Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора
Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора.
Создан: 2016-09-18 16:43:48
1. Территория, прилегающая к жилым домам и общежитиям должна постоянно содержаться в чистоте и очищаться от тары, мусора и др. г.в..
Горючие отходы собирают в специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозят. Ко всем зданиям, пожарным водоёмам и гидрантам должен быть свободный доступ. Во дворе жилой застройки временное хранение топлива разрешается не ближе 5 м от здания. Строить сараи, гаражи пристройки к зданиям, производить перепланировку жилых домов и общежитий разрешается только с ведомо межведомственной комиссией исполкомов местных Советов.
2. При проверке противопожарного состояния работникам пожарной охраны особое внимание следует уделить помещениям общего пользования.
Чердаки, окна чердаков и тех. этажей должны быть остеклены и закрыты.
Не хранятся горючие материалы и предметы за исключением оконных рам складываемых не ближе 1-го метра от дымоходов.
В подвалах и цокольных этажах устраивают склады горючих материалов, а также дровяные сараи при условии изоляции ходов в эти помещения от общих лестничных клеток.
Подвальные и чердачные помещения содержатся закрытыми. Ключи должны находиться у диспетчера, коменданта или в одной из квартир. Двери лестничных клеток должны оборудоваться самозакрывающимися устройствами. Запрещается в лестничных клетках и коридорах устраивать кладовые и чуланы, хранить под маршами и на площадках лестничных клеток детские коляски, велосипеды и т.д.. Клапаны мусоропроводов должны иметь притворы. ЛВЖ и ГЖ огнеопасные вещества и материалы не разрешается хранить на балконах и лоджиях. Нельзя устанавливать на окнах общежитий глухие металлические решётки, а в комнатах оставлять без присмотра под напряжением эл. оборудование.
Ответственность за пожарную безопасность индивидуальных жилых домов, дач, гаражей, надворных построек, садовых домиков, несут их владельцы.
Территория прилегающая к жилым домам, дачным постройкам должна постоянно содержаться в чистоте.
Противопожарные разрывы и дороги между зданиями не разрешается использовать для складирования материалов и для стоянки грузового и легкового транспорта.
Все электроустановки должны иметь защиту от токов от токов короткого замыкания.
Электронагревательные приборы, настольные лампы, радиоприемники, телевизоры, холодильники, пылесосы и т.д. разрешается включать в электрическую сеть только при помощи штепсельных соединений заводского изготовления.
3. При эксплуатации электросетей и электроприборов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
а) пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией;
б) применять для электросетей вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту кустарного изготовления (скрутки проводки, «жучки» и т.п.)
в) завязывать электропровода, оттягивать электролампы с помощью веревок и ниток, подвешивать абажуры и люстры на электрические провода, обертывать лампочки материей или бумагой;
г) пользоваться электроутюгом, электроплиткой, электрочайником и др. приборами без несгораемой подставки.
При пользовании отопительными и бытовыми нагревательными приборами ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
а) пользоваться печами и очагами, имеющими трещины, неисправные дверцы, недостаточные разделки от дыма до деревянных конструкций стен, перегородок и перекрытий;
б) применять для розжига печей на твердом топливе бензин, керосин и другие ЛВЖ;
в) перекаливать печи, а так же сушить дрова, одежду и др. горючие материалы на печах и возле них;
г) оставлять без присмотра топящиеся печи, зажженные керосинки, керогазы, примусы, а так же поручать надзор за ними малолетним детям;
д) использовать для дымовых труб керамические, асбоцементные, металлические трубы.
Очистку от сажи дымоходов и дымовых труб печей необходимо производить перед началом отопительного сезона.
Около каждой печи должен быть прибит предтопочный металлический лист76х50 см.
На чердаках все трубы должны быть побелены.
В летний пожароопасный период во время сильного ветра топка печей должна временно прекращаться.
4. В гаражах индивидуального пользования
а) оставлять автомашины в гаражах при наличии в них течи из топливных бачков, топливопроводов.
б) хранить предметы домашнего обихода, а так же запас легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в следующих количествах: бензина – 20 кг, масел – 5 кг .Хранение указанного количества бензина и масел допускается только в металлической плотно закрытой таре.
в) производить окраску машин;
г) заправлять машину горючим;
д) производить в помещении гаража мойку деталей керосином и бензином, а так же производить ремонтные работы с применением открытых источников огня, зажигать факелы для подогрева двигателя.
Как проводится проверка пожарной безопасности в МКД
Пожар уничтожает имущество людей, а в самых страшных случаях уносит человеческие жизни. Только строгое соблюдение правил пожарной безопасности позволит избежать ущерба и трагедий. Поэтому требования к соблюдению пожарной безопасности, предъявляемые государственными органами, строги.
Сегодня расскажем, кто следит за соблюдением этих требований, как проходят проверки пожарной безопасности и какие последствия ждут УО, если она нарушает правила пожарной безопасности.
Кто проверяет
За проведение проверок пожарной безопасности отвечает подразделение МЧС России – Государственный пожарный надзор.
Осуществлять проверку соответствия организации требованиям противопожарной безопасности может только аттестованный государственный инспектор.
Чтобы убедится, что инспектор имеет право проводить проверку, проверьте, что:
- сотрудник одет в форму МЧС,
- на груди у инспектора есть знак федерального государственного надзора,
- в удостоверении личности сотрудника отражена должность проверяющего,
- инспектор имеет распоряжение на проверку.
Если у вас не возникло никаких подозрений, то сотрудник может приступать к выполнению своих обязанностей.
Что проверяют
Если вам сообщили, что предстоит проверка на соблюдение правил пожарной безопасности, следует быть готовыми, что инспектор будет проверять и документы, и соблюдение требований на объекте.
Из документов подготовьте:
- Организационные: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган, приказ о назначении генерального директора организации, протокол о выборе способа управления многоквартирным домом, договор управления, технический паспорт.
- Подтверждающие состояние пожарной безопасности МКД:
- приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность;
- приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
- приказы о назначении ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, выполняющих первичный и повторный противопожарные инструктажи на рабочих местах;
- приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
- график противопожарных инструктажей, которые будут проводиться повторно;
- журнал учёта проведённых инструктажей по противопожарной безопасности;
- удостоверения о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму;
- приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, при их наличии;
- декларацию пожарной безопасности;
- исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта;
- годовой план-график проведения работ по техническому обслуживанию и плановому ремонту систем противопожарной защиты здания;
- протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания;
- протокол испытаний противопожарного водопровода – при наличии противопожарных водопроводных сетей;
- журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители.
Инспектор может запросить сертификаты соответствия пожарной безопасности материалов, используемых при ремонте общего имущества, графики и схемы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, акты проверки средств противопожарной защиты многоквартирного дома и другие документы, которые касаются обеспечения пожарной безопасности многоквартирного дома.
После проверки документов инспектор отправится в многоквартирный дом. Там он обратит внимание на наличие:
- табличек с номерами телефонов пожарной охраны и ответственных за пожарную безопасность лиц;
- специальных знаков, которые обозначают отведённые для курения места;
- знаков, которые обозначают категории помещений МКД по взрывопожарной и пожарной опасности;
- незаконных перепланировок общего имущества;
Также инспектор проверит:
- эксплуатацию чердачных и подвальных помещений;
- состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
- состояние системы оповещения людей при пожаре;
- использование горючих материалов при отделке путей эвакуации.
По какой причине могут проверить
Оснований для проверки может быть несколько:
- Истёк трёхлетний срок с момента ввода дома в эксплуатацию или с даты последней плановой проверки.
- Истёк срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
- В орган государственного пожарного надзора поступили обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или органов власти о факте нарушения требований пожарной безопасности.
Виды проверок
Проверки могут быть двух видов – плановые и внеплановые. О плановых проверках можно узнать на сайте МЧС России. Их проводят один раз в три года. Есть и исключение – это надзорные каникулы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого бизнеса. Если вы относитесь к этой категории, то пожарная проверка не грозит вам до 31.12.2018 года.
О проведении внеплановой выездной проверки инспектор государственного пожарного надзора обязан предупредить руководителя организации, которую ожидает проверка, не менее чем за 24 часа до начала её проведения любым доступным способом (п. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Исключения составляют случаи:
- возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей, животных
- угрозы причинения вреда растениям и окружающей среде;
- угрозы нарушения безопасности государства;
- угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушения прав потребителей.
В таких случаях предупреждения не ждите.
Срок проведения проверки – не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях он может быть продлён. Исключительным случаем может считаться необходимость проведения сложных исследований, экспертиз и расследований при наличии мотивированных показаний инспектора государственного пожарного надзора.
Какие последствия
После того, как инспектор проведёт необходимые мероприятия по проверке, он составляет акт проверки в двух экземплярах. Если проверка проводилась по результатам предыдущего предписания и управляющая организация не устранила нарушения, то инспектор составит протокол об административном правонарушении. Сумму штрафа определяют пп. 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ:
- для юридических лиц – от 150 до 200 тысяч рублей;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 20 до 30 тысяч рублей;
- для должностных лиц – от 6 до 15 тысяч рублей.
Если же управляющей организации ранее не выдавалось предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, то за нарушение она получит только предписание согласно п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В таком предписании указываются:
- ФИО и должность руководителя проверяемого юридического лица;
- что исследовалось в ходе проверки;
- адрес исследуемого объекта;
- мероприятия, которые необходимо выполнить в целях устранения выявленных при проведении мероприятия по контролю нарушений требований пожарной безопасности;
- сроки устранения нарушений.
Если вы не согласны с выявленными в ходе проверки нарушениями, предписание можно обжаловать в десятидневный срок со дня его вручения вышестоящему государственному инспектору по пожарному надзору.
Как проходят проверки пожарной безопасности
Нарушение пожарной безопасности (ПБ) приводит к самым серьезным последствиям. Именно по этой причине компании часто проверяются на предмет ПБ. Проверками занимается государственный пожарный надзор. В ходе контрольных мероприятий устанавливается соответствие деятельности фирмы всем нормативным актам. Ответственность за пожарную безопасность в нежилом помещении несет как его собственник, так и арендатор. Если будут обнаружены правонарушения, на лицо накладывается немалый штраф. По этой причине рекомендуется тщательно готовиться к проверкам.
Основания для контрольных мероприятий
Плановые проверки осуществляются раз в три года. Основания для них:
- Ввод в эксплуатацию новой постройки.
- Изменение класса пожарной безопасности.
- Предыдущая проверка была проведена более трех лет назад.
Некоторые учреждения проверяются чаще из-за повышенной важности пожарной безопасности. Это образовательные и социальные учреждения, субъекты здравоохранения. Частота контрольных мероприятий в данном случае установлена Постановлением Правительства от 23.11.2009 г. №944. Субъекты, специализирующиеся на предоставлении дошкольного образования, могут проверяться раз в год.
Рассмотрим основания для организации внеплановой проверки:
- Завершение срока выполнения положений предписания, выданного пожарным надзором раньше.
- Введение специального противопожарного режима.
- Ввод в эксплуатацию помещения после строительства здания.
- Завершение капитального ремонта.
- Поступление жалоб.
- Стало известно, что компания нарушает правила ПБ.
Основная особенность проверки – выездной характер. То есть инспекторы приезжают в компанию сами.
Разновидности пожарных проверок
Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности их проведения:
- Плановые. Проводятся редко и вне зависимости от наличия правонарушений. Компания может быть идеальной с точки зрения безопасности, но проверять ее будут в любом случае.
- Внеплановые. Назначаются при наличии конкретных обстоятельств. К примеру, компания ввела в эксплуатацию новое помещение. Оно должно быть проверено на предмет пожарной безопасности. О контрольном мероприятии руководитель уведомляется за 24 часа.
Контрольные мероприятия подразделяются на виды в зависимости от характера их проведения:
- Документарная. В этом случае осуществляется проверка документов, связанных с пожарной безопасностью.
- Выездная. Инспекторы осматривают помещения компании.
И о плановой, и о внеплановой проверке руководитель узнает незадолго до ее проведения. У сотрудников просто не остается времени на принятие мер по устранению нарушений. Поэтому к мероприятию нужно готовиться заблаговременно.
