляет 100 или менее. Последствия аварии охватывают социальный или производственный объект и не распространяются за его пределы. Размер ущерба определяется в МРОТ и должен составлять не более тысячекратного значения.

В отдельную категорию выделяют территориальные ЧС. Число пострадавших от таких аварий составляет не менее 50 и не более 500. Условия жизнедеятельности ухудшаются для 300−500 человек. Зона ЧС ограничена одним субъектом РФ, а размер ущерба, выраженный в МРОТ, составляет от 5 тыс. до 0,5 млн. За основу при расчётах берётся размер оплаты труда, установленный на день происшествия.

Федеральными чрезвычайными ситуациями называют происшествия, в результате которых пострадали более 500 человек. Условия, в которых происходит жизнедеятельность, оказываются нарушенными для 1 тыс. или более человек. Размер денежных потерь — более 5 млн МРОТ. Зона катастрофы распространяется более чем на 2 субъекта РФ.

Поражающие факторы

Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.

В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:

• Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
• Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
• Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
• Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
• Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
• Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.

Чрезвычайные ситуации приводят к потере ресурсов, ухудшению инвестиционной картины, росту безработицы и стагнации экономики в целом.

Классификация и общая характеристика чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация (авария) — внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся резким нарушением установившегося процесса или явления и оказывающая значительное отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.

Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.

Катастрофа — авария, сопровождающаяся гибелью людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций:

а)по причинам возникновения:

— стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, ураганы, снежные заносы, грозы, ливни, засухи и др. );

— техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических, биотехнологических объектах, транспортных коммуникациях при перевозке разрядных грузов, продуктопроводах и т.д.);

— антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под воздействием научно-технического прогресса и хозяйственной деятельности);

— социально-политические конфликты (военные, социальные).

б) по масштабу распространения с учетом тяжести последствий:

— локальные; объектовые; местные; региональные; национальные и глобальные.

в) по скорости распространения опасности (темпу развития):

— внезапные; быстро распространяющиеся; умеренные; плавные «ползучие» катастрофы.

Основные последствия ЧС:

— разрушения; затопления; массовые пожары; химическое заражения; радиоактивные загрязнения (заражение); бактериальное (биологическое) заражение.

Масштаб последствий (ущерб) ЧС (количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т. д.) является следствием взаимодействия многих явлений — причин (факторов).

Основными причинами аварий и катастроф на объектах являются:

— ошибки допущенные при проектировании, строительстве и изготовлении оборудования;

— нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, требований безопасности:

— низкая трудовая дисциплина:

— стихийные бедствия, военные конфликты.

Наиболее характерными последствиями аварий являются взрывы, пожары, обрушение зданий, заражение местности сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами.

Характерными условиями возникновения ЧС являются:

а) существование источника опасных и вредных факторов (предприятия и производства, продукция и технологические процессы которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационноопасных веществ и материалов; гидротехнические сооружения; транспортные средства; места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ; здания и сооружения, построенные с нарушением СНиП; военная деятельность и т. п.);

б) действие факторов риска (высвобождение энергии различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах или дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду);

в) экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т. д.), способствующих повышению факторов риска.

В развитии ЧС любого типа можно выделить четыре характерные стадии:

а) первая — стадия накопления проектно-производственных дефектов сооружений (зданий, оборудования) или отклонений от норм (правил) ведения того или иного процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия;

б) вторая — инициирование чрезвычайного события;

в) третья — процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска — энергии или вещества, оказывающих неблагоприятное воздействие на население и окружающую среду;

г) четвертая — стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности — локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Продолжительность данной стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Основными принципами защиты населения в ЧС являются :

а) заблаговременная подготовка и осуществление защитных мероприятий на всей территории страны. Этот принцип предполагает прежде всего накопление средств защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержания их в готовности для использования, а также подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения из опасных зон (зон риска);

б) дифференцированный подход к определению характера, объема и сроков проведения этих мероприятий. Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объём защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источников опасных и вредных факторов, а также от местных условий;

в) комплексность проведения защитных мероприятий для создания безопасных и здоровых условий во всех сферах деятельности человека в любых условиях обстановки. Данный принцип обуславливается большим разнообразием опасных и вредных факторов среды обитания и заключается в эффективном применении способов средств защиты от последствий стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, а также современных средств поражения, согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в современной техносоциальной среде.

В современных условиях безопасность жизнедеятельности при ЧС достигается путем проведения комплекса мероприятий, включающих три основных способа защиты:

а) эвакуация населения из мест (районов) где для них реально существует риск неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов;

б) использование населением средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики;

в) применение коллективных средств защиты.

Наряду с этим для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных условиях осуществляются:

— обучение населения действиям в ЧС;

— своевременное оповещение об угрозе и возникновении ЧС;

— защита воды, продуктов питания от заражения радиоактивными, токсичными и бактериальными веществами;

— радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль;

— профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно- гигиенические мероприятия;

— требуемые режимы работы и поведения населения в зонах риска;

— спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения;

— санитарная обработка людей, дегазация, дезактивация и дезинфекция материальных средств, одежды и обуви, зданий и сооружений.

Основные сценарии управления в чрезвычайных ситуациях

Опыт ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, землетрясений в Армении показывает, что схема выхода из ЧС одинакова при всех её видах;

— создается правительственная комиссия;

— мобилизуются части и невоенные формирования гражданской обороны, армия, противопожарные подразделения, милиция, добровольцы, иногда без соответствующей подготовки и экипировки;

— путем героических усилий ликвидаторы добиваются определенной локализации аварии или катастрофы;

— предпринимаются первоочередные (далеко не исчерпывающие) меры по спасению населения и его жизнеобеспечению, в некоторой степени стабилизируется ситуация. При этом полная информация в масштабах катастрофы и величине потерь, особенно в первоначальный момент времени отсутствует или преуменьшается, в силу чего ресурсы, выделенные из центра, других государств, не могут компенсировать нанесенный ущерб. С течением времени негативные последствия ЧС накапливаются, а потребность в компенсационных ресурсах возрастает. В дальнейшем, формируется программа неотложной помощи, которая из-за недостатка ресурсов, отсутствия действенных механизмов реализации и контроля не выполняется в полном объеме.

Последствиями подобного сценария управления являются:

— углубления социальных конфликтов за счет накопления величины некомпенсируемого ущерба;

— рост недоверия масс к правящим структурам;

— деградация генофонда и пр.

В настоящее время подобный сценарий неприемлем, т. к. неспособность отдельных государств справиться с ликвидацией крупных ЧС неизбежно приведет к возникновению вторичных последствий.