Требования к видеонаблюдению в образовательных учреждениях

Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ

Положение
о системе видеонаблюдения

1. Общие положения

1.1. Данное Положение о системе видеонаблюдения в школе разработано в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г с изменениями от 24 марта 2021 года, Федеральным законом от 27.07.2006г № 152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями от 30 декабря 2020 года, Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», а также Уставом общеобразовательной организации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
1.2. Настоящее Положение о видеонаблюдении в школе закрепляет порядок использования системы видеонаблюдения и полученных в результате использования системы видеоданных.
1.3. Система открытого видеонаблюдения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является элементом общей системы безопасности общеобразовательной организации, направленной на обеспечение безопасности организации учебно-воспитательной деятельности, поддержание дисциплины и порядка в школе, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и объективности расследования в случаях их возникновения.
1.4. Система видеонаблюдения в помещениях образовательной организации является открытой, ведется с целью обеспечения системы безопасности школы, участников образовательных отношений и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.
1.5. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу и интересам школы. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, могут использоваться в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
1.6. Настоящее Положение обязательно к соблюдению работниками и посетителями образовательной организации.

2. Цель и задачи

2.1. является создание условий для обеспечения безопасности учебно-воспитательной деятельности, своевременного реагирования при возникновении опасных (противоправных) ситуаций, принятия необходимых мер по оказанию помощи и защиты участников образовательной деятельности в случае чрезвычайного происшествия.
2.2.

  • защита участников образовательной деятельности, их прав и интересов, имущества от неблагоприятных воздействий;
  • раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
  • предупреждение и минимилизация рисков травматизма участников образовательной деятельности;
  • предупреждение, устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества школы.
  • повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение антитеррористической защиты участников образовательных отношений и территории школы, охраны порядка и безопасности;
  • пресечение противоправных действий со стороны работников школы и посетителей.

3. Порядок организации системы видеонаблюдения

3.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается директором организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3.2. Система видеонаблюдения в помещениях школы является открытой. Система видеонаблюдения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.
3.3. Видеокамеры устанавливаются в корпусах в следующих зонах:
3.3.1. В местах возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц (входные зоны);
3.3.2. В местах повышенного риска возникновения опасной ситуации: коридорах, рекреациях, лестничных пролетах, холлах первого этажа, в учебных помещениях, предназначенных для проведения спортивных, массовых, общешкольных, культурно-развлекательных мероприятиях (спортивный, актовый залы).
3.4. Места размещения видеокамер обозначаются специальными информационными табличками.
3.5. По мере финансирования могут устанавливаться дополнительные камеры.
3.6. Участники образовательной деятельности, которые потенциально могут попасть в зону видеонаблюдения, :

  • размещение объявлений перед входом, в помещениях;
  • информирование членов образовательной деятельности на общих собраниях (родительских, педагогических, ученических);
  • иные способы, позволяющие гражданину принять решение о том, готов ли он стать объектом видеонаблюдения.

4. Просмотр, хранение данных видеонаблюдения и передача данных третьим лицам

4.1. Отображение процесса видеозаписи внешних камер производится на экране 1, установленном на 1 этаже в непосредственной близости от рабочего места сторожа (вахтера) в зоне доступного наблюдения и на экране 2, установленном в кабинете директора, с целью своевременного реагирования на возникновение признаков и причин опасных ситуаций.
4.2. Система видеонаблюдения работает в круглосуточном режиме. Запись сохраняется в течение 30 календарных дней, после чего автоматически уничтожается.
4.3. Запись информации ведется на жесткий диск, является конфиденциальной, не подлежит перезаписи, редактированию, передачи третьим лицам.
4.4. Видеоматериалы не могут выкладываться в Интернет, локальную сеть или доводиться до всеобщего сведения без письменного согласия лиц, в отношении которых отснят видеоматериал.
4.5. Доступ к просмотру записей видеонаблюдения, хранящимся установленный период на жестком диске имеет директор организации, осуществляющей образовательную деятельность, заместители директора школы, лаборант кабинета информатики, сторож, гардеробщик, осуществляющие охрану образовательной организации. Обеспечением конфиденциальности является пароль доступа к информации жесткого диска, хранящийся у директора школы.
4.6. Просмотр записанных изображений может осуществляться исключительно при личном участии директора организации, осуществляющей образовательную деятельность, в условиях ограниченного доступа (при отсутствии посторонних лиц). Для защиты публичных интересов (т.е. выявление факта совершения правонарушения) в процессе могут участвовать лица, изображенные на записи, сотрудники полиции (при наличии заявлений от родителей или учителей), а также законные представители лиц, изображенных на записи.
4.7. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей устанавливается специальный срок хранения – 6 (шесть) месяцев. Если камеры зафиксировали конфликтную ситуацию между посетителем и работником школы, то такие записи подлежат хранению в течение срока исковой давности, т.е. в течение трех лет с момента установления факта возникновения конфликта. Если камеры зафиксировали административный проступок, то такие записи хранятся в течение всего срока производства по административному делу. По надлежащему запросу правоохранительных органов или по постановлению о выемке данные материалы передаются правоохранительным органам.
4.8. Если камеры зафиксировали конфликтную ситуацию, то такие записи подлежат хранению в течение срока исковой давности, т.е. в течение трех лет.
4.9. В помещениях, предназначенных для личных нужд обучающихся и работников образовательной организации, видеонаблюдение не ведется.
4.10. Запись с системы видеонаблюдения может быть предоставлена только в случаях официального запроса правоохранительных органов.
4.11. Обслуживание и содержание системы видеонаблюдения осуществляется на основании договора между образовательной организацией и название организации.