Какие компании освобождены от проверок
Существует Постановление Правительства №294, действующее до завершения 2018 года. Согласно ему, субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от плановых контрольных мероприятий. То есть проверки осуществляются только при поступлении жалоб на компанию. Однако данные льготы не относятся к помещениям, где предполагается массовое скопление людей. В частности, это:
- Образовательные учреждения.
- Субъекты здравоохранения.
- Цеха, промышленные предприятия.
- Места организации культурно-массовых мероприятий.
Данные исключения связаны с повышенной опасностью для большого количества людей.
Что проверяется при проверке пожарной безопасности
Существуют нормативные акты, регулирующие именно пожарную безопасность. Они устанавливают определенные требования по отношению к компании. Фирма проверяется на соответствие этим требованиям. Пожарный надзор проверяет следующие аспекты:
- Наличие приказа управленца о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение пожарной безопасности, и исполнение положений этого документа.
- Приказ управленца о назначении инструктажа специалистов касательно вопросов пожарной безопасности.
- Приказы о периодичности инструкций и тренировок.
- Порядок отключения электроэнергии в ситуации возгорания.
- Помещения, которые предназначены для курения, отдыха, хранения материалов.
- Финансовый план на организацию пожарной безопасности.
Надзорные органы проверяют наличие табличек с указанием аварийных выходов, доступность последних, наличие огнетушителей.
Перечень проверяемых документов
Рассмотрим бумаги, которые, скорее всего, будут проверены надзорными органами:
- Приказы о назначении ответственных лиц, утверждении плана обучения пожарной безопасности.
- Инструкции по действиям при возгорании, по проверке рабочего места по окончании дня, по эксплуатации техники.
- Журналы по вводному инструктажу, пожарной безопасности на рабочем месте, контролю над состоянием помещения.
- Учет инструментов, нужных для тушения возгорания.
- Разрешение на осуществление деятельности, аренду.
- Сертификаты на технику, инструменты для тушения возгораний.
Полный перечень бумаг, касающихся пожарной безопасности, можно уточнить у представителей противопожарных структур.
Противопожарные требования к помещениям
К нежилым помещениям предъявляются следующие требования:
- Наличие инструментов для тушения возгораний.
- Наличие схем эвакуации, расположенных на видных местах.
- Наличие табличек, обозначающих пути эвакуации при пожаре, расположение огнетушителей, кранов.
Все обозначения предназначены для обеспечения успешной эвакуации при возгорании.
Требования к прилегающим участкам
Противопожарные требования предъявляются не только к самим помещениям, но и к прилегающим к ним территориям. Рассмотрим эти требования:
- Отсутствие мусора и прочего сора, который может легко воспламениться.
- Незагороженные эвакуационные выходы.
- Качественное освещение.
На прилегающих территориях нельзя разжигать костры ближе 50 метров от зданий.
Длительность контрольных мероприятий
Общая длительность проверки должна составлять не более 20 дней. Продолжительность мероприятий для субъектов малого бизнеса (число сотрудников не больше 100) составляет не более 50 часов в год, для микропредприятий (число сотрудников не больше 15) – 15 часов.
Результаты контрольных мероприятий
По завершении мероприятия составляется акт. Один из его экземпляров передается руководителю компании. Также проставляются отметки в журнале пожарных проверок. Если журнал отсутствует, оформляется акт. В нем прописывается следующая информация:
- ФИО инспектора.
- Информация о компании, которая проверяется.
- Дата мероприятия.
- ФИО участников проверки.
- Список обнаруженных недочетов.
Если выявляются нарушения пожарной безопасности, оформляется предписание. В документе прописываются перечень недочетов, а также сроки, отпущенные на их исправление. Если руководитель не исполнит предписание, он будет привлечен к административной ответственности. Решение надзорного органа можно обжаловать. На протяжении 15 дней разрешается подать свои возражения в орган ЕПН. Обжаловать решение в суде можно в течение 3 месяцев.
Нарушения, которые часто выявляются в ходе проверки
Рассмотрим нарушения, которые часто обнаруживают во время контрольных мероприятий:
- Наличие в помещениях взрывоопасных и огнеопасных веществ.
- Хранение бумаг около потенциальных очагов возгорания.
- Курение в неположенных местах.
- Загораживание эвакуационных выходов.
Нарушения могут быть легкими и тяжкими, рецидивными (то есть повторяющимися несколько раз). Руководителя также могут наказать за правонарушения, которые стали причиной причинения вреда людям. Штраф для ЮЛ за недочеты в области пожарной безопасности составляет от 90 000 до 500 000 рублей.
Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора
Вопросы пожарной безопасности и защиты многоквартирных домов от возгораний являются важными, поскольку касаются угрозы жизни и здоровья людей. Нормы пожарной безопасности сложны и многогранны, а конкретный набор мер по противопожарной защите зависит от ряда факторов: даты постройки дома, конструктивных элементов, а также строительных решений, предусмотренных застройщиком.
Пожарное оборудование внутри дома
Системы пожарной защиты являются частью общего имущества, а точнее, внутридомовой системы электроснабжения. К ней относится:
— установки системы дымоудаления;
— установки системы автоматической пожарной сигнализации;
— установки системы внутреннего противопожарного водопровода;
— пожарные лифты (п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491).
При этом меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности относятся к процессу содержания общего имущества (пп. «Е» п. 10 Правил № 491).
Меры по пожарной безопасности
Обязанности управляющих организаций в области пожарной безопасности определены, прежде всего, в ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в числе прочего включают:
— соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований пожарной охраны;
— разработку и осуществление меры пожарной безопасности;
— проведение противопожарной пропаганды, а также обучение своих работников мерам пожарной безопасности;
— включение в коллективный договор (соглашение) вопросов пожарной безопасности;
— содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; а также иные обязанности.
Многоквартирный дом является объектом пожарной защиты и при управлении им необходимо выполнение следующих обязанностей:
- Утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности. Она утверждается в отношении каждого многоквартирного дома и разрабатывается исходя из специфики его пожарной опасности. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (п. 2, 460 и 462 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, далее – Правила № 390).
- Назначение лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Обученное лицо имеет право проводить инструктажи своих сотрудников (п. 2, 3 и 4 Правил № 390).
- Необходимо очистить от мусора и посторонних предметов приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей многоквартирного дома (п. 26 Правил № 390).
- Следует проконтролировать, что транспаранты и баннеры на фасаде многоквартирного дома сделаны из негорючих или трудногорючих материалов (п. 40.1 Правил № 390).
- Необходимо определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (п. 50 Правил № 390).
- Необходимо обеспечивать исправность клапанов мусоропроводов и бельепроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (п. 53 Правил № 390).
- Следует не допускать стоянки автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов (п. 56 Правил № 390).
- Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. В многоквартирном доме также должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил № 390).
Кроме того, в многоквартирных дома запрещается:
— хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
— использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
— размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;
— снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
— размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;
— проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
— остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
— устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
— устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
— загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.
Проверки пожнадзором и их частота
В Приложении № 3 к Приказу МЧС России от 28 июня 2018 года № 261 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания многоквартирного жилого дома (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3).
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа, поэтому используя его самостоятельно можно выявить основные проблемы в плане организации пожарной защиты и устранить потенциальные нарушения.
На периодичность проверок со стороны пожарников влияет класс пожарной опасности. В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», многоквартирные жилые дома имеют класс зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности Ф1.3.
Частота проверок зависит от отнесения многоквартирных домов к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 внесены изменения в нормативные акты и им установлено, что многоквартирные дома высотой более 75 метров – проверяются 1 раз в 3 года (было 4), высотой более 28 метров – 1 раз в 5 лет (было 7), остальные – 1 раз в 6 лет.
Стоит заметить, что отдельные вопросы обеспечения пожарной безопасности могут регулироваться региональными правовыми актами (например, есть Правила пожарной безопасности в городе Москве от 30 сентября 2008 г. № 880-ПП).
Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, кандидат наук
Мшинское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 марта 2020 года № 61 «Об организации пожарно — профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения»
| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 марта 2020 года № 61 «Об организации пожарно — профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения» |
| Дата: | 02.03.2020 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2020 года № 61
«Об организации пожарно — профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения»
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04. 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», руководствуясь Уставом Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, в целях обеспечения защищенности населения и имущества от пожаров, повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Мшинского сельского поселения,
- Утвердить Положение об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения (приложение №1).
- Ведущему специалисту администрации по ГО, ЧС и ПБ Снапкову С.А. активизировать деятельность по проведению пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей.
3.Утвердить план мероприятий по активизации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории поселения(приложение №2). .
4.Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская правда. Мшинское сельское поселение» и размещению на официальном сайте МО Мшинское сельское поселение в сети «Интернет».
5..Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
6.Распоряжение №16 от 24.04.2017 г. «Об организации пожарно — профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей» считать как утратившим силу.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мшинского сельского поселения М.А. Полтэф
Мшинского сельского поселения
от 02 марта 2020 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации пожарно-профилактической работы
в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей
на территории Мшинского сельского поселения
- Общие положения
1.1 Положение об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения (далее- Положение) определяет цели, задачи и порядок проведения противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности.
1.2 Целями проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мшинского сельского поселения являются:
1.1. Повышение уровня противопожарной защиты жилого сектора.
1.2. Минимизация материальных и социальных потерь от пожаров в жилых помещениях.
1.3. Усиление эффективности в работе по профилактике пожаров в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей.
1.4. Принятие мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
1.3 Основными задачами информирования населения о мерах пожарной безопасности и проведения пожарно-профилактической работы являются:
— совершенствование знаний и навыков населения по организации проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядку действий при возникновении пожара, изучению приемов применения первичных средств пожаротушения;
— совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;
— оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности;
— создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также участия в борьбе с пожарами.
- Организация пожарно-профилактической работы
2.1 Основным организатором и исполнителем пожарно-профилактической работы на территории Мшинского сельского поселения является Администрация Мшинского сельского поселения при поддержке личного состава добровольных пожарных дружин, руководителей предприятий и организаций.
2.2.Пожарно-профилактическая работа осуществляется посредством:
— изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;
— размещения в организациях, занятых обслуживанием жилищного фонда, объектах муниципальной собственности (здравоохранения, образования, культуры и спорта) информационных стендов пожарной безопасности;
— изготовления и размещения социальной рекламы по пожарной безопасности;
-организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;
— привлечения средств массовой информации;
— размещение информационного материала на противопожарную тематику на сайте администрации муниципального образования в сети Интернет.
-использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм, информирования населения.
- Планирование профилактической работы:
4.1. Осуществляется заблаговременно для обеспечения пожарной безопасности населения, сохранения материальных ценностей и культурных ценностей от опасностей, возникающих при возникновении пожаров на территории муниципального образования «Белогорское».
4.2. Осуществляется на основе нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
2.3.Пожарно-профилактическая работа проводится в соответствии с законодательством за счет средств, выделяемых из бюджета Мшинского сельского поселения.
2.4. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:
— выполнение организационных мероприятий по соблюдению пожарной безопасности;
— содержание территории, зданий и сооружений и помещений;
— состояние эвакуационных путей и выходов;
— готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;
— организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников учреждений и организаций мерам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
— проведение совместных рейдов с отделом надзорной деятельности и отделом внутренних дел по проверке противопожарного состояния мест проживания лиц, ведущих асоциальный образ жизни, и мест проживания неблагополучных семей.
- Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений с массовым пребыванием людей независимо от организационно-правовых форм собственности:
7.1. Постоянно проводить пожарно-профилактическую работу и противопожарную пропаганду с работающим персоналом.
7.2. Для организации пожарно-профилактической работы и противопожарной пропаганды назначить приказами по организациям работников, прошедших обучение мерам пожарной безопасности по специальным программам.
- Рекомендовать руководителям управляющих организаций вести постоянную пожарно-профилактическую и пропагандистскую работу в жилом секторе, инструктажи с населением с целью предупреждения пожаров и гибели на них людей.
Мшинского сельского поселения
от 02 марта 2020 г. № 61
ПЛАН
мероприятий по пожарно-профилактической работе в жилом секторе
и на объектах с массовым пребыванием людей на территории
Мшинского сельского поселения
