Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем

Организация обучения мерам пожарной безопасности в 2021 году

Организация обучения мерам пожарной безопасности предусмотрена правилами противопожарного режима (Постановление № 1479), Законом № 69-ФЗ, другими нормативными актами. Обучение обязаны проходить рядовые сотрудники организации, ее руководитель и лица, отвечающие за охрану труда и пожарную безопасность. Специальные требования предусмотрены для обучения руководителей и исполнителей лиц, занятых производством взрывопожароопасных и огневых работ. По итогам обучения оформляются журналы, выдаются свидетельства, аттестаты и дипломы.

Читайте в материале, что включает обучения мерам пожарной безопасности, кто отвечает за ее организацию и в какие сроки нужно провести, что из документов оформляется по итогам.

Кто обязан проходить обучение мерам пожарной безопасности
Сотрудники предприятия
Лица, отвечающие за пожарную безопасность
Исполнители отдельных видов работ
Кто может проводить обучение
Особенности организации обучения мерах пожарной безопасности
На предприятии
Пожарно-технический минимум
Для допуска к отдельным видам работ
Список полезных документов
Как оформляются итоги обучения
Выводы

Кто обязан проходить обучение мерам пожарной безопасности

Чтобы соблюдать нормы пожарной безопасности и обеспечить защиты от пожаров для объекта, имущества и людей, нужно знать требования нормативных актов. Объем знаний зависит от того, в каком статусе выступает гражданин – рядовой сотрудник компании, посетитель объекта, руководитель организации, исполнитель потенциально опасных работ.

Инструктажи по пожарной безопасности проводятся в каждой организации. Их итоги фиксируются в журналах

Процесс обучения предусматривает:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

рядовые сотрудники предприятия – проходят вводные инструктажи по основным правилам пожарной безопасности, а в процессе работы дополнительное обучение и проверки знаний;
руководители организаций и лица, отвечающие за пожарную безопасность – проходят обучение и проверки знаний по расширенному перечню нормативных актов и требований;
лица, задействованные в проведении взрывопожароопасных и огневых работ, либо осуществляющие контроль за ними – проходят обучение и периодическую переподготовку по специальным программам, сдают экзамены и получают разрешительные документы.

Специальные правила обучения предусмотрены для руководителей и сотрудников структур, которые занимаются тушением пожаров, монтажом, обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты. Эти организации должны получать лицензию МЧС на свои виды деятельности. Для лицензирования и работы персонал должен подтвердить профессиональное образование и опыт работы, периодически проходить переобучение и повышение квалификации.

Комментарий эксперта. На посетителей организаций и объектов напрямую не распространяются требования об обучении пожарной безопасности, так как это невозможно на практике. Но с их участием проводятся плановые тренировки по эвакуации почти во всех видах организаций, учреждений и предприятий. Естественно, каких-либо санкций и штрафов за неправильную эвакуацию или отказ от участия в тренировках не предусмотрено.

№ п/п	Виды обучения по пожарной безопасности	Описание
1	Инструктажи с сотрудниками	Проводятся по основным мерам пожарной безопасности. Инструктажи могут быть вводными, первичными, повторными, целевыми, периодическими. Результаты инструктажей фиксируются в журналах.
2	Пожарно-технический минимум	С 2021 года именуется как дополнительное профессиональное образование. Проводится для руководителей, лиц. отвечающих за пожарную безопасности, некоторых других категорий сотрудников.
3	Специальное обучение	Проводится для допуска к опасным и огневым работам, для обслуживания систем и технических средств противопожарной защиты. Обучение могут проводить только образовательные организации (центры) с лицензией.

Сотрудники предприятия

В Постановлении № 1479 (скачать) указано, что запрещено допускать к работе лиц, не ознакомленных с правилами пожарной безопасности. Такое ознакомление происходит:

в процессе вводного и периодического инструктажа, результаты которого фиксируются в журналах;
путем доведения до работников приказов, правил, инструкций и других документов по противопожарному режиму;
при подписании должностной инструкции, где прописываются права и обязанности работника;
путем обучения использования огнетушителями, средствами индивидуальной защиты;
при доведении до персонала правил эвакуации и алгоритма действий на случай пожаров.

На предприятии есть локальные акты и нормы, которые распространяются на всех сотрудников без исключения. Например, это касается запретов на курение вне отведенных мест, правил пользования электроприборами. Также есть специальные требования для разных должностей и профессий, структурных подразделений организации.

