Проектная и рабочая документация по пожарной сигнализации

Проектная и рабочая документация по пожарной сигнализации

ПОСОБИЕ К РУКОВОДЯЩЕМУ ДОКУМЕНТУ

СИСТЕМЫ И КОМПЛЕКСЫ ОХРАННОЙ, ПОЖАРНОЙ И ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ

РАЗРАБОТАНО НИЦ «Охрана» ВНИИПО МВД РОССИИ ГУВО МВД РОССИИ

УТВЕРЖДЕНО Начальником ГУВО МВД России B.C. Рябовым 22 декабря 1993 г.

РАЗРАБОТЧИКИ В.Г.Синилов, A.A.Антоненко, Е.П.Тюрин, Л.И.Савчук, В.Д.Беляев

ВВЕДЕНО взамен Пособий к ВСН 25.09-85 (Минприбор)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие требования распространяются на производство работ по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию объектовых и периметральных технических средств охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации (далее по тексту «сигнализации»), устанавливаемых в зданиях, строениях, помещениях, на ограждениях (далее по тексту «объектах»).

1.2. К монтажным работам допускаются организации и частные лица, имеющие лицензии установленного образца, дающие право на проведение этих работ.

1.3. При монтаже объектовых и периметральных технических средств сигнализации должны соблюдаться требования СНиП, ПУЭ, РД 78.145-92 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ», действующих государственных и отраслевых стандартов, других нормативных документов.

1.4. Настоящие требования обязательны для выполнения всеми организациями и частными лицами, проводящими работы по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию технических средств сигнализации.

Требования к проектно-сметной документации

1.5. Порядок получения, рассмотрения, согласования и утверждения проектно-сметной документации должен соответствовать требованиям СНиП 1.02.01-85.

По объектам, охраняемым или подлежащим передаче подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел (в дальнейшем — «подразделения охраны»), проектно-сметная документация должна согласовываться с данными подразделениями.

Срок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации — один месяц. Срок действия согласования — два года.

1.6. Заказчик (генподрядчик) передает монтажно-наладочной организации рабочую документацию в составе: проектную — в двух экземплярах; сметную — в одном экземпляре.

1.7. При приеме проектно-сметной документации монтажно-наладочная организация проверяет ее комплектность, наличие штампа «Разрешено к производству» и утверждающую подпись ответственного представителя заказчика, заверенную печатью.

1.8. Проектно-сметная документация, по которой со времени утверждения и по истечении двух лет по каким-либо причинам не были начаты монтажные работы, повторно рассматривается проектной организацией — разработчиком проекта, согласовывается и утверждается в установленном порядке, а заказчик ставит новый штамп «Разрешено к производству».

1.9. Монтажно-наладочная организация рассматривает проектно-сметную документацию и представляет заказчику обоснованные замечания.

1.10. В случае, если в переданную проектно-сметную документацию заказчик вносит изменения в установленном порядке, он должен в согласованные сроки до начала производства работ дополнительно передать монтажно-наладочной организации два экземпляра измененной документации и перечень аннулированных чертежей и документов.

При наличии разногласий между заказчиком и монтажно-наладочной организацией, возникших при согласовании проектно-сметной документации, они рассматриваются в установленном порядке.

1.11. Отступления от проектной документации при монтаже технических средств сигнализации не допускаются без согласования с проектной организацией-разработчиком проекта, а по объектам, охраняемым или подлежащим передаче под вневедомственную охрану — и с подразделениями охраны.

1.12. На объектах, охраняемых или подлежащих передаче под вневедомственную охрану, допускается производить монтажные работы по актам обследования в соответствии с типовыми проектными решениями за исключением объектов:

находящихся под надзором органов государственного контроля за использованием памятников истории и культуры;

имеющих взрывоопасные зоны.

Для составления акта обследования создается комиссия в составе представителей заказчика, подразделения охраны, подразделения госпожнадзора и, при необходимости, монтажно-наладочной организации.

1.13. В отдельных случаях, по согласованию с органами государственного контроля использования памятников истории и культуры, допускается выполнение монтажных работ по актам обследования.

1.14. Срок действия акта обследования — не более двух лет. Действие акта может быть продлено на тот же срок комиссией в составе, указанном в п.1.12. Форма акта обследования приведена в рекомендуемом приложении 1.

Отступления от актов обследования и типовых проектных решений в процессе монтажа технических средств сигнализации не допускаются без согласования с заказчиком, подразделениями госпожнадзора и подразделениями охраны.

Подготовка к производству работ

1.15. К производству работ по монтажу технических средств сигнализации приступают в сроки, предусмотренные договором. При этом монтажно-наладочной организацией должна быть произведена следующая подготовительная работа:

принята и изучена проектно-сметная документация;

принята строительная часть объекта согласно СНиП 3.05.06-85;

приняты от заказчика (генподрядчика) материалы, технические средства сигнализации, подлежащие монтажу, в количестве и номенклатуре предусмотренных проектом;

проверено наличие электрического освещения в зоне монтажа;

разработаны и утверждены проект производства работ в соответствии с РД 78.145-92 или с актом обследования.

1.16. Технические средства сигнализации, материалы, техническая документация предприятий-изготовителей (паспорт, монтажно-эксплуатационные инструкции на технические средства, сертификаты на материалы) передаются заказчиком (генподрядчиком) монтажно-наладочной организации в порядке и сроки, установленные действующими «Правилами о договорах подряда на капитальное строительство», «Положением о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями» и графиком поставки материалов, входящим в состав проекта производства работ.

Приемка зданий, строений, сооружений (ограждений зон периметра) и
помещений для монтажа (под монтаж) технических средств сигнализации

1.17. На объектах, сдаваемых под оборудование техническими средствами сигнализации, должны быть выполнены строительные работы, предусмотренные к этому времени комплексным сетевым графиком или календарным планом производства работ, в том числе:

обеспечены условия безопасного производства монтажных работ, отвечающие санитарным и противопожарным нормам;

проложены постоянные или временные сети, подводящие к объекту электроэнергию, с устройствами для подключения электропроводок потребителей;

выполнены в соответствии с архитектурно-строительными чертежами для производства монтажа проемы, отверстия, штробы, борозды, ниши и гнезда в фундаментах, стенах, перегородках и перекрытиях, а также установлены в них закладные устройства;

укреплены строительные конструкции (проемы окон, дверей и т.п.), стекла вставлены и очищены от загрязнений, подвесные потолки и фальшполы раскрыты;

установлены ограждения (забор) по периметру объекта или периметрам охраняемых площадок, отвечающие требованиям СН-441-72;

установлены силами заказчика бетонные опоры, фундаменты, колодцы, колонны, стойки и столбы;

выделены и расчищены зоны под монтаж периметральных технических средств охранной сигнализации (ПОС), в которых не должно быть кустарника, деревьев. При необходимости защиты от случайных проникновений людей и животных в охраняемую зону установлены дополнительные ограждения высотой не менее 1 м (в виде металлической сетки или других материалов), предусмотренные проектом или актом обследования;

проложены защитные трубы или смонтированы сооружения кабельной канализации в грунтах, под проезжей частью асфальтобетонных дорог и железнодорожными путями, через водные преграды, для последующего монтажа кабельных линий связи и другой проводной продукции;

обеспечена строительная готовность и ввод двух независимых источников электроснабжения в помещениях, где устанавливаются приемно-контрольные приборы (ПКП), сигнально-пусковые устройства (СПУ) или пульты централизованного наблюдения (ПЦН).

1.18. Оборудуемое техническими средствами ПОС ограждение должно быть прямолинейным, без лишних поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих их (средств) применение, без наружных выступов и впадин, облегчающих его преодоление.

К ограждению с внешней и внутренней стороны не должны примыкать какие-либо пристройки кроме зданий, выходящих на периметр и являющихся его частью.

Периметр ограждения разбивается на отдельные зоны (блок-участки) с выдачей самостоятельных сигналов на ПКП или ПЦН. Длина блок-участка выбирается исходя из рельефа местности, конфигурации внешнего ограждения и технических требований к размещению конкретного технического средства ПОС.

1.19. При расширении и реконструкции предприятий строящаяся часть объекта должна отгораживаться от действующей временным охраняемым ограждением.

1.20. К производству работ по монтажу технических средств сигнализации приступают после подписания акта готовности объекта, согласно рекомендуемому приложению 2.

Поставка, хранение и сдача технических средств сигнализации

1.21. Технические средства сигнализации поставляются заказчиком комплектно в соответствии со спецификациями проекта или акта обследования и передаются в монтаж по заявкам монтажно-наладочной организации согласно «Положению о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями».

Передача заказчиком технических средств сигнализации монтажно-наладочной организации оформляется актом по форме Госкомстата РФ.

1.22. Условия хранения технических средств ПОС на складах должны отвечать требованиям, приведенным в технической документации предприятий-изготовителей, а также требованиям правил пожарной безопасности. Условия хранения кабельной продукции и материалов должны отвечать требованиям СНиП 3.05.06-85 и СНиП 3.05.07-85.

1.23. Перед передачей в монтаж технические средства сигнализации подвергаются входному контролю. Основными документами, по которым проводится контроль качества изделия и материалов, являются ГОСТ 24297-87, СНиП 3.01.01-85, инструкция по организации входного контроля, либо другой документ ее заменяющий.

Входной контроль технических средств сигнализации проводится в следующем порядке:

проверка наличия и полноты технической документации;

проверка комплектности изделий;

проверка характеристик (параметров) изделий;

наличие специального инструмента и приспособлений, поставляемых предприятиями-изготовителями.

Результат входного контроля оформляется по форме рекомендуемого приложения 3.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО МОНТАЖУ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ СИГНАЛИЗАЦИИ

2.1. Монтаж объектовых технических средств сигнализации.

2.1.1. Объекты оборудуются, как правило, раздельными охранными и пожарными шлейфами сигнализации.

Допускается включение охранных и пожарных извещателей в один шлейф сигнализации при круглосуточной работоспособности пожарной сигнализации в соответствии со схемой, приведенной в рекомендуемом приложении 4.

2.1.2. Работы по монтажу объектовых технических средств сигнализации при строительстве объекта должны осуществляться в три этапа.

2.1.3. На первом этапе должны выполняться работы, указанные в п.1.17 настоящего пособия.

Работы первого этапа должны выполняться одновременно с производством основных строительных работ.

2.1.4. На втором этапе должны выполняться работы по монтажу защитных труб электропроводок, извещателей, оповещателей, щитов, приемно-контрольных приборов, сигнально-пусковых устройств и подключению к ним электропроводок.

Работы второго этапа должны выполняться после окончания строительных и отделочных работ.

2.1.5. На третьем этапе должны выполняться работы по электрической проверке, регулировке установленных технических средств сигнализации.

Работы третьего этапа завершаются оформлением акта об окончании монтажных работ по форме рекомендуемого приложения 5, если подрядная организация выполняет только монтаж технических средств сигнализации. При этом подрядная организация должна участвовать в комиссии по сдаче смонтированных технических средств в эксплуатацию.

2.1.6. На действующих и реконструируемых объектах работы по монтажу технических средств сигнализации должны осуществляться в два этапа: первый этап — согласно п.2.1.4, второй этап — согласно п.2.1.5 настоящего пособия.

Проектная и рабочая документация по пожарной сигнализации

Наименование документа

В каком случае требуется документ

Декларация пожарной безопасности

Для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м 2 )

Для всех объектов, за исключением индивидуальных жилых домов

Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения

Если есть такие помещения

Инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев

Для посетителей гостиниц, общежитий, мотелей и т.п.

Для всех объектов

Удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума

Для руководителей, главных специалистов, лиц ответственных за пожарную безопасность

Приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума

Для всех объектов

Если приказ не составляется, ответственность несет руководитель

Таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны и другие знаки пожарной безопасности

В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок

На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек

Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время

На объекте с ночным пребыванием людей

Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, (акты проведения практических тренировок 1 раз в полугодие)

На объекте с массовым пребыванием людей (более 50 человек)

Знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»

Места, где курение запрещено законом

Знак «Место для курения»

Места, специально отведенные для курения табака

Знаки обозначения категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны

На дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках

Акты проведения огнезащитной обработки

Акты проверки качества огнезащитной обработки

При наличии огнезащитных покрытий

Акты проведения обследование целостности конструкций наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий

При наличии наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий

Акты проведения эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий

При наличии наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий

Знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы

Согласно ГОСТ Р 12.4.026-2001, ГОСТ Р 12.2.143-2009

Акты проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре

Если есть такие устройства и системы

График и акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов.

При наличии такого оборудования

Акты о проверке исправности сетей противопожарного водопровода

При наличии сетей противопожарного водопровода

Схемы противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов в помещении насосной станции, а также на каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей

При наличии такого оборудования

Журнал проверки работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных насосов-повысителей

При наличии такого оборудования

Акты проверки систем противопожарной защиты – АПС, АУПТ, противодымная защита, водоснабжение, п/пожарные двери и т.п.

Для всех объектов, при наличии такого оборудования

Договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности с лицензированной организацией

Для всех объектов, оборудованных системами

Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта

Для всех объектов

Годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)

Для всех объектов, при наличии такого оборудования

Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.

При наличии круглосуточного дежурного персонала, находится в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста)

Для всех объектов

Журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения

Для всех объектов

Сертификаты и паспорта, акты монтажа противопожарных дверей, люков. Сертификаты на противопожарную пену (если использовалась), лицензия монтажной организации

При наличии противопожарных дверей или люков

В зависимости от особенностей помещения и специфики работы вашей организации для выполнения требований пожарной безопасности может понадобиться дополнительное количество приказов, инструкций, актов, журналов, планов и графиков.

Проектирование пожарной сигнализации

Наша компания оказывает весь спектр услуг по проектированию пожарной сигнализации в Минске и Республике Беларусь.

Для консультации по проектированию пожарной сигнализации Вы можете обратиться к нашим специалистам:

• +375 (29) 101-19-19 , +375 (17) 510-37-37
• отправить заявку на нашу электронную почту info@nefox.by

Ниже Вы можете ознакомиться с информацией более детально

Сколько может стоить проектирование пожарной сигнализации?

• Цена на прямую зависит от площади проектируемого объекта.
• Для самого минимального объекта цена будет начинаться от 300 р.
• Если Вы заказываете не только проект, а еще и монтаж пожарной сигнализации, то в целом «под ключ» стоимость проектных работ будет гораздо дешевле.
• У нашей организации гибкая система оплаты и существует система скидок если услуги по пожарной безопасности предоставляются комплексно.

Чтобы узнать точную стоимость проекта пожарной сигнализации, ответьте на 6 простых вопросов

Является ли наличие проекта обязательным для проектирования пожарной сигнализации?

• Да, любые строительно-монтажные работы выполняются согласно разработанной проектной документации. Так же при приемке объекта инспектор ГПН изучает все принятые в проекте решения, так что без проекта ни как.
• Проектная документация должна храниться все время эксплуатации объекта.
• Так же проект необходим для обслуживания пожарной сигнализации.

Сроки проектирования пожарной сигнализации?

Время выполнения проекта обычно составляет от 2 дней – до месяца, в зависимости от сложности и местонахождения объекта.

Разрешительная документация для проектирования пожарной сигнализации?

• В нашей организации есть необходимый перечень лицензий для осуществления проектирования всех типов систем пожарной автоматики (дымоудаление, пожаротушение, пожарная сигнализация, оповещение о пожаре).
• Так же в нашей организации имеется весь необходимый персонал с соответствующей квалификацией.

Чтобы брать на себя ответственность за проектирование системы пожарной безопасности здания, необходимо знать и понимать требования соответствующих норм и правил проектирования, требования законов, относящиеся непосредственно к безопасности зданий, а также необходимо иметь твердые инженерные знания и навыки. Нельзя недооценивать важность и необходимость консультаций со всеми другими участниками проекта, также нельзя пренебрегать консультациями со специалистами в других важных областях.

При заказе любой услуги в нашей компании Вы получаете скидку
10% на перезарядку и покупку огнетушителей

*подробности акции уточняйте у наших специалистов.

Факторы, влияющие на проектирование пожарной сигнализации и этапы проектировочных работ

В первую очередь специалистами проводится оценка существующей системы пожарной безопасности или всех индивидуальных особенностей помещения, в котором требуется установка. Клиентам обеспечивается:

• концепция по пожарной безопасности;
• необходимый перечень заданий по обеспечению пожарной безопасности;
• выявление рисков по угрозе здоровью и жизни людей, находящихся на объекте, ценному имуществу;
• составление отчета о соответствии помещения нормам пожарной безопасности;
• оформление предварительных технических решений для обеспечения защиты от пожара.

После этого составляется проект пожарной сигнализации, который впоследствии должен быть согласован с государственными службами пожарной безопасности. Он обеспечит не только быструю и надежную систему по ликвидации пожара, но и минимизирует возможные материальные потери.

Оставьте Ваш номер телефона и наш менеджер свяжется с Вами в течение 5ти минут

НАША КОМПАНИЯ ПРЕДЛАГАЕТ УСЛУГИ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЛЮБОЙ СЛОЖНОСТИ.

Готовы предложить:

• индивидуальный подход;
• качественное выполнение проектных решений в строгом соответствии с действующими ТНПА;
• выполнение услуг в кратчайшие сроки;
• приемлимые цены.

При заказе 3-х и более услуг в нашей компании получите скидку 20%.

Мы готовы выслать к вам специалиста для определения объемов работ и стоимости.
Это бесплатно.

Смотреть все услуги

Стоимость проектирования пожарной сигнализации

Для получения точного расчета стоимости проекта обратитесь к нашим специалистам!

Выгоды сотрудничества

Наши сотрудники выполняют проектирование систем пожарной сигнализации для объектов разного назначения: банков, медицинских и учебных заведений, офисных зданий, квартир, загородных домов, предприятий, торговых и спортивных комплексов, складов. Они обладают многолетним опытом по составлению проектов любой сложности.

Обращаясь к нам по проектированию пожарной сигнализации вы делаете правильный выбор!

У нас действует MoneyBack — мы вернем Вам все выплаченные деньги в случае возникновения претензий к нашей работе со стороны государственных органов.

*данное условие четко прописано в договоре

Проектная и рабочая документация по пожарной сигнализации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Требуется ли лицензия на проектирование автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

На указанные виды работ лицензия не требуется.

Обоснование позиции:

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, предусмотрен ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании). Исходя из нормы ч. 3 ст. 12 Закона о лицензировании, требование о получении лицензии может применяться только к видам деятельности, включенным в этот перечень, а также к видам деятельности, указанным в ч. 2 ст. 1 Закона о лицензировании, лицензирование которых осуществляется в соответствии со специальными законами (атомная энергетика, банковская деятельность и т.п.).

Статья 12 Закона о лицензировании предусматривает следующие виды деятельности, осуществление которых связано с обеспечением пожарной безопасности:

— эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов (п. 12 указанной статьи);

— деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны) (п. 14 указанной статьи);

— деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 15 указанной статьи).

Частью 2 ст. 12 Закона о лицензировании предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Работы, связанные с проектированием автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления, не упоминаются ни в Перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (приложение к Положению о лицензировании, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225), ни в Положении о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (утверждено постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 N 69).

Следовательно, деятельность по проектированию обозначенных в вопросе систем и оборудования получения лицензии не требует.

К сведению:

В силу требований ч. 4 ст. 48, ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) для выполнения видов работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требуются выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (далее — свидетельство о допуске).

При этом подготовка проектной документации осуществляется применительно к строящимся и реконструируемым объектам капитального строительства и их частям. Кроме того, подготовка отдельных разделов проектной документации осуществляется при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 48 ГрК РФ).

Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В раздел II «Виды работ по подготовке проектной документации» этого Перечня включены работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 10 указанного раздела).

Описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода) входят в состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства (пп.пп. «д», «и» п. 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

Таким образом, обозначенные в вопросе виды работ требуют получения свидетельства о допуске в случае, если они связаны с подготовкой проектной документации или отдельных ее разделов при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (письмо Минэкономразвития России от 13.10.2009 N Д05-4702, письмо Минрегиона России от 29.07.2011 N 20456-ИП/08).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

12 марта 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

В чем разница между проектной и рабочей документацией при проектировании систем противопожарной защиты: просто о сложном

Хотим сразу же предупредить читателей, что это очень скучная статья, так как в ней разбирается теоретический материал, основывающийся на содержании нормативных правовых актов Нажмите для перехода на ПожВики . Но без его понимания невозможно вести разработку проектной документации систем обеспечения пожарной безопасности, а также понять разницу между рабочей документацией и проектной документацией.

Уже на этапе произнесения словосочетания «проектная документация» мы рискуем впасть в заблуждение. Поэтому для начала следует разобраться, что понимается под проектной документацией, а что под рабочей, и какие существуют отличия. Поскольку у нас не научная дискуссия и читатель, скорее всего, является практиком (или желает таковым стать), попробуем рассказать просто о сложном. А вопрос, действительно, не из лёгких.

Отличия проектной документации от рабочей по составу и содержанию

Законодательно установлено следующее определение проектной документации — это документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и (или) в форме информационной модели и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (часть 2 статьи 48 «Градостроительного Кодекса РФ»).

Теперь мы получили представление, что такое проектная документация и из каких разделов она состоит. Однако, это всё ещё общие слова, а хотелось бы конкретики. Конкретика изложена в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее — №87-ППРФ).

Так, пункт 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утверждённого №87-ППР, указывает, что проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Вот с этим уже можно работать, но продолжим чтение.

Пункт 4 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» говорит, что в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

После этих слов возникает понимание, что «проект», который в представлении обывателя, не сталкивавшегося с процессом проектирования, ассоциируется с небольшой книжицей формата А4 или А3 (или довольно увесистым томом, в зависимости от объекта проектирования), на самом деле нечто иное. И состоит этот проект из двух отдельных частей: проектной документации и рабочей документации. Прежде чем разбирать отличие этих понятий, надо усвоить ещё немного теории.

Не будем отнимать время совместным изучением положений №87-ППРФ, скажем коротко, что в соответствии с ним в составе проектной документации должно присутствовать 13 разделов:

1) пояснительная записка;

2) схема планировочной организации земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

10) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;

10_1) мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов;

11) смета на строительство объектов капитального строительства;

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как правило, системы автоматической пожарной сигнализации Нажмите для перехода на ПожВики и оповещения Нажмите для перехода на ПожВики людей о пожаре описываются в разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». Однако некоторые проектировщики относят их к разделу 5 на основании того, что разрабатываемые системы являются инженерными и включают в свой состав сети.

Нельзя сказать, что такой взгляд в корне неверен — в нём присутствует определённая логика. Но наша задача спроектировать системы противопожарной защиты в составе системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, поэтому будем ориентироваться на раздел 9 проектной документации, содержание которого описано в пункте 26 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

При этом если ограничиться разработкой только перечисленных в нём материалов, проектировщику не удастся составить спецификацию используемого оборудования и материалов, сметчик не сумеет выполнить сметные расчёты, и уж тем более никакая монтажная организация не сумеет смонтировать такую систему. Дело в том, что графическая часть этого раздела проектной документации предусматривает наличие только структурной схемы проектируемых систем.

А вот теперь, когда у нас сформировалось некоторое понимание, что такое проект, коротко расскажем о целях и порядке разработки проектной и рабочей документации.

Цели и порядок разработки проектной и рабочей документации в составе проекта системы пожарной безопасности объекта

В общем случае для начала строительства серьёзного объекта необходимо получить разрешение на строительство. А для этого необходимо пройти процедуру государственной экспертизы проектов (если объект подлежит таковой). Заказчик может и по собственной инициативе направить проектную документацию на экспертизу (это не обязывает органы государственной экспертизы её проводить). Экспертизу проходит именно проектная документация, включающая в себя графическую и текстовую часть, содержащие основные (принципиальные) технические решения. Экспертная организация, не вдаваясь в подробности, оценивает техническую возможность внедрения системы и соответствие принятых проектных решений требованиям законодательства и нормативных документов, после чего отправляет проектную документацию на доработку или выдаёт положительное заключение.

После этого наступает этап детальной проработки проектных решений — подготовки пакета рабочей документации, по которой будет создаваться запроектированная система или строиться объект капитального строительства.

Так выглядит правильный процесс проектирования.

Но зачастую всё обстоит несколько иначе. Обращаем внимание читателя на то, что далее будет описано каким образом, нередко поступают проектировщики противопожарных систем в процессе разработки проектов для существующих зданий.

Вопреки предусмотренному №87-ППРФ алгоритму действий, проектирование начинается с разработки рабочей документации. И только потом, в случае необходимости, на её основе создаётся проектная документация. Это делается в целях экономии трудовых и временных затрат. Кроме того, как правило, без детальной проработки рабочей документации невозможно выполнить необходимые расчёты, предусмотренные пунктом 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Во многом описанный порядок действий обусловлен спецификой объектов — он целесообразен именно для отдельно разрабатываемых систем автоматической противопожарной защиты существующих зданий.

Перед тем как взяться за рабочую документацию, необходимо изучить «Техническое задание на проектирование», обследовать объект защиты, на который разрабатывается система, согласовать с заказчиком конечный результат, определиться, на каком оборудовании будут построены системы, какие функции они будут выполнять, где будут размещаться, как будут выглядеть и т.п. Имея на руках эти данные, можно приступать к подготовке рабочей документации. Но загвоздка в том, что состав проектной документации определён №87-ППРФ, а вот состав рабочей документации, во всяком случае, на системы пожарной автоматики, не определён ничем. Поэтому приходится руководствоваться опытом работы и здравым смыслом. Рабочая документация состоит, как правило, из четырёх разделов:

1) пояснительная записка;

2) рабочие чертежи;

3) кабельный журнал;

4) спецификация оборудования и материалов.

Также в ней отдельно содержатся приложения.

Вот, собственно, и всё. Из готовой рабочей документации можно делать выборку для раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» или сформировать собственный комплект проектной документации.

Резюмируя изложенное, можно сказать, что проектная и рабочая документация не синонимы и разрабатываются для разных целей. Они отличаются по своему составу и содержанию, при этом рабочая документация содержит детальную проработку мер по реализации решений, принятых в проектной документации.