Пожар на предприятии что делать

Организация действий при пожаре на предприятии

При возникновении возгорания на объектах промышленности или на любом другом предприятии ни в коем случае нельзя допускать панику. Персонал ни в коем случае не должен покидать зону задымления, не организовавшись.

Поток людей, спасающихся от огня в панике, уплотняется в узких проходах или в дверных проемах. Если персонал недостаточно подготовлен и на предприятии отсутствуют специальные средства для извещения, то это может стать причиной давки и, как следствие, нежелательного травматизма.

Основные правила

При возникновении возгораний для спасения человеческих жизней, а также имущества или оборудования необходимо придерживаться таких правил:

  • когда обнаруживается возгорание, необходимо, по возможности, попытаться его потушить, используя специально предназначенный для этого огнетушитель или водопроводную воду. Небольшие очаги возгорания всегда можно накрыть плотной тканью, чтобы перекрыть доступ воздуха;
  • если ликвидировать возгорание не представляется возможным, нужно активировать ручной извещатель;
  • прежде чем пытаться потушить пламя, возникшее на проводах, необходимо отключить электричество;
  • когда начинается пожар, обязательно необходимо сообщить об этом в службу пожарной охраны. Потребуется назвать точный адрес предприятия, свою фамилию и по приезду пожарной бригады по возможности организовать доступ к месту возгорания, расчистив для них проезд;
  • если в здании предприятия прозвучала пожарная сигнализация, обязательно необходимо начинать эвакуацию согласно плану, который должен находиться на каждом этаже. Пользоваться лифтом во время пожара строжайше запрещено. Чтобы эвакуироваться с нижних этажей, в качестве выхода можно использовать оконные проемы;
  • при передвижении в непосредственной близости от источника пламени рекомендуется накрыться мокрым одеялом. В задымленных помещениях нужно передвигаться так, чтобы дыхательные пути находились как можно ближе к полу. Чтобы не вдыхать токсичные испарения, желательно прикрыть рот и нос влажным куском ткани или платком;
  • в случае, если огонь перекинулся на одежду, не рекомендуется бежать. В таких ситуациях необходимо попытаться лечь на землю и последовательно переворачиваться со спины на живот, потушить пламя землей, водой или снегом;
  • зону пожара необходимо покидать с наветренной стороны;
  • когда приезжает пожарная охрана, руководитель предприятия должен ввести в курс дела старшего сотрудника бригады о выполненной эвакуации персонала, локализации возгорания, выполненных действиях с целью ликвидации огня, а также о конструктивных и технологических особенностях здания.

Способы предотвращения взрывов

Чтобы предотвратить возникновение взрывоопасных ситуаций на предприятиях используется комплекс определенных действий, которые будут зависеть от конкретного типа производимой продукции.

Некоторые меры считаются специфическими и могут быть приняты только на нескольких разновидностях промышленных объектов. Существуют инструкции, которых необходимо придерживаться на предприятиях, производящих химическую продукцию или для их большинства.

Требования, касающиеся предприятий, работающих со взрывоопасными веществами, подразумевают прежде всего характер их локализации. Такие объекты должны размещаться на малозаселенных и незаселенных территориях.

Если выполнения данного требования нельзя осуществить, при строительстве необходимо соблюдать безопасное расстояние от других промышленных объектов, дорожного полотна, населенных пунктов, водных путей. Такие предприятия должны иметь свои подземные пути.

Общая территория складских помещений для хранения боеприпасов может быть сокращена в несколько раз, благодаря специальным установкам для обвалования хранилищ.

Для пожарной безопасности нефтехимической промышленности используются специальные системы защиты, функционирующие в автоматическом режиме, предупреждающие об аварийных ситуациях, возникающих в процессе производства.

Содержание помещений

Территория предприятия и каждое рабочее помещение должно содержаться в чистоте. Промышленные отходы и мусор должны убираться своевременно как по мере накопления, так и после завершения рабочей смены. Не допускается уборка рабочих помещений с использованием горючих, а также других легковоспламеняющихся средств.

Все проходы должны всегда содержаться в исправном состоянии и никогда не загромождаться. В каждом рабочем помещении должно находиться достаточное количество первичных устройств пожаротушения.

Курить на предприятии не разрешается. Для этого необходимо оборудовать отдельные места. Пожароопасные работы должны выполняться только при наличии устройств пожаротушения и при соблюдении безопасного расстояния до воспламеняемых материалов.

Все электрические приборы, техника, а также устройства освещения должны обязательно отключаться в конце рабочей смены. Все устройства пожаротушения, а также система сигнализации обязательно должны быть исправными.

Нельзя загромождать доступ к этим средствам какими-либо предметами. Если работоспособность системы автоматической сигнализации нарушена, необходимо принять неотложные меры по ее ремонту. Работа данного устройства должна обеспечиваться круглосуточно.

Запрещается самовольно выполнять ремонтные работы электропроводки, выключателей, электрических приборов, устройств освещения. На светильниках должны быть установлены стандартными плафонами для защиты.

Расстояние между лампочкой и легко воспламеняемой продукцией должно быть не менее 0,5 м. Включенные в розетку устройства ни при каких обстоятельствах нельзя оставлять без присмотра.

Обязанности сотрудников на рабочих местах

Работники предприятий всегда должны придерживаться правил пожарной безопасности при выполнении работ с пожароопасными материалами, обязательно соблюдать чистоту и порядок в рабочих помещениях, не захламлять проходы посторонними вещами.

Перед началом выполнения работ необходимо удостовериться в том, что рабочая аппаратура установлена на своем месте.

При обнаружении нарушений техники пожарной безопасности главный инженер или другое ответственное лицо должны быть осведомлены об этом. Каждый сотрудник обязан знать, где находятся первичные устройства пожаротушения, а также при необходимости уметь ими воспользоваться.

Все рабочие должны быть осведомлены о необходимых действиях во время пожарной эвакуации. Действия сотрудников при пожаре должны быть четкими.

Содержание систем отопления и коммуникаций для противопожарного водоснабжения

Запрещено сушение каких бы то ни было воспламеняемых веществ. Неисправные устройства для отопления нельзя использовать. Расстояние между нагревательными элементами и предметами мебели не должно быть меньше 70 см.

Противопожарная водопроводная сеть всегда должна содержаться в исправном состоянии и выдавать необходимый по нормам объем воды для тушения возгорания. Проверку состояния пожарных гидрантов по инструкции нужно выполнять раз в полгода в весенний и осенний сезон.

Водопровод, расположенный внутри рабочих помещений обязательно должен быть укомплектован пожарными рукавами, расположенными рядом с кранами.

Выполнение пожароопасных работ

Для выполнения всех видов пожароопасных работ начальник объекта должен оформить специальный наряд-допуск. Перед выполнением необходимо согласовать планируемые действия с пожарной охраной и осмотреть рабочее место.

Разрешение на проведение таких работ может выдаваться на период, составляющий не больше суток, сотрудникам, прошедшим предварительную подготовку на специальных курсах. На месте проведения огнеопасных работ обязательно должны быть первичные устройства пожаротушения.

Находящиеся в пределах зоны выполнения огнеопасных работ предметы, сделанные из воспламеняемых материалов обязательно должны быть защищены специальными покрытиями от попадания искр или политы водой, если есть такая необходимость.

Вентиляционные отверстия, проемы, специальные смотровые люки должны быть обязательно прикрыты негорючими материалами. Перед активацией сварочных устройств необходимо удостовериться в том, что в держателе не установлен электрод. Нельзя использовать источники энергии, в конструкцию которых включены импульсные генераторы.

Действия работников и персонала при обнаружении пожара

Пожары, с которыми может столкнуться каждый – это ЧП на предприятиях, общеобразовательных и медицинских учреждениях, в торговых точках и супермаркетах, а также – в жилом секторе и в местах отдыха. Данные по РФ прошедшего 2016 года показывает, что наиболее частыми местами сосредоточения огня становятся здания и склады предприятий и производств (более 1500 пожаров в течение года), торговые и складские точки (более 1800 случаев), общественные объекты (более 1300 трагедий), жилые дома, гаражи, дачи, надворные постройки (47908 случаев). Причем, число последних – самое большое. Поговорим подробнее о том, почему частное жилье и сооружения становятся угрозой, а также – о том, как себя вести в ситуации, которая может моментально выйти из-под контроля. Изучая правила поведения при возникновении пожара, мы думаем, что все довольно просто, не учитывая, что при столкновении с происшествием в реальности, каждый способен растеряться и начать поступать совершенно необъяснимым образом. Хорошо заученные правила могут стать спасительным фактором, защищающим от паники в нужный момент.

Действия при обнаружении пожара в здании

Большинство людей вместо того, чтобы вызвать пожарную охрану, начинает тушить возгорание самостоятельно, и теряют при этом время, которое понадобится пожарным для более оперативного следования на объект.

Порядок действия при обнаружении пожара должен быть таков:

  1. Осмотритесь и трезво оцените ситуацию. Если вы можете помочь тушению без угрозы собственной жизни, то вызывайте специалистов по номерам «101», «112», или используя номера региональных служб спасения, опубликованные на местных сайтах МЧС. Записать их в мобильный телефон следует заблаговременно. Только после этого начинайте действовать дальше.
  2. Если это жилое здание, в нем могут найтись те, кто не сможет эвакуироваться без посторонней помощи – это престарелые, инвалиды, маленькие дети. Если у вас получится, поспособствуйте эвакуации этих людей.
  3. Небольшой очаг возгорания можно попытаться потушить самостоятельно. Для этого в ход можно пустить все, что найдется на месте: вода, стиральный порошок, плотная ткань, например, не ворсистое одеяло).
  4. Не следует открывать окна и распахивать двери: увеличивающийся приток воздуха даст огню силу.
  5. Если вы понимаете, что при тушении водой может возникнуть ситуация при которой вас ударит током, следует отключить подачу электроэнергии.
  6. Не забывайте, что во время пожара выделяются токсические газы и достаточно сделать пару-тройку вдохов, чтобы потерять сознание. При сильном задымлении и загазованности помещения, покидайте территорию пожара как можно быстрей.

Выполняя необходимые действия при обнаружении пожара в здании, не забывайте о том, как грамотно оказывать помощь горящему человеку.

  1. Бегущий человек только усиливает силу пламени, следует его остановить и понять, что от боли он не способен мыслить объективно.
  2. Легче всего тушить пламя, если жертва находится в положении «лежа». Сбивая языки огня одеялом, водой, песком, землей, оставляйте голову потерпевшего открытой.
  3. Вызовите скорую помощь, а до ее появления окажите экстренную доврачебную, особенно важную в случае потери сознания, сердечном приступе и так далее.

Порядок действия работников или персонала при обнаружении пожара

До автоматизма должен быть доведен и порядок действия работников и персонала при обнаружении пожара или его признаков.

Для этого необходимо знать следующее:

  1. При малейших признаках задымления, «горелого» запаха, обнаружении отблесков огня, горячей атмосферы следует сообщить администрации и звонить в пожарную охрану (те же номера, что и выше).
  2. Организовать эвакуацию людей в секторе вашего нахождения.
  3. Эвакуацию лучше производить, руководствуясь планом, где обозначены запасные выходы и пожарные лестницы.
  4. Организовать возможные действия по ликвидации пожара.
  5. Не забыть про обесточивание электрической сети.
  6. Горючие жидкости можно тушить распыленными струями воды только в том случае, если струи охватывают всю поверхность огня.
  7. Если эффективно и упорядоченно действовать в первые 7-10 минут с начала возгорания, как правило, удается локализовать начинающийся пожар.
  8. При заблокировании огнем людей в какой-то части здания следует не забывать про посильную герметизацию помещения и помнить по вентиляционную систему, которую необходимо закрыть. Помните, что пожарные нацелены в первую очередь вызволить тех, кто оказался отрезанными от возможностей быть эвакуированным. Но если не удается сообщить о своем местонахождении, можно попытаться спастись, спускаясь из окна с помощью канатов или других подручных средств (портьер, спецодежды, шлангов). Но это экстренная мера!
  9. При эвакуации через окна следует помнить, что необходимо отбежать от зоны пожара как можно дальше, чтобы не подвергнуться действию токсичных газов – продуктов горения, а еще хуже вспышке, в результате доступа кислорода.

Следует владеть и такой информацией: есть субстанции, которые невозможно тушить с помощью воды. Это жиры, масла, битум. Если на их раскаленную поверхность попадают капли воды, начинаются различные химические реакции (серная кислота набирает более высокую температуру, цинк начинает выделять горючий газ, некоторые соединения алюминия вызывают взрыв и так далее).

Действия руководителя предприятия примерно таковы же, как и обнаружившего пожар, разве что отличаются большей степень ответственности.

Образец инструкции о порядке действий сотрудников при эвакуации и в случае возникновения пожара или загорания, доступна после статьи.

Действия руководителя при пожаре

Руководитель предприятия (или любой из его замов, оказавшихся на месте происшествия) обязан:

  1. Продублировать звонок в пожарную часть.
  2. Прекратить все виды деятельности, кроме противопожарной, и незамедлительно организовать эвакуацию работников, оставив только подготовленную команду для ликвидации или локализации огня.
  3. Осуществить контроль автоматики по противопожарной защите (противодымной, оповещения, огнетушения).
  4. Возглавить работы по ликвидации огня и постараться обеспечить максимальную безопасность для членов команды, а также – выполнение ими правил безопасности.
  5. Организовать эвакуацию (или защиту) матценностей.
  6. Способствовать скорейшей возможности подъезда пожарной бригады к месту происшествия.
  7. Организовать систему оповещения для всех участников ликвидации пожара.
  8. Обеспечить руководителя пожарной команды всей необходимой информацией, начиная от конструкции здания и заканчивая сведениями о наличии пожароопасных субстанций.
  9. Направить все имеющиеся в его распоряжении средства и силы в распоряжение команды спасения.

Как бы идеально ни был организован порядок действия работников или персонала при обнаружении пожара, его соблюдение всегда зависит от систематически налаженной, продуманной деятельности по охране труда и соблюдении техники безопасности. Регулярно осуществляемые проверки уровня безопасности всей территории предприятия, в том числе и пожарно-технические обследования сотрудниками Госпожарнадзора, своевременный инструктаж персонала, содержание исправных средств пожаротушения и так далее – эти меры должны соблюдаться неукоснительно.

Действия при пожаре – инструкция и правила поведения

Основная масса людей с пожарами сталкивается редко. Но когда на предприятии вдруг возникает возгорания, многие просто теряются. От этого возникает паника, которая приводит к жертвам. Поэтому на всех объектах в независимости от их назначения для сотрудников разрабатывается инструкция, в которой четко и подробно описывается, как надо себя вести на пожаре в конкретном здании или сооружении. То есть действия при пожаре (инструкция является основой этих действий) должны быть четко отработаны.

Что делать, если начался пожар

Всем известно, что в первую очередь необходимо позвонить в пожарную охрану. Раньше это был номер телефона «01». Сейчас это «101» (пожарная служба) или «112» — единый номер МЧС. Но, как показывает практика, во время паники никто никуда не звонит. Все стараются быстро покинуть место возгорания.

Если площадь горения небольшая, и ее можно потушить одним ведром воды, то вызывать пожарных нет смысла. Но если место, охваченное огнем, большое, то без профессионалов не обойтись. Поэтому первое, что надо сделать, позвонить в пожарную охрану. И это в инструкции по пожару стоит первым пунктом.

То есть получается так, что надо сразу оценить степень опасности. А уже затем предпринимать действия, где первым номером стоит звонок по телефону «101». При этом необходимо соблюдать правила безопасного поведения во время пожара. И здесь важная составляющая – правильная психологическая установка. Поэтому выдержка, адекватность, помощь другим – главные составляющие этой установки. И, как показывает практика, тот, кто знаком с правилами действия при пожаре на предприятии лучше остальных сохраняет спокойствие при возникновении ЧС.

Звонить при пожаре надо по этим номерам

Правила действия

Итак, инструкция действия персонала при пожаре одинаковая для любых объектов. Это касается не только производственных помещений, складов, магазинов или мест большого скопления народа, но и обычных квартир или домов. В эти правила входит семь основных пунктов. Вот они:

  1. Позвонить в пожарную охрану и сообщить точный адрес горящего объекта. Обычно диспетчер службы задаст несколько уточняющих вопросов, на которые надо ответить. А также попросить сообщить фамилию и имя человека, который сделал звонок.
  2. Если очаг возгорания небольшой, то надо быстро среагировать и залить его водой, засыпать песком или накрыть специальным полотном. Обратите внимание, что горящие электроприборы, находящиеся под напряжением, поливать водой запрещено.
  3. Сообщить всем, что пожар начался. При этом надо это сделать правильно, чтобы не создать панику.
  4. Если территория пожара большая, то надо незамедлительно покинуть здание или сооружение. Обратите внимание, что в многоэтажных зданиях при пожаре лифтами пользоваться запрещено. Обычно их отключают автоматически, поэтому в лифте можно застрять.
  5. Задымленность – фактор, который больше всего приводит к гибели людей. Поэтому, покидая горящее здание, необходимо нос и рот закрыть влажной тканью. При этом перемещаться надо не во весь рост, а в полусогнутом положении. Если задымленность плотная, то передвигаться надо на четвереньках. Все дело в том, что дым, обладая большой температурой, поднимается к потолку, где его плотность высокая. У пола концентрация меньше в несколько раз. Поэтому там безопаснее всего.
  6. Если по каким-то причинам не удалось покинуть горящий объект, то оптимальное решение – закрыться в любой комнате, плотно закрыв двери. При этом окна лучше не открывать, но подавать знаки, чтобы привлечь внимание, придется обязательно. Самый простой способ – стучать в окна.
  7. Если горящее здание было покинуто во время, то необходимо выйти на улицу и встретить пожарных, указав им короткий путь к горящему объекту.

Внимание! Не стоит преуменьшать возгорание, каким бы незначительным оно не показалось на первый взгляд. Если условия распространения огня подходящие, то он быстро захватит пространство. И этого можно не заметить. Плюс, влажная ткань – не всегда защитит дыхательные органы. Поэтому идеально – ничего самостоятельно не предпринимать. Лучше быстрее вызвать пожарных и покинуть горящий объект.

В видео показано, как должен себя вести персонал предприятия во время пожара:

Помощь в эвакуации

К действиям при обнаружении пожара надо добавить и помощь пожарным, которые занимаются эвакуацией людей. И хотя эвакуационные мероприятия начинаются задолго до прибытия расчетов, необходимо понимать, что это достаточно серьезный процесс. Во-первых, за него отвечает руководитель объекта (предприятия). Он же отвечает и за полную противопожарную безопасность.

Поэтому в инструкции по противопожарной безопасности четко обозначены, что должен делать руководитель, его заместители, а также ответственный за противопожарную безопасность, во время начавшегося бедствия. Но главная задача – правильно, строго по инструкции провести эвакуацию сотрудников объекта и его работников. А уже после этого отчитаться перед прибывшими пожарными о том, была ли проведена эвакуация в полном объеме или на объекте еще остались люди.

И другие обязанности руководителя предприятия:

  1. В независимости от того, был ли сделан звонок или нет, он должен сам позвонить по номеру «101».
  2. Он должен проинформировать о случившемся вышестоящую организацию.
  3. Организовать спасение и эвакуацию сотрудников предприятия.
  4. Приостановить работу объекта, кроме тех отделений, которые занимаются тушением пожара.
  5. Отдать приказ об отключении электроснабжения. Проконтролировать действие.
  6. Все сотрудники, не участвующие в тушении пожара, должны быть отведены на безопасное расстояние.
  7. До прибытия пожарных расчетов руководить тушением очага возгорания.
  8. Следить за тем, чтобы работники, участвующие в тушение огня, соблюдали правила противопожарной безопасности.
  9. Организовать эвакуацию материальных ценностей.
  10. Организовать встречу пожарных.
  11. Проинформировать прибывшего первого командира расчета о конструкции здания, о точном месте возгорания, о материалах, расположенных в месте возгорания, и так далее. Чем больше и точнее представленные сведения, тем легче бороться с огнем, тем меньше ущерба и жертв.

Действия руководителя объекта при пожаре

Важный момент – это открытие всех имеющихся на предприятии дверей, в том числе запасных. Это является одним из главных пунктов инструкции. При этом в документе прописываются маршруты эвакуации, где пожарные выходы являются конечными точками.

Порядок действия работников при пожаре определяется, какими полномочиями каждый сотрудник наделен. К примеру, если это обычные рабочие производственного цеха, то их задача – быстро эвакуироваться. Ответственный по пожарной безопасности производства (это начальник цеха или мастер) и его помощники могут с помощью первичных средств тушения пожара организовать борьбу с огнем. Но, как это было сказано выше, лучше это делать, если пожар находится на начальной стадии или его объем небольшой.

Если это сотрудники офиса, то в их инструкцию входит не только вышеописанные пункты, но и некоторые специфичные. К примеру, отключить все электроприборы, плотно закрывать за собой двери, расположенные на путях эвакуации, перед выходом из помещений закрываются окна и форточки. При кажущейся простоте действия они редко когда выполняются. Срабатывает инстинкт самосохранения, который выключает все остальные. Поэтому на предприятиях разного назначения все время проводятся инструктажи по пожарной безопасности, где обязательно по полочкам раскладываются действия персонала при пожаре.

Не все эти действия вспомнят в экстремальной ситуации, но всегда найдутся те, кто эти правила воплотят в жизнь. Именно на таких сотрудниках держится положительная статистика пожаров на предприятиях. Именно на них и рассчитана инструкция. Хотя ее должны знать все.

При пожаре надо закрыть все окна и двери

Первая помощь

В инструкции по действию работников при пожаре обязательно указаны пункты, в которых расписано, как проводить первую помощь пострадавшим. Стандартные поражающие факторы: ожоги, отравление токсичными веществами, переломы, вывихи, ушибы и прочие неприятности.

К примеру, если человек отравился дымом, то по инструкции его надо вытащить на свежий воздух, уложить так, чтобы ноги были выше головы, по необходимости раздеть и убедиться, что дыхательные пути свободны. Если дыхание отсутствует, то нужно провести искусственное дыхание. Если появилась рвота, то голову надо повернуть набок.

Если на теле пострадавшего выявился ожог, то место поражения надо освободить от одежды. Но нельзя трогать ткань на самом месте ожога. После чего обожженный участок необходимо продезинфицировать, наложить чистую повязку и обложить его бутылками с холодной водой или пакетами со льдом.

С вывихами и переломами бороться надо только с помощью накладок. Главная задача – обездвижить место перелома. Кровотечение останавливают с помощью жгутов, при этом раны обязательно дезинфицируют и покрывают стерильными повязками.

Не всегда такие подробности вносят в инструкции. Но в проводимых инструктажах это объясняют подробно обязательно. Ведь часто первая медицинская помощь спасает жизнь человеку. В ситуациях, связанных с пожарами, любые средства хороши. Даже первая неквалифицированная помощь может стать главной. Поэтому к инструкциям по действию персонала при возникновении пожара, к ее составлению, надо относиться ответственно. И хотя все они одинаковы, на каждом предприятия присутствуют свои специфичные условия работы. Поэтому их надо учитывать в обязательном порядке.

Первая помощь при пожаре

Заключение по теме

Инструкция по действию сотрудников при пожаре – документ, который подписывает руководитель предприятия. Тем самым подчеркивается важность закрепленных в нем пунктов. Поэтому их тщательно изучают на проводимых по противопожарной безопасности инструктажах. А последние проводятся каждый месяц или хотя бы один раз в квартал. А за это время все пункты можно выучить наизусть. Хотя ничего сложного в них нет.

Вопросы пожарной безопасности в организации. Про документы, ответственных, проверки, штрафы и обучение

юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе

Ответим на вопросы участников вебинаров Контур.Школы

Каждый месяц в Контур.Школе проходят вебинары для специалистов по охране труда. Эксперты рассказывают о требованиях закона, позициях контролирующих органов, делятся примерами из личной практики по вопросам охраны труда и смежных отраслей.

В статье разберем 5 популярных вопросов, которые поступают от участников вебинаров по пожарной безопасности. Вы узнаете:

  • как оформить декларацию по пожарной безопасности, если арендуете офис или здание;
  • проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре, если у вас микропредприятие;
  • кого назначить ответственным по пожарной безопасности, если нет выделенного специалиста;
  • как и где обучить работников по пожарной безопасности, чтобы не попасть на штрафы;
  • какие разработать документы по пожарной безопасности, чтобы не нарушить требования закона.

1. Кто и на какие объекты обязан разработать декларацию пожарной безопасности, если помещение в аренде

Декларация пожарной безопасности составляется:

  • по объектам защиты (здания, сооружения, в том числе производственные объекты), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4);
  • по зданиям (их частям) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (ст. 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ конкретный объект недвижимости требует проведения экспертизы проектной документации, то он попадает и под декларирование.

Декларацию разрабатывает и представляет собственник объекта защиты или лицо, владеющее им:

  • на праве хозяйственного ведения;
  • на праве оперативного управления;
  • на другом законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, например, на праве аренды.

Если объект находится в аренде, разрабатывать и подавать декларацию должен тот, на кого — собственника здания или арендатора — возложена эта обязанность.

2. Проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре на микропредприятии

  • Организовывать и проводить тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре обязана каждая организация, у которой есть объекты, где находится больше 50 человек.

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, то проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре не нужно.

3. Кого назначить ответственным за пожарную безопасность

Назначить ответственным за пожарную безопасность можно любого сотрудника, который прошел обучение ПТМ с отрывом от производства (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390). Каких-либо специальных требований к уровню образования ответственного лица в законодательстве по пожарной безопасности не установлено.

  • Рекомендуем направить такого специалиста на обучение по пожарно-техническому минимуму для лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, чтобы приобрести соответствующие профессиональные компетенции в области пожарной безопасности

4. Какое обучение проводить для сотрудников по пожарной безопасности

Комментирует Марина Шобохонова, лектор курсов по пожарной безопасности:

1. Обязательны для всех работников организации вводный инструктаж при приеме на работу, а затем первичный и повторный противопожарные инструктажи с периодичностью, которая зависит от специфики деятельности организации.

2. Обязанность руководителя организации — организовать обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам обучения пожарно-техническому минимуму, которые согласованы с территориальными органами МЧС России (п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

3. Руководители, специалисты и работники организаций, которые не связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов в течение месяца после приема на работу, далее — не реже одного раза в три года.

4. Руководители, специалисты и работники организаций, которые связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение раз в год по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов (п. 32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму проводят как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства: с отрывом от производства означает обучение в учебном центре как очно, так и дистанционно.

Обучение в учебном центре в обязательном порядке проходят:

  • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
  • иные категории работников по решению руководителя.

5. Какие документы по пожарной безопасности разработать в организации

«Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

При составлении перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов. Требования к их ведению указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

  • по обучению мерам пожарной безопасности;
  • по обозначению мест для курения;
  • по наличию первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
  • по системам вентиляции;
  • по эвакуационным путям и выходам;
  • по огнезащитной обработке;
  • по системам отопления;
  • по источникам открытого пламени».

6. Как и когда проводится проверка пожарной безопасности

Как подготовиться к встрече с пожарным инспектором, какие документы подготовить и как безболезненно пройти эту процедуру — комментирует Кристина Евглевская, ведущая вебинара «Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Алгоритм действий»:

Скачайте примерный перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации в шпаргалке к статье.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации_Контур.Школа 793.5 КБ

Налоговый кодекс окажет помощь после пожара

Сергей Назаров, независимый пожарно-технический эксперт, к. ю. н.
Виктория Дедяева, юрисконсульт ООО «СОЛЬВЕЙГ»

Как компания или предприниматель может снизить ущерб от пожара? Если вопрос задан до пожара, то можно рекомендовать сделать две вещи. Во-первых, застраховать имущество, во-вторых, выполнить все противопожарные мероприятия в соответствии с законодательством.

Уголовная ответственность для руководства

Что делать, если пожар, несмотря на предпринятые меры, все же произошел? Ущерб от него может достигать несколько миллионов рублей, а имущество не необязательно окажется застрахованным.

В этом случае самый простой способ указать во всех документах, что ущерб составил не миллионы, а лишь 200-300 тысяч рублей. Именно так поступает большинство предприятий. Подтолкнуть их к этому может дознаватель, проводящий проверку по пожару. Он объяснит, что если ущерб окажется 250 тысяч рублей и более, то против генерального директора или главного инженера компании неминуемо будет возбуждено уголовное дело (ст. 168 УК РФ). Многие, услышав такое, соглашаются занизить сумму ущерба в разы. По официальной статистике в 2004 году у юридических лиц в г. Москве произошло более девяти тысяч пожаров. При этом ущерб свыше пяти миллионов рублей каждый причинили только три из них.

Между тем, сам по себе размер ущерба на предприятии крайне редко является основанием для возбуждения уголовного дела. Например, в 2004 году в Москве произошел пожар с ущербом в 35 миллионов рублей. Орган дознания тогда вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и прокуратура признала его законным и обоснованным. Однако ситуация сложилась бы иначе, если бы пожар возник в результате поджога либо повлек гибель или травмирование людей.

Налоговый учет

Существует реальный путь снижения потерь от случившегося пожара. Его попавшему в беду юридическому лицу или предпринимателю показывает Налоговый кодекс.

Объектом налогообложения организации признается прибыль, то есть доходы, уменьшенные на величину расходов (ст. 247 НК РФ). А расходы, согласно статье 252 Налогового кодекса, подразделяются на внереализационные и расходы, связанные с производством.

К внереализационным расходам относятся, в числе прочих, и потери от пожаров (подп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ). Исключив из налоговой базы по налогу на прибыль сумму, равную размеру ущерба, налогоплательщик снизит свои траты в текущем налоговом периоде. Более того, в последующие налоговые периоды Налоговый кодекс позволяет часть прибыли направлять на покрытие возникшего убытка. Таким образом, приуменьшая в документах реальный ущерб от пожара, налогоплательщик своими действиями увеличивает собственные потери.

Документальное подтверждение

Государство решительно привлекает к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. В этой связи возникает вопрос: как правильно исключить из налоговой базы по налогу на прибыль ущерб от пожара? Какие документы необходимо предоставить? Прямого ответа не дает ни один нормативный акт. Из малочисленной арбитражной практики по спорам, связанным с исключением ущерба от пожара из налоговой базы, следует, что налогоплательщик должен иметь:

— документы из следственных (судебных) органов;

— заключение эксперта о размере ущерба.

По большинству пожаров в стране органы Государственного пожарного надзора выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В этом документе указываются: дата, место, время, причина пожара, размер ущерба, виновные лица (если есть) и другие обстоятельства.

Копия постановления направляется организации, у которой произошел пожар (ч. 4 ст. 148 УПК РФ). Само постановление выносится по результатам предварительной проверки, в ходе которой сотрудники пожарного надзора осматривают место пожара, истребуют документы, получают объяснения от очевидцев пожара и заключения специалистов. Проверку по факту пожара органы дознания должны провести в течение трех-десяти дней. Однако этот срок может быть продлен прокурором по ходатайству органа дознания до 30 суток, если есть необходимость документальной проверки или ревизии (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).

Внутреннее расследование

Как правило, документом, подтверждающим размер ущерба от пожара в материалах отказного производства, является справка об ущербе. Ее подписывают руководитель и главный бухгалтер предприятия. Сведения из этой справки и отражаются в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела. К материалам предварительной проверки также могут быть приобщены результаты ведомственного (внутреннего) расследования пожара, проведенного самим предприятием. Проводить его позволяет статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности». В тех случаях, когда предприятие настроено решительно защищать свои права, такое расследование просто необходимо. В особенности, если работники компании не виноваты в возникновении пожара или в том, что он причинил крупный ущерб. Если же предприятие само не может организовать квалифицированное внутреннее расследование , оно может обратиться к лицам, оказывающим юридическую помощь при пожарах.

Кроме того, согласно правилам бухгалтерского учета после пожара предприятие обязано провести инвентаризацию имущества (Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н). Ее результаты в последующем могут быть положены в основу экспертной оценки размера ущерба от пожара. Сделать такую оценку может независимый оценщик или аудитор (для государственных организаций — ревизор). Государственные эксперты устанавливают ущерб только в рамках уголовного, гражданского, арбитражного или административного процессов на основании постановлений суда, следователя, органа дознания.

Полученные материалы ведомственного (внутреннего) расследования и результаты инвентаризации следует представить в органы дознания. Это необходимо для того, чтобы при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела было учтено мнение предприятия о причине пожара, реальном ущербе и других обстоятельствах. Для налоговых инспекторов данное постановление и будет основным документом из следственных органов (органов дознания), который подтвердит факт пожара и размер ущерба.