Видеонаблюдение в школах требования законодательства

Видеонаблюдение в школах по закону. Основные положения

Краткое содержание:

В моей статье «Законны ли поборы в школах» Подробнее ➤, одна из комментаторов, являясь педагогом, посетовала на то, что в современных условиях, работа педагога стала не только малооплачиваемой, но и неблагодарной по своей сути. Многие родители, а нередко и слишком развитые современные дети, для достижения своих целей, начинают шантажировать педагога тем, что обратятся в органы правопорядка, либо управление образования по факту нарушения педагогом гражданских прав ребенка, либо применения педагогом насилия в отношении ребенка. Чтобы этого не последовало, педагогу предлагается «добровольно» поставить такому отпрыску оценки «не по знаниям», а иначе будет то-то и то-то.

Мной было предложено, вести аудио или видеозапись общения с такими родителями, а потом я задумался о том, как сделать это по закону, дабы у честных педагогов была возможность защитить свои права и свое доброе имя.

Нормы, регулирующие видеосъемку в школах.

Школа, равно как и иное учебное заведение, является публичным местом, посему, допускается производить видеосъемку без получения разрешения лиц, попадающих в кадр. Однако, в школе есть такие места, в которых ведение видеозаписи запрещено по закону. Это могут быть все месте, где размещение видеонаблюдения явно нарушает право на частную жизнь. В частности, не допускается их монтаж в медицинских кабинетах или кабинетах психолога, комнатах отдыха, раздевалках. Впрочем, дети, считающие себя гуру юриспруденции, либо их родители, в подобных местах и не показывают свои навыки — нет практического смысла.

Монтаж видеонаблюдения и его эксплуатация в школах должны быть приведены в соответствие с нормами действующего законодательства, такими как:

1. ст. 29 Конституции РФ

2. Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных»;

3. Федеральный закон №273-ФЗ «Об образовании»;

4. Рособразования от 29.07.2009 N 17-110 «Об обеспечении защиты персональных данных»;

5. Постановление Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования»

6. ст. 152.1 Гражданского Кодекса РФ

7. Федеральный закон, от 27.07.2006 № 149-ФЗ. «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

8. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»

Во всех этих актах описывается как процедура ознакомления с видеозаписями, так и порядок осуществления видеонаблюдения в течение определенного периода времени. Закон о видеонаблюдении в школах содержит следующие положения:

1. У главы школьной администрации (директора) имеется право самостоятельно утвердить монтаж данной системы, одобрения как прочих сотрудников заведения, так и родителей ему не требуется.

2. Сведения, снятые с камер, не могут поступать широкой публике.

3. Продолжительность сохранения видео не бесконечная, существуют соответствующие сроки.

4. Запрещено размещение устройств в зонах, где наблюдение явно нарушает право на частную жизнь. В частности, не допускается их монтаж в медицинских кабинетах или кабинетах психолога, комнатах отдыха, раздевалках.

Все нюансы обустройства системы видеонаблюдения в определенном учебном заведении, должны быть оговорены в особом документе — положении, который принимается и действует в данной школе. В этом локальном нормативном акте нужно указать:

1. Продолжительность хранения полученной информации;

2. Ответственный сотрудник, которому вручается уникальный ключ, дающий доступ к устройству обработки информации с камер (видеорегистратору или иному);

3.Точки, в которых находятся мониторы, с которых можно увидеть происходящее в онлайн-режиме и, кроме того, точки, с которых на эти системы отображения осуществляется трансляция (в частности, учительская, пост охраны);

4.Круг лиц из числа работников школы, которые могут знакомиться с информацией, полученной путем видеонаблюдения, под надзором ответственного лица;

5. Схема получения родственниками учеников или иными заинтересованными лицами доступа к данным видеонаблюдения в ходе расследования происшествий, сопряженных с телесными повреждениями или моральным либо материальным ущербом, либо носивших спорных характер.

Четко выверенный и сформулированный документ прояснит любые вопросы как относительно допустимости системы видеонаблюдения, так и о порядке действия в конкретных ситуациях. В результате как сами родители, так и сотрудники учебного заведения будут без проблем взаимодействовать с системой видеонаблюдения.

Что делать, если родители ученика против видеосъемки?

Следует разъяснить родителям, тот факт, что образовательное учреждение является публичным местом и видеосъемка может проводиться без согласия.

ГК РФ Статья 152.1. Охрана изображения гражданина

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

Таким образом, установка системы видеонаблюдения не только нужная, но и весьма полезная вещь, которая позволит добиться истины при разрешении конфликтных ситуаций. От ее установки выиграют все стороны, задействованные в образовательном процессе.

Видеонаблюдение в школе: законна ли установка видеокамер в учебных заведениях?

В современном мире важно не только обеспечивать безопасность, но и иметь данные для расследования несчастных случаев, нарушений, информацию, способную также доказать невиновность участников.

Видеонаблюдение в школе — при правильной организации системы и уровня доступа к данным способно стать удобным и эффективным решением. Однако все участники процесса, как администрация, так и родители, ученики — должны быть защищены со стороны закона.

Зачем устанавливать в школе систему видеонаблюдения?

Установка видеонаблюдения в школе кардинально повышает уровень безопасности. Внутри здания и на протяжении периметра объекта можно легко отслеживать проникновение посторонних лиц с криминальными намерениями.

Кроме этого, положение о системе видеонаблюдения в школе совершенно правильно декларирует решение ряда задач:

повышение общей дисциплины во время проведения занятий. Зная, что находятся в поле зрения камеры — ученики перестают заниматься посторонними делами, уделяя больше внимания уроку;
повышение уровня профессионального соответствия. Зная, что в результате жалоб ученика данные в подтверждение его правоты найдутся — учитель более ответственно относится к своим обязанностям;
рост уровня безопасности, быстрый мониторинг возгораний, несчастных случаев, других потенциально опасных ситуаций;
быстрое расследование спорных случаев, драк, личных конфликтов;
обеспечение ограниченного доступа родителей к данным видеонаблюдения для расследования спорных случаев или мониторинга поведения, успеваемости ребенка в школе;
охрана территории;
обеспечение ускоренного реагирования для быстрого оказания помощи ученикам;
охрана личного имущества учеников, школьного имущества и инвентаря.

Для быстрого расследования криминальных действий, к примеру, кражи в гардеробе — можно быстро установить виновного, не прибегая к вызову полиции и началу разбирательства на законодательном уровне.

В процессе организации системы в школе оформляется приказ ответственный за видеонаблюдение в школе может, в режиме ограниченного доступа (в присутствии только руководства или родителей пострадавших) предоставлять доступ к архиву записей.

Какими законами регулируется установка видеонаблюдения в школах?

Видеонаблюдение в школе законодательство, относительно недавно — трактовало двояко. С одной стороны, это вмешательство в личное пространство и получение доступа к персональным данным. С другой — камеры устанавливаются в общественном месте, не требуется получать специального разрешения от объектов съемки.

Сегодня существуют четко регламентированные списки законных актов, на основании которых регулируется установка, порядок доступа к данным, использование видео в отдельных случаях, периоды хранения архива и многое другое.

Россия

В России видеонаблюдение в школах требования законодательства — это соответствие использования системы:

федеральным законам № 273-ФЗ «Об образовании» и № 152-Ф3 «О персональных данных»;
постановлению Правительства РФ №781;
письму Федерального агентства по образованию № 17-110;
постановлению Правительства Российской Федерации № 152.

Все эти документы четко регламентируют не только порядок доступа к видеозаписям, но и то, как должна функционировать система видеонаблюдения на длительном отрезке времени.

Закон о видеонаблюдении в школах, если приводить аспекты установки и использования сети видеокамер в целом, говорит:

директор может принимать решение об установке системы единолично, без согласования с коллективом школы и родителями;
данные, полученные с камер видеонаблюдения, не должны попадать в открытые источники;
срок хранения данных архива ограничен по времени;
не допускается установка камер в местах, где явно нарушаются права на частную жизнь. К примеру, это раздевалки, комнаты отдыха, кабинеты медицинской помощи, психолога.

Все аспекты деятельности, связанные с использованием системы видеонаблюдения в школе — четко описываются в специальном документе. Это положение о системе видеонаблюдения в школе.

срок хранения данных архива;
ответственное лицо, на хранении которого находится уникальный ключ для доступа к видеорегистратору или иному обработчику данных с камер;
места установки мониторов просмотра данных в режиме онлайн, а также точки трансляции на такие системы отображения (к примеру, посты охраны, учительская);
лица из списка сотрудников школы, могущие получить ограниченный доступ к данным видеоархива в присутствии ответственного лица;

порядок допуска к данным родителей учеников, иных лиц, при расследовании спорных, аварийных, связанных с получением травм или нанесением морального, физического, материального ущерба случаев.

Правильно составленный, продуманный документ не просто снимает все вопросы относительно того, видеонаблюдение в школе законно ли это, но и позволяет быстро и однозначно действовать в самых различных ситуациях. Это резко облегчает как реагирование родителей на установку системы, так и работу персонала.

Украина

Украина не имеет настолько четкой, специально разработанной законодательной базы. Порядок доступа к данным видеонаблюдения, сроки хранения архива — не регламентируется. Официально устанавливать видеонаблюдение в школах не запрещается.

Закон требует, чтобы камеры находились на виду. Они должны быть дополнительно снабжены табличками, оповещающими о том, что ведется видеонаблюдение.

Решение об установке системы мониторинга может приниматься как коллективом учебного заведения, так и по инициативе родителей.

Особенности монтажа систем видеонаблюдения в учебных заведениях

Видеонаблюдение в школе требования, к которому относительно невмешательства в частную жизнь, должны неукоснительно соблюдаться — организуется как развернутая система многофакторного контроля. Проект реализации для каждого учебного заведения разрабатывается отдельно.

Однако среднестатистический список точек установки камер можно сформулировать так:

центральный вход — контроль посетителей, частично вносимых и выносимых материальных ценностей;
гардероб — обеспечение общего порядка, недопущение краж, умышленной порчи имущества;
столовая, кухня — контроль персонала, общего порядка;
учительская, кабинет директора — повышение личной безопасности персонала;
периметр — контроль проникновения посторонних;
лестницы, коридоры — обеспечение порядка, возможности оперативного оказания медпомощи;
спортивный зал, учебные классы — контроль учебного процесса, оперативное реагирование, расследование спорных случаев, мониторинг проведения специальных мероприятий.

Отдельно в системе наблюдения рассматриваются помещения, где камеры могут вмешаться в личную жизнь персонала или учеников.

В частности, для обеспечения безопасности — под наблюдением может находиться только дверь бухгалтерии снаружи, внутри помещения съемка запрещена.

Заключение

Правильно разработанная и соответствующая нормам законодательства система видеонаблюдения в школе — полезна с любой точки зрения. Она повышает общую результативность деятельности как учеников, так и персонала. Кроме этого, улучшаются возможности предотвращения опасных ситуаций, а также оперативного реагирования ответственных лиц.

Видео: Камеры видеонаблюдения в школах

Видеонаблюдение в школе: допускается ли по закону размещение видеокамер в учреждениях образовательного профиля?

В наши дни требуется не только гарантировать безопасность, но и сохранить информацию, которая может понадобиться следствию при возбуждении уголовного дела по факту преступления или несчастного случая, данные, которые помогут продемонстрировать, что присутствующие были невиновны.

Видеонаблюдение в школе — это вариант решения данной проблемы который окажется наиболее удачным, если надлежащим образом обустроить соответствующую систему в учебном заведении. Также необходимо позаботиться, чтобы все стороны, включая учащихся и их родственников, а также школьное руководство, имели надлежащую правовую защиту.

С какой целью ставят систему видеонаблюдения внутри школы?
Какие нормативно-правовые акты регламентируют создание видеонаблюдения в школе?
Российская Федерация
Украина
Особенности установки устройств видеонаблюдения в школах
Заключение

С какой целью ставят систему видеонаблюдения внутри школы?

Появление систему видеонаблюдения в таком учреждении существенно улучшает положение с безопасностью. В процессе наблюдения как непосредственно в помещениях, так и по периметру школьной территории появляется возможность оперативно обнаруживать попытки захода на территорию злоумышленников с преступными планами.

Помимо этого, в положении о школьных системах видеонаблюдения абсолютно верно указывается несколько дополнительных задач, которые такая система позволит решить:

Улучшение положения с дисциплиной в часы уроков. Учащиеся, которым известно, что за ними наблюдают видеокамеры, прекратят делать вещи, не имеющие отношения к занятиям, они станут посвящать больше внимания собственно учебе.
Улучшение качества работы преподавателя. Если этот сотрудник осознает, что учащийся, который будет на него жаловаться, сможет подтвердить свои высказывания видеозаписью, то он станет подходить к своим рабочим функциям с большей ответственностью.
Повышение безопасности, немедленное отслеживание несчастных случаев, воспламенения предметов, иных ситуаций, которые могут перерасти в чрезвычайные.
Немедленное определение причин ссор, драк и конфликтных ситуаций, установление виновных.
Предоставление родственникам учащихся возможности в необходимых случаях изучать видеозаписи с целью анализа спорных ситуаций либо контроля за успеваемостью.
Обеспечение безопасности зоны, отведенной для школы.
Убыстрение реакции на ситуации с учениками, которые требуют подобного реагирования.
Охрана собственности учащихся, имущества учебного заведения.

Благодаря такой системе можно оперативно выяснить, к примеру, кто был виновен в краже личных вещей, таким образом звать сотрудников правоохранительных органов для разбирательства не потребуется.

Устройство системы видеонаблюдения в учебном заведении подразумевает издание приказа соответствующего содержания. При этом по данному профилю назначают ответственное лицо. Этот сотрудник может позволять знакомиться с архивом записей в порядке ограниченном доступа, предполагающего, что их смотрят лишь родственники пострадавших либо администрация школы.

Какие нормативно-правовые акты регламентируют создание видеонаблюдения в школе?

В российском праве еще некоторое время назад данная процедура интерпретировалась неоднозначно. Один подход гласил, что данное действие представляет собой вторжение в персональное пространство и получение информации личного характера. Также был подход, в соответствии с которым аппаратура размещается в общественных местах, поэтому нет необходимости обращаться к снимаемым за разрешением на это действие.

В настоящее время имеется перечень нормативно-правовых актов, в которых регламентируется монтаж устройств видеозаписи, использование полученной с них информации, возможность доступа к архивам, продолжительность их сохранения.

Российская Федерация

В России существует целый ряд нормативно-правовых актов, включающих нормы, регулирующие данный предмет. Это:

федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных»;
также №273-ФЗ «Об образовании»;
постановление российского правительства № 781;
также постановление №152;
письмо, направленное Федеральным агентством по образованию за номером 17-110.

Во всех этих актах описывается как процедура ознакомления с видеозаписями, так и порядок осуществления видеонаблюдения в течение определенного периода времени.

Закон о видеонаблюдении в школах содержит следующие положения:

У главы школьной администрации (директора) имеется право самостоятельно утвердить монтаж данной системы, одобрения как прочих сотрудников заведения, так и родителей ему не требуется.
Сведения, снятые с камер, не могут поступать широкой публике.
Продолжительность сохранения видео не бесконечная, существуют соответствующие сроки.
Запрещено размещение устройств в зонах, где наблюдение явно нарушает право на частную жизнь. В частности, не допускается их монтаж в медицинских кабинетах или кабинетах психолога, комнатах отдыха, раздевалках.

В этом локальном нормативном акте нужно указать:

продолжительность хранения полученной информации;
ответственный сотрудник, которому вручается уникальный ключ, дающий доступ к устройству обработки информации с камер (видеорегистратору или иному);
точки, в которых находятся мониторы, с которых можно увидеть происходящее в онлайн-режиме и, кроме того, точки, с которых на эти системы отображения осуществляется трансляция (в частности, учительская, пост охраны);
круг лиц из числа работников школы, которые могут знакомиться с информацией, полученной путем видеонаблюдения, под надзором ответственного лица;
схема получения родственниками учеников или иными заинтересованными лицами доступа к данным видеонаблюдения в ходе расследования происшествий, сопряженных с телесными повреждениями или моральным либо материальным ущербом, либо носивших спорных характер.

Украина

В Украине система нормативно-правовых актов по данному вопросу отсутствует. Там нет документов, где бы описывалось, в каком порядке можно знакомиться с информацией, полученной путем видеонаблюдения, и в течение какого периода нужно хранить записи. Формального запрета на монтаж видеонаблюдения в учебных заведениях здесь не существует.

По закону необходимо, чтобы камеры были заметны находящимся в помещении. Также необходимо установить таблички, которые бы извещали о том, что происходящее здесь снимается.

Решение о том, что видеонаблюдение в школе будет производиться, может быть принято как родственниками учащихся, так и педагогами.

Особенности установки устройств видеонаблюдения в школах

Видеонаблюдение в учебном заведении представляет собой систему многофакторного надзора за происходящим. В каждой конкретной организации проект этой системы создают самостоятельно, ориентируясь на собственные нужды.

В то же время существуют типовые точки, где камеры в общем случае ставятся. К ним относятся:

Центральный вход с целью надзора за попадающими в школу, а также предметами, которые вносятся в здание и выносятся из него.
Гардероб с целью поддержания порядка, отслеживания попыток краж и намеренной порчи собственности.
Кухня и столовая — для поддержания порядка и наблюдения за персоналом.
Кабинет директора, учительская комната — для обеспечения безопасности директора и учителей.
Периметр — для контроля за вторжением злоумышленников.
Классные комнаты, спортивный зал — для отслеживания занятий и при необходимости скорого реагирования, изучения спорных ситуаций. Наблюдения за организацией специальных мероприятий.
Коридоры и лестницы — с целью поддержания порядка.

Специальный случай представляют собой помещения, в которых камеры могут вторгнуться в частную жизнь учащихся либо сотрудников.

Так, внутри комнаты бухгалтерии установка подобной камеры не допускается. Она может находиться исключительно снаружи.

Заключение

Система видеонаблюдения будет безусловно эффективной, если она отвечает требованиям законов и если ее проект составлен надлежащим образом. Этот механизм дает возможность сделать более эффективным пребывание в школе как учащихся, так и сотрудников. Дополнительно повышаются шансы на профилактику чрезвычайных ситуаций, а также быстрой реакции на такие происшествия со стороны ответственных сотрудников.

На видео: Польза установки камер видеонаблюдения в школе.

Может ли видеонаблюдение в школе быть инструментом контроля за школьниками

В середине июня 2020 года российские СМИ распространили новость, вызвавшую огромный общественный резонанс. Согласно сообщениям, российские школы предполагается оснастить системой видеонаблюдения с распознаванием лиц. Какие последствия это будет иметь для работы учебных заведений?

💡 Законодательство
⭐ Национальная программа «Цифровая экономика РФ»
📸 Зачем нужна в школах новая система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц
👇 Где уже установлены новые камеры. Будут ли новшество внедрять дальше
⚡ Условия для запуска
🔔 Плюсы и минусы новшества
❓ Часто задаваемые вопросы

💡 Законодательство

Российские законы не запрещают установку и эксплуатацию систем видеонаблюдения в общественных местах. Законность оснащения учебных заведений камерами опирается на следующие положения норм права:

Ст. 152.2 Гражданского кодекса указывает на возможность сбора сведений о гражданах в общественных и государственных интересах.
ФЗ-273 «Об образовании» и ФЗ-35 «О противодействии терроризму» закрепляют за школами обязанность по обеспечению безопасности учащихся.
По п. 6.48 «СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения» на первом этаже школы должно быть место для охраны с установленной системой видеонаблюдения.
По п. 2 ч. 13 ст. 30 ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и соооружений» в зданиях должна быть предусмотрена система наблюдения для защиты от террористических угроз и несанкционированного доступа.

«Закон об образовании» в п. 8 ч. 1 ст. 41 закрепляет обязанность по обеспечению безопасности и охраны здоровья учащихся, задействованных в образовательной деятельности.

Пояснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения. » закрепляют право учебных заведений на установку открытого видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности. При этом, исходя из положений современного законодательства, оснащение школ камерами – обязанность, а не право учреждения. Но места установки определяются самостоятельно администрацией школы.

Возможность размещения камер в туалетах и раздевалках – спорный вопрос, так как вопросы безопасности перекрываются морально-этическими нормами.

⭐ Национальная программа «Цифровая экономика РФ»

Оснащение учебных заведений системами видеонаблюдения и мониторинга безопасности входит в задачи национальной программы «Цифровая экономика», а также отвечает целевым ориентирам нацпроекта «Образование». Последний предполагает внедрение в российских школах основ для дистанционного обучения, что достигается, благодаря оснащению классов камерами.

Региональные департаменты образования в 2019 году разместили тендеры на закупку систем наблюдения для школ на сумму свыше 2 млрд р. в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Подрядчиком по контрактам был выбран «Национальный центр информатизации», входящий в ГК «Ростех».

Тестировать систему распознавания лиц и анализа поведения планируется в некоторых регионах в рамках проведения ЕГЭ (после получения предварительного согласия учеников и родителей).

📸 Зачем нужна в школах новая система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц

Основной целью внедрения системы видеонаблюдения является повышение безопасности учащихся. В каждой школе будет стоять 20 камер, расположенных в здании и снаружи для полного контроля учебного заведения.

Обеспечение безопасности учеников будет достигаться не только в виде дополнительного контроля за посетителями, но и в виде предотвращения вероятных ЧП. Системы видеоаналитики способны автоматически распознавать и оповещать о задымлении на территории, пожаре, подозрительных оставленных предметах в школе и прочих ЧП.

Дополнительными возможностями, которые появятся у школ после их оснащения камерами, станут:

родительский контроль за посещаемостью: отслеживание времени прихода и ухода ребенка из школы; полученные в результате данные могут быть интегрированы с цифровым дневником (фактически эта функция уже реализована в школах через систему «Проход и питание», когда сведения считываются с пропусков);
выявление посторонних лиц в помещении;
система может заменить перекличку в классе;
отслеживание часов работы учителей;
использование камер при организации дистанционного обучения (через камеры будет транслироваться урок).

Распространение коронавирусной инфекции может сделать востребованным в школах функционал камер по распознаванию лиц в маске и измерению температуры. Так, если у ребенка будет выявлена повышенная температура тела, то он не пройдет через турникет.

После распространения информации о внедрении в школах системы распознавания лиц и последовавшей за этим волной негодования родителей уже на следующий день специалисты Национального центра информатизации выступили с опровержением. Они подчеркнули, что большинство поставляемого в школы оборудования не имеет функции распознавания лиц, и аукционная документация не содержит условия о наличии в камерах подобного функционала.

При этом, по данным компании по контрактам 2019 года, в школы поставили 1425 систем видеонаблюдения с функционалом компьютерного зрения Orwell 2k и модулем распознавания лиц NtechLab. Зачем поставлялись камеры с таким возможностями, если функция распознавания лиц использоваться не будет, пока неясно.

Где уже установлены новые камеры. Будут ли новшество внедрять дальше

Предполагаемая к внедрению система распознавания лиц была разработана компанией NtechLab. Она уже используется на улицах Москвы: определяет лица в видеопотоке и сверяет их со списками мониторинга, затем уведомляет об обнаруженных совпадениях.

Первоначально системами видеонаблюдения оснастят 1608 школ, которые расположены в 12 регионах. В перспективе камерами предполагается оснастить все российские школы: всего их более 43 тысяч.

В рамках пилотного проекта компания «Элвис неотек» (которая отвечала за разработку системы) поставила свыше 28 тыс. камер, каждая из которых стоит 10 тыс. р.

⚡ Условия для запуска

Представитель NtechLab, ставший разработчиком технологии системы распознавания лиц, заверил родителей, что лица детей внесут в базу только после получения письменного согласия от родителей. От родителей потребуется подписать согласие на обработку персональных данных и передать фото для внесения в базу данных.

Храниться полученные записи будут только в учебном заведении.

Для того чтобы легально внедрить работу камер в школе, подлежит разработать Положение о видеонаблюдении, а также включить видеонаблюдение в локальные нормативно-правовые акты (на основании ч. 4 ст. 9 ФЗ-152 «О персональных данных»). Положение должно содержать цели видеонаблюдения, порядок видеозаписи, перечень лиц с доступом к записям и пр. С этим документом может ознакомиться любой желающий, поэтому он хранится открыто.

Информация о ведении видеонаблюдения размещается в открытом доступе.

Администрация учебного заведения должна проинформировать учителей о видеонаблюдении на рабочем месте под их личную подпись.

Плюсы и минусы новшества

Система распознавания лиц для школ имеет собственные преимущества и недостатки.

Преимуществами оснащения школ новыми камерами являются:

Снижение уровня заболеваемости: в школу не пустят детей с повышенной температурой.
Возможность использования при дистанционном обучении в целях трансляции уроков.
Обеспечение защиты территории школы от проникновения посторонних и от ЧП (терактов, пожаров и пр.).
Появление дополнительных рычагов контроля за учащимися.

Потенциальными недостатками внедрения системы распознавания лиц в школах являются:

Нарушение личных границ детей. Российское законодательство запрещает проводить слежку за гражданами страны. Хотя разработчики системы уверяют, что данные не будут никуда передаваться, вопрос соотношения принципов безопасности и личной свободы остается дискуссионным.
Нарушение принципов обработки персональных данных. Российское законодательство вводит запрет на обработку персональных данных без предварительного согласия субъекта.
Система не защитит школы от случаев насилия и преступлений, совершаемых учениками. Факт того, что камера распознает лицо ученика, никак не повлияет на его преступные намерения. Также она малоэффективна при спланированных масштабных преступлениях (наподобие захвата заложников в Беслане) или при агрессии со стороны родителей. Даже если камера зафиксирует преступные действия, сведения поступят охраннику, который не вооружен. То есть фактически действующий уровень безопасности из-за внедрения новых систем не повысится.
Хранение информации на внутренних серверах школы еще больше усилит нагрузку на них. Из-за недостатка места для хранения видео оно будет удаляться в течение 2-3 недель и уже станет недоступно при разборе спорных ситуаций.

Некоторые родители также высказывают опасения, что школа постепенно превращается в «цифровой концлагерь» с тотальным контролем над учениками. Недовольство вызывает и стремление властей внедрять дистанционный формат обучения в школах, так как многие сочли его неэффективным.

Также критикуют нововведение и из-за колоссальных средств, которые потребуются для переоснащения школ на фоне того, что многие небольшие учебные заведения сегодня не имеют элементарных удобств и требуют ремонта. Для них вопрос оснащения новыми камерами является второстепенным.

Таким образом, система видеонаблюдения в школах может стать дополнительным инструментом контроля за школьниками. Родители и сотрудники школы смогут узнать, когда ребенок пришел и покинул школу. Камеры вряд ли смогут эффективно решить вопросы, связанные с безопасностью, так как преступления чаще всего совершаются на территории учебного заведения самими учащимися.

Видеонаблюдение в школе: особенности, требования и нормативная база

В условиях развития инновационных технологий видеонаблюдение стало доступным и общепризнанным вариантом контроля. Одно из новых его назначений – фиксация событий в образовательных учреждениях. Это, в первую очередь, меры безопасности, необходимые для тех, кто находится внутри и рядом со зданием. Но есть и другие, вспомогательные, задачи.

При установке камер важно проконтролировать соответствие мероприятия законодательству и отсутствие нарушения прав человека, ребенка. Ведь в некоторых помещениях монтировать средства мониторинга запрещено.

Для чего оно нужно: цели и задачи

Размещение оборудования для наблюдения в школе предотвращает пагубные последствия вторжения туда недоброжелателей. То есть, это обеспечивает безопасность и дает возможность доказать невиновность ученика, учителя в случае неоднозначной ситуации.

Такой тип охраны имеет также вспомогательные задачи, полезные в процессе обучения:

Работа над дисциплиной в классе. У учащихся не будет возможности незаметно заниматься посторонними делами. Придется прилежно сосредоточиться на занятиях.
Повышение качества преподавания. Взрослые еще четче понимают, что под наблюдением не смогут допустить некорректное отношение, так как дети полностью защищены.
Предотвращение чрезвычайных ситуаций, как пожар.
Легкость восстановления справедливости в случае возникновения драки, ссоры и недопустимого поведения. Сразу понятно, кто начал и был агрессором.
Эффективная работа с явлением булинга.
Возможность родительского мониторинга поведения и успеваемости ребенка. Ведь мамам, папам или опекунам дается постоянный доступ к онлайн-режиму и записи.
Дополнительная охрана участка, прилегающего к школе.
Быстрое выявление ситуаций, требующих быстрого реагирования.
Обеспечение сохранности имущества учебного заведения и личных вещей.

То есть, значительно уменьшится количество случаев драк, когда ребенок запуган и не хочет выдавать обидчиков. Легче разобраться в развитии событий при конфликте.

Как, что и где устанавливать

При выборе и установке видеонаблюдения надо учитывать, что существует нормативная база. Это ГОСТ Р 51558-2008, регулирующий технические характеристики оборудования, имеющего систему СОТ (CCTV). Это касается многих параметров техники в плане ракурса, освещенности, чувствительности, скорости сжатия и хранения, прочего.

Помимо технических особенностей, надо учесть, что в старых школах часто сталкиваются с проблемой проводки. Не всегда удается найти всю документацию о местах проводки силового кабеля и других схем, так как местного электрика обычно нет в образовательных учреждениях такого типа.

Не менее важно правильно выбрать место монтажа камеры. Для этого подходит:

коридор;
раздевалка (это гарантирует сохранность вещей тех, кто там переодевается — профилактика порчи и краж);
классы – по желанию;
выходы снаружи и изнутри (чтобы мониторить всех, кто попадает и выходит из здания);
столовая (контроль поведения учащихся и обеспечение безопасности во время приема пищи, подачи обеда);
спортивный зал – антивандальный вариант.

А вот в бухгалтерии оборудование для наблюдения устанавливать противозаконно – только дверь с внешней стороны.

Итак, монтаж видеонаблюдения в школах – распространяющаяся практика. Но перед установкой камер рекомендуется ознакомиться с законодательными базами, техническими требованиями и особенностями. Рекомендуется также обратиться к специалистам по вопросам электрики и нюансов ее проводки, чтобы учитывать сделать монтаж безопасно, грамотно и надолго.