Правила охраны труда противопожарной и экологической безопасности

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить безопасность своих работников в ходе выполнения ими своих трудовых задач. Таково базовое правило организации работы компании, установленное статьей 212 ТК РФ. Одним из серьезных компонентов защиты персонала становится выполнение требований пожбезопасности. Это особенно значимо на предприятиях, в составе которых работают взрыво- или пожароопасные производства.

Нормативная база

Понятие «пожарная безопасность в охране труда», а также порядок реализации мер, ориентированных на достижение необходимых установок в этой области, регулируются следующими правовыми документами:

• ТК РФ;
• федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, посвященный общим вопросам пожарной безопасности;
• федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент Российской Федерации в сфере пожбезопасности разных категорий объектов;
• постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390, определяющее правила организации обязательного противопожарного режима на предприятиях;
• приказ МЧС от 12 декабря 2007 г. N 645, устанавливающий требования к организации подготовки персонала компании по вопросам работы в области противопожарного режима на объектах компании;
• другие нормативные акты.

Мероприятия по охране труда и пожарной безопасности

Действующее законодательство определяет ряд мер, которые обязан реализовывать каждый работодатель для достижения нужного уровня пожарной безопасности своего предприятия, а также работающего на нем персонала. В список таких мер входят:

• разработка системы пожбезопасности в компании с учетом характеристик ее технологического цикла, а также имеющихся ресурсов по достижению защищенности работников;
• ведение документооборота в этой области с соблюдением установленных нормативов;
• оборудование территорий, рабочих зон, помещений компании первичными средствами пожаротушения, а также автоматическими системами реагирования на возгорание либо задымление;
• определение системы финансирования противопожарных мер, включение их в финансовый график компании на каждый календарный год;
• организация подготовки работников предприятия в области пожарной безопасности в соответствии с приказом № 645;
• контроль исправности оборудования, состояния элементов электросети в компании для предупреждения форс-мажорных ситуаций, которые могут обусловить возникновение возгорания.

Перечисленные меры обязательны для всех видов компаний независимо от их организационно-правовой формы, области деятельности, масштаба, других характеристик, а также индивидуальных предпринимателей. Работодатель может по своему разумению дополнить приведенный список, добавив в него дополнительные меры по обеспечению пожбезопасности объектов организации, а также ее работников. При этом выполняемые им действия не могут противоречить требованиям действующего законодательства.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Пожарная безопасность на производстве и охрана труда невозможна без организации подготовки работников компании в этой области. Они обязаны знать порядок безопасного выполнения задач, позволяющий сократить риски возгорания, с учетом параметров технологических циклов, выполняемых на предприятии. Если же предотвратить пожар не удалось, сотрудники обязаны владеть навыками, дающими возможность существенно снизить возможный ущерб от возгорания, локализовать его в минимальные сроки.

Порядок организации такой подготовки определен особым правовым документом – приказом МЧС № 645. Он указывает, что для работников компаний организуются два основных формата занятий:

• инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его проходят все сотрудники предприятия, включая тех, кто привлекается к выполнению обязанностей в рамках временных трудовых договоров, занят на сезонных работах или проходит практику. В зависимости от конкретных обстоятельств организации подготовки, а также стажа работника в организации выделяют пять типов таких инструктажей – вводный, первичный, повторный, целевой, внеочередной;
• обучение по программе пожарно-технического минимума. Это расширенный, углубленный курс, проходить который обязаны только отдельные категории сотрудников. К ним принадлежат работники, на которых возложена особая ответственность по части выполнения мер в рамках противопожарного режима в компании – например, сам директор, лицо, отвечающее за пожбезопасность, другие категории, указанные приказом № 645. В дополнение к ним руководитель организации может своим приказом определить работников, которые обязаны проходить подготовку по программе ПТМ, если считает, что это повысит уровень пожарной профилактики на производстве.

Для каждого типа подготовки разрабатывается отдельная инструкция или программа, по которой будут проходить занятия. Обычно ее разрабатывает специалист по охране труда и пожарной безопасности или эксперт уполномоченной обучающей компании, которую привлекают к организации занятий для сотрудников. Курсы по охране труда и пожарной безопасности могут проводиться как с отрывом, так и без отрыва от основной рабочей деятельности персонала.

Меры по обеспечению пожбезопасности на объектах организации

По большому счету, первичные меры обеспечения пожарной безопасности на предприятиях, где нет взрывопожароопасных производств, просты и понятны. Однако их исполнение – вопрос первостепенной важности, поскольку нарушение этих несложных требований может вызвать серьезные жертвы среди сотрудников компании и посетителей ее объектов, а также причинение крупного ущерба ее материальным активам.
Чтобы избежать такого сценария, необходимо гарантировать:

• выполнение требований действующего законодательства. Сотрудники компании обязаны знать правила по охране труда и пожарной безопасности и выполнять их в своей ежедневной работе;
• чистоту помещений и территории организации, отсутствие мусора, который может служить материалом для горения и загромождать пути эвакуации;
• применение негорючих материалов при строительстве и внутренней отделке объектов;
• установку огнезащитных преград, отделяющих отдельные сектора и помещения друг от друга;
• оборудование противопожарных щитов, снабженных необходимыми первичными средствами пожаротушения, с установленной частотой;
• установку пожарных гидрантов, обеспечение свободного доступа к ним и поддержание их в исправном техническом состоянии;
• установку автоматических систем сигнализации, оповещения, эвакуации, дымоудаления и пожаротушения;
• контроль исправности всех видов электрооборудования, используемого в организации, включая как промышленные станки и машины, так и бытовую и офисную технику. Такую аппаратуру часто не рассматривают как угрозу пожарной безопасности предприятия, однако короткое замыкание или другая неисправность такой техники часто становится причиной крупных пожаров.

В соответствии с действующим законодательством ответственный за охрану труда и пожарную безопасность в компании – это сам руководитель предприятия. Однако закон не запрещает ему делегировать свои полномочия в этой области уполномоченным сотрудникам, которые прошли профильную подготовку и имеют необходимые навыки и знания для организации обязательных работ. Например, эти задачи часто выполняет инженер по охране труда и пожарной безопасности или специалист по ОТ. В этой ситуации функцией руководителя предприятия становится контроль его работы.

Дополнительные меры пожарной безопасности

От того, занимается ли охрана труда пожарной безопасностью, зависит статистика возгораний и несчастных случаев на предприятии. Поэтому в дополнение к главным мерам, перечисленным в предыдущем разделе, компании потребуется уделить внимание профилактике воздействия опасных факторов, которые существенно увеличивают риск возникновения пожаров. Чтобы решить эту задачу, необходимо выполнить следующие действия:

• организовать места для курения, оборудованные автоматической аппаратурой, снижающей риск возгорания;
• организовать систематический контроль за соблюдением правил выполнения огневых и иных видов пожароопасных работ;
• обеспечить постоянный контроль за работой оборудования, характеризующееся повышенными рисками возгорания из-за использования горючих жидкостей и материалов, высокой температуры эксплуатации или других факторов.

Охрана труда и меры пожарной безопасности: оформление необходимых документов

Организация пожарной безопасности, охрана труда – это обширная область деятельности компании, в которой реализуется большое число мер. Чтобы систематизировать информацию об их выполнении, необходимо обеспечить документальную фиксацию выполненных операций. Кроме этого, важно учитывать, что наличие документов в сфере пожбезопасности – это обязательное требование, установленное на уровне закона. Чтобы обеспечить выполнение этих норм, компания обязана оформить:

• приказ о назначении лица, отвечающего за пожбезопасность в организации, или уполномоченного подразделения либо центра, который будет заниматься выполнением таких обязанностей;
• планы эвакуации отдельно для каждого этажа;
• журналы инструктажей по ПБ для сотрудников предприятия;
• удостоверения о прохождении подготовки и аттестации по программе пожарно-технического минимума для тех работников, которые обязаны освоить этот материал;
• инструкции по пожбезопасности;
• локальные нормативные документы, определяющие общие правила работы компании в этой сфере, например, положение об организации обязательного противопожарного режима на ее объектах и территориях;
• другие документы, обусловленные спецификой производственной или иной работы компании.

Также ответственному лицу необходимо позаботиться о получении сертификационной документации, подтверждающей, что противопожарное оборудование и системы, используемые в организации, соответствуют действующим требованиям.

Новые правила противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года)

Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).

Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.

Какие изменения произошли?

Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.

