Видеонаблюдение в детских садах для родителей

Видеонаблюдение в детском саду: закон, установка

Системами видеонаблюдения давно оборудовано большинство общественных мест. В первую очередь это делается для обеспечения безопасности людей. Детские сады не стали исключением, так как в законе об образовании одной из главных задач прописана безопасность детей.

Кроме того, родителей часто, помимо безопасности, интересует и качество воспитательного и образовательного процессов. Один из способов контролировать ситуацию — установить видеонаблюдение в детском саду.

Что по этому поводу на сегодняшний день нам говорит закон? Можно ли в детском саду установить видеонаблюдение?

Установка камер снаружи здания

Установка видеонаблюдения в детском саду, защищающего от террористических угроз и незаконного вторжения, обязательна и входит в обязанности руководителя.

Установка видеокамер осуществляется на первом этаже здания, а также снаружи по его периметру. Фиксируются все входы в дошкольное учреждение и выходы из него. Камеры размещают определенным образом, чтобы было видно всех входящих, особенно их лица.

В этом случае согласие родителей и работников дошкольного учреждения на проведение видеозаписи не требуется.

Каким законом установлено?

Существующие нормы закона, четко говорящие об обязательности видеонаблюдения на первых этажах в образовательных учреждениях и снаружи здания:

  1. ФЗ от 06.03.2006 г. № 35 о противодействии терроризму – приоритетные меры по его предупреждению.
  2. Утвержденная президентом 05.10.2009 г. «Концепция противодействия терроризму в РФ» (п. 11 «д») – регулирует защищенность объектов с массовым пребыванием людей.
  3. ФЗ от 30.12.2009 г. № 383, регулирующий вопросы, связанные с технической безопасностью зданий.
  4. СП 118.13330.2012 в редакции СНиП 31.06.2009 г. (п. 6.48). «Свод правил. Общественные здания и сооружения». Предусматривает необходимость размещения на первых этажах в образовательных учреждениях систем видеонаблюдения, комнат охраны, пожарной и охранной сигнализации.

Кем финансируется?

Финансирование осуществляется из местного бюджета. ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления (ст. 15, ч. 1, п. 6.1) наделяет местные власти полномочиями участвовать в профилактике терроризма.

Также п. 42 «Концепции противодействия терроризму» закрепляет за региональными и местными властями положение, согласно которому, они несут расходы за счет своих бюджетов на организацию таких мероприятий.

Установка камер внутри здания

Проводить видеонаблюдение в детских садах законом не запрещено, даже в помещениях для игр, сна, занятий и т. д. Вопросы могут возникнуть, когда речь идет о просмотре и использовании полученной информации.

Устанавливать видеокамеры непосредственно в группах детского сада закон не обязывает. Поэтому необходимо получение согласия персонала и родителей на осуществление видеосъемки и на использование полученной информации в дальнейшем. Расходы на оборудование в этом случае также лягут на плечи законных представителей воспитанников.

По этому вопросу специалисты не пришли к единому мнению. В законе он также четко не оговорен. Пока не сформирована по нему и судебная практика.

Разные подходы

Специалисты выделяют 3 разных подхода к решению этого вопроса:

  • Необходимость получения согласия на видеосъемку внутри помещений ДОУ только от родителей.
  • Нет необходимости получать согласие ни от родителей, ни от сотрудников, так как дошкольное учреждение – это общественное место.
  • Необходимость получения согласия и от родителей, и от сотрудников.

В любом из этих случаев нужно уведомить работников детского сада об изменении условий труда в письменной форме (о произведении видеозаписи). Также нужно отразить информацию о произведении видеонаблюдения в детском саду в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Рекомендуется получение письменного согласия родителей на проведение видеосъемки в целях исключения возможных конфликтных ситуаций и судебных разбирательств в условиях правовой неопределенности по этому вопросу.

Важно

Руководству ДОУ необходимо перед установкой камер издать приказ. В нем целесообразно указать:

  • ответственных за работу видеонаблюдения лиц;
  • ответственных за ознакомление с документацией по видеонаблюдению родителей и сотрудников детского сада;
  • утвержденный локальный акт, регулирующий вопросы, связанные с видеонаблюдением в ДОУ;
  • утвержденные изменения в ПВТР.

В помещениях, где расположены камеры, в обязательном порядке нужно повесить объявление о проведении видеонаблюдения. Таким образом, организация видеонаблюдения в помещениях детского сада, где оно по закону не является обязательным, возможна с согласия родителей.

Человеческий фактор

Осложнить установку видеокамер в ДОУ может нежелание сотрудников находиться под постоянным родительским контролем. Даже педагог, знающий свою работу и любящий детей, может не выдержать такой эмоциональной нагрузки и уволиться.

И дело тут вовсе не в том, что ему есть, что скрывать. Просто осознание того, что за тобой неусыпно бдят, заставляет постоянно оглядываться на камеры и думать о родителях, а не уделять все свое внимание детям. Порой именно этот фактор становится главным препятствием, а не банальная нехватка средств.

С другой стороны, возникшие конфликты разрешать гораздо проще, если есть доказательства в виде записи.

С чего начать?

Руководству дошкольного учреждения для организации видеонаблюдения во внутренних помещениях нужно сделать следующее:

  • Получить согласие каждого родителя в письменном виде.
  • Уведомить каждого сотрудника об установке системы видеонаблюдения в детском саду.
  • Разработать и утвердить локальный акт о работе с подобной системой.
  • Внести изменения в ПВТР.
  • Издать приказ об установке видеокамер.
  • В помещениях, где размещены камеры, повесить объявления о проведении видеосъемки.

Очень важно, что полученная в ходе видеонаблюдения в детском саду информация может быть использована только в целях безопасности детей и сотрудников. Руководство дошкольного учреждения обязано предпринять все необходимые меры, препятствующие попаданию видеоматериалов в свободный доступ.

Разработка локального нормативного акта и его утверждение

Целесообразно отразить все вопросы, связанные с видеонаблюдением в детском саду, в локальном нормативном акте. Он представляет собой свод норм и правил, регулирующих различные вопросы, связанные с этой темой.

Включает в себя подробное описание следующие вопросы:

  1. Общие положения.
  2. Цели и задачи видеонаблюдения в конкретном дошкольном учреждении.
  3. Порядок организации системы видеонаблюдения.
  4. Просмотр и хранение полученных данных и их передача третьим лицам.

Подобное положение о видеонаблюдении в детском саду утверждается приказом и подписывается заведующей.

Как организовать процесс видеонаблюдения?

Можно обратиться в специализированные компании. Этот способ самый простой, но и самый затратный – за составление проекта и установку к стоимости самого оборудования добавится сумма надбавки от 30 до 70 %. Также компания может предложить модернизацию системы (ежегодную) и сервисное обслуживание за определенную плату.

В детских дошкольных учреждениях нет необходимости в установке камер со сверхвысоким разрешением. Главную роль будет играть стабильная работа системы и ее простота. Оптимальным выбором с этой точки зрения являются готовые системы видеонаблюдения, монтаж которых можно осуществить самостоятельно.

Характеристика готовых систем

В стандартный набор входят:

  • камеры с функцией ночного видения;
  • блок питания;
  • рекордер с несколькими режимами записи (постоянная, по детектору движения, по расписанию);
  • соединительные шнуры и аксессуары для установки;
  • опционально – жесткий диск.

Для наружной установки подойдут влаго- и пылезащищенные камеры, которые крепятся и к горизонтальным, и к вертикальным поверхностям. Стандартные аналоговые камеры отличаются базовой комплектацией. Если есть необходимость, можно выбрать систему с цифровыми или AHD-камерами.

Комплект подключается к любому телевизору или монитору (HDMI, VGA), управляется при помощи компьютерной мыши. С любых устройств (компьютеров, планшетов и смартфонов на платформе Android, iPad и iPhone) возможен удаленный доступ. Для просмотра устанавливается бесплатная программа.

Если для родителей не предусмотрен доступ к видеонаблюдению онлайн, то в соответствии с «Законом о персональных данных» № 152-ФЗ (ст. 14), по запросу родителей администрация обязана предоставлять записи. В соответствии с законом обращение должно быть сделано в письменной форме. Срок ответа на него может составлять не более 30 дней.

От чего будет зависеть стоимость?

Итоговая стоимость установки камер видеонаблюдения в детском саду будет зависеть от качества и количества оборудования. Здесь есть несколько вариантов:

  • Экономичный. Камерами фиксируется вход, захватывается небольшая часть прилегающей территории. Цена порадует, но качество изображения не будет отличаться высокой детализацией.
  • Стандартный. На камерах отчетливо видно всех входящих. Запись будет вестись за счет дополнительных источников даже при отсутствии основного электропитания.
  • Идеальный. Камеры с высоким разрешением съемки размещаются и снаружи здания, и на входах, и во внутренних помещениях. Также имеется возможность энергонезависимости.

Для каждого отдельного дошкольного учреждения подойдет свой вариант, так как требования у всех индивидуальны. Организация видеонаблюдения в детском саду – это необходимая мера безопасности, а не прихоть.

Камерами наружного видеонаблюдения лучше вести запись круглосуточно, особенно летом. Это поможет избежать порчи имущества детских площадок, где могут собираться различные компании. На внутренние камеры целесообразно установить время включения, ведь группы пустуют в нерабочее время.

Установление камер выгодно всем: и родителям, и администрации дошкольного учреждения. Сотрудники стараются выполнять свою работу качественнее, администрация лучше контролирует их деятельность, а родители в любой момент могут увидеть отношение к своему ребенку персонала и других детей и быть уверенными в его безопасности.

Как родителям установить видеокамеру в детском саду?

Установка в детском саду видеонаблюдения, защищающего от террористических угроз и незаконного вторжения, обязательна. Необходимость установки камер видеонаблюдения на первых этажах в образовательных учреждениях и снаружи здания прописана в законе от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму», а также в «Концепции противодействия терроризму в РФ» (п. 11 «д»), утвержденной президентом 05.10.2009 г.

Камеры устанавливают на первом этаже здания, а также снаружи по его периметру так, чтобы было видно всех, кто входит на территорию детского сада. Согласие родителей и работников дошкольного учреждения на проведение видеозаписи в этом случае не требуется. Согласно п. 42 «Концепции противодействия терроризму», расходы по установке камер несут региональные и местные власти. Также по желанию родителей видеонаблюдение может быть установлено в отдельных помещениях детского сада, в этом случае расходы ложатся уже на родительские плечи.

Разрешена ли установка видеокамер внутри детского сада?

Устанавливать видеокамеры непосредственно в группах детского сада закон не обязывает. Организация видеонаблюдения в тех помещениях детского сада, где оно по закону не является обязательным, возможна с согласия родителей и сотрудников детского сада.

«Нахождение ребенка в детском саду и, соответственно, наблюдение за ним по камерам может затрагивать право на личную неприкосновенность и тайну частной жизни. Например, у ребенка может быть энурез, и родитель этого ребенка не захочет, чтобы об этом узнали другие. Поэтому, в данном случае необходимы согласие на установку систем видеонаблюдения как от администрации детского сада, так и от родителей каждого конкретного ребенка. При отсутствии согласия хотя бы от родителей одного из детей установка будет невозможна»,— говорит юрист Сергей Кормилицин.

Получив согласие всех родителей (ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ), инициативная группа может обратиться к заведующей детским образовательным учреждением (ДОУ) с предложением установить видеонаблюдение. Расходы на оборудование в таком случае должны нести законные представители воспитанников образовательного учреждения.

«Решение данного вопроса возможно с согласия администрации детского образовательного учреждения, а также законных представителей детей. Решение, как правило, принимает управляющий совет, либо оно принимается на родительском собрании. На его основании администрация издает соответствующий распорядительный документ, подписывается он заведующей детским садом и родительской общественностью. После этого решение доводится до всех участников образовательного процесса и педагогов и вывешивается в печатном виде информация о том, что ведется видеонаблюдение», — говорит руководитель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин.

Зачем устанавливают дополнительные видеокамеры в детском саду?

Наличие видеокамер позволяет родителям присматривать за детьми в режиме онлайн и помогает при решении конфликтных ситуаций в детсадах. Получить доступ к записи могут только те родители, чьи дети посещают конкретную группу. К примеру, если в случае ЧП ребенок получит травму, с помощью видеоархива родители могут выяснить, имел ли место несчастный случай или проблема возникла из-за недосмотра воспитателя.

На каких условиях можно использовать видеозаписи с камеры?

Использование видеозаписей и фотографий несовершеннолетних детей, в соответствии с законом о защите персональных данных и другими нормативными документами, строго регламентируется. «Использовать такое изображение без согласия родителей и законных представителей никто не имеет права. Запись хранится на специальных защищенных серверах. Доступ к ним посторонних лиц строго запрещен. Если администрация образовательного учреждения использует данные фото- и видеоизображения без согласования с законными представителями детей, то она несет ответственность в соответствии не только с Кодексом об административных правонарушениях, но и Уголовным кодексом РФ», — говорит Панин.

За предоставление сервиса, благодаря которому родители или законные представители детей впоследствии смогут просматривать видеозаписи с камеры, взимается плата. Просмотр видео в помещении детского сада (без возможности скачивания) может считаться законным, если такая плата установлена с соблюдением требований законодательства об образовании к платным услугам.

Стоимость сервиса по видеонаблюдению с одной камеры должна распределяться между родителями в равных долях. К примеру, в Москве, если в группе в среднем занимается 15 детей, каждому родителю придется платить порядка 230 рублей в месяц. Если камеры будут установлены дополнительно в музыкальном зале, бассейне или на детской площадке, то оплату их работы разделят на число родителей в детском саду, которые будут иметь доступ к картинке.

Сколько должна храниться запись с камеры видеонаблюдения в детском саду?

Все зависит только от технических возможностей самой видеокамеры, законом срок хранения видеозаписей не определен. Так, например, архивы с записями с городских камер хранятся в течение пяти суток.

Видеокамеры в детском саду

vkontakte social button pressed RU’>

odnoklassniki social button pressed RU’>

Еще в 2012 году в РФ внедрена программа по модернизации дошкольных учреждений, в рамках которой предусмотрена установка камер видеонаблюдения. Но только по периметру, как защита от вторжения. Однако большинство интересующих родителей событий проходит в спальне, игровой, столовой и кухне.

Речь не всегда идет о жестоком обращении, недобросовестном выполнении своих обязанностей персоналом, моральном или физическом насилии со стороны сверстников. Нередко родители хотят понимать, что происходит с их ребенком, как он себя ведет в коллективе. Установка видеонаблюдения также позволяет понять, обоснованы ли претензии персонала детсада и родителей. Поэтому такое решение становится все более востребованным.

Как установить камеры в детском саду и не нарушить закон?

В плане законодательства ситуация довольно простая: для установки видеонаблюдения в детском саду снаружи нужно разрешение. Заниматься юридическими вопросами должен директор учреждения. То есть по коллективному заявлению администрация должна дать ответ. Частные дошкольные образовательные учреждения могут профинансировать подобные проекты самостоятельно, особенно если все родители согласны — это не слишком дорого.

С государственными ДОУ гораздо сложнее: финансовая часть скорее всего ляжет на плечи родителей. Садик может выделить деньги на подобные проекты, но вряд ли захочет, особенно если инициативу выдвигают родители. В типовом положении о ДОУ видеонаблюдение в детских садах для родителей не предусмотрено. Данная инициатива должна быть оформлена в виде дополнительного соглашения между родителем и ДОУ.

В случае отказа

Четкого алгоритма действий в законодательстве касательно видеонаблюдения в детских садах для родителей не существует. С одной стороны, администрация может сослаться на нежелание работников выполнять свои обязанности под прицелом видеокамер. Это квалифицируется как изменение условий труда, а, соответственно, и трудовых договоров.

Принудить администрацию выделить деньги на установку видеокамер через суд не получится, потому что они попросту не обязаны это оплачивать. Если вам отказали даже в установке камер за свой счет, то можно попробовать решить вопрос через отдел образования или в крайнем случае — через суд. Помните, что обращаясь в суд, вы должны иметь веские подтвержденные основания для установки видеонаблюдения.

Нужно ли разрешение родителей для установки камер в группе детского сада?

Есть ряд нормативных документов, которые регулируют получение и обработку персональных данных, защиту частной жизни и собственного достоинства. Это значит, что поставить камеру в помещении детского сада можно только имея согласие всех родителей, чьи дети находятся в той или иной группе. Для установки камер в столовой потребуется письменное согласие всех родителей садика, которые посещают данное помещение, и разрешение администрации ДОУ.

Если вы не сможете собрать письменное согласие родителей хотя бы одного воспитанника, установка камер не законна.

Установка камер в детском саду с онлайн доступом

Если все согласны, можно приступить к выбору оборудования.

Группа

В группе желательно установить несколько камер. Одна или две ставятся по углам, чтобы охватить всю комнату. Следует понимать, что камеры нужны максимально прочные, ведь дети могут попасть в них мячом или другими игрушками. Одним из лучших вариантов будет Nobelic NBLC-2431F-ASD. Она имеет антивандальную защиту IK10, так что разбить ее во время игр невозможно. Влагозащитный корпус по стандарту IP67 позволяет устанавливать ее на улицу — для помещений это избыточно, но зато вы будете уверены, что дети ничем не смогут испортить электронику.

В камере есть выходы для микрофона, что необходимо для полного контроля происходящей ситуации. Выносной микрофон в корпусе «пушка» STELBERRY M-30 можно установить в любом месте комнаты и подключить к камере. Он запишет звук максимально четко, так как имеет автоматическую регулировку чувствительности. Можно разобрать слова даже при сильном шуме, а в тишине будет слышен и шепот.

Еще одну камеру желательно установить на стол воспитателю. Она нужна скорее для руководства садика, а не для родителей. Например, Ivideon Cute — отличное недорогое решение этой задачи. Ее разрешения достаточно чтобы четко обозревать стол, она имеет микрофон и динамик — функция Push-to-Talk позволяет общаться директору с подчиненными в онлайн-режиме.

Актовый зал

Поставить камеру в общем зале можно для того, чтобы все родственники смогли оценить выступление ребенка, даже если не смогли присутствовать лично.

Чтобы запись велась максимально качественно, лучше установить несколько камер с минимальным углом обзора и максимальным разрешением. Hikvision DS-2CD2643G0-IZS снимает в разрешении 2688×1520 (4МП). Угол обзора и приближение можно настроить в онлайн-режиме, так как камера имеет моторизованный вариофокальный объектив. Вторым важнейшим достоинством данной камеры является возможность установки внешнего микрофона, который можно установить на сцене для фиксации звука.

Игровая площадка, парковка и въезд

На всей территории сада лучше устанавливать камеры с антивандальными корпусами.

Nobelic NBLC-2430F снимает в разрешении 2688×1520 и имеет антивандальный и влагозащищенный корпус по стандартам IK10 и IP67 соответственно. Камеру можно размещать на улице, она имеет встроенную подсветку для режима ночного видения.

С такой камерой и сервисом Ivideon можно настроить учет номеров машин, которые въезжают на территорию детского сада. А если подключить распознавание лиц, администрация и/или охрана получит оповещение, если на территории появятся нежелательные посетители, например, родители, которым видеться с ребенком можно только в присутствии свидетелей. Это существенно повышает безопасность детей на территории ДОУ.

Кухня

На кухне лучше размещать наружные камеры с влагозащищенными корпусами, так как им придется работать в условиях повышенных температур и влаги. Nobelic NBLC-6231F имеет стандарт влагозащиты IP67, корпус не антивандальный, обычный, но на кухне повышенная прочность и не нужна, только влагозащита. Угол обзора 105 градусов, разрешение записи 1920×1080 (2МП).

Преимущества решений для видеонаблюдения в группе детского сада от Ivideon

  • Подключение в одну систему любого количества камер с отображением всех добавленных камер в одном личном кабинете.
  • Возможность хранить видео в зашифрованном облаке с онлайн-доступом с любого устройства.
  • Настройка сценариев для получения уведомлений при определенных событиях.
  • Тонкая настройка доступа для родителей, персонала, администрации, охраны.
  • Подключение в систему ранее установленных камер.

По всем вопросам, связанным с установкой камер в детском саду, обращайтесь к вашему менеджеру в Ivideon или на почту.

Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ

Положение
о системе видеонаблюдения в детском саду

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе видеонаблюдения в ДОУ (детском саду) разработано в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г с изменениями от 24 марта 2021 года, Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями от 30 декабря 2020 года, Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», а также Уставом дошкольного образовательного учреждения и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
1.2. Данное Положение о системе видеонаблюдения в ДОУ закрепляет порядок использования системы видеонаблюдения и полученных в результате использования системы видеоданных.
1.3. Система открытого видеонаблюдения в детском саду, является элементом общей системы безопасности дошкольного образовательного учреждения, направленной на обеспечение безопасности организации учебно-воспитательной деятельности, поддержание дисциплины и порядка в ДОУ, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и объективности расследования в случаях их возникновения.
1.4. Система видеонаблюдения в помещениях дошкольного образовательного учреждения является открытой, ведется с целью обеспечения системы безопасности детского сада, участников образовательных отношений и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.
1.5. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу и интересам ДОУ. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, могут использоваться в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
1.6. Настоящее Положение о системе видеонаблюдения в детском саду обязательно к соблюдению работниками и посетителями дошкольного образовательного учреждения.

2. Цель и задачи

2.1. Целью системы видеонаблюдения является создание условий для обеспечения безопасности учебно-воспитательной деятельности, своевременного реагирования при возникновении опасных (противоправных) ситуаций, принятия необходимых мер по оказанию помощи и защиты участников дошкольной образовательной деятельности в случае чрезвычайного происшествия.
2.2. Использование системы видеонаблюдения для каких-либо иных целей, не связанных с обеспечением личной безопасности участников образовательных отношений, контроля трудовой дисциплины, а также сохранности имущества ДОУ не допускается.
2.3.

  • защита участников дошкольной образовательной деятельности, их прав и интересов, имущества от неблагоприятных воздействий;
  • раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
  • предупреждение и минимилизация рисков травматизма воспитанников;
  • предупреждение, устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества детского сада;
  • повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение антитеррористической защиты участников образовательных отношений и территории ДОУ, охраны порядка и безопасности;
  • пресечение противоправных действий со стороны работников дошкольного образовательного учреждения и посетителей;
  • информационное обеспечение принятия решений администрацией;
  • предоставление информации по запросам соответствующих служб и государственных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок организации системы видеонаблюдения в ДОУ

3.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается заведующим дошкольным образовательным учреждением.
3.2. Система видеонаблюдения в помещениях ДОУ является открытой. Система видеонаблюдения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.
3.3. Тип видеоаппаратуры (видеокамеры, видеомониторы, видео-регистраторы, датчики и др.) подбирается и определяется индивидуально для каждого случая с учетом поставленных целей и задач установки системы видеонаблюдения.
3.4. Входящие в состав видеоаппаратуры компоненты не должны оказывать вредное влияние на здоровье человека, а также химическое, биологическое, радиационное, механическое, электромагнитное и термическое воздействие на окружающую среду.
3.5. Места установки видеокамер в детском саду определяются по мере необходимости в соответствии с конкретными задачами. Видеокамеры могут устанавливаться в следующих зонах:
3.5.1. В местах возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц (входные зоны);
3.5.2. В местах повышенного риска возникновения опасной ситуации: коридорах, лестничных пролетах, в помещениях, предназначенных для проведения спортивно-массовых, культурно-развлекательных мероприятий (музыкальный и физкультурный залы), в групповых помещениях: группы, спальни, раздевалки.
3.6. Места размещения видеокамер обозначаются специальными информационными табличками.
3.7. По мере финансирования могут устанавливаться дополнительные камеры.
3.8. Участники образовательной деятельности, которые потенциально могут попасть в зону видеонаблюдения, информируются о видеонаблюдении с использованием следующих форм:

  • размещение объявлений перед входом, в помещениях;
  • информирование членов образовательной деятельности на общих собраниях (родительских, педагогических);
  • иные способы, позволяющие гражданину принять решение о том, готов ли он стать объектом видеонаблюдения.

3.9. Установка видеокамер не допускается в туалетных комнатах, комнатах для переодевания работников, медицинских кабинетах и в иных местах, связанных с осуществлением личных нужд работников, посетителей и воспитанников.

4. Просмотр, хранение данных видеонаблюдения и передача данных третьим лицам

4.1. Отображение процесса видеозаписи внешних камер производится на экране 1, установленном на 1 этаже в непосредственной близости от рабочего места сторожа (вахтера) в зоне доступного наблюдения и на экране 2, установленном в кабинете заведующего, с целью своевременного реагирования на возникновение признаков и причин опасных ситуаций.
4.2. Система видеонаблюдения работает в круглосуточном режиме. Запись сохраняется в течение 30 календарных дней, после чего автоматически уничтожается.
4.3. Запись информации ведется на жесткий диск, является конфиденциальной, не подлежит перезаписи, редактированию, передачи третьим лицам.
4.4. Видеоматериалы не могут выкладываться в Интернет, локальную сеть или доводиться до всеобщего сведения без письменного согласия лиц, в отношении которых отснят видеоматериал.
4.5. Доступ к просмотру записей видеонаблюдения, хранящимся установленный период на жестком диске имеет заведующий дошкольным образовательным учреждением, заместители заведующего ДОУ, методист, завхоз, сторож, осуществляющие охрану дошкольного образовательного учреждения. Обеспечением конфиденциальности является пароль доступа к информации жесткого диска, хранящийся у заведующего детским садом.
4.6. Просмотр записанных изображений может осуществляться исключительно при личном участии заведующего дошкольным образовательным учреждением в условиях ограниченного доступа (при отсутствии посторонних лиц). Для защиты публичных интересов (т.е. выявление факта совершения правонарушения) в процессе могут участвовать лица, изображенные на записи, сотрудники полиции (при наличии заявлений от родителей или воспитателей), а также законные представители лиц, изображенных на записи.
4.7. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей устанавливается специальный срок хранения – 6 (шесть) месяцев. Если камеры зафиксировали конфликтную ситуацию между посетителем и работником детского сада, то такие записи подлежат хранению в течение срока исковой давности, т.е. в течение трех лет с момента установления факта возникновения конфликта. Если камеры зафиксировали административный проступок, то такие записи хранятся в течение всего срока производства по административному делу. По надлежащему запросу правоохранительных органов или по постановлению о выемке данные материалы передаются правоохранительным органам.
4.8. Если камеры зафиксировали конфликтную ситуацию, то такие записи подлежат хранению в течение срока исковой давности, т.е. в течение трех лет.
4.9. В помещениях, предназначенных для личных нужд воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения, видеонаблюдение не ведется.
4.10. Запись с системы видеонаблюдения может быть предоставлена только в случаях официального запроса правоохранительных органов.
4.11. Обслуживание и содержание системы видеонаблюдения осуществляется на основании договора между дошкольным образовательным учреждением и название организации.

5. Ответственность за нарушение правил обработки персональных данных

5.1. Информация, собранная на видеомонитор при помощи видеонаблюдения, относится к персональным данным, за разглашение которых виновные лица могут быть привлечены к ответственности вплоть до увольнения.
5.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральных законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение о системе видеонаблюдения является локальным нормативным актом ДОУ, принимается на Педагогическом совете и утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего дошкольным образовательным учреждением.
6.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Положение о системе видеонаблюдения в ДОУ принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.6.1. настоящего Положения.
6.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

Видеонаблюдение в детских садах и других дошкольных учреждениях Москвы и Подмосковья

Видеонаблюдение в детских садах и других дошкольных учреждениях Москвы и Подмосковья

Большинство семей в России пользуются услугами дошкольных детских учреждений. Для обеспечения семью как правило работают и отец и мать. Дети же в это время находятся в детском саду. Хорошо ли им там, не обижают их, как кормят, как соблюдают распорядок дня, нет ли конфликтов — обо всем этом беспокоятся родители ежедневно. И тут на помощь может прийти видеонаблюдение, которое становится все более популярным в детских садах и яслях. Как правило установку специального оборудования требуют родители, зачастую не против этого и работники дошкольных детских учреждений.

Что дает видеонаблюдения в детском саду?

Видеонаблюдение дает целый ряд возможностей, которых не было прежде и которые очень нужны:

Оно помогает проследить, как обращаются с ребенком воспитатели, нянечки и другой персонал, как взаимодействует ребенок с другими детьми. Видеонаблюдение дает возможность проследить за обстановкой в детсаду, нет ли здесь посторонних, не угрожает ли что-то детям извне. В наше время это очень важно, так как видеонаблюдение снижает уровень террористической угрозы. Установка видеонаблюдения не только в группах, но и на улице на детских площадках, на входе в детсад, и у ворот заведения позволяет проконтролировать всю территорию и исключить внешние и внутренние угрозы.

Технически это довольно просто. Родителям достаточно иметь мобильные телефоны или компьютеры с выходом в интернет, чтобы получать изображение с видеокамер, установленных в детском саду даже на расстоянии в тысячи километров.

Места установки камер видеонаблюдения

Как правило камеры устанавливаются в группе детского сада. Часто они устанавливаются пищеблоке, спортзале, уличной игровой площадке, на центральном входе и у ворот заведения.

Важно и то, что родители не только могут просматривать изображения с камер в любое время, но при необходимости они имеют право запросить видеозаписи из архива для просмотра. Часто используется сайт детского сада, куда выкладывается видео с камер в реальном времени. Что очень удобно.

Законодательство и видеонаблюдение в детсадах

Так как главной задачей дошкольного учреждения является обеспечение безопасности детей и их всестороннее развитие, законодательством РФ не запрещена установка систем видеонаблюдения на территории детских садов и других аналогичных заведений. Мало того, установка видеонаблюдения на их территории вменено в обязанности руководителей детских садов с целью защиты от противоправных действий и снижения риска террористических угроз.

Финансирование монтажа и обслуживания систем видеонаблюдения должно быть заложено на местный бюджет. Увы, реальность такова, что оплачивают установку системы наблюдения чаще всего родители. Но с этим мириться не нужно. Каждый родитель имеет право добиваться прав, оговоренных законодательством.

Нужно ли разрешение на установку видеонаблюдения и просмотр записей в дошкольном учреждении?

Нужно четко знать три главных постулата:

  1. Детский сад и любое другое дошкольное учреждение является публичным местом. Ссылки на частную жизнь здесь не имеют реальной силы. Поэтому согласие не требуется ни от родителей, ни от сотрудников.
  2. Использование записей с детских садов частным лицам, не являющимся родителями и другим государственным органам без согласия родителей запрещено.
  3. Установку системы видеонаблюдения в детском саду могут оспорить как родители, так и работники учреждения. Но решение все же оставляется за родителями.

Перед монтажом системы видеонаблюдения обязательно должны быть проинформированы все родители и работники детсада. Также там где установлены видеокамеры должны быть размещены объявления о том, что в данном месте ведется видеонаблюдение.

В холле и на входе в детский сад камеры видеонаблюдения устанавливаются обязательно. Здесь не нужно разрешения от родителей или работников.

В комнатах, где дети играют, едят, играют, спят, занимаются физкультурой и музыкой, установка видеокамер не запрещено положением о видеонаблюдении в детском саду.

Некоторые работники детсадов отказываются находиться под постоянным родительским контролем. Часто это становится серьезной проблемой, особенно, если против установки видеонаблюдения руководящий состав. Если это так, родителям стоит задуматься, а нужно ли их ребенку ходить в такой садик?

Каждый родитель хотел бы, чтобы его ребенок был под надзором те 8 часов каждый день, когда он не с мамой и папой, а с чужими людьми. И если эти люди препятствуют этому, значит на то есть причины. И дело вовсе не в сложностях установки видеонаблюдения или отсутствии средств, а в отношении к детям в таких детсадах.

Официальная документация, необходимая для установки видеонаблюдения в детсаду

Прежде чем начать подготовительные работы для установки системы видеонаблюдения в детском саду, руководителю учреждения необходимо выпустить приказ о видеонаблюдении в детском саду. Это важный и необходимый документ, и он должен быть составлен по всем правилам.

В данном документе обязательно должны быть указаны необходимые изменения в правилах внутреннего распорядка данного дошкольного учреждения, список лиц, отвечающих за сохранность оборудования для видеонаблюдения, утвержденный акт о видеонаблюдении на объекте, разрешение родителей и сотрудников на установку системы видеонаблюдения.

Нужно помнить, что видеонаблюдение в детском саду незаконно в некоторых внутренних помещениях без согласия родителей. Если они все же настаивают на установке камер в таких помещения, нужно получить письменное согласие всех без исключения родителей.

После подписания приказа о монтаже системы видеонаблюдения и его издания, организация, занимающаяся проектированием и монтажом систем видеонаблюдения приступает к свой работе. После окончания монтажа и проверки системы на работоспособность, во всех помещениях, где были установлены камеры, вывешиваются соответствующие объявления.

Необходимость установки систем видеонаблюдения в детских садах

Видеонаблюдение в детском саду является важным аспектом защиты детства. Оно помогает проконтролировать ребенка родителями, проверить работу воспитателей и другого персонала, разрешить конфликты и споры.

Видеонаблюдение гарантирует защиту детей от посторонних, имеет антитеррористическую направленность и является надежной системой безопасности, призванной уберечь ребенка от насилия, моральных и физических травм. Видеонаблюдение помогает обнаружить ЧП в детсаду (пожар, стихийное бедствие, угрожающее здоровью и жизни ребенка).

ВАЖНО! Все записи, полученные в ходе видеонаблюдения, можно использовать исключительно для обеспечения безопасности детей и сотрудников детского сада. Строго запрещено размещение видеоинформации в свободном доступе. Вся информация с камер должна быть надежно защищена. Для этого руководство должно предпринять все необходимые меры для защиты информации, полученной в ходе видеонаблюдения.

Наша компания «Запишем всё» вот уже почти 10 лет занимается проектированием. монтажом, обслуживанием и ремонтом систем видеонаблюдения в Москве и московской области. Мы устанавливаем системы наблюдения на всех объектах любой сложности, в том числе в детских садах и других дошкольных детских учреждениях. Мы делаем свою работу быстро, качественно и не дорого. Обращайтесь к нам, Вы не пожалеете! Наши цены Вы можете посмотреть у нас на сайте, перейдя по этой ссылке.

Звоните в любой день недели +7 (499) 390-28-45 с 8-00 до 22-00.