5. Ответственность за нарушение правил обработки персональных данных

5.1. Информация, собранная на видеомонитор при помощи видеонаблюдения, относится к персональным данным, за разглашение которых виновные лица могут быть привлечены к ответственности вплоть до увольнения.
5.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральных законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение о системе видеонаблюдения является локальным нормативным актом, принимается на Педагогическом совете школы и утверждается (либо вводится в действие) приказом директора организации, осуществляющей образовательную деятельность.
6.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Положение о системе видеонаблюдения общеобразовательной организации принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.6.1 настоящего Положения.
6.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

Антитеррористическая защищенность образовательного учреждения

Автор: О. Лунина

Каковы нормативные основы антитеррористической защищенности? Какое оборудование устанавливается в учреждениях с этой целью? Каковы особенности его установки и принятия к учету?

Статьей 41 Закона об образовании [1] и рядом других нормативных актов установлена необходимость обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Мерой, направленной на выполнение данной обязанности, является установка в образовательном учреждении систем электронных пропусков и видеонаблюдения. Об этих системах мы и расскажем в статье.

Нормативные основы антитеррористической защищенности

В силу п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:

  • в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;
  • в закрепленных законодательством РФ случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктом 6.48 Свода правил 118.13330.2012 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 29.12.2011 № 635/10 (далее – СНиП 31-06-2009), установлено, что для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Из приложения «В» к СНиП 31-06-2009 следует, что требования об установке систем видеонаблюдения распространяются на дошкольные образовательные организации и общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи, школы-интернаты), учреждения профессионального образования (высшего, среднего и дополнительного).

Таким образом, системы видеонаблюдения и электронных пропусков должны быть установлены для обеспечения мер безопасности в образовательном учреждении.

На предмет наличия в учреждении системы видеонаблюдения проведен целый ряд прокурорских проверок в различных регионах России. И как показывает судебная практика, если указанной системы нет в образовательном учреждении, последнее обязывают ее установить. При этом отсутствие необходимого финансирования не принимается во внимание судами. Они ссылаются на следующие законодательные нормы.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании пп. 6.1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления, которые должны финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, в том числе установку систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие системы видеонаблюдения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

Поскольку выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц, данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, поэтому суд, установив факт отсутствия системы видеонаблюдения в здании образовательного учреждения, учредителем которого является администрация района в лице ее отдела по образованию, принял правильное решение об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме (апелляционные определения Волгоградского областного суда от 10.09.2015 по делу № 33-10120/2015, Омского областного суда от 29.10.2014 по делу № 33-6925, Вологодского областного суда от 16.05.2014 по делу № 33-2288/2014).

Система электронных пропусков

Система электронных пропусков, установленная в учебном заведении, позволяет не только предотвращать проникновение посторонних лиц в учреждение, но и осуществлять контроль посещаемости обучающихся и вести кадровый учет.

На проходной устанавливается турникет со встроенной системой контроля доступа. Обучающимся и сотрудникам образовательной организации выдаются электронные пропуска (пластиковые карты). Информация о данных лицах, занесенная на карточку, считывается с нее при входе и выходе через турникет, идентифицирует проходящего и заносится в память системы. Для работы такой системы необходимо специальное программное обеспечение. Оно позволяет расширить функциональные возможности установленной системы и кроме защиты от несанкционированного проникновения может использоваться, например, для извещения родителей о приходе и уходе ребенка из учебного заведения с помощью СМС-уведомления. Как следствие, уверенность родителей в безопасности ребенка повышает рейтинг образовательной организации.

Таким образом, для внедрения электронной пропускной системы в учреждении нужно приобрести необходимое оборудование (турникеты), программное обеспечение и изготовить электронные пропуска. Расходы на эти цели в соответствии с Указаниями № 65н[2] осуществляются по статьям 310 «Увеличение стоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

В соответствии с п. 45 Инструкции № 157н[3] инвентарные объекты основных средств (в данном случае – турникет) принимаются к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359 (далее – ОКОФ).

Турникеты со считывающим устройством, с помощью которого осуществляется их открытие, можно отнести к подразделу «Машины и оборудование» на один из кодов ОКОФ 14 3319250 «Устройства приемно-контрольные охранные и охранно-пожарные».

На программное обеспечение заключается пользовательское лицензионное соглашение. В зависимости от положений учетной политики эти расходы могут быть списаны на финансовый результат, отнесены на себестоимость услуг либо учтены в расходах будущих периодов.

В бухгалтерском (бюджетном) учете государственных (муниципальных) образовательных учреждений операции по установке и внедрению электронной пропускной системы будут отражаться следующим образом:

Видеонаблюдение в детском саду, в школе и других детских учреждениях

Как говорится, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Поэтому в наше неспокойное время только комплекс систем безопасности, с использованием видеооборудования, позволит Вам организовать видеонаблюдение за любыми необходимыми объектами. Такими объектами в настоящее время могут быть не только жилые дома, коттеджи, офисы, но и промышленные помещения, склады, места парковки и гаражи.

Кроме этого все большую актуальность приобретает видеонаблюдение в детском саду, в школе и других детских учреждениях. Ведь это позволяет избежать многих конфликтных ситуаций, организовать безопасность детей в дошкольных и школьных учреждениях, а также контролировать процесс воспитания или обучения. Нет ничего важнее человеческой жизни, тем более жизни наших детей.

Установленная система видеонаблюдения, позволит пресечь попытки проникновения в детские сады и школы лиц с преступными намерениями, а также зафиксировать все правонарушения. Кроме этого позволит выявить случаи порчи или кражи имущества, а также разрешить различные конфликтные ситуации как между детьми, так и между ребенком или учеником с одной стороны и воспитателем или учителем с другой. Немаловажное значение в наше время приобретает качество обучения и воспитания детей. Так видеозапись урока позволит оценить профессионализм и педагога, и воспитателя.

Как известно, технологии контроля и мониторинга пришли в Россию достаточно давно — в 80-90-х годах, Но, как показывает практика, в настоящее время вопросам безопасности в детских садах и школах не уделяется должное внимание. Поэтому сейчас, когда прогресс не стоит на месте, в системах комплексной безопасности все большее значение приобретают системы видеонаблюдения, с различными моделями которых Вы можете ознакомиться на сайте http://www.ergozoom.ru/.

Современные системы видеонаблюдения состоят из различного оборудования, которое предназначено не только для приема и передачи видеоинформации, но и для подачи питания к этому оборудованию, а также для хранения информации, запись которой при необходимости можно просмотреть на мониторе. Одну из главных функций системы видеонаблюдения, конечно же, выполняют её «глаза» – видеокамеры различных видов. Они выбираются в зависимости от объекта, за которым необходимо установить наблюдение. Поэтому первостепенным вопросом является выбор модели камеры в зависимости от её характеристик.

Но не менее важную функцию выполняет видеорегистратор, так как от него напрямую зависит качество изображения с камер. Поскольку это оборудование выполняет функцию записи изображения, хранения видеосигнала в архивах, а также обработки и воспроизведения сигнала, переданного с камер видеонаблюдения, то без него невозможна полноценная работа комплекса безопасности. Кроме того, полученная видеорегистратором информация, должна быть не только доступной для просмотра, но и иметь разрешение, соответствующее разрешению видеокамер. Ведь если установить камеру с высоким разрешением, а регистратор с минимальным, то на выходе получим плохое качество изображения с камеры.

Профессиональные видеорегистраторы в Москве можно выбрать, обратившись к специалистам ErgoZoom, поскольку самостоятельно разобраться в характеристиках такого оборудования достаточно сложно. Профессионалы же подскажут Вам какое количество камер и микрофонов можно одновременно подключить к видеорегистратору, какова скорость записи в различных режимах, как можно экономить пространство жесткого диска, используя функцию детектора движения для каждого канала, не теряя при этом качество, а также помогут разобраться со многими другими функциями профессионального оборудования.

Организовать систему видеонаблюдения, не прибегая к услугам специалистов можно и своими усилиями, но для этого необходимо предусмотреть много нюансов.

Чтобы система видеонаблюдения функционировала достаточно эффективно, нужно определить какие же функции она должна выполнять. Ведь на основании этого требуется составить план установки камер на наблюдаемой территории, выбрать модель видеокамер, в зависимости от требуемого качества изображения, подумать о необходимости подсветки в ночное время, определиться с моделью регистратора, продумать установку источников питания и прокладку кабеля по территории, и даже выбрать оптимальное место для специалиста по видеонаблюдению.

Весь этот комплекс услуг от проектирования, подбора оборудования до монтажа системы видеонаблюдения Вы можете получить, обратившись к профессионалам компании ErgoZoom.

Лучше заранее предотвратить опасность и неправомерные действия, установив систему видеонаблюдения, чем потом искать виновников совершенного правонарушения.

Добавлено: 4.12.2015 14:25:14

Еще статьи в рубрике Статьи по теме безопасности помещений, системы видео наблюдения и контроля доступа, пожарная безопасность:

  • Какое выбрать ограждение для собственного дома?

Нет на свете такого хозяина, который бы считал ограждение участка с собственным домом, ненужным занятием. Наоборот, все стараются поставить забор такой, .

Пожарная сигнализация

Если говорить о структуре современной сигнализации, то она включает технические устройства, обладающие различной степенью сложности и имеющие разнообразные функциональные возможности. Настройщикам .

Системы видеонаблюдения

В последнее время стремительного развития интернет коммуникаций особенно большим спросом пользуются IP-видеокамеры. И это вполне закономерно, поскольку доступ к сети интернет .

    Пенообразователь поможет устранить даже самый сложный пожар

    В случае возникновения пожара, для его локализации и тушения не всегда существует возможность использования воды. Например, ее нельзя применять возле электрических .

    Огнетушители углекислотные – особенности применения

    Для бытового использования, огнетушители углекислотные являются, пожалуй, самыми универсальными. С помощью такого устройства Вы сможете потушить большинство классов пожаров, различные вещества .

    IP-видеонаблюдение — экономная и надежная система безопасности будущего

    Беспроводные системы визуального обзора территории. Они разработаны на базе IT-технологий и представляют собой комплекс специального оборудования, которое обеспечивает бесперебойную передачу картинки .

    Видеонаблюдение в школе

    Оборудование для систем видеонаблюдения. Муниципальные учереждения — школы

    Совсем еще недавно видеонаблюдение в школе являлось показателем престижности учебного заведения. На сегодняшний день ситуация кардинально изменилась, и из вещи имиджевой установленные камеры видеонаблюдения, превратились в вещь привычную как для сотрудников школьного заведения, так и для учащихся и их родителей.

    Выгоды от установки видеонаблюдения очевидны, поэтому, как правило, новость об установке видеонаблюдения в школе приветствуется практически всеми.

    Обозначим основные выгоды, которые по совместительству являются задачами видеонаблюдения:

    • Мониторинг безопасности учащихся и педагогического коллектива. Для того чтобы стало понятным о чем идет речь, достаточно привести в пример одно событие — 1 сентября 2004 год, имеющее место быть в городе Беслан. Прошло уже много лет, но об этом террористическом акте в школе №1 до сих пор с содроганием вспоминает весь мир. Кроме того периодически в новостных лентах можно услышать информацию о похищении ребенка с территории школы. Для того чтобы предупредить события такого характера устанавливается система видеонаблюдения.

    • Выявление трудных учащихся и повышение уровня дисциплины. В каждой школе есть трудные подростки, которые могут издеваться над сверстниками и учителями, запугивать и причинять физическую боль одноклассникам или младшеклассникам, воровать, пытаться организовать продажу запрещенных веществ (наркотиков) и т.д. Для выявления такого контингента и фиксирования их действий необходима установка видеонаблюдения.

    • Решение спорных моментов на контрольных и экзаменах.

    • Наблюдение за педагогами. Наблюдение может производиться с целью выявления их профессиональных качеств (насколько качественно они выполняют свою работу) идля выявления факта коррупции (вымогательство денег за хорошую оценку).

    • Выявление любых чрезвычайных ситуаций техногенного характера (пожар, разрушение здания).

    Переходя к техническому аспекту, необходимо ответить на вопросы: «Какие камеры видеонаблюдения выбрать?» и «Где необходимо устанавливать камеры видеонаблюдения в школе?».

    Разработка системы видеонаблюдения для школы начинается с выявления стратегически важных участков, которые необходимо оснастить камерами видеонаблюдения.

    • Наружная территория школы.

    • Холл, коридоры, столовая, гардероб (т.е. места большого скопления детей);

    Видеонаблюдение школьной территории

    Львиная доля инцидентов происходит именно на улице, поэтому установка уличного видеонаблюдения крайне важна. Камеры видеонаблюдения должны обязательно отображать ситуацию на всех входах/выходах в здание школы. Эти камеры помогут выявлять проникновение в школу посторонних лиц. Кроме того необходимо с помощью камер видеонаблюдения «осветить» ситуацию в «особых местах». Такими местами являются укромные закоулки, где школьники могут устроить курилки, выяснения отношений, сопровождающиеся дракой и т.д. Это минимум, который необходим на улице. Что касается идеала, то это конечно установка дополнительных камер видеонаблюдения по всему периметру школы. Для этих целей потребуется установка, как минимум, двух камер видеонаблюдения на каждую сторону здания. Камеры должны устанавливаться таким образом, чтобы находится в видимости друг друга.

    К уличным камерам видеонаблюдения предъявляются особые требования: они не должны бояться никаких погодных явлений (солнца, мороза, снега, дождя). Кроме того, камеры видеонаблюдения обязательно должны иметь ИК-подсветку с приличной дальностью, которая позволит сэкономить на уличном освещении в ночное время суток. Мы рекомендуем(такие-токамеры)……………………………………………………………………..

    Внутренние видеокамеры

    в холлах и коридорах и других местах большого скопления детей. Установка видеонаблюдения в холлах и на лестницах осуществляется обязательно, так как им присуща постоянная концентрация детей, а значит, угроза наступления неблагоприятной ситуации существенно повышена. Кроме того, в случае пожара именно эти две зоны являются наиболее важными и требуют контроля.

    К камерам видеонаблюдения, предназначающихся для этих зон, больших технических требований не предъявляется. Главная задача камер видеонаблюдения в этих зонах: мониторинг общей ситуации, обстановки с возможностью идентификации людей.

    Не лишними камеры видеонаблюдения будут в столовой, гардеробе, спортивном зале. Идеальным вариантом для этой зоны видеонаблюдения являются …………………………………………(такие-то).…………. камеры видеонаблюдения.

    Видеонаблюдение в школьных кабинетах

    Установка камер видеонаблюдения в каждом кабинете является делом затратным, кроме того многие педагоги могут воспротивиться, поэтому квинтэссенцией в данном вопросе является установка камер видеонаблюдения лишь в некоторых кабинетах:

    • Кабинет химии (так как является местом повышенной опасности);

    • Кабинет труда (так как является местом повышенной опасности);

    • Несколько кабинетов, в которых будут проводиться контрольные и экзамены (с целью выявления нерадивых учеников и решения спорных ситуаций).

    Для этих целей предлагаем вам обратить внимание на ……………………………………… камеры видеонаблюдения

    Видеокамеры в служебных помещениях школы

    Служебные помещения являются местом сосредоточения материальных ценностей, например, в кабинете директора обычно хранится служебная документация. Установка видеонаблюдения в служебных помещениях позволяет обеспечивать комплексный мониторинг и существенно улучшить работу системы сигнализации (при ее наличии). Учитывая возможное двойное назначение, камеры видеонаблюдения для служебных помещений оснащаются датчиками движения и тревожными выходами, а также инфракрасной подсветкой для фиксации противозаконных действий в ночное время.

    Хранение и обработка информации. Удаленное видеонаблюдение

    Большинство школ являются объектами с довольно внушительной территорией, которая попадает под необходимость мониторинга. В связи с этим для обеспечения комплексного видеонаблюдения требуется немалое количество камер видеонаблюдения. Вместе с этим работы по инсталляции камер могут осуществляться поэтапно, по мере их приобретения, а управляющее устройство (видеорегистратор) приобретается с возможностью дальнейшего масштабирования.

    Существует два основных варианта размещения видеорегистратора в зависимости от наличия поста охраны. При наличии поста охраны видеорегистратор устанавливается на его территории для вывода основной информации на монитор. Современные мониторы позволяют свободно выводить изображение с нескольких камер видеонаблюдения, и охранник может, не отходя со своего рабочего места, владеть объективной информацией о текущей ситуации в школе.

    При отсутствии поста охраны видеорегистратор, также ка и монитор могут устанавливаться как в кабинете директора, так и ответственного сотрудника за воспитательную работу с учениками. Размещение видеорегистратора осуществляется с учетом необходимости ограничения физического доступа к нему для исключения взлома и механического повреждения со стороны сотрудников, учащихся и третьих лиц.

    Доверьтесь профессионалам!

    Нужна установка видеонаблюдения?

    Вы обратились точно по адресу! Наши специалисты всегда готовы ответить на Ваши вопросы, предложить наилучшее решение, исходя из Ваших условий.

    Свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом:

    Видеонаблюдение и закон – об этом необходимо знать заранее!

    Видеонаблюдение – это процесс визуального контроля и автоматического анализа изображений, в частности, распознание государственных номеров на транспортных средствах, лиц и прочих объектов, обеспечивающийся за счет использования оптико-электронной техники.

    Устанавливаемые на закрытых и открытых площадках системы видеонаблюдения представляют собой совокупность камер, блоков питания, регистрирующих устройств и линий связи. Использование видеонаблюдения позволяет обеспечивать безопасность на различных объектах, а также осуществлять контроль за действиями работников, посетителей магазинов, кафе и прочих заведений.

    С помощью скрытого видеонаблюдения можно легко зафиксировать факты хищения или присвоения имущества, а также прочие акты преступной деятельности. Кроме того, данные камер могут отражать несоблюдение трудовой дисциплины, нелояльное отношение сотрудников, жестокое обращение с детьми и противоправное поведение.

    Стоит отметить, что видеозапись позволяет мгновенно найти ответ при возникновении спорных ситуаций. Однако, использование видеонаблюдения имеет ряд ограничений.

    Какими нормативными актами РФ регулируется видеонаблюдение?

    К сожалению, законодательством не предусмотрен отдельный нормативный акт, регулирующий порядок видеонаблюдения. Поэтому искать «закон о видеонаблюдении» с юридической точки зрения некорректно. Однако в ряде законодательных актов имеются нормы и замечания относительно организации съемки. К числу таких актов относятся:

    • ФЗ «О персональных данных»;
    • ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
    • Уголовный Кодекс РФ;
    • другие документы.

    Закон о защите персональных данных

    В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными. Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

    В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

    Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?

    На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах. В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.

    Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

    Наказание, предусмотренное в случае незаконного видеонаблюдения

    Если законодательство предусматривает предварительное получение разрешения на монтаж техники для видеонаблюдения, установка камер без согласования с представителями госорганов грозит наложением штрафных санкций и необходимостью возмещения ущерба, причиненного фасаду здания. Кроме того, производится демонтаж установленного оборудования.

    Также стоит помнить, что ст. 138.1. УК РФ запрещает оборот специального оборудования, которое предназначено для негласного сбора информации. Поэтому, приобретение на AliExpress таких устройств, как авторучка, наручные часы, зажим для галстука, детская игрушка или статуэтка со скрытой камерой, которые на первый взгляд кажутся безобидными, может грозить покупателю штрафом в сумме до 200 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до четырех лет.

    Какие государственные организации и в каких случаях могут заниматься видеонаблюдением?

    Наблюдение, предполагающее использование видеосистем и прочих технических средств, включено в перечень оперативно-розыскных мероприятий. Данная норма содержится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

    Право на осуществление данного вида деятельности согласно ст. 13 этого же закона предоставлено ФСБ, МВД, ФСО, федеральным органам госохраны, органам по контролю за оборотом психотропных и наркотических средств, таможенным органам, службе внешней разведке, федеральной службе исполнения наказаний. Кроме того, сотрудники данных органов могут на законных основаниях использовать аппаратуру, предназначенную для скрытой съемки.

    Законность установки видеокамер

    В квартире

    Несмотря на тот факт, что квартира считается объектом частной собственности, гражданин имеет право устанавливать в своем жилище лишь оборудование для открытого видеонаблюдения. Если в квартире пребывают наемные работники, например, няня, хозяевам следует предупредить работника о том, что в помещении проводится съемка.

    В подъезде многоквартирного дома

    В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ в многоквартирных жилых домах общие помещения находятся в совместной собственности владельцев квартир. Учитывая данную норму, владение и пользование подъездом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех дольщиков, а при невозможности достижения согласия – в судебном порядке. Поэтому, вопрос о монтаже в подъезде камер наблюдения находится к компетенции общего собрания владельцев квартир.

    Для того чтобы решения собственников, которые были приняты на собрании, обладали легитимностью, требуется обеспечить присутствие как минимум 50 % лиц, наделенных правом голоса. Решение должно быть обязательно зафиксировано в протоколе. Также в подъезде следует разместить объявления о том, что проводится съемка.

    Что касается размещения на лестничной площадке техники для видеофиксации одним из владельцев квартир с целью наблюдения за его собственностью, законодательство не содержит каких-либо запретов на выполнение гражданами данных действий. Вместе с тем, не исключены серьезные сложности при определении статуса лестничной площадки. Несогласие владельцев других квартир, расположенных на лестничной площадке, с установкой оборудования одним из соседей может привести к судебному разбирательству и вынесению решения о демонтаже техники.

    Некоторые судебные органы встают на сторону лица, установившего камеру, расценивая его действия как акт защиты имущества и обеспечения безопасности. Также не являются исключением ситуации, когда суд трактует установку камеры на лестничной клетке в качестве акта, нарушающего порядок совместного владения и использования имущества.

    В этой статье подробно рассказывается о том, имеет ли право полиция запрашивать данные видеокамер в подъезде, что делать, если полицейские превышают свои полномочия, а также при каких условиях эту информацию могут получить сами жильцы.

    Во дворе многоэтажки

    Двор многоквартирного дома считается общественным местом, поэтому размещение техники для видеонаблюдения является законным. Однако, как и в случае с установкой оборудования в подъезде, перед тем, как проводить монтаж техники для наблюдения за придомовой территорией, потребуется провести общее собрание владельцев квартир.

    В частном доме

    Установка открытой техники для видеонаблюдения в частном доме может производиться по усмотрению хозяев. При этом, необходимо исключить возможность обзора камерой территории соседних домовладений. Если соседи сочтут монтаж оборудования для видеозаписи вторжением в их частную жизнь и направят заявление в судебные органы, не исключено вынесение решения о демонтаже техники.

    На предприятии

    Средства видеофиксации на промышленных предприятиях могут устанавливаться с целью обеспечения безопасности, контроля за качеством выпускаемой продукции и соблюдением трудовой дисциплины. Тем не менее, вне зависимости от цели видеонаблюдения, установка записывающей техники на промышленных объектах должна быть осуществлена с учетом законодательных норм о неприкосновенности частой жизни граждан. Необходимо помнить, что частная жизнь не подразумевает только семейную, личную и интимную сферу жизни человека, поэтому требование о неприкосновенности должно быть соблюдено и во время нахождения гражданина на работе.

    Чтобы избежать судебных разбирательств и обеспечить соблюдение норм закона, руководство предприятия обязано ознакомить всех сотрудников с приказом о запуске системы видеонаблюдения, а также получить их письменную отметку о согласии со съемкой. Также пункт о видеонаблюдении рекомендуется прописать в трудовом договоре.

    При размещении камер на предприятии необходимо обязательно соблюдать требования ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на личную тайну, защиту доброго имени и чести. Поэтому, установка записывающей техники в уборной, раздевалке или медпункте является незаконной.

    В офисе

    Правила организации видеонаблюдения на предприятиях распространяются и на офисные помещения. В этой связи, в договор о найме специалистов следует вписать пункт о том, что они согласны со съемкой на рабочем месте. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ, 30 декабря 2001 №197-ФЗ в редакции от 05 февраля 2018) в случае добровольного согласия сотрудников, руководство имеет право на установку видеонаблюдения на работе. Однако при этом не должно быть противоречия с Законом о защите персональных данных, законодательством о гостайне и другими нормативными актами.

    В школах и детских садах

    Решение об установки камер в школе, являющейся публичным местом, может быть принято единолично директором учебного заведения без предварительного согласования с сотрудниками или родителями учеников. Вместе с тем, об использовании видеонаблюдения на территории школы необходимо уведомить Роскомнадзор, указав цель съемки и мероприятия, гарантирующие защиту полученных данных. Также предполагается размещение объявлений, уведомляющих о том, что производится съемка. Аналогичные требования распространяются на детские сады и прочие учреждения социальной сферы.

    Полезное видео

    Также предлагаем посмотреть подробный вебинар о законности видеонаблюдения и связанных с ним правовых ограничениях от профессиональных юристов.

    Заключение

    В России законодательство не запрещает гражданам и различным юридическим лицам использовать видеонаблюдение с целью обеспечения личной безопасности или сохранности имущественных активов, а также соблюдения трудовой дисциплины. Однако, лица, которые пребывают в поле обзора видеокамеры, должны быть в обязательном порядке уведомлены о работе записывающего оборудования и согласны с проведением съемки.

    Кроме того, необходимо помнить, что право идентификации субъектов на видеозаписи имеют лишь сотрудники государственных органов в рамках выполнения оперативно-розыскных мероприятий.

  • Монтаж и проектирование систем видеонаблюдения – можно ли обойтись без лицензии?
  • Соблюдение прав сотрудников на рабочем месте при использовании видеонаблюдения
  • Технические возможности видеонаблюдения

    КПП, металлоискатели, противотаранные средства: в российских школах и детсадах изменили требования безопасности

    26 августа 2019

    Во всех образовательных учреждениях России ужесточат правила безопасности. В школах, детских садах, техникумах и детских лагерях установят пропускные посты охраны, видеонаблюдение, металлоискатели, а также средства снижения скорости и противотаранные устройства. О том, как изменится безопасность в детских учреждениях – в материале «ТВК Красноярск».

    Для российских образовательных учреждений вступают в силу новые требования безопасности. 2 августа 2019 г. российское правительство выпустило соответствующее постановление. Во всех российских школах и детсадах должны быть установлены системы передачи тревожных сообщений, видеонаблюдения и сигнализации. В детских учреждениях появятся посты охраны, КПП и металлоискатели.

    На данный момент у каждого образовательного учреждения есть так называемые «паспорта безопасности». В них прописано, какие средства безопасности должны быть установлены в школе, детском саду или лагере. Уровень необходимой безопасности определяется по категориям. До 2 августа 2019 г. таких категорий было три.

    Категория опасности объекта устанавливается специальной комиссией, которую собирают в каждом образовательном учреждении отдельно. В нее входят: руководитель учреждения, представители МЧС, Росгвардии и прокуратуры, а также сторонние эксперты.

    Каждый из членов комиссии вносит в акт обследования рекомендации и замечания, которые нужно устранить. Например, закупить металлоискатели или добавить дополнительные камеры видеонаблюдения. После утверждения акта руководителем образовательной организации, на основании этого документа составляется «паспорт безопасности».

    Согласно новому постановлению, список категорий опасности детских учреждений расширяется – теперь их 4. К первой – самой опасной – относятся школы или детские сады в регионах, где за 12 месяцев было больше 5 террористических актов или попыток их совершить. В эту категорию также входят объекты, где число жертв в случае террористической атаки может достигнуть больше 1 тыс. 100 человек, а сумма ущерба при теракте составит 300 млн руб.

    В таких учреждениях, помимо КПП, металлоискателей, сигнализации и видеонаблюдения, должны установить средства снижения скорости или противотаранные устройства. На объекте должны регулярно проходить учения и тренировки по обеспечению безопасности.

    В четвертую категорию опасности входят объекты, в которых обучаются не больше 100 детей, а ущерб от теракта не превысит 15 млн руб. Таким учреждениям не обязательно иметь КПП или пункт охраны, однако должна работать сигнализация, тревожная кнопка и камеры видеонаблюдения.

    В ближайшее время Минпросвещения подготовит методические рекомендации по поводу новых требований к паспортам безопасности. Потом эти рекомендации направят в российские школы, детские сады, лагеря и другие учреждения, находящиеся под контролем ведомства.

    В Минобразования Красноярского края в курсе нового постановления. Как рассказали «ТВК Красноярск» в пресс-службе ведомства, после получения рекомендаций от Минпросвещения паспорта безопасности будут менять. В каждом учреждении снова создадут комиссии и проверят, что нужно поменять в документе, чтобы он соответствовал новым требованиям.

    Деньги, например, на металлоискатели школа или детский сад берут из внутреннего бюджета. Если средств не хватает, то оплатить покупку могут родители, но только при единогласном решении на заседании родительского комитета.

    Также родители могут добровольно собирать деньги на оплату охранника. Требовать деньги с родителей нельзя, отметили в Минобразования.

    По оценкам экспертов, за последние 2 года в 18 российских регионах ученики школ и колледжей совершили 24 нападения, сообщает «Российская газета». Самым громким за последнее время было нападение на колледж в Керчи. В октябре 2018 г. студент Владислав Росляков взорвал бомбу и расстрелял десятки людей – 21 человек погиб, 67 получили ранения. Сам Росляков покончил с собой.

    После событий в Керчи, в ноябре 2018 г., в Госдуму внесли законопроект об охране школ Росгвардией. Но проект, по всей видимости, не продвинулся.

    Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

    Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах