Обеспечение мер безопасности во время пожаров

Пожарная безопасность на предприятии

Для предотвращения несчастных случаев на рабочих местах на предприятиях обязаны неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности. Их разработка и утверждение поручена специальным отделы, которые после в принудительном порядке проверяют, насколько придерживаются инструкций руководители и сотрудники объекта. Обеспечение ПБ не заканчивается приобретением огнетушителей или распечаткой приказа о назначении ответственных лиц. Это комплекс мер, направленных на устранение факторов пожара и его второстепенных проявлений, которые могут нанести вред здоровью или жизни человека, а также привести к порче имущественных ценностей.

1. Основные требования
2. Ответственные лица
3. Правила эксплуатации оборудования
4. Обязанности сотрудников
5. Документация для проверки
6. Порядок действий при аварии

Основные требования

На каждом предприятии используются инструкции по противопожарной безопасности. Они подготовлены для каждого участка. Работники цехов и мастерских допускаются к трудовому процессу только после прохождения четкого инструктажа. Если специфика деятельности меняется, то для сотрудников устраивают дополнительное обучение, которое демонстрирует новые способы предотвращения и тушения пожаров.

Все без исключения организации обязуются выполнять принятые и документально утвержденные требования:

• назначение лиц, которые будут осуществлять надзор за соблюдением норм ПБ, четкое определение их обязанностей на занятой должности;
• оснащение территории, производственных зданий, складов, кабинетов системами оповещения, огнетушителями;
• организация процесса обучения персонала основам пожарной безопасности, заполнение журнала проведенных инструктажей;
• контроль получения, отпуска, применения, хранения, утилизации горючих и прочих опасных материалов;
• введение противопожарного режима;
• освобождение и запрет на загромождение пространства под пролетами лестниц, в том числе на сооружение кладовых;
• не обогревать и не освещать помещения открытым огнем;
• строгое определение пунктов для курения, оснащение их емкостями с песком и соответствующими табличками;
• места подъезда к гидрантам и щитам с противопожарным оборудованием всегда должны быть свободны, перед ними не разрешается складировать тяжеловесные предметы.

Обратите внимание! В ходе обучающего процесса лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность подконтрольного объекта, обязуется проводить целевые, вводные, первичные, внеплановые, повторные инструктажи. Новые сотрудники получают, а имеющиеся закрепляют навыки эксплуатации электроприборов, рассматривают эвакуационные схемы, узнают сведения о применяемых мерах борьбы с возгоранием.

Ответственные лица

Руководители производственных или энергетических предприятий назначают одного или нескольких человек следить за ПБ. Им может стать сотрудник, который в силу должности способен обеспечить выполнение всех инструкций. Уполномоченная личность следит за:

• своевременным соблюдением правил обращения с техническим оснащением, оборудованием,
• наличием заявленных в отчетной документации средств контроля, оповещения и пожаротушения, а также беспрепятственного подхода к ним в случае чрезвычайного положения;
• снабжением участков необходимыми приборами для устранения возгорания;
• нормами охраны труда.

Имеющее полномочия лицо по графику проводит собрания, где подробно рассказывает о мерах противопожарной безопасности на промышленных предприятиях, использовании средств тушения пламени, порядке эвакуации. Также осуществляется наблюдение за наличием на видных местах в складских, производственных, административных помещениях табличек с экстренными номерами вызова службы охраны и планом здания, с указанием всех возможных выходов.

Важно! Если на объекте пребывает более 50 человек, то подготавливается отдельная инструкция, регламентирующая действия персонала для обеспечения срочной эвакуации людей. По ней не реже 1 раза в 6 месяцев проводят плановые практические тренировки.

Правила эксплуатации оборудования

Не менее важно грамотно обращаться со станками, конвейерами и прочим оснащением производственной зоны. При работе с оборудованием нельзя:

• задействовать для подогрева источники открытого пламени;
• обслуживать или выполнять ремонтные работы над прибором, подключенным к сети электропитания;
• вводить в эксплуатацию технику, в исправности которой есть сомнения;
• проводить чистку или обработку деталей легковоспламеняющимися составами;
• работать на взрывоопасных участках, используя инструменты, способные образовывать искры или извергать пламя.

Возьмите на заметку! Добровольное соблюдение прописанных в регламенте правил техники ПБ – залог сохранности человеческой жизни!

Обязанности сотрудников

Об обеспечении пожарной безопасности на предприятии заботится весь персонал, независимо от занимаемой должности. Для сотрудников организации существует свой свод предписаний, соблюдение которых обязательно.

1. К работе могут приступить лишь те, кто прослушал инструкции, о чем в журнале инструктажей есть соответствующая запись с личной подписью слушателя.
2. На местах, где есть риск возгорания, рабочие не могут находиться без спецодежды. Экипировку из негорючих материалов выдает работодатель, а складывают спецовку в индивидуальные шкафы.
3. Если во время работы используется пропитанная маслом ветошь, то хранят ее в закрытой емкости из металла. По окончанию трудового дня содержимое убирают. Утилизируют отходы IV класса опасности по особой схеме. Выбрасывать их в обычный мусорный контейнер запрещено. За допущенное нарушение может быть вынесено предупреждение с занесением в личное дело.
4. Запрещается очищать кожу рук и обрабатывать обувь растворителями.
5. Сотрудник не имеет права заниматься деятельностью, к которой у него нет допуска или в этой сфере недостаточно знаний.

Только полноценно выполняя все указания ответственного лица, можно сократить риски появления угрожающих жизнедеятельности человека факторов и предупредить аварийные ситуации.

Документация для проверки

Контролирующие органы без предупреждения отправляют на объекты комиссии, в обязанности членов которых входит изучение обстановки на предмет соблюдения ТБ. Руководители предприятия предоставляют по требованию документы по пожарной безопасности, оформленные и заполненные в соответствующем порядке.

В перечень входят:

• договора об аренде или покупке здания;
• разрешения на запуск производственных мощностей;
• сертификаты и технические характеристики на используемые для тушения возможного пожара приборов;
• приказы о возложении ответственности на конкретное должностное лицо;
• приказы о периодичности проведения обучающих занятий;
• журналы ведения инструктажей;
• бумаги учета регистрации или списания приборов пожаротушения;
• планы для эвакуации персонала.

Важно! На каждом действующем предприятии должна действовать специально разработанная инструкция, где будут прописаны все меры поддержания порядка при работе с электричеством, взрывоопасными и самовозгорающимися материалами.

Порядок действий при аварии

При возникновении возгорания в производственном помещении или кабинетах его необходимо максимально быстро ликвидировать. Какие огнетушители и огнетушащее оборудование привести в действие, зависит от классификации пожара.

• Пожар класса A тушат всеми доступными средствами.
• Возгоревшиеся жидкие вещества (B) гасят пеной, которая перекрывает доступ кислорода, что предотвращает распространение пламени.
• При возгорании бытового газа применяют ингибирующие и разбавляющие средства. Такие пожары относят к категории C.
• Очаг пламени на участках, где может произойти взрыв (D), ликвидируют с помощью порошка, который изолирует кислород.
• На энергетических предприятиях для устранения огня (E) при обесточенных установках используют пену и воду, а также негорючие газы и углекислоту.

На заметку! На каждом огнетушителе маркируется класс пожара. Стационарные установки пожаротушения проектируют таким образом, чтобы их содержимое соответствовало условиям.

Охрана пожарной безопасности на любом предприятии – обязательная статья расходов, которой нельзя пренебрегать. Отсутствие средств пожаротушения может привести к катастрофическим последствиям. Руководство организации несет полную ответственность за жизни сотрудников и сохранность имущества, поэтому должно обеспечить объект всем необходимым для срочного тушения возгорания, а также дать персоналу знания о действиях в критической ситуации.

Пожарная безопасность: изменения в 2021 году

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

В 2021 году организациям необходимо:

Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное.

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста

Обеспечение мер безопасности во время пожаров

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Октября 2015 в 19:58, реферат

Описание работы

Пожарная безопасность– это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальных ценностей.

Пожарная безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита — меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией.

Содержание работы

Пожар как фактор техногенной катастрофы……………………………..4-7
Причины возникновения пожаров………………………………. …..…. 7
Виды пожаров……………………………………………………………. 7-8
Обеспечение безопасности людей при пожаре……………………..…..8-10
Пожарная профилактика………………………………………………. 11-12
Заключение………………………………………………………………………….13

Список использованной литературы………………………………………………14

Файлы: 1 файл

БЖ Антонова А..docx

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова»

Кафедра дошкольного образования

По дисциплине: Безопасность жизнедеятельности

Тема: Обеспечение мер безопасности во время пожаров

Выполнила: Антонова Айыына

Студент группы ДО-14

Проверил: Олесов Н.П.,

доцент кафедры ТиМФК и БЖ

1. Пожар как фактор техногенной катастрофы……………………………..4-7
2. Причины возникновения пожаров………………………………. …..…. .7
3. Виды пожаров…………………………………………………………… . 7-8
4. Обеспечение безопасности людей при пожаре……………………..…..8-10
5. Пожарная профилактика……………………………………………… . 11-12

Список использованной литературы………………………………………………14

Пожары наносят громадный материальный ущерб и в ряде случаев сопровождаются гибелью людей. Поэтому защита от пожаров является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится в общегосударственном масштабе.

Противопожарная защита имеет своей целью изыскание наиболее эффективных, экономически целесообразных и технически обоснованных способов и средств предупреждения пожаров и их ликвидации с минимальным ущербом при наиболее рациональном использовании сил и технических средств тушения.

Пожарная безопасность– это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальных ценностей.

Пожарная безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита — меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией.

Совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера образуют систему обеспечения пожарной безопасности.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пожар как фактор техногенной катастрофы

Пожар – это горение вне специального очага, которое не контролируется и может привести к массовому поражению и гибели людей, а также к нанесению экологического, материального и другого вреда.

Горение — это химическая реакция окисления, сопровождающаяся выделением теплоты и света. Для возникновения горения требуется наличие трех факторов: горючего вещества, окислителя и источника загорания. Окислителями могут быть кислород, хлор, фтор, бром, йод, окиси азота и другие. Кроме того, необходимо чтобы горючее вещество было нагрето до определенной температуры и находилось в определенном количественном соотношении с окислителем, а источник загорания имел определенную энергию.

Наибольшая скорость горения наблюдается в чистом кислороде. При уменьшении содержания кислорода в воздухе горение прекращается. Горение при достаточной и надмерной концентрации окислителя называется полным, а при его нехватке –неполным.

Выделяют три основных вида самоускорения химической реакции при горении: тепловой, цепной и цепочно-тепловой. Тепловой механизм связан с экзотермичностью процесса окисления и возрастанием скорости химической реакции с повышением температуры. Цепное ускорение реакции связано с катализом превращений, которое осуществляют промежуточные продукты превращений. Реальные процессы горения осуществляются, как правило, по комбинированному (цепочно-тепловой) механизму.

Процесс возникновения горения подразделяется на несколько видов.

Вспышка — быстрое сгорание горючей смеси, не сопровождающееся

образованием сжатых газов.

Возгорание — возникновение горения под воздействием источника зажигания.

Воспламенение — возгорание, сопровождающееся появлением пламени.

Самовозгорание — явление резкого увеличения скорости экзотермических реакций, приводящее к возникновению горения вещества при отсутствии источника зажигания. Различают несколько видов самовозгорания:

— химическое – от воздействия на горючие вещества кислорода, воздуха,

воды или взаимодействия веществ;

— микробиологическое – происходит при определенной влажности и

температуры в растительных продуктах (самовозгорание зерна);

— тепловое – вследствие долговременного воздействия незначительных источников тепла (например, при температуре 100 С тирса, ДВП и другие склоны

Самовоспламенение — самовозгорание, сопровождается появлением пламени.

Взрыв — чрезвычайно быстрое (взрывчатое) превращение, сопровождающееся выделением энергии с образованием сжатых газов.

Основными показателями пожарной опасности являются температура самовоспламенения и концентрационные пределы воспламенения. Температура самовоспламенения характеризует минимальную температуру вещества, при которой происходит резкое увеличение скорости экзотермических реакций, заканчивающееся возникновением пламенного горения.

Температура вспышки — самая низкая (в условиях специальных испытаний)

температура горючего вещества, при которой над поверхностью образуются пары и газы, способные вспыхивать в воздухе от источника зажигания, но скорость их образования еще недостаточна для последующего горения.

По этой характеристике горючие жидкости делятся на 2 класса:

1) жидкости с tвсп 610 C (масло, мазут, формалин и др.) — горючие жидкости (ГЖ).

Температура воспламенения — температура горения вещества, при которой оно выделяет горючие пары и газы с такой скоростью, что после воспламенения их от источника зажигание возникает устойчивое горение.

Температурные пределы воспламенения — температуры, при которых насыщенные пары вещества образуют в данной окислительной среде концентрации, равные соответственно нижнему и верхнему концентрационным пределам воспламенения жидкостей.

Горючими называются вещества, способные самостоятельно гореть после изъятия источника загорания. По степени горючести вещества делятся на: горючие (сгораемые), трудногорючие (трудносгораемые) и негорючие (несгораемые). К горючим относятся такие вещества, которые при воспламенении посторонним источником продолжают гореть и после его удаления. К трудногорючим относятся такие вещества, которые не способны распространять пламя и горят лишь в месте воздействия источника зажигания. Негорючими являются вещества, не воспламеняющиеся даже при воздействии достаточно мощных источников зажигания (импульсов). Горючие вещества могут быть в трех агрегатных состояниях: жидком, твердом и газообразном. Большинство горючих веществ независимо от агрегатного состояния при нагревании образует газообразные продукты, которые при смешении с воздухом, содержащим определенное количество кислорода, образуют горючую среду. Горючая среда может образоваться при тонкодисперсном распылении твердых и жидких веществ.

Из горючих газов и пыли образуются горючие смеси при любой температуре, в то время как твердые вещества и жидкости могут образовать горючие смеси только при определенных температурах.

В производственных условиях может иметь место образование смесей горючих газов или паров в любых количественных соотношениях. Однако взрывоопасными эти смеси могут быть только тогда, когда концентрация горючего газа или пара находится между границами воспламеняемых концентраций.

Минимальная концентрация горючих газов и паров в воздухе, при которой они способны загораться и распространять пламя, называющееся нижним концентрационным пределом воспламенения.

Максимальная концентрация горючих газов и паров, при которой еще возможно распространение пламени, называется верхним концентрационным пределом воспламенения.

Указанные пределы зависят от температуры газов и паров: при увеличении температуры на 100 0С величины нижних пределов воспламенения уменьшаются на 8-10 %, верхних — увеличиваются на 12-15 %.

Пожарная опасность вещества тем больше, чем ниже нижний и выше верхний пределы воспламенения и чем ниже температура самовоспламенения. Пыли горючих и некоторых не горючих веществ (например, алюминий, цинк) могут в смеси с воздухом образовать горючие концентрации.

Наибольшую опасность по взрыву представляет взвешенная в воздухе пыль. Однако и осевшая на конструкциях пыль представляет опасность не только с точки зрения возникновения пожара, но и вторичного взрыва, вызываемого в результате взвихривания пыли при первичном взрыве.

Минимальная концентрация пыли в воздухе, при которой происходит ее загорание, называется нижним пределом воспламенения пыли. Поскольку достижение очень больших концентраций пыли во взвешенном состоянии практически нереально, термин «верхний предел воспламенения» к пылям не применяется.

Воспламенение жидкости может произойти только в том случае, если над ее поверхностью имеется смесь паров с воздухом в определенном количественном соотношении, соответствующим нижнему температурному пределу воспламенения.

Причины возникновения пожаров

Причинами возникновения пожаров чаще всего являются:

• неосторожное обращение с огнем;
• несоблюдение правил эксплуатации производственного оборудования;
• самовозгорание веществ и материалов;
• разряды статического электричества;
• грозовые разряды;
• некачественное строительство зданий и сооружений;
• пренебрежение правилами техники безопасности;
• поджоги.

В зависимости от места возникновения различают:

• пожары на транспортных средствах;
• степные и полевые пожары;
• подземные пожары в шахтах и рудниках;
• торфяные и лесные пожары;
• пожары в зданиях и сооружениях.

Пожары по своим масштабам и интенсивности подразделяются на следующие виды.

Отдельный пожар — это пожар, возникший в отдельном здании или сооружении. Продвижение людей и техники по застроенной территории между отдельными пожарами возможно без средств защиты от теплового излучения.

Сплошной пожар — одновременное интенсивное горение преобладающего количества зданий и сооружений на данном участке застройки. Продвижение людей и техники через участок сплошного пожара невозможно без средств защиты от теплового излучения.

Огневой шторм — это особая форма распространяющегося сплошного пожара, характерными признаками которого являются наличие восходящего потока продуктов сгорания и нагретого воздуха, а также приток свежего воздуха со всех сторон со скоростью не менее 50 км/ч по направлению к границам огневого шторма.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить безопасность своих работников в ходе выполнения ими своих трудовых задач. Таково базовое правило организации работы компании, установленное статьей 212 ТК РФ. Одним из серьезных компонентов защиты персонала становится выполнение требований пожбезопасности. Это особенно значимо на предприятиях, в составе которых работают взрыво- или пожароопасные производства.

Нормативная база

Понятие «пожарная безопасность в охране труда», а также порядок реализации мер, ориентированных на достижение необходимых установок в этой области, регулируются следующими правовыми документами:

• ТК РФ;
• федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, посвященный общим вопросам пожарной безопасности;
• федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент Российской Федерации в сфере пожбезопасности разных категорий объектов;
• постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390, определяющее правила организации обязательного противопожарного режима на предприятиях;
• приказ МЧС от 12 декабря 2007 г. N 645, устанавливающий требования к организации подготовки персонала компании по вопросам работы в области противопожарного режима на объектах компании;
• другие нормативные акты.

Мероприятия по охране труда и пожарной безопасности

Действующее законодательство определяет ряд мер, которые обязан реализовывать каждый работодатель для достижения нужного уровня пожарной безопасности своего предприятия, а также работающего на нем персонала. В список таких мер входят:

• разработка системы пожбезопасности в компании с учетом характеристик ее технологического цикла, а также имеющихся ресурсов по достижению защищенности работников;
• ведение документооборота в этой области с соблюдением установленных нормативов;
• оборудование территорий, рабочих зон, помещений компании первичными средствами пожаротушения, а также автоматическими системами реагирования на возгорание либо задымление;
• определение системы финансирования противопожарных мер, включение их в финансовый график компании на каждый календарный год;
• организация подготовки работников предприятия в области пожарной безопасности в соответствии с приказом № 645;
• контроль исправности оборудования, состояния элементов электросети в компании для предупреждения форс-мажорных ситуаций, которые могут обусловить возникновение возгорания.

Перечисленные меры обязательны для всех видов компаний независимо от их организационно-правовой формы, области деятельности, масштаба, других характеристик, а также индивидуальных предпринимателей. Работодатель может по своему разумению дополнить приведенный список, добавив в него дополнительные меры по обеспечению пожбезопасности объектов организации, а также ее работников. При этом выполняемые им действия не могут противоречить требованиям действующего законодательства.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Пожарная безопасность на производстве и охрана труда невозможна без организации подготовки работников компании в этой области. Они обязаны знать порядок безопасного выполнения задач, позволяющий сократить риски возгорания, с учетом параметров технологических циклов, выполняемых на предприятии. Если же предотвратить пожар не удалось, сотрудники обязаны владеть навыками, дающими возможность существенно снизить возможный ущерб от возгорания, локализовать его в минимальные сроки.

Порядок организации такой подготовки определен особым правовым документом – приказом МЧС № 645. Он указывает, что для работников компаний организуются два основных формата занятий:

• инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его проходят все сотрудники предприятия, включая тех, кто привлекается к выполнению обязанностей в рамках временных трудовых договоров, занят на сезонных работах или проходит практику. В зависимости от конкретных обстоятельств организации подготовки, а также стажа работника в организации выделяют пять типов таких инструктажей – вводный, первичный, повторный, целевой, внеочередной;
• обучение по программе пожарно-технического минимума. Это расширенный, углубленный курс, проходить который обязаны только отдельные категории сотрудников. К ним принадлежат работники, на которых возложена особая ответственность по части выполнения мер в рамках противопожарного режима в компании – например, сам директор, лицо, отвечающее за пожбезопасность, другие категории, указанные приказом № 645. В дополнение к ним руководитель организации может своим приказом определить работников, которые обязаны проходить подготовку по программе ПТМ, если считает, что это повысит уровень пожарной профилактики на производстве.

Для каждого типа подготовки разрабатывается отдельная инструкция или программа, по которой будут проходить занятия. Обычно ее разрабатывает специалист по охране труда и пожарной безопасности или эксперт уполномоченной обучающей компании, которую привлекают к организации занятий для сотрудников. Курсы по охране труда и пожарной безопасности могут проводиться как с отрывом, так и без отрыва от основной рабочей деятельности персонала.

Меры по обеспечению пожбезопасности на объектах организации

По большому счету, первичные меры обеспечения пожарной безопасности на предприятиях, где нет взрывопожароопасных производств, просты и понятны. Однако их исполнение – вопрос первостепенной важности, поскольку нарушение этих несложных требований может вызвать серьезные жертвы среди сотрудников компании и посетителей ее объектов, а также причинение крупного ущерба ее материальным активам.
Чтобы избежать такого сценария, необходимо гарантировать:

• выполнение требований действующего законодательства. Сотрудники компании обязаны знать правила по охране труда и пожарной безопасности и выполнять их в своей ежедневной работе;
• чистоту помещений и территории организации, отсутствие мусора, который может служить материалом для горения и загромождать пути эвакуации;
• применение негорючих материалов при строительстве и внутренней отделке объектов;
• установку огнезащитных преград, отделяющих отдельные сектора и помещения друг от друга;
• оборудование противопожарных щитов, снабженных необходимыми первичными средствами пожаротушения, с установленной частотой;
• установку пожарных гидрантов, обеспечение свободного доступа к ним и поддержание их в исправном техническом состоянии;
• установку автоматических систем сигнализации, оповещения, эвакуации, дымоудаления и пожаротушения;
• контроль исправности всех видов электрооборудования, используемого в организации, включая как промышленные станки и машины, так и бытовую и офисную технику. Такую аппаратуру часто не рассматривают как угрозу пожарной безопасности предприятия, однако короткое замыкание или другая неисправность такой техники часто становится причиной крупных пожаров.

В соответствии с действующим законодательством ответственный за охрану труда и пожарную безопасность в компании – это сам руководитель предприятия. Однако закон не запрещает ему делегировать свои полномочия в этой области уполномоченным сотрудникам, которые прошли профильную подготовку и имеют необходимые навыки и знания для организации обязательных работ. Например, эти задачи часто выполняет инженер по охране труда и пожарной безопасности или специалист по ОТ. В этой ситуации функцией руководителя предприятия становится контроль его работы.

Дополнительные меры пожарной безопасности

От того, занимается ли охрана труда пожарной безопасностью, зависит статистика возгораний и несчастных случаев на предприятии. Поэтому в дополнение к главным мерам, перечисленным в предыдущем разделе, компании потребуется уделить внимание профилактике воздействия опасных факторов, которые существенно увеличивают риск возникновения пожаров. Чтобы решить эту задачу, необходимо выполнить следующие действия:

• организовать места для курения, оборудованные автоматической аппаратурой, снижающей риск возгорания;
• организовать систематический контроль за соблюдением правил выполнения огневых и иных видов пожароопасных работ;
• обеспечить постоянный контроль за работой оборудования, характеризующееся повышенными рисками возгорания из-за использования горючих жидкостей и материалов, высокой температуры эксплуатации или других факторов.

Охрана труда и меры пожарной безопасности: оформление необходимых документов

Организация пожарной безопасности, охрана труда – это обширная область деятельности компании, в которой реализуется большое число мер. Чтобы систематизировать информацию об их выполнении, необходимо обеспечить документальную фиксацию выполненных операций. Кроме этого, важно учитывать, что наличие документов в сфере пожбезопасности – это обязательное требование, установленное на уровне закона. Чтобы обеспечить выполнение этих норм, компания обязана оформить:

• приказ о назначении лица, отвечающего за пожбезопасность в организации, или уполномоченного подразделения либо центра, который будет заниматься выполнением таких обязанностей;
• планы эвакуации отдельно для каждого этажа;
• журналы инструктажей по ПБ для сотрудников предприятия;
• удостоверения о прохождении подготовки и аттестации по программе пожарно-технического минимума для тех работников, которые обязаны освоить этот материал;
• инструкции по пожбезопасности;
• локальные нормативные документы, определяющие общие правила работы компании в этой сфере, например, положение об организации обязательного противопожарного режима на ее объектах и территориях;
• другие документы, обусловленные спецификой производственной или иной работы компании.

Также ответственному лицу необходимо позаботиться о получении сертификационной документации, подтверждающей, что противопожарное оборудование и системы, используемые в организации, соответствуют действующим требованиям.

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Справочная / Бизнес‑будни

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

• находится 50 человек или больше,
• трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

• внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
• снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

1. На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
2. Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
3. Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
4. Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
5. Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
6. Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
7. Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
8. Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
9. Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
10. Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
11. Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
12. Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
13. Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
14. Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
15. Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
16. Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
17. Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
18. Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

• для гражданина 2000-3000 рублей,
• для руководителя организации 6000-15000 рублей,
• для ИП 20000-30000 рублей,
• для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.