Разработка плана эвакуации людей при пожаре

Как разработать план эвакуации

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором:

• указывают эвакуационные пути и выходы;
• устанавливают правила поведения людей;
• прописывают порядок и последовательность действий персонала при пожаре.

Внимание

Планы эвакуации должны соответствовать положениям:

Образец плана эвакуации

В каких случаях разрабатывать план эвакуации

План эвакуации людей при пожаре должен быть:

• в зданиях и сооружениях, в которых может одновременно находиться 50 и более человек (объекты с массовым пребыванием людей), кроме жилых домов;
• на каждом этаже с рабочими местами для 10 и более человек.

Таким образом, в организации с массовым пребыванием людей должен быть минимум один план с учетом, что на каждом этаже с 10 рабочими местами должен быть свой план эвакуации.

Из чего состоит план эвакуации

План эвакуации состоит из графической и текстовой частей.

В графической части отображают поэтажную или секционную планировку объекта (согласно п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009). При этом обязательно указывают:

• эвакуационные пути и выходы;
• лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
• места размещения самого плана эвакуации;
• места размещения средств противопожарной защиты, средств связи;
• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.

Сколько планов эвакуации нужно разработать, если на этаже два лестничных прохода

Количество планов эвакуации не зависит от количества и расположения лестничных клеток.

Требования к изготовлению и утверждению планов эвакуации определены ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

• эвакуационных путей и выходов; лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
• места размещения самого плана эвакуации;
• места размещения средств противопожарной защиты, спасательные и медицинские средства связи, обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

Высота шрифта надписей на плане должна быть не менее 3 мм, а высота знаков безопасности и символов – в пределах 8–15 мм. На одном плане эвакуации знаки безопасности и символы выполняют в едином масштабе (ГОСТ Р 12.2.143-2009).

Внимание

При проведении работ по реконструкции или перепланировке объекта в план эвакуации обязательно вносят соответствующие изменения.

В текстовой части плана размещают пояснения смыслового значения знаков безопасности, символов и условных графических обозначений, а также перечