Расстояние между строениями по пожарной безопасности

Противопожарные разрывы и правильный расчет разрывов в 2021 году

Противопожарным разрывом является нормированное расстояние между строениями, необходимо для предотвращения распространения пожара. Это понятие содержится в Законе № 123-ФЗ (Пожарный регламент). Нормированное расстояние зависит от вида зданий и типа участка (территории), наличия или отсутствия противопожарных преград. Расчеты противопожарных разрывов нужно проводить на стадии проектирования нового здания, реконструкции с изменением параметров существующего объекта, в ряде иных случаев.

Читайте в статье, что нужно учесть при расчете противопожарных разрывов, как правильно определить расстояние между зданиями, когда его нужно увеличивать или уменьшать.

1. Что такое противопожарные разрывы
2. Нормативные акты
3. Простыми словами
4. Для каких объектов и работ нужно рассчитать противопожарные разрывы в 2021 году
5. Кто будет проверять соответствие противопожарных разрывов
6. Порядок расчета противопожарных разрывов
7. Какие документы оформляются после расчета противопожарных разрывов
8. Наши кейсы
9. Сроки и стоимость
10. Список полезных документов
11. Проблемы и сложности при расчете противопожарных разрывов
12. Преимущества нашей компании
13. Калькулятор стоимости анализа противопожарных разрывов
14. Выводы
15. Список использованной литературы

Что такое противопожарные разрывы

Если в здании произошел пожар, его тушение происходит с привлечением сотрудников МЧС, за счет систем автоматического пожаротушения. Одной из главных задач во время тушения является локализация огня в пределах одного объекта, недопущения распространения пламени по участку, переход его на соседние здания и сооружения. Именно с этой целью проводятся расчеты противопожарных разрывов, т.е. расстояний между соседними зданиями.

Вот основные моменты, связанные с расчетов указанных показателей:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

• рассчитать противопожарные разрывы нужно до начала строительства здания, так как иначе придется разбирать конструкции, менять архитектуру и компоновку объекта, сдвигать пятно застройки на территории участка;
• при расчете нужно учитывать не только местоположение соседних объектов, но и степень огнестойкости их конструкций и материалов, наличие или отсутствие оконных проемов, климатические условий в зоне застройки, тип кровли и вид класс горючести кровельных материалов, множество других параметров;
• показатели расстояния между зданиями можно уменьшить, если на участке есть специальные противопожарные преграды (их можно предусмотреть проектом на новое здание, если сдвинуть пятно застройки невозможно или нецелесообразно).

При расчете разрывов важно не только соблюсти требования Закона № 123-ФЗ и СП, но и учесть интересы владельца участка (застройщика). Уменьшение расстояния между зданиями может снизить общие расходы на строительные работы, повысить плотность застройки, выбрать экономически эффективные варианты благоустройства территории. Однако уменьшать разрывы можно только с обоснованием безопасности и предотвращения рисков распространения огня на соседние объекты.

Нормативные значения противопожарных разрывов предусмотрены для всех типов зданий

Нормативные акты

Так как расчет и обоснование разрывов связано с обеспечением пожарной безопасности, применяются следующие руководящие документы:

• ГрК РФ (скачать);
• Закон № 384-ФЗ (скачать);
• Закон № 123-ФЗ (скачать);
• СП 42. 13330-2016 (скачать).

В частности, в Законе № 123-ФЗ есть таблицы с нормативными расстояниями между различными типами зданий и сооружений, разрывами до потенциально опасных объектов (заправки, хранилища топлива и т.д.). Местные и региональные власти также могут эти правила в зависимости от категорий участков, вида планируемой застройки.

№ п/п	Основные понятия при проведении проверок государственного пожарного надзора	Описание
1	Проверочный чек-лист	Форма с контрольными вопросами по пожарной безопасности, утвержденная для разных типов объектов. Проверочный чек-лист заполняет инспектор МЧС при проверке объекта.
2	План проверок МЧС	Утверждается на каждый календарный год, размещается на сайте МЧС и Генеральной прокуратуры. Включает юридических лиц и ИП, на объектах которых пройдут проверки пожарного надзора.
3	Решение о проведении проверки пожарного надзора	Выносится должностным лицом МЧС до начала плановой или внеочередной проверки пожарной безопасности. Направляется руководителю организации или ИП или вручается под роспись.
4	Предписание по пожарной безопасности	Составляется, если в проверочных чек-листах МЧС указаны нарушения по контрольным вопросам. В предписании указывается срок на устранение нарушений.

Простыми словами

Оценить “на глазок”, перекинется ли огонь на соседнее здание при пожаре, невозможно. Это зависит не только от расстояния между объектами, но и от ландшафта участка, площади возгорания и местонахождения очага, силы и направления ветра, горючести конструкций и отделочных материалов, множества иных факторов. Также при расчете нужно учитывать расстояния и площади, необходимые для проезда пожарной техники и работы специалистов МЧС при тушении огня.

Существенно снизить риски и сократить расстояние между строениями можно за счет естественных или искусственных противопожарных преград. Ввиду высокой стоимости участков, застройщик заинтересован с максимально плотной застройке, увеличении полезной площади будущего объекта. Поэтому при расчете разрывов нужно учесть интересы застройщика и правила пожарной безопасности.

Соблюдать противопожарные разрывы и расстояния нужно даже при строительстве ИЖС и садовых домов. Но в этих случаях допускается не соблюдать нормативы разрывов между строениями в пределах участка (например, жилого дома и хозпостройки), если суммарная площадь застройки и расстояния между ними равная наибольшей допустимой площади одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен. Можно не рассчитывать противопожарные разрывы между хозпостройками, если совокупная площадь сблокированных строений не превышает 800 кв.м.

Комментарий эксперта. При изучении вводных данных для расчета разрывов будет учитываться оснащение объекта системами аварийного (автоматического) пожаротушения. Обычно они разрабатываются при проектировании нового здания (если такое требование указано в СП или других нормативных правилах). Вариант с размещением систем пожаротушения можно использовать для уменьшения расстояний между зданиями, чтобы соблюсти интересы застройщика.

Для каких объектов и работ нужно рассчитать противопожарные разрывы в 2021 году

Нормирование противопожарных разрывов предусмотрено для всех типов зданий и сооружений, в том числе индивидуальной застройки (с исключениями, указанными выше). В главе 16 Закона № 123-ФЗ в отдельную категорию выделены объекты, представляющие повышенную пожарную опасность – объекты лесничества (зеленые зоны, насаждения), склады и хранилища нефти или нефтепродуктов, автозаправочные станции, резервуары сжиженных газов. Расстояния от этих объектов существенно больше, чем от других видов строений.

Рассчитывать противопожарные риски необходимо для проведения следующих видов работ:

• для возведения нового здания;
• для реконструкции существующего объекта, если будут менять его параметры (высота и этажность, площадь, возведение дополнительных выступающих конструкций);
• для возведения ИЖС и садовых домов (в данном случае параметры строительства и разрывы проверяются по уведомлению гражданина);
• для проведения иных работ, связанных с повышенным пожарным риском.

Расчеты оформляются в составе проектной документации. Постановлением Правительства РФ № 87 предусмотрено, что расчеты пожарных рисков и иные сведения противопожарной безопасности включаются в отдельный раздел проекта.

Комментарий эксперта. В компании Смарт Вэй вы можете заказать проектирование и расчеты противопожарных разрывов для любых типов участков и зданий. Мы проведем обследования и сбор исходных данных, учтем все необходимые факторы, влияющие на нормативные расстояния между зданиями. С нашей поддержкой у вас не возникнет проблем при прохождении согласований, получении разрешения на строительство, вводе объекта в эксплуатацию.

Расстояние между строениями по пожарной безопасности

Системы противопожарной защиты

ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ

Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

Systems of fire protection. Restriction of fire spread at object of defense. Requirements to special* layout and structural decisions

* Соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных

Дата введения 2013-06-24

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации, правила применения сводов правил установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сведения о своде правил

1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

3 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 18 июня 2013 г.

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется разработчиком в его официальных печатных изданиях и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация и уведомления размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет.

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом МЧС России от 14.02.2020 г. N 89 c 14.08.2020

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

1.2 Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, и здания и сооружения других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м, а также на объекты специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок), за исключением атомных электростанций и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие национальные стандарты и своды правил:

ГОСТ 2226-2013 Мешки из бумаги и комбинированных материалов. Общие технические условия

ГОСТ 34305-2017 (EN 81-72:2015) Лифты пассажирские. Лифты для пожарных

ГОСТ Р 51115-97 Техника пожарная. Стволы пожарные лафетные комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 53254-2009 Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 53279-2009 Головки соединительные пожарные. Общие технические требования. Методы исследований

ГОСТ Р 53296-2009 Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности

ГОСТ Р 53324-2009 Ограждение резервуаров. Требования пожарной безопасности

ГОСТ Р 54808-2011 Арматура трубопроводная запорная. Классы и нормы герметичности затворов

СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности

СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76

СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003

СП 108.13330.2012 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85

СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*

СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009

СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности

СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности

СП 258.1311500.2016 Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности

Примечание. При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины с соответствующими определениями.

3.1 автостоянка (стоянка для автомобилей): Здание или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей.

3.2 автостоянка надземная закрытого типа: Надземная автостоянка с наружными ограждениями.

3.3 автостоянка открытого типа: Автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже).

3.4 автостоянки с пандусами (рампами): Автостоянки, которые используют ряд постоянно повышающихся (понижающихся) полов или ряд соединительных пандусов между полами, которые позволяют автомашине на своей тяге перемещаться от и на уровень земли.

3.5 антресоль: Доступная площадка в объеме двусветного помещения, открытая в это помещение, или расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, размером менее 40% площади помещения, в котором она находится. Антресоль не является этажом.

3.10 взрывобезопасность объекта: Состояние объекта, при котором выполнено одно из двух условий:

а) частота возникновения взрыва не превышает допустимого нормами значения;

б) нагрузки в случае взрыва не превышают допустимых нормами значений.

3.11 взрывоустойчивость объекта: Состояние объекта, при котором отсутствует возможность повреждения несущих строительных конструкций и оборудования, травмирования людей опасными факторами взрыва, что может достигаться сбросом давления (энергии взрыва) в атмосферу до безопасного уровня в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции).

3.12 вставка, встройка: Часть здания, предназначенная для размещения административных и бытовых помещений, располагаемая в пределах производственного здания по всей его высоте и ширине (вставка), части его высоты или ширины (встройка) и выделенная противопожарными преградами.

3.12 высотное наружное сооружение (технологический аппарат): Наружное сооружение (технологический аппарат) высотой не менее 30 м.

3.13 высотное стеллажное хранение: Хранение на стеллажах с высотой складирования свыше 5,5 м.

3.14 газгольдер: Резервуар для хранения газообразных веществ.

3.19 инженерное оборудование здания: Система приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающая подачу и отвод жидкостей, газов, электроэнергии (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование и т.п.).

3.19 кладовая: Складское помещение в жилом или общественном здании без постоянного пребывания людей.

3.20 котельная: комплекс зданий и сооружений, здание или помещение с установленными в них теплогенераторами (котлами) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения.

3.20 легкосбрасываемая конструкция: Специальная конструкция, устанавливаемая в наружном ограждении здания, вскрывающая на ранней стадии развития взрыва газо-, паро-, и пылевоздушных смесей сбросные проемы в ограждающих конструкциях здания и обеспечивающая безопасный уровень давления внутри здания (помещения).

3.21 лифтовый холл: Помещение перед входами в лифты.

3.23 механизированная автостоянка: Автостоянка, в которой транспортировка автомобилей в места (ячейки) хранения осуществляется специальными механизированными устройствами (без участия водителей).

3.26 организованная жилая малоэтажная застройка: Смежные земельные участки, застройка которых осуществляется одним застройщиком в едином архитектурно-композиционном стиле, в соответствии с документацией по планировке территории, разработанной и утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями

Противопожарное расстояние – утвержденная дистанция между строениями в целях предупреждения распространения огня. Дистанцию разрыва устанавливает СП по пожарной безопасности. Основные требования прописаны в Федеральном Законе от 22.07.2008 года.

Нормы на противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями в этом году остались без изменений

Безопасное противопожарное расстояние: нормы и правила

Противопожарные расстояния между зданиями сооружениями и строениями регламентируют нормы СП 4.13130.2013 по пожарной безопасности. Выполнение требований СП способствует соблюдению ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». С

вод Правил регулирует строительство и реконструкцию жилых и административных зданий. Не распространяется на конструкции выше 75 метров по классу опасности Ф1.3 и выше 50 метров других классов опасности. При составлении свода были учтены требования документов:

В этом же документе дана классификация зданий по типу использования.

Города и поселки

Строительство на территории городских и сельских поселений регламентирует ФЗ № 123.

Степень огнестойкости	Расстояние в метрах по степени огнестойкости
	1,2	3	3-а, 3-б, 4, 4-а, 5
1, 2	6	8	10
3	8	8	10
3-а, 3-б, 4, 4-а, 5	10	10	15

Классификация по степени огнестойкости дана в СНиП 21-01-97.

Расстоянием между зданиями – это дистанция между фасадами или выступающими частями наружных стен. Если стена глухая допустимо уменьшение противопожарного разрыва на 20 %. В районах с повышенной сейсмической опасностью расстояние увеличивают на 20 %. Для конструкций, построенных каркасно-щитовым способом, дистанцию увеличивают на 20 %.

В случае, если стена соседнего здания противопожарная, расстояние может быть меньше 6 метров

В некоторых случаях допустимо сокращение разрыва. Для получения согласия на уменьшение дистанции застройщик должен предоставить веское доказательство. Обоснованием для получения такого разрешения может служить:

1. В проекте предусмотрено строительство противопожарной стены.
2. Предполагается установка звуковой системы оповещения и автоматической установки пожаротушения.
3. Не предусмотрены оконные и дверные проемы в стенах со степенью огнестойкости ниже 3-а.

Дачные товарищества

Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями на территории, принадлежащей СНТ или дачным товариществам, на участках, выделенных под ИЖС, указаны в НПБ 106-95. Основные требования:

1. Дистанция противопожарного разрыва зависит от степени огнестойкости строений. Если здание кирпичное и стена глухая, расстояние можно уменьшить до 6 метров.
2. Между зданиями, построенными из материалов 5 степени огнестойкости, – расстояние не менее 15 метров. При самовольном уменьшении разрыва могут последовать карательные санкции в виде лишения права на строительство и демонтаж уже построенного.
3. Обеспечить необходимый проезд к дому для спецтехники. Ширина подъездного пути не менее 6 метров, при этом сюда можно включить тротуары и бордюрные ограждения.

Противопожарные правила никак не оговаривают расстояние между постройками хозяйственного блока и жилым зданием. В этом случае стоит изучить санитарные нормы и правила.

По требованиям пожарной безопасности запрещено:

• закрывать пожарные проезды;
• устанавливать на подъезде к дому газовые баллоны и другие легковоспламеняющиеся предметы.

Если жилой дом имеет несколько этажей, должны быть оборудованы подходы и подъезды к каждой жилой секции

Промышленные предприятия и склады

Противопожарный разрыв между промышленными предприятиями и складскими помещениями регламентирует п. 4.3 СП 4.13130.2013.

Степень огнестойкости	Класс пожароопасности	Расстояние между объектами в зависимости от степени огнестойкости и пожароопасности.
	1, 2, 3, С0	2, 3, С1	4, С0, С1	4, 5, С2, С3
1, 2, 3	С0	10	12	12	12
2, 3	С1	12	12	12	12
4	С0, С1	12	12	12	15
4, 5	С2, С3	15	15	15	18

Единица измерения – метры. Противопожарный разрыв зависит от типа использования здания. В случае повышенной степени взрывоопасности при хранении горючих и легковоспламеняющихся материалов (нефть, бензин, лакокрасочная продукция) противопожарная дистанция должна быть увеличена на 20 %.

Если складские помещения оборудованы автоматическими системами пожаротушения, расстояние может быть уменьшено на 50 %.

Расстояние от складов до производственных зданий и между собой не установлены при хранении:

• менее 1 тонны каменного угля;
• горючих жидкостей до 100 м³ и каменного угля до 1000 т, в случае если стены склада глухие.

В зданиях выше 2 этажей лестницы должны быть открытого типа и находиться с наружной стороны

Обязательно наличие автоматической системы оповещения и тушения пожара.

В 2016 году было принято постановление об изменении в противопожарном режиме в Российской Федерации. В частности, были затронуты вопросы безопасности на территории промышленных и складских помещений с категорией взрывоопасности А и Б.

Степени огнестойкости зданий и сооружений

Огнестойкость – способность противостоять огню в течение определенного времени. Этот временной промежуток именуют пределом огнестойкости. Показатель определяют в часах (ч), напрямую зависит от материала строения. Признаки предела огнестойкости:

• появление на плоскостных поверхностях конструкции трещин;
• температура достигает 140 °С;
• разрушение несущих конструкций.

В СНиП II-А. 5-70 дано определение огнестойкости по степени, всего выделено 5 определений.

Обозначения в таблице: Н – несгораемые, Т – трудно сгораемые, С – сгораемые. Единица определения – часы. В СНиП дано дополнительно 9 примечаний к определениям.

Как правильно рассчитать расстояние при строительстве

При проектировании зданий и сооружений рассчитывают необходимую дистанцию противопожарного разрыва между соседними сооружениями. При расчете противопожарной дистанции при строительстве зданий учитывают:

• степень огнестойкости;
• категорию взрывоопасности;
• тип и назначение строения.

Из экономических соображений часто застройщики сокращают необходимый противопожарный разрыв до допустимого минимума. Что при этом учитывают:

• огнестойкость соседних сооружений;
• скорость распространения огня;
• тепловое излучение.

При показателях теплового излучения в 35 кВт/м 2 воспламеняются деревянные детали конструкций. Скорость огневого потока значительно меньше теплового.

Советуем посмотреть видео: нормативы при строительстве домов.

Санкции за нарушение противопожарного расстояния

Основные санкции за нарушение правил пожарной безопасности изложены в Постановлении Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года. В 2017 году в него были внесены изменения, которые касаются безопасности на территории промышленных предприятий и ответственности за их нарушение.

Как правило, иски о нарушении противопожарного расстояния не имеют досудебного урегулирования и рассматриваются только в судебном порядке. Выявлением нарушений подобного рода, занята судебная экспертиза – землеустроительная, техническая, строительно-техническая.

По подобным исковым заявлениям в 2021 году выдвигают такие требования:

1. Демонтаж или перенос строящегося, или уже построенного здания.
2. Устранение препятствия при пользовании участка.
3. Признание здания самовольной постройкой. В этом случае строение подлежит сносу.
4. Прекращение права собственника.

Если из-за несоблюдения противопожарных разрывов случилось возгорание соседних зданий или сооружений, собственник может быть подвергнут административной или уголовной ответственности.

Административную ответственность регламентирует ст. 20.4 Кодекса административных нарушений. Согласно ее требованиям, на виновных будет наложен штраф:

• физическое лицо – от 10 до 15 тысяч рублей;
• ИП или должностное лицо – от 6 до 50 тысяч рублей;
• юридическое лицо – от 15 тысяч до 1 миллиона рублей.

Если разрушения огнем имеют необратимые последствия (полностью уничтоженные соседние строения, нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть людей), виновный подлежит уголовному преследованию

В этом случае санкции будут следующими:

1. Ст. 219 ч. 1 (нанесение тяжкого вреда здоровью граждан) – штраф 80 тыс. или з/п за полугодовой период; до 3 лет лишения свободы; принудительные работы, 3 года ареста или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
2. Ст. 219 ч. 2 (смерть граждан в результате возгорания) – до 5 лет лишения свободы или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.

В судебной практике дела подобного рода частое явление. Поэтому к требованиям противопожарной безопасности стоит отнестись с должной внимательностью и полностью их выполнять.

Дополнительные меры для устранения пожароопасных ситуаций

Помимо необходимого противопожарного разрыва должны быть предусмотрены и другие способы устранения пожароопасных ситуаций. Для жилых домов на территории сельских поселений, дачных и садовых кооперативов, на участках, выделенных под ИЖС:

1. Профилактический осмотр и ремонт системы отопления, дымоходов, газовых колонок в начале каждого отопительного сезона.
2. Прокладка электропроводки в соответствии с нормами ПУЭ. Внутри стен электропровод укладывать в металлические гофрированные трубы. При проведении системы электроснабжения поверх стен использовать только негорючий кабель.
3. Система дымоудаления не должна быть подключена к вентиляции.
4. Пол перед дровяными печами закрыт металлическим листом.

Все деревянные детали стоит обработать антипирином.

Для высотных зданий предусматривают отдельный вход для каждого жилого яруса. Возможно возведение противопожарных стен. Такие стены проходят через все этажи и отделяют один жилой блок от другого. Деревянные перекрытия обрабатывают антипирином.

Для производственных и складских помещений предусмотреть запасные выходы, противопожарные стены и систему автоматического тушения пожара. Узнайте на нашем сайте о составлении плана эвакуации здания.

Помимо этого, все помещения должны быть снабжены автоматической системой оповещения в случае задымления или возгорания

Подъезды к строениям не менее 6 метров, для свободного доступа пожарных машин.

Все эти требования прописаны в Приказе МЧС России № 645 по противопожарной работе. В 2018 году в него внесли дополнения:

1. При строительстве, ремонте и реконструкции зданий необходимо наличие сертификата на строительные материалы, используемые для отделки внутренних помещений (ламинат, линолеум и т.д.).
2. Обязательно наличие сертификата на противопожарные двери.

Противопожарное расстояние – необходимая мера для предотвращения перекидывания пламени на рядом стоящие здания. При соблюдении всех требований риск выгорания на большой площади будет значительно снижен.

Можно ли при строительстве частного дома не соблюдать противопожарный разрыв

Очень часто между соседями в коттеджных и дачных посёлках возникают споры, перерастающие в настоящую войну, из-за слишком близкого строительства к границам участка и близлежащим постройкам. Нанимаются адвокаты, идут суды, у кого-то постройку признают законной и предписывают снести её. В сегодняшнем обзоре Homius мы разберёмся, что такое противопожарный разрыв и можно ли на самом деле его не соблюдать.

Что такое противопожарный разрыв

Противопожарный разрыв — это определённое специальными нормами безопасное расстояние между конструкциями различной направленности. Их обустройство и размеры следует учитывать при строительстве ещё на стадии проектирования. Основное предназначение противопожарных разрывов состоит в недопущении распространения огня между соседними зданиями. Также они создаются для беспрепятственного проезда и маневрирования спецтехники.

Обязательно ли нужно соблюдать противопожарный разрыв между постройками

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (редакция от 29 июля 2017 г.) конкретных противопожарных разрывов на территории дачных и садовых товариществ, а также приусадебных участков не указано. На данный момент расстояния от строений, расположенных на участке до жилых домов на соседней территории, а также между соседствующими жилыми зданиями регламентированы и представлены в Таблице № 1 Свода правил СП 4.13130.2013 (утверждён приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288). При возникновении споров, вызванных несоблюдением или отсутствием противопожарных разрывов между строениями на соседствующих земельных участках, при назначении судебной экспертизы специалисты руководствуются непосредственно данным сводом правил.

Стоит принять во внимание, что этот свод правил внесён в список стандартизационных документов, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение требований ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 апреля 2014 г. № 474). То есть противопожарные разрывы, предусмотренные СП 4.13130.2013 применяются на добровольной основе, а значит, их несоблюдение само по себе не является нарушением и не может повлечь снос соседской постройки.

Как показывает судебная практика, истец, кроме несоблюдения противопожарных разрывов, обязан представить доказательства нарушения его прав собственности или законного владения недвижимым имуществом, а также реальную угрозу жизни и здоровью от близкого расположения соседских строений.

В одном из реальных дел о сносе постройки, Президиум Московского областного суда в своём постановлении № 355 от 05.07.2017 указал: «Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что возведённые на участке ответчика строения нарушают нормы о минимальных противопожарных разрывах, предусмотренных ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ и СП 4.13130.2013, а также градостроительные и строительные нормы о расстоянии от жилых и хозяйственных построек до межи участка (п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 6.4.27. и 9.12. СП 17.13330.2011), в связи с чем становятся причиной возникновения реальной, а не предполагаемой, угрозы для жизни и здоровья граждан.

Апелляционный суд, рассматривая апелляцию по данному делу, назначил судебную строительно-техническую экспертизу, которая выдала заключение, что расстояние от границы участка до спорного строения составляет менее 1 м, что не соответствует п. 7.1 СП 42.13330.2011, а также не соблюдён противопожарный разрыв между жилым домом истца и соседскими строениями, который в соответствии с СП 4.13130.2013 должен быть не менее 8 м. Экспертами были разработаны и предложены различные способы устранения причин, которые могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная коллегия, приняв во внимание результаты экспертизы, пришла к согласию с решением суда первой инстанции, что спорные строения не соответствуют нормам пожарной безопасности и создают угрозу здоровью и жизни граждан, в связи с чем они являются самовольными постройками и должны быть демонтированы».

ФОТО: avatars.mds.yandex.net Несоблюдение разрывов в некоторых случаях может привести к сносу здания

Однако Президиум не может согласиться с предыдущими вынесенными постановлениями. Признав постройку на участке ответчика самозастроем, судебные инстанции не приняли во внимание, что такое строение должно быть демонтировано только, если его сохранение может нарушить права и интересы других лиц или создать непосредственную угрозу здоровью и жизни граждан. Необходимо, чтобы угроза была реальной, а не гипотетической, и основанной не только на нарушении строительных норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения построек. В данном деле таких обстоятельств нет.

С 12.07.2012 нормативные документы, которые содержат необходимые требования к наличию и размерам противопожарных разрывов (кроме объектов, подлежащих специальному регулированию), уже не действуют и этот момент был оставлен, судами первой и апелляционной инстанции без внимания. Исходя из этого, выводы о самовольности возведения построек на участке ответчика, являются преждевременными.

ФОТО: zaggo.ru Рекомендованные расстояния между объектами на участке

Нормативные противопожарные разрывы предписаны строительными нормами и требованиями, но с ними не всё так однозначно. Расстояния рассчитываются по специальной формуле и зависят от огнеупорности материала, из которого возведены стены постройки, но единых таблиц, как прежде, не существует – они стали неактуальны и были исключены из № 123-ФЗ. Проверяя правильность расположения жилого строения на участке, администрации используют лишь Правила землепользования и застройки, а не расчёт противопожарных разрывов. Так что никаких расстояний от соседских домов, при возведении коттеджа на своём участке, можно не соблюдать, а также не учитывать стеновой материал и 3 м до межи земельного участка.

Несколько слов в завершение

Мы рассмотрели один случай, и то решение судов, как мы заметили, неоднозначно. Вы можете соблюдать противопожарные расстояния между домами или игнорировать их — дело ваше. Однако лучше при возведении дома ознакомиться со строительными требованиями и нормами, а при возникновении подобных проблем обратиться к опытному юристу.

Противопожарные требования при планировании и застройке городских и сельских поселений

1. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице 1, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий — по «СНиП II-89-80. Генеральные планы промышленных предприятий» и и «СНиП II-97-76. Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий».
Минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов, -15 м.

Степень огнестойкости здания	Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий
	I, II	III	IIIа, IIIб, IV, IVа, V
I, II	6	8	10
III	8	8	10
IIIа, IIIб,IV, IVа, V	10	10	15

Примечание:
1. Классификацию зданий по степени огнестойкости следует принимать в соответствие с требованиями «СНиП 2.01.02-85. Противопожарные нормы.» СП 11-111-99. >>>
2. Расстояние между зданиями и сооружениями считается в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.

3. Расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий IIIа, IIIб, IV, IVа и V степеней огнестойкости.
4. В районах сейсмичностью 9 баллов расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVа, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20%.
5. Расстояния от зданий любой степени огнестойкости до зданий IIIа, IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости в береговой полосе шириной 100 км, но не далее чем до ближайшего горного хребта, в климатических подрайонах IA, IБ, IГ, IД и IIA следует увеличивать на 25%.
6. Расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА следует увеличивать на 50%.
7. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20%.
8. Расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной.
9. Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по таблице 1 с учетом примечания 1.
Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.
10. Расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен.
11. Расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 кв.м. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по таблице 1.
2. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 м для зданий до 10 этажей включ. и 8-10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
3. Расстояния от жилых и общественных зданий до складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-106-79, а до складов горючей жидкости II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, не менее установленных в таблице 2.

Вместимость склада, куб.м.	Степень огнестойкости жилых и общественных зданий
	I, II	III	IIIа, IIIб, IV, IVа, V
Св. 800 до 10000	40	45	50
От 100 до 800	30	35	40
До 100	20	25	30

Примечание:
Расстояния от зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, учреждений здравоохранения и отдыха, зрелищных учреждений и спортивных сооружений до складов вместимостью до 100 куб.м. следует увеличивать в два раза, а до складов вместимостью св. 100 куб.м. — принимать в соответствии со СНиП II-106-79.

4. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.
5. Расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.
В городских поселениях для районов одно-двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 м.
6. Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать З км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (ВСН-1-91 СПАСР), утвержденных МВД Российской Федерации.

Литература:
СНиП 2.07.01-89. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений.