Когда проводится вводный инструктаж по пожарной безопасности

Новые правила противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года)

Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).

Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.

Какие изменения произошли?

Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.

Изменения в разделе 1 «Общие положения»

• Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
• Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
• Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
• Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
• С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
• Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
• Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
• Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
• Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
• Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
• Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
• Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»

• Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
• Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»

• Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
• Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
• Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.

Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»

• Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
• Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
• Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»

• Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
• Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
• При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»

• Незначительно изменились требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Содержание подпунктов дополнилось, а сам раздел остался под тем же номером.
• Несмотря на это, лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо будет актуализировать все инструкции по ПБ в организации с проведением внепланового инструктажа работникам.
• Полный список изменений, вносимых каждым пунктом, смотрите в полной сравнительной таблице. Скачать её можно по ссылке в конце статьи.

Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»

• Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
• Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
• Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
• Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
• Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
• Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
• •празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.

Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:

• Для граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;
• Для должностных лиц – 6-15 тысяч рублей; • ИП (без юр. лица) – 20-30 тыс. руб.;
• Юридических лиц – 150-200 тысяч рублей. На предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима, размер штрафа увеличивается. Для граждан – до 4 тыс. руб., должностных лиц – 15-30 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – 30-40 000 рублей, юр. лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.

Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения

Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.

О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести Приказ МЧС № 645 в редакции 2010 года об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.

В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.

Инструктаж по пожарной безопасности

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

• Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
• Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
• Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
• Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

• Раз в год.
• Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

• Вводный – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
• Первичный, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
• Внеплановый. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
• Целевой – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.

Ответственность за не проведение инструктажа по пожарной безопасности

Обязательная запись о выполнении любого вида инструктажа в журнале учета их проведения по форме прил. 1 Приказа МЧС № 645 с обязательными подписями должностного лица, проводившего обучение и тех, с кем проводятся такие занятия – вещественное подтверждение этого важного мероприятия, довольно часто проверяемого инспектором ГПН в ходе планового/внепланового посещения предприятия/организации.

Хотя, само по себе непроведение противопожарных инструктажей, равно как и отсутствие журнала, подтверждающего обратное, не является грубым нарушением правил ПБ, караемым согласно ст. 20.4 КоАП РФ на десятки тысяч рублей для должностных лиц/предпринимателей, на сотни – для юридических лиц: но сразу наводит на мысль, что с организацией обеспечения ПБ на предприятии дела обстоят, мягко говоря, неважно.

А значит практически наверняка будут затребованы и другие документы, касающиеся, например, расчета необходимого количества огнетушителей, договорных отношений с организациями, обслуживающими установки/системы АПС, АУПТ, СОУЭ и многое другое. Далеко не факт, что ответы на эти вопросы не послужат основанием для привлечения к административной ответственности.

Поэтому стоит обратить внимание на противопожарные мероприятия, по сути, не требующие материальных затрат; назначить лиц, ответственных за ПБ, в т.ч. за инструктажи, организовать их регулярное проведение с отражением в журнале учета, что в случае серьезного ЧП может сыграть для собственника/руководства предприятия/организации весьма важную роль.

Сроки прохождения противопожарного инструктажа

4,9 (Проголосовало: 45)

1. Сроки прохождения противопожарного инструктажа
2. Сроки обучения ПТМ

Проведение обучения в сфере пожбезопасности для сотрудников организации проводится регулярно. Такой порядок организации обучающих мероприятий предусмотрен положениями приказа МЧС № 645. Он применяется с целью обеспечения постоянной актуальности знаний и навыков в области профилактики возгораний и поведения при пожаре у работников. Еще одной целью регулярного проведения обучения является обеспечение соответствия информации, имеющейся у работников, реальным характеристикам производственного процесса.

Сроки прохождения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж представляет собой базовую форму обучения работников предприятия навыкам в области пожбезопасности. Освоить этот комплекс обязаны все сотрудники организации. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа определяет раздел II приказа № 645. Согласно этому разделу нормативного документа срок прохождения инструктажа зависит от его вида:

• вводный инструктаж организуется в первый рабочий день с целью ознакомления начинающего сотрудника с требованиями противопожарного режима в компании;
• первичный инструктаж проводится на конкретном рабочем месте перед тем, как допустить сотрудника к полностью самостоятельной работе;
• повторный инструктаж выполняется по истечении года с момента прохождения первичного обучения. Если речь идет о работниках производств, характеризующихся повышенной пожарной опасностью, этот срок сокращается до шести месяцев;
• внеочередной инструктаж проводится при наступлении особых обстоятельств, требующих незамедлительной актуализации имеющихся у работников знаний по пожбезопасности. Например, к таким обстоятельствам относятся вступление в силу новых нормативных документов или серьезные нарушения пожарных требований, допущенные сотрудниками. Срок проведения инструктажа зависит от важности конкретных условий, которые стали причиной его организации;
• целевой инструктаж. Он выполняется в случае необходимости привлечения сотрудников к разовым видам работ, требующим дополнительных знаний в сфере пожарной безопасности. Данный инструктаж должен быть проведен до начала выполнения таких работ.

Сроки обучения ПТМ

Обучение по программе пожарно-технического минимума проходят лишь отдельные категории работников, в том числе:

• с отрывом от основной работы силами уполномоченного обучающего центра. Такой вид обучения предусмотрен для сотрудников, на которых возложена максимальная ответственность за обеспечение пожбезопасности в учреждении. Например, к ним относятся директора компаний, ответственные за безопасность в случае пожара и проч.;
• без перерыва в основной производственной деятельности силами самой компании-работодателя. Данный тип обучения проводится для остальных сотрудников, которые обязаны проходить программу ПТМ. Например, к этой группе принадлежат начальники отделов, сотрудники круглосуточной охраны и другие.

Срок проведения обучения в рамках данной программы не различается в зависимости от необходимого способа его проведения. Во всех случаях персонал предприятия проходит обучение по ПТМ в течение месяца с момента трудоустройства в компанию.

Обучение ПТМ для отдельных групп сотрудников

Особый порядок такого обучения предусмотрен для экспертов в области пожбезопасности, которые имеют стаж работы по данному направлению, составляющий не менее пяти лет. В эту группу входят инженерный персонал и техники по пожарной безопасности, преподаватель профильных дисциплин и проч. При соблюдении указанного условия они могут не проходить обучение по ПТМ в течение одного года. По истечении этого срока обучение для них проводится в общем порядке с применением действующих норм законодательства.

Заказать расчет стоимости

Срок действия обучения по пожарно-техническому минимуму

Проведение обучения по ПТМ также требует определенной периодичности. Чтобы найти ответ на вопрос о том, сколько действует пожарно-технический минимум, следует обратиться к п. 32 приказа № 645. Согласно этому разделу приказа этот параметр дифференцируется для разных типов производств:

• сотрудники, работающие на взрыво- или пожароопасных предприятиях, проходят обучение ПТМ повторно не позднее, чем по истечении года с момента прохождения предыдущего обучения. Данное условие распространяется как на рядовых сотрудников, так и на специалистов и представителей руководящего состава компании;
• остальные категории работников, для которых обучение по ПТМ является обязательным, проходят повторную программу каждые три года.

Указанные сроки считаются достаточными для обеспечения актуальности навыков по пожбезопасности, имеющихся у работников.

Противопожарные инструктажи: виды, порядок проведения, периодичность

Время чтения: 7 мин

Руководители организаций любой направленности обязаны обеспечить проведение инструктажей по пожарной безопасности для всех сотрудников.

Противопожарные инструктажи проводятся с целью доведения до работников организации основных требований пожарной безопасности, изучения средств и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

Необходимость проведения противопожарных инструктажей всем работникам организации закреплена Постановлением Правительства №1479 от 16.09.2020г. и статьей 225 Трудового Кодекса РФ.

Информация о том, какие противопожарные инструктажи нужно проводить сотрудникам, на кого в организации возлагается ответственность за проведение данного мероприятия и каким образом нужно учитывать проведение таких инструктажей, подробно отображена в Приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «.

Для проведения противопожарных инструктажей в организации приказом руководителя назначается лицо, ответственное за пожарную безопасность. Ответственный за пожарную безопасность в организации должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в Учебном центре и иметь соответствующее удостоверение.

Виды противопожарных инструктажей

По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяются на пять видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный противопожарный инструктаж проводится для всех категорий работников без исключения при приеме на работу, а также с сезонными работниками и обучающимися, прибывшими в организацию на практику.

В процессе вводного инструктажа до работников доводятся сведения об установленном в организации противопожарном режиме, об обязательных для соблюдения правилах поведения во время возникновения пожара, а также осуществляются разъяснения по использованию средств защиты.

Инструктаж проводится по специальной программе, разработанной ответственным за пожарную безопасность, с учетом требований пожарной безопасности и специфики деятельности организации. Программа должна быть утверждена руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения вводного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

В завершении вводного инструктажа с работниками проводится устная проверка полученных знаний, а также практическая тренировка действий при пожаре.

Первичный противопожарный инструктаж проводится со всеми принятыми на работу сотрудниками, а также:

• с работниками, которые переведены из одного подразделения организации в другое;
• с работниками выполняющими новую для них работу;
• с командированными и сезонными работниками;
• с лицами, прибывшими в организацию на практику.

Первичный противопожарный инструктаж проводится работникам в первый рабочий день до того, как они приступят к исполнению своих должностных обязанностей.

Данный вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте работника. В ходе инструктажа работник получает информацию:

• о правилах пожарной безопасности во время выполнения работ;
• о возможных причинах возникновения возгорания на рабочем месте;
• о способах ликвидации первичного возгорания;
• о действиях при обнаружении возникновения пожара.

Первичный противопожарный инструктаж, также как и вводный, проводится по специальной программе, утвержденной руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

Повторный противопожарный инструктаж проводится всем работникам организации, независимо от квалификации, стажа и характера выполняемой работы, с целью периодического закрепления и проверки знаний работниками требований пожарной безопасности. Работникам напоминают информацию, которая необходима им для предотвращения возможности возникновения пожара на рабочем месте, а также по действиям, если пожар уже возник.

Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводят работникам организации в случае наступления определенных обстоятельств:

• вступление в силу новых требований в области пожарной безопасности;
• изменение факторов, влияющих на противопожарное состояние организации (новое технологическое оборудование; изменения в технологии производства и т.п.);
• нарушение работником организации требований пожарной безопасности, которое повлекло (или могло повлечь) возникновение возгорания/пожара;
• поступление информации о пожарах на аналогичных производствах;
• по требованию органов государственного пожарного надзора;
• при выявлении факта недостаточных знаний у работников требований пожарной безопасности;
• при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней и при перерывах более 60 календарных дней при выполнении работ, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности.

Список работников, с которыми необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

Для внепланового инструктажа не разрабатывается программа. При проведении инструктажа используются, исходя из причин, соответствующие инструкции или нормативно-правовые акты.

Целевой противопожарный инструктаж работникам организации проводят в следующих случаях:

• при выполнении разовых работ, которые связаны с повышенной пожароопасностью;
• при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
• при осуществлении работ по наряду-допуску (огневые работы на взрывопожарных производствах);
• при проведении экскурсий и массовых мероприятий в организации (более 50 человек).

Список работников, с которыми необходимо провести целевой противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

При проведении целевого противопожарного инструктажа используется информация из соответствующих инструкций и нормативно-правовых актов.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи могут проводиться как индивидуально, так и для группы работников, при условии, что они обслуживают однотипное оборудование (осуществляют однотипные работы) в пределах общего рабочего места.

Проведение всех видов инструктажей, в обязательном порядке, завершается устной проверкой полученных знаний с внесением соответствующей записи в Журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Лица, которые не прошли противопожарный инструктаж, к исполнению своих трудовых/должностных обязанностей не допускаются.

Учет проведения противопожарных инструктажей

Для фиксирования проведения противопожарного инструктажа в организации должен вестись Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. В журнал вносят соответствующие записи с обязательным указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Форма такого Журнала утверждена Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «:

Данный журнал оформляется для всех видов инструктажей.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности необходим для контроля за работой в области соблюдения установленных сроков проведения инструктажей.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение, и скреплен печатью организации.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности должен храниться у ответственного за пожарную безопасность.

При проверке инспекциями по пожарной безопасности будет уделяться пристальное внимание тому, проводятся в Вашей организации противопожарные инструктажи или нет. Наличие правильно заполненного Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности будет служить основной доказательной базой о проведении данного мероприятия.

Ответственность за не проведение противопожарных инструктажей

Игнорирование требования о проведении противопожарных инструктажей может привести к серьезным штрафным санкциям, которые могут быть возложены как на юридическое лицо, так и на руководителя или сотрудника организации.

Ответственность за отсутствие инструктажа и ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4. КоАП РФ.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
• на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
• на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
• на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Когда, для кого и как проводится повторный инструктаж по пожарной безопасности на предприятии?

Обеспечение пожаробезопасности в организации не представляется возможным без профилактики возгораний. Кроме того, все сотрудники предприятия должны усвоить правила поведения при пожаре и уметь пользоваться доступными средствами тушения огня.

Противопожарное инструктирование работников является одним из направлений охраны труда. При этом важная роль отводится повторному инструктажу по пожарной безопасности, который проводится с целью дополнительного информирования персонала компании, позволяет закрепить, углубить знания, ранее полученные сотрудниками. Порядок проведения такой процедуры регламентирован пунктами 22-25 Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007 (далее – Приложение).

1. Когда проводится повторный инструктаж по пожарной безопасности?
2. Периодичность проведения
3. Ответственное лицо
4. Как разрабатывается программа и инструкции?
5. Порядок проведения и оформления
6. Выводы

Когда проводится повторный инструктаж по пожарной безопасности?

Противопожарное обучение следует проводить для всех наемных сотрудников организации. Такое требование четко оговорено пунктом 22 Приложения. При этом характер осуществляемых трудовых операций, стаж работы, полученное образование и квалификационный уровень не имеют значения.

Каждый работник компании обязан проходить повторный противопожарный инструктаж – без каких-либо исключений.

П. 23 Приложения предусмотрено, что частота проведения такого обучения регламентируется графиком занятий. В каждой компании этот график утверждается высшим руководителем, то есть директором организации.

П. 24 Приложения оговорено, что повторное инструктирование следует проводить для сотрудников в соответствии с программой, применяемой для первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.

При этом он может проводиться как для каждого отдельного работника (то есть индивидуально), так и в отношении группы сотрудников, осуществляющих трудовые операции в рамках конкретного рабочего места. Групповой формат допускается, если данное рабочее место является общим для всех инструктируемых сотрудников, обслуживающих оборудование одного типа.

Периодичность проведения

Для сотрудников обычных предприятий повторный противопожарный инструктаж должен проводиться минимум 1 (один) раз за календарный год.

Если на предприятии есть пожароопасное производство, её работники проходят такое инструктирование минимум 1 (один) раз за полугодие. Данное требование прописано в п. 22 Приложения.

В то же время п. 23 нормативного акта установлено, что периодичность проведения данного инструктирования на каждом предприятии должна определяться графиком занятий. При этом такой график утверждается исключительно директором соответствующего предприятия. Для этой цели руководительоформляет необходимый приказ.

Ответственное лицо

Повторный инструктаж по мерам профилактики и устранения пожаров в компании должен проводиться специалистом – лицом, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.

Кроме того, лицо, уполномоченное инструктировать сотрудников, должно назначаться приказом руководителя. Данные требования должны строго соблюдаться, поскольку они регламентируются Приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007.

Важно учесть, что пункты 2 и 6 Приложения обязывают работодателя – собственника организации или её высшего руководителя – обеспечивать своевременное проведение всех видов противопожарного обучения, в том числе – повторного инструктажа по предотвращению и устранению возгораний.

Это значит, что директор может самостоятельно его организовать или, как вариант, уполномочить иное лицо на его проведение. При этом ответственным может оказаться как сотрудник данной компании, так и представитель сторонней фирмы, оказывающей услуги в сфере инструктирования по пожарной безопасности.

Главное условие заключается в том, что специалист, инструктирующий сотрудников конкретной организации, должен иметь соответствующую подготовку, то есть необходимые знания и практические навыки. Такая подготовка должна подтверждаться официальным документом.

Как разрабатывается программа и инструкции?

Программа повторного противопожарного инструктажа рассматривает вопросы, затрагиваемые в ходе первичного инструктирования, проводимого по вопросам пожарной безопасности на рабочем месте.

Проводить его с целью проверки знаний и умений по следующим ключевым направлениям:

1. Знание общеобязательных противопожарных регламентов. Речь идет об инструкциях, правилах и стандартах, регламентирующих пожарную безопасность.
2. Применение первичных средств тушения огня.
3. Порядок экстренной (аварийной) эвакуации на предприятии.
4. Порядок оповещения (уведомления) о возникшем возгорании.
5. Система управления процедурой экстренной эвакуации людей.

Таким образом, Программа (инструкция) повторного инструктажа по предотвращению возгораний и действиям при пожаре должна включать все вопросы, перечисленные выше. Составляется она лицом, непосредственно отвечающим в организации за обеспечение пожарной безопасности.

Утверждается данная программа и инструкции соответствующим приказом директора — образец приказа можно скачать здесь.

Периодичность проведения регламентируется графиком занятий. Указанный график также утверждается распорядительным актом директора компании.

Порядок проведения и оформления

Повторное противопожарное инструктирование проводится на предприятии с определенной периодичностью, четко регламентированной п. 22 Приложения. Его проходят все сотрудники любой организации. При этом используется программа, применяемая для первичного обучения.

Общий порядок осуществления и оформления инструктажа в компании выглядит так:

1. Разрабатывается и согласовывается график занятий. Директор утверждает этот график своим приказом.
2. Руководитель издает распоряжение о назначении инструктирующего.
3. Ответственный субъект составляет программу инструктирования.
4. Подготовленная программа утверждается надлежащим приказом директора.
5. В определенные сроки (даты) и в соответствии с периодичностью занятий, установленной графиком, ответственное лицо проводит повторный инструктаж, руководствуясь имеющейся программой.

Каждый факт проведения повторного инструктажа должным образом фиксируется в специальном учетном журнале (пункт 10 Приложения). Надо отметить, что такой регистр ведется в любой организации. При этом соответствующая запись делается для каждого инструктируемого – сотрудника, прошедшего данное обучение, – и обязательно включает дату инструктажа, сведения об инструктируемом и инструктирующем, а также подписи инструктируемого работника и инструктирующего лица.

Выводы

В любой компании повторный инструктаж по профилактике возгораний и действиям при пожаре обязательно проводится для всех работников. Исключения из этого правила не предусмотрены.

Периодичность его проведения – минимум 1 раз в год для работников обычных предприятий и минимум 1 раз в полгода для работников организаций с пожароопасными производствами.

Программа инструктирования в целом соответствует программе первичного инструктирования.

График занятий согласовывается с директором.

Факт проведения отражается в журнале – для каждого инструктируемого. Журнал регистрации всех противопожарных инструктажей должен присутствовать в любой организации.