Изменения в разделе 1 «Общие положения»

• Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
• Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
• Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
• Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
• С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
• Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
• Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
• Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
• Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
• Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
• Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
• Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»

• Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
• Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»

• Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
• Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
• Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.

Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»

• Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
• Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
• Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»

• Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
• Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
• При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»

• Незначительно изменились требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Содержание подпунктов дополнилось, а сам раздел остался под тем же номером.
• Несмотря на это, лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо будет актуализировать все инструкции по ПБ в организации с проведением внепланового инструктажа работникам.
• Полный список изменений, вносимых каждым пунктом, смотрите в полной сравнительной таблице. Скачать её можно по ссылке в конце статьи.

Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»

• Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
• Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
• Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
• Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
• Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
• Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
• •празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.

Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:

• Для граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;
• Для должностных лиц – 6-15 тысяч рублей; • ИП (без юр. лица) – 20-30 тыс. руб.;
• Юридических лиц – 150-200 тысяч рублей. На предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима, размер штрафа увеличивается. Для граждан – до 4 тыс. руб., должностных лиц – 15-30 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – 30-40 000 рублей, юр. лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить всестороннюю безопасность персонала. Такое требование предусмотрено статьей 212 действующего Трудового кодекса. Для этого он разрабатывает, а затем реализует набор действий, ориентированных на минимизацию риска возникновения форс-мажорных ситуаций и причинения вреда здоровью работников. Одним из самых важных компонентов этого комплекса становится обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

Основы охраны труда и пожарной безопасности: правовая база

При формировании системы мер, нацеленных на достижение нужного уровня промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, работодателю следует применять положения следующих правовых актов:

• Трудовой кодекс;
• совместное постановление Минобра, Минтруда от 13 января 2003 г. N 1/29, определяющее правила организации обучения работников предприятия по ОТ;
• федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ о пожарной безопасности;
• федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, представляющий собой национальный технический регламент в области пожбезопасности;
• постановление Правительства от 25 апреля 2012 года N 390, определяющее правила организации противопожарного режима;
• приказ МЧС от 12 декабря 2007 года N 645, устанавливающий правила обучения работников предприятия знаниям, навыкам по пожарной безопасности;
• другие нормативные акты.

Важная задача работодателя на этом шаге – убедиться, что разработанная им система мер не противоречит требованиям законодательства в интересующей нас сфере. Что касается остальных вопросов, здесь он может руководствоваться задачами данного предприятия и особенностями его производственной деятельности, пытаясь гарантировать наилучшую защиту персонала от возможного воздействия факторов риска.

Цели и задачи мероприятий по пожарной безопасности и охране труда

В рамках поставленной цели организация добивается реализации следующих задач:

• формирование технологического цикла, гарантирующего выполнение требований пожарной безопасности;
• организация подготовки сотрудников по ПБ для предотвращения действий, которые могут стать причиной пожара либо других отрицательных последствий;
• четкое разделение функций и полномочий сотрудников в области ПБ;
• осуществление контроля исполнения установленных правил;
• своевременный регулярный контроль нормальной работы оборудования для предотвращения технологических сбоев, которые могут поставить под угрозу пожарную безопасность организации;
• другие задачи, обусловленные производственной спецификой компании.

Все приведенные задачи должны быть решены по итогам выполнения комплекса мер, предусмотренных системой обеспечения пожбезопасности на предприятии.

Разработка мер по ОТ и ТБ

В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, работодатель обязан ввести штатную единицу специалиста по ОТ или даже создать профильный отдел. В организациях меньшего масштаба этот вопрос остается на усмотрение руководителя. Однако, учитывая большой объем задач, касающихся обеспечения нормальной безопасной работы персонала, а также значимость этих функций, такую штатную единицу обычно вводят средние и мелкие предприятия.

Нередко специалисту по ОТ поручают также задачи по направлению пожарной безопасности на предприятии. При таких обстоятельствах ему необходимо пройти дополнительные курсы по охране труда и пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Другим вариантом решения этой проблемы становится введение отдельной штатной единицы специалиста по ПБ.

Инженер по охране труда и пожарной безопасности производит разработку системы мер, нацеленных на достижение, а затем поддержание нужного уровня охраны труда и пожарной безопасности в офисе, производственном цеху, магазине, на складе или ином объекте. Такая система базируется на понятии пожарная безопасность в охране труда, учитывающем специфику технологического цикла, применяемого на предприятии. Чаще всего она включает следующие направления работ:

• организация своевременного обучения сотрудников предприятия по вопросам ПБ;
• оснащение помещений компании первичными техническими средствами пожаротушения, автоматической техникой для контроля пожбезопасности;
• оснащение помещений навигационными табличками, сигнальными указателями, иными объектами, предусмотренными правилами ПБ;
• составление правил поведения в ходе технологического процесса для персонала всех уровней;
• организация и контроль соблюдения государственных требований;
• сопровождение проверок со стороны контролирующих органов.

Перечисленные направления оформляются в виде проекта нормативного акта, который отдел охраны труда и пожарной безопасности передает для утверждения руководителю. Он издает приказ, который направляется для ознакомления всем работникам компании. Они должны засвидетельствовать факт ознакомления с ним личной подписью.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Порядок организации подготовки персонала по вопросам ПБ регулируется приказом МЧС № 645. Он предполагает разные варианты обучения в зависимости от степени ответственности конкретного сотрудника за обеспечение нужного уровня пожбезопасности на предприятии. Так, все работники обязаны проходить инструктажи по охране труда и пожарной безопасности. Приказом предусмотрено несколько типов инструктажей в зависимости от конкретной ситуации:

• вводный – проводится при приеме сотрудника на работу для получения информации об общих правилах ПБ в организации;
• первичный – выполняется перед допуском к самостоятельной работе. Его проведение осуществляется на конкретном рабочем месте для ознакомления со спецификой работы по конкретной профессии или специальности;
• повторный – организуется для актуализации знаний работников, причем выполняется не реже одного раза за год. Для работников, занятых на пожароопасных производствах, он организуется не реже раза в шесть месяцев;
• целевой – проводится при необходимости привлечения сотрудников к операциям, требующим дополнительных знаний в сфере ПБ;
• внеплановый – проводится при наступлении особых обстоятельств, например, при изменении действующего законодательства или после обнаружения возгорания.

Для работников, которые несут основную ответственность за выполнение правил охраны труда и пожарной безопасности, приказом № 645 предусматривается обучение в объеме пожарно-технического минимума. Это расширенный курс, в рамках которого обучающиеся получают более серьезный объем знаний по снижению риска возгораний, а также минимизации их последствий. Проходить такую подготовку обязаны руководители организаций, а также специалисты по охране труда и пожарной безопасности и другие работники. Чаще всего такая подготовка организуется уполномоченными обучающими центрами.

Работы по направлению ПБ на предприятии

Набор мер по выполнению требований ПБ в помещениях организации формируется с учетом характеристик ее технологического процесса. Однако в большинстве ситуаций он включает следующие базовые блоки:

• разработка планов эвакуации на случай пожара;
• организация информационных стендов по охране труда и пожарной безопасности;
• размещение навигационных объектов в установленных точках;
• оснащение помещений первичными средствами для тушения возгораний;
• установка автоматических средств оповещения, пожаротушения;
• контроль функционирования применяемого оборудования;
• организация нужного количества эвакуационных выходов, поддержание их доступности;
• огнезащитная обработка элементов, конструкций, объектов, которые могут подвергаться воздействию открытого огня или повышенных температур.

Функции по организации выполнения всех этих работ часто возлагаются на специалиста по ОТ и ПБ. Однако наибольший объем ответственности за соблюдение законодательных нормативов лежит на руководителе компании.

Документация по ПБ

Когда на предприятии назначается проверка, сотрудники контролирующих органов чаще всего проверяют наличие и корректность оформления документации, связанной с вопросами ПБ. Поэтому организация должна иметь следующую документацию:

• приказ о назначении ответственного за пожбезопасность;
• поэтажные планы эвакуации;
• приказ об утверждении системы мер по ПБ;
• журнал выполненных мероприятий;
• журналы инструктажей по ПБ;
• журналы фиксации используемых средств пожаротушения;
• инструкции по пожбезопасности;
• другие документы, обусловленные спецификой работы предприятия.

Нужно обязательно уделить внимание корректности оформления этой документации, наличию подписей руководителя компании, ответственных сотрудников и персонала.

Пожарная безопасность на предприятии

Для предотвращения несчастных случаев на рабочих местах на предприятиях обязаны неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности. Их разработка и утверждение поручена специальным отделы, которые после в принудительном порядке проверяют, насколько придерживаются инструкций руководители и сотрудники объекта. Обеспечение ПБ не заканчивается приобретением огнетушителей или распечаткой приказа о назначении ответственных лиц. Это комплекс мер, направленных на устранение факторов пожара и его второстепенных проявлений, которые могут нанести вред здоровью или жизни человека, а также привести к порче имущественных ценностей.

1. Основные требования
2. Ответственные лица
3. Правила эксплуатации оборудования
4. Обязанности сотрудников
5. Документация для проверки
6. Порядок действий при аварии

Основные требования

На каждом предприятии используются инструкции по противопожарной безопасности. Они подготовлены для каждого участка. Работники цехов и мастерских допускаются к трудовому процессу только после прохождения четкого инструктажа. Если специфика деятельности меняется, то для сотрудников устраивают дополнительное обучение, которое демонстрирует новые способы предотвращения и тушения пожаров.

Все без исключения организации обязуются выполнять принятые и документально утвержденные требования:

• назначение лиц, которые будут осуществлять надзор за соблюдением норм ПБ, четкое определение их обязанностей на занятой должности;
• оснащение территории, производственных зданий, складов, кабинетов системами оповещения, огнетушителями;
• организация процесса обучения персонала основам пожарной безопасности, заполнение журнала проведенных инструктажей;
• контроль получения, отпуска, применения, хранения, утилизации горючих и прочих опасных материалов;
• введение противопожарного режима;
• освобождение и запрет на загромождение пространства под пролетами лестниц, в том числе на сооружение кладовых;
• не обогревать и не освещать помещения открытым огнем;
• строгое определение пунктов для курения, оснащение их емкостями с песком и соответствующими табличками;
• места подъезда к гидрантам и щитам с противопожарным оборудованием всегда должны быть свободны, перед ними не разрешается складировать тяжеловесные предметы.

Обратите внимание! В ходе обучающего процесса лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность подконтрольного объекта, обязуется проводить целевые, вводные, первичные, внеплановые, повторные инструктажи. Новые сотрудники получают, а имеющиеся закрепляют навыки эксплуатации электроприборов, рассматривают эвакуационные схемы, узнают сведения о применяемых мерах борьбы с возгоранием.

Ответственные лица

Руководители производственных или энергетических предприятий назначают одного или нескольких человек следить за ПБ. Им может стать сотрудник, который в силу должности способен обеспечить выполнение всех инструкций. Уполномоченная личность следит за:

• своевременным соблюдением правил обращения с техническим оснащением, оборудованием,
• наличием заявленных в отчетной документации средств контроля, оповещения и пожаротушения, а также беспрепятственного подхода к ним в случае чрезвычайного положения;
• снабжением участков необходимыми приборами для устранения возгорания;
• нормами охраны труда.

Имеющее полномочия лицо по графику проводит собрания, где подробно рассказывает о мерах противопожарной безопасности на промышленных предприятиях, использовании средств тушения пламени, порядке эвакуации. Также осуществляется наблюдение за наличием на видных местах в складских, производственных, административных помещениях табличек с экстренными номерами вызова службы охраны и планом здания, с указанием всех возможных выходов.

Важно! Если на объекте пребывает более 50 человек, то подготавливается отдельная инструкция, регламентирующая действия персонала для обеспечения срочной эвакуации людей. По ней не реже 1 раза в 6 месяцев проводят плановые практические тренировки.

Правила эксплуатации оборудования

Не менее важно грамотно обращаться со станками, конвейерами и прочим оснащением производственной зоны. При работе с оборудованием нельзя:

• задействовать для подогрева источники открытого пламени;
• обслуживать или выполнять ремонтные работы над прибором, подключенным к сети электропитания;
• вводить в эксплуатацию технику, в исправности которой есть сомнения;
• проводить чистку или обработку деталей легковоспламеняющимися составами;
• работать на взрывоопасных участках, используя инструменты, способные образовывать искры или извергать пламя.

Возьмите на заметку! Добровольное соблюдение прописанных в регламенте правил техники ПБ – залог сохранности человеческой жизни!

Обязанности сотрудников

Об обеспечении пожарной безопасности на предприятии заботится весь персонал, независимо от занимаемой должности. Для сотрудников организации существует свой свод предписаний, соблюдение которых обязательно.

1. К работе могут приступить лишь те, кто прослушал инструкции, о чем в журнале инструктажей есть соответствующая запись с личной подписью слушателя.
2. На местах, где есть риск возгорания, рабочие не могут находиться без спецодежды. Экипировку из негорючих материалов выдает работодатель, а складывают спецовку в индивидуальные шкафы.
3. Если во время работы используется пропитанная маслом ветошь, то хранят ее в закрытой емкости из металла. По окончанию трудового дня содержимое убирают. Утилизируют отходы IV класса опасности по особой схеме. Выбрасывать их в обычный мусорный контейнер запрещено. За допущенное нарушение может быть вынесено предупреждение с занесением в личное дело.
4. Запрещается очищать кожу рук и обрабатывать обувь растворителями.
5. Сотрудник не имеет права заниматься деятельностью, к которой у него нет допуска или в этой сфере недостаточно знаний.

Только полноценно выполняя все указания ответственного лица, можно сократить риски появления угрожающих жизнедеятельности человека факторов и предупредить аварийные ситуации.

Документация для проверки

Контролирующие органы без предупреждения отправляют на объекты комиссии, в обязанности членов которых входит изучение обстановки на предмет соблюдения ТБ. Руководители предприятия предоставляют по требованию документы по пожарной безопасности, оформленные и заполненные в соответствующем порядке.

В перечень входят:

• договора об аренде или покупке здания;
• разрешения на запуск производственных мощностей;
• сертификаты и технические характеристики на используемые для тушения возможного пожара приборов;
• приказы о возложении ответственности на конкретное должностное лицо;
• приказы о периодичности проведения обучающих занятий;
• журналы ведения инструктажей;
• бумаги учета регистрации или списания приборов пожаротушения;
• планы для эвакуации персонала.

Важно! На каждом действующем предприятии должна действовать специально разработанная инструкция, где будут прописаны все меры поддержания порядка при работе с электричеством, взрывоопасными и самовозгорающимися материалами.

Порядок действий при аварии

При возникновении возгорания в производственном помещении или кабинетах его необходимо максимально быстро ликвидировать. Какие огнетушители и огнетушащее оборудование привести в действие, зависит от классификации пожара.

• Пожар класса A тушат всеми доступными средствами.
• Возгоревшиеся жидкие вещества (B) гасят пеной, которая перекрывает доступ кислорода, что предотвращает распространение пламени.
• При возгорании бытового газа применяют ингибирующие и разбавляющие средства. Такие пожары относят к категории C.
• Очаг пламени на участках, где может произойти взрыв (D), ликвидируют с помощью порошка, который изолирует кислород.
• На энергетических предприятиях для устранения огня (E) при обесточенных установках используют пену и воду, а также негорючие газы и углекислоту.

На заметку! На каждом огнетушителе маркируется класс пожара. Стационарные установки пожаротушения проектируют таким образом, чтобы их содержимое соответствовало условиям.

Охрана пожарной безопасности на любом предприятии – обязательная статья расходов, которой нельзя пренебрегать. Отсутствие средств пожаротушения может привести к катастрофическим последствиям. Руководство организации несет полную ответственность за жизни сотрудников и сохранность имущества, поэтому должно обеспечить объект всем необходимым для срочного тушения возгорания, а также дать персоналу знания о действиях в критической ситуации.

Меры по обеспечению пожарной безопасности

4,54 (Проголосовало: 43)

1. Нормативная база пожарной безопасности в организации
2. Система мер по организации противопожарного режима

Пожар в организации – это серьезная форс-мажорная ситуация, которая надолго нарушает нормальное течение технологического процесса, а иногда приводит к травмированию и даже гибели сотрудников. Поэтому руководству предприятий необходимо придавать особое значение организации противопожарных мероприятий – тем более, что это прямо предусмотрено действующим законодательством.

Нормативная база пожарной безопасности в организации

Основной объем требований и правил, регулирующих функционирование систем пожарной безопасности в организациях, содержится в следующих нормативных документах:

• федеральный закон № 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент о требованиях пожарной безопасности;
• федеральный закон № 69-ФЗ, устанавливающий общие правила пожарной безопасности;
• постановление Правительства № 390, определяющее порядок реализации противопожарного режима;
• другие правовые акты.

Система мер по организации противопожарного режима

Основное требование к организации работ по организации противопожарного режима в компании – системность предусмотренных мер. Именно это условие становится обязательным для достижения устойчивого результата, который надолго и эффективно предотвращает возгорания даже на предприятиях, которые входят в категорию высокорисковых. С практической точки зрения это условие воплощается в следующих принципах:

• продуманность разработанной системы мер. Они должны взаимно дополнять друг друга и покрывать все присутствующие в организации зоны риска;
• комплексный характер разработанных мер. Необходимо убедиться в том, чтобы в организации не осталось «слабых мест», в отношении которых выполняемые мероприятия являются недостаточными и не обеспечивают необходимый уровень безопасности;
• регулярный контроль за соблюдением действующих требований.

Назначение уполномоченного сотрудника

Согласно действующему порядку в организации должно быть выделено конкретное лицо, на которое возложен основной объем обязанностей по обеспечению пожбезопасности. Иногда эту работу поручают специалистам смежного профиля – например, ответственному по охране труда. Чаще всего это делается на небольших предприятиях, где объем работ по защите от пожаров относительно скромен. Если же речь идет о крупном промышленном предприятии, характеризующемся высоким риском появления возгораний, здесь обычно вводят в штат отдельную единицу ответственного за пожбезопасность или даже организовать профильную службу.

Разработка системы мер

Проанализируем каждый из компонентов системы.

Первичные меры

Список первичных мер по обеспечению пожбезопасности несложен и в значительной степени базируется на соображениях здравого смысла. Он включает перечень правил, согласно которым руководители компаний и лица, ответственные за безопасность, обязаны:

• поддерживать чистоту территории и отсутствие горючего мусора;
• использовать негорючие материалы при строительстве и отделке помещений, а также их последующем ремонте и реконструкции;
• устанавливать огнестойкие преграды между отдельными помещениями внутри здания, в котором работает организация. Например, в качестве таких преград могут использоваться металлические двери или другие препятствия, не подверженные возгоранию;
• оборудовать пожарные стенды, обеспечив их оснащение необходимыми первичными средствами для тушения возгораний, такими как песок, лопаты, ведра и т.д.
• обеспечить беспрепятственный доступ специальной техники к пожарным гидрантам;
• оборудовать производственные и другие помещения организации системами автоматического пожаротушения и извещения о возгорании;
• контролировать соблюдение требований пожарной безопасности в случае ремонта или перепланировки помещений; например, важно удостовериться, что двери из всех помещений открываются наружу;
• контролировать исправность технологического и иного оборудования, которое эксплуатируется в организации;
• принимать все прочие необходимые меры, обеспечивающие защиту предприятия от возгорания;
• оборудовать безопасные места для курения в организации.

Перечисленные меры необходимы для каждой компании вне зависимости от ее области деятельности. Их соблюдение является базисом для применения специальных мер, которые уже определяются конкретным направлением работы организации.

Специальные меры для производственных объектов

Среди всех типов объектов, включая, например, торговые, офисные и другие компании, производственные предприятия выделяются наиболее высоким уровнем риска возгораний. Это обусловлено характером технологических процессов, которые часто предполагают применение веществ и соединений, склонных к самопроизвольному горению, открытого огня, высоких температур и других опасных факторов.

В соответствии с наличием конкретных производственных условий устанавливается список необходимых мер безопасности. Типовой их перечень включает следующие позиции:

• выполнение правил безопасности при выполнении высокорисковых видов работ, включая огневые работы;
• контроль исправности всех видов оборудования, применяемого для решения производственных задач, перед началом работ;
• мониторинг показателей работы оборудования в процессе работы с уделением внимания аппаратуре, которая использует горючие жидкости и газы;
• мониторинг работы вспомогательных инженерных систем, включая нагревательные и охлаждающие приборы.

Кроме перечисленных мероприятий, нужно адаптировать под специфику производственной деятельности общие меры противопожарной безопасности, перечисленные в предыдущем разделе. В частности, к ним относится обеспечение безопасного режима хранения всех компонентов технологического процесса, включая сырье, материалы и готовые продукты, своевременная уборка рабочих мест после окончания работы и, если это необходимо, в процессе нее и т.д.

Подготовка персонала

Обучение персонала в области пожбезопасности состоит из нескольких важных элементов, которые дифференцируются в зависимости от занимаемой должности и функциональных обязанностей каждого конкретного работника. В соответствии с действующим законодательством выделяются два основных типа обучения персонала в этой области:

• противопожарный инструктаж;
• обучение по программе пожарно-технического минимума.

Прохождение обоих видов обучение регламентируется положениями специального приказа МЧС № 645.

Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж – это базовый вид обучения в сфере пожбезопасности. Упомянутый приказ № 645 предусматривает следующие типы такого инструктажа и ситуации его проведения:

• вводный – проводится при приеме на работу для всех без исключения категорий сотрудников. Знакомит их с особенностями технологического процесса в организации и общими правилами организации противопожарного режима на этом предприятии;
• первичный – организуется в условиях конкретного рабочего места, чтобы дать работникам возможность познакомиться с его спецификой и правилами поведения в случае форс-мажорной ситуации;
• повторный – проводится по истечении установленного времени с момента прохождения первичного инструктажа для актуализации ранее полученных знаний. Для большинства категорий работников максимальный период между прохождением первичного и повторного инструктажа составляет один год, для работников пожароопасных производств – полгода;
• целевой – проводится в случае необходимости выполнения сотрудниками особых видов работ, требующих специальных навыков в сфере пожбезопасности. Например, он может потребоваться в случае проведения в компании массового мероприятия, которое предполагает одновременное присутствие на нем более 50 человек;
• внеочередной – организуется в случае наступления особых обстоятельств, например, изменения требований законодательства в области пожбезопасности, пожара в организации или других ситуаций.

В большинстве случаев инструктажи проводятся работником, ответственным за соблюдение требований противопожарной безопасности в компании. При этом ему необходимо пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.

Обучение по программе пожарно-технического минимума

По сравнению с прохождением инструктажа по пожарной безопасности обучение в рамках программы пожарно-технического минимума (ПТМ) — это более углубленная подготовка, в ходе которой работники получают серьезные знания по профилактике пожаров и ликвидации возгораний, а также их возможных последствий. Приказа № 645 указывает, что отдельные категории работников, на которых возложена особая ответственность за соблюдение правил безопасности на предприятии, должны проходить такую подготовку с отрывом от производства в уполномоченных обучающих организациях, которые имеют соответствующую лицензию. Остальные категории работников, которые должны проходить подготовку по ПТМ, могут обучаться в самой организации, где они трудятся.

В группу работников, которые проходят подготовку с отрывом от производства, входят:

• директор компании;
• главные специалисты по профильным областям деятельности;
• работники, ответственные за пожбезопасность;
• сотрудники, выполняющие опасные виды работ, например, проводящие газоэлектросварку;
• отдельные категории работников, например, водители пожарных автомобилей, руководители загородных организаций, предназначенных для детского отдыха, и так далее;
• другие категории работников, для которых такой режим обучения установлен действующим приказом руководителя в связи с характером их участия в технологическом процессе предприятия.

В группу работников, которые могут проходить обучение в самой организации, входят:

• начальники подразделений организации;
• лица, на которых возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• главные специалисты подразделений в организациях, которые отнесены к категории пожароопасных производств;
• специалисты, занятые в выполнении взрывопожароопасных видов работ;
• сотрудники, занятые в осуществлении круглосуточной охраны предприятия;
• отдельные категории работников, например, педагоги дошкольных детских организаций или участники добровольных пожарных дружин.

Выводы и рекомендации

Организация продуманной и эффективной системы противопожарной защиты в компании – это долгосрочная инвестиция, которая повлечет для компании сразу несколько серьезных преимуществ. Основным из них, конечно, становится высокая степень защиты от пожаров, которая заметно сокращает риски возгораний и связанного с ними ущерба материальным активам предприятия, здоровью, работоспособности и жизни его сотрудников. Кроме этого, выполнение всех мер, предусмотренных действующим законодательством, гарантирует отсутствие претензий со стороны контролирующих органов при организации плановых проверок, а также отсутствие оснований для проверок внепланового характера, которые обычно оказывают заметное влияние на нормальный ход технологического процесса в организации.