Руководители и лица, отвечающие за пожарную безопасность, проходят дополнительную профессиональную подготовку

Лица, отвечающие за пожарную безопасность

Главным лицом, отвечающим за пожарную безопасность организации, является ее руководитель. Также приказом начальника могут назначаться другие лица, которые будут отвечать за пожарную безопасность отдельных объектов, подразделений, участков, территорий, групп лиц. На указанных лиц возлагается повышенная ответственность, поэтому им придется:

проходить стандартные инструктажи, чтобы быть допущенными к работе;
проходить специальное обучение по пожарно-техническому минимуму в образовательных организациях (с 2021 года такое понятие как пожарно-технический минимум отсутствует в законодательстве, но его заменой стало дополнительное профессиональное образование);
проходить внеочередное переобучение и повышение квалификации при переводе на другую должность, если для нее требуются дополнительные знания по пожарной безопасности.

Обучение по пожарно-техническому минимуму проводится не позже одного месяца после приема на работу. Переобучение проводится один раз в 3 года, а при переводе на другую должность – внепланово. После обучения по пожарно-техническому минимуму руководитель или другое лицо вправе доводить до рядовых сотрудников требования нормативных актов, проводить инструктажи, заниматься другими мероприятиями по пожарной безопасности.

Удостоверения, свидетельства или аттестаты подтверждают прохождение обучения по пожарной безопасности

Исполнители отдельных видов работ

Специальное обучение со сдачей квалификационных экзаменов должны пройти руководители и исполнители:

огневых работ (например, сварка различных видов, резка металла и т.д.);
работ с механизмами и оборудованием во взрывоопасных средах (например, на подземных шахтах, где наблюдается высокая концентрация метана и других горючих газов);
лицензируемых видов работ и услуг (например, огнезащитная обработка, обслуживание и ремонт пожарной сигнализации).

При обучении изучаются не только теоретические данные и нормы законодательства, но и отрабатываются практические навыки работы с инструментами, оборудованием, конструкциями. Сдача квалификационных экзаменов для перечисленных лиц является обязательным условием для допуска к работам.

Комментарий эксперта. Несвоевременная организация или непрохождение обучения в сроки, предусмотренные законодательством, является грубейшим нарушением норм пожарной безопасности. Такие факты будут отражены в предписаниях пожнадзора, повлекут наложение штрафа, отстранение от работы. Что еще хуже, существенно увеличиваются риски пожаров на объекте, вреда людям и ущерба имуществу.

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Кто может проводить обучение

Плановые и внеочередные инструктажи с рядовыми сотрудниками может проводить руководитель организации или лицо, ранее сдавшее пожарно-технический минимум. Инструктажи, периодические тренировки и занятия проводятся без отрыва от работы. Если лицо обязано пройти обучение и сдать пожарно-технический минимум, заключается договор с аккредитованной образовательной организацией (центром). Также в аккредитованных центрах проводится профессиональное обучение по специальным направлениям пожарной безопасности.

Виды обучения мерам пожарной безопасности работников организаций

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют? Кто должен проходить пожарно-технический минимум? Где проходят данные курсы?

Текст видео:

Рассмотрим вопрос, касающийся пожарной безопасности, в частности обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Какие виды обучения на сегодняшний день существуют?

В одном из основных документов – правилах противопожарного режима Российской Федерации, – одним из первых требований выступает следующее: работники допускаются к самостоятельной работе только после обучения мерам пожарной безопасности.

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют?

Правила говорят, что на сегодняшний день существует два вида обучения. Это обучение пожарно-техническому минимуму и прохождение противопожарных инструктажей. Проще говоря, на любом предприятии (частном, коммерческом, государственном) у каждого работника должно быть подтверждение, что он прошел обучение пожарно-техническому минимуму или с ним проводился пожарный инструктаж.

Возникает вопрос, какая категория работников должна проходить то или иное обучение?

Правила гласят, что пожарно-технический минимум проходят следующие категории работников:

1. В первую очередь – это руководители и главные специалисты, а также лица, замещающие их. То есть, бывают такие ситуации, когда сегодня руководитель есть, а завтра он уехал в командировку, заболел или отправился в отпуск. Кто-то должен вместо него однозначно оставаться, и он обязан пройти обучение.

Кто такие главные специалисты? Главные специалисты – это те работники, которые разрабатывают или организовывают какие-либо мероприятия или разрабатывают какие-то документы. То есть, если работник поставил свою подпись в технологическом процессе, то он подтверждает, что технологический процесс полностью отвечает требованиям пожарной безопасности. Однозначно он на предприятии, один из главных специалистов.

2. Вторая категория работников – это работники, которые в установленном порядке назначаются ответственными за пожарную безопасность. На практике это выглядит так. Допустим, работника желают назначить ответственным за осмотр первичных средств пожаротушения, за их техническое состояние, за исправное состояние эвакуационных путей. Прежде чем выпустить такой приказ-распоряжение на данного работника, руководитель должен прекрасно понимать, что работник должен пройти обучение.

3. Следующая категория работников – это работники, которые проводят противопожарный инструктаж. На практике часто встречаются нарушения, когда на предприятии имеется всего человек 20-30. Своего специалиста по охране труда, по пожарной безопасности, естественно, нет. Это вполне нормально, но кто тогда проводит данный инструктаж?

Проводится инструктаж, например, специалистом кадровой службы, что тоже является вполне приемлемым. Но если этот работник не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, это будет нарушением. Поэтому прежде, чем назначить какого-либо работника, чтобы он проводил инструктаж другим сотрудникам, его вначале направляют на обучение пожарно-техническому минимуму.

4. Следующая категория работников одна из самых основных и ответственных: это работники, которые проводят газо-электросварочные и другие огневые работы. Многие руководители мотивируют, что таких работ у них нет, в их подчинении нет сварщиков, и подобные работы не проводятся. На самом деле, бывают ситуации, когда в организацию приходят подрядные организации и начинают проводить временные огневые работы. И здесь очень важно понимать, что на объект к такой работе допускаются сотрудники только после того, как проверено наличие удостоверений на прохождение обучения по пожарной безопасности.

5. Следующая категория работников – любые работники по решению руководителя или правильнее говорить, иные категории граждан-работников. Зачем это нужно? Например, есть на предприятии служба закупки, ее работники приобретают средства защиты и технические устройства систем противопожарной защиты. Эти работники также могут пройти данное обучение – решают руководители. Это вполне приемлемо, учитывая сферу труда.

Все эти категории работников в обязательном порядке проходят пожарно-технический минимум. Есть еще дополнения. Так, к этим категориям работников в обязательном порядке включают также руководителей загородных летних лагерей и водителей пожарных машин.

Где проходят обучение мерам пожарной безопасности работники организаций?

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций чаще всего проводится через специализированные учебные центры. По результатам обучения проводится проверка знаний, оформляется протокол. На основании протокола выдается удостоверение, срок действия которого составляет 3 года.

Но есть работники, которые работают на взрывоопасных производствах или работники, которые выполняют газо-электросварочные и другие огневые работы. Эти категории проходят данное обучение ежегодно.

Небольшая подсказка: если на предприятие пришли сварщики из другой организации и хотят проводить какие-то работы, то у каждого из них сначала нужно проверить удостоверение по пожарной безопасности. Если в нем последняя отметка или срок выдачи имеет срок более года, то это означает просрочку, и такого специалиста к работам не допускают.

Следующий вид обучения мерам пожарной безопасности работников организаций – проведение противопожарных инструктажей. Согласно правилам, на сегодняшний день существует пять видов противопожарных инструктажей.

Кто имеет право проводить вводный инструктаж? По правилам – это специально назначенное лицо. То есть, должно быть назначено ответственное лицо за проведение данных инструктажей. Оно назначается из любой категории работников: вновь принятые студенты, учащиеся, практиканты, командированные лица, а также работники любых строительно-монтажных подрядных организаций.

Что рассказывают на вводном инструктаже? Есть определенная программа, есть перечень вопросов. Этот перечень делается самостоятельно, утверждается вышестоящим руководителем и доводится до тех работников, которые будут проводить вводный инструктаж.

В организации должен быть журнал проведения вводных инструктажей, где отражается проведение каждого вводного инструктажа, и работники ставят подписи о его прохождении.

Это немного сложнее. Первичный инструктаж чаще всего проводит непосредственный руководитель подразделения. Что нужно рассказывать на первичном инструктаже? Опять же, есть определенный перечень вопросов, который также составляется самостоятельно. Но в любом случае, есть вещи, которые нужно четко себе представлять.

После любого инструктажа работник должен практически показать три вещи:

• действия при обнаружении пожара, действия при задымлении, при запахе гари, при срабатывании пожарной сигнализации;

• работник должен показать, где находятся эвакуационные пути: все прекрасно понимают, что эвакуационный путь является одним из самых основных требований по пожарной безопасности;

• работники должны практически показать правила применения или навыки применения первичных средств пожаротушения. Это, конечно же, огнетушители.

Здесь ничего сложного нет. Повторный инструктаж проводится во время первичного и не реже одного раза в 12 месяцев, то есть раз в год.

Внеплановый инструктаж сложнее. Необходимо знать, какие есть основания для проведения внепланового инструктажа для работников.

• В первую очередь, это изменения. Любые изменения: изменились средства защиты, сменился эвакуационный выход, поменяли план эвакуации – нужно проводить внеплановый инструктаж.

• Второе основание – по результатам расследований, аварий, инцидентов, любых возгораний. В таком случае опять же проводится данный внеплановый инструктаж.

• Еще одно основание – по требованию должностных лиц надзора.

Этот противопожарный инструктаж может проводиться в двух случаях. Первый случай – когда проводятся работы с повышенной опасностью. Работы с повышенной опасностью– это временное проведение огневых работ. Все временные огневые работы проводятся по дополнительному документу, который называется наряд допуска. Когда работник расписался в наряде допуске, это является фактическим свидетельством того, что работник расписался за проведение целевого инструктажа.

И второй случай, когда проводится целевой инструктаж, это так называемые разовые работы, которые абсолютно не свойственны по характеру выполнения работ сотрудникам или даже организации в целом. Это могут быть выезды на природу или какие-то массовые мероприятия. И в этом случае ничего страшного не будет, если руководители или ответственные лица проведут противопожарный целевой инструктаж работникам.

Это все виды обучения мерам пожарной безопасности работников организаций на сегодняшний день, которые есть в РФ.

Новые правила противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года)

Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).

Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.

Какие изменения произошли?

Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.

Изменения в разделе 1 «Общие положения»

Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»

Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»

Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.

Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»

Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»

Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»

Незначительно изменились требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Содержание подпунктов дополнилось, а сам раздел остался под тем же номером.
Несмотря на это, лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо будет актуализировать все инструкции по ПБ в организации с проведением внепланового инструктажа работникам.
Полный список изменений, вносимых каждым пунктом, смотрите в полной сравнительной таблице. Скачать её можно по ссылке в конце статьи.

Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»

Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
•празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.

Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:

Для граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;
Для должностных лиц – 6-15 тысяч рублей; • ИП (без юр. лица) – 20-30 тыс. руб.;
Юридических лиц – 150-200 тысяч рублей. На предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима, размер штрафа увеличивается. Для граждан – до 4 тыс. руб., должностных лиц – 15-30 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – 30-40 000 рублей, юр. лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.

Обучение ПТМ и дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности: как они связаны?

После внимательного изучения новых Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479) специалисты обратили внимание, что в пункте Правил, посвященном обучению лиц, допущенных к работе на объектах защиты, мерам пожарной безопасности, появились кардинальные изменения.

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
(утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
(вступило в силу с 01.01.2021)

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

При этом статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» все еще определено, что на текущий момент обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельности в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума (ПТМ). Порядок этого обучения определяется Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», который официально продолжает действовать до 1 сентября 2021 года в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности и указывает, что обучение ПТМ проводится по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам.

Возникает вопрос, по какой же программе учить работников ПТМ: по специальной, в соответствии с Приказом № 645, или по программе дополнительного профессионального образования (ДПО)?

Данный вопрос далеко не формальный, т. к. к этим двум видам программ предъявляются разные требования: к их содержанию и к полученным в результате их изучения знаниям, умениям и навыкам. Даже требования к итоговой аттестации после обучения по этим программам различные – в соответствии с частями 14, 15 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются соответствующие документы (удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке), которые удостоверяют право (соответствие квалификации) работника на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере. После обучения по специальным программам пожарно-технического минимума выдается удостоверение о прохождении обучения ПТМ.

Письмо МЧС России от 13.02.2020 № 19-16-260 дает следующее разъяснение позиции надзорного органа: обучение пожарно-техническому минимуму осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования образовательными организациями, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Также министерство указывает, что содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах, применяются нормы Федерального закона № 273-ФЗ.

С учетом происходящих изменений в организации обучения пожарной безопасности и повышения роли ДПО в этом процессе все перечисленные требования законодательства и разъяснения МЧС можно резюмировать следующее:

Несмотря на упоминание в новых нормативных правовых актах необходимости получения ДПО в области пожарной безопасности, никакого порядка прохождения этой процедуры на сегодняшний день не существует. Новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности, в котором будут расписаны в том числе требования получения ДПО, находится сейчас на рассмотрении и будет принят не ранее 1 сентября 2021 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467 на сегодняшний день действует Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и, фактически, все его требования по организации обучения ПТМ.

Полученные удостоверения о прохождении ПТМ, у которых не истек срок действия, остаются действующими. Прохождение нового обучения для руководителей и специалистов не требуется, для рабочего персонала необходим только внеплановый инструктаж и внеочередная проверка знаний.

В продолжение пункта 2 и с учетом требований действующего законодательства об образовании, а также Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 можно сделать выводы относительно организации прохождения ПТМ в зависимости от категории работников с отрывом и без отрыва от производства:

ПТМ с отрывом от производства, т.е. его прохождение в обучающих организациях должно быть организовано как повышение квалификации. При этом существующие примерные специальные программы обучения ПТМ могут использоваться образовательной организацией как основа для дальнейшей разработки образовательных программ обучения, в качестве рекомендаций, определяющих темы занятий, объем необходимых знаний и умений. Использование материалов этих программ возможно в части, не противоречащей действующему законодательству;

ПТМ без отрыва от производства, т. е. его прохождение должно организовываться, как и ранее (до момента вступления в силу нового Порядка), силами работодателя. После появления нового Порядка обучения мерам пожарной безопасности процедура прохождения ПТМ без отрыва от производства исчезнет и ее заменит противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Виды и форматы обучения мерам пожарной безопасности

Виды обучения
Форматы обучения
Виды противопожарного инструктажа
Кому необходимо обучение по пожарной безопасности
Как проходит обучение по пожарной безопасности
Длительность обучения

Согласно законодательству РФ по пожарной безопасности, каждая организация обязана проводить обучение своих сотрудников по пожарной безопасности. Приказ МЧС России №645 от 2007 года утвердил определённый порядок инструктажа.

Руководители организации обязуются пройти полный курс занятий, а для сотрудников проводится инструктаж. Обучение мерам пожарной безопасности позволяет сократить показатель травматизма на производстве и соответствовать установленному законодательству.

Виды обучения

Основные виды обучения по пожарной безопасности включают: инструктаж по основным требованиям безопасности и действия работников при пожаре и пожарно-технический минимум об использовании противопожарных инструментов.

правилами содержания прилегающей территорий производства и складских помещений, в то числе спасательных выходов, устройство уведомления о пожаре и регулирование эвакуации сотрудников;
сводом требований пожарной безопасности основанный на особенностях технологических процессов организации;
правилами применения отрытого огня;
поведением возникновение пожара, вызов пожарной службы, использование инструментов пожаротушения.

Форматы обучения

Виды обучения делятся на несколько форматов обучения: очный и дистанционный. Очный, формат при котором работникам организации необходимо пройти полный курс занятий и лекций, писать конспекты и в конце курса пройти аттестацию. Дистанционный, формат, позволяющий проходить обучение без отрыва от работы. За несоблюдение требований о повышении квалификации своих сотрудников, выписывается штраф и происходит приостановка деятельности организации.

Виды противопожарного инструктажа

Существует несколько видов противопожарного инструктажа, которые отличаются по характеру проведения и его продолжительности:

Вводный. Проводится с учётом стандартов и правил пожарной безопасности. Программа инструктажа утверждается руководством организации. Вводный инструктаж включается в себя практическое занятие, основанное на поведении сотрудников при возникновении пожара и использование противопожарных инструментов.
Первичный. Также проводится по программе с учётом стандартов и правил. Каждый работник индивидуально проходит первичный инструктаж. Он состоит из отработки применения противопожарных инструментов, изучением правил действий при возникновении пожара и с инструктажем по предоставлению первой помощи сотрудникам.
Повторный. Проверяются усвоенная информация работников по правилам поведения на предприятии и нормам безопасности в процессе трудовой деятельности, навык владения инструментами пожаротушения, знание расположения эвакуационных выходов и системы пожарного оповещения.
Внеплановый. Необходимые условия проведения внепланового пожарного инструктажа определяют его объём и содержание.

К данным условиям относятся:

Установка нового оборудования на производстве, при эксплуатации которого работника необходима дополнительная информация;
Перевод работника на другую должность;
По требованию пожарного надзора или руководителя при наличии невыполнении мер пожарной безопасности;
Изменение акта по пожарной безопасности.

Целевой. Данный инструктаж является заключительным этапам проверки полученной информации о пожарной безопасности. Проверяется навык использования инструментов пожаротушения, знание основных правил эвакуации при возникновении пожара, первая помощью пострадавшим сотрудникам.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем

Организация обучения мерам пожарной безопасности в 2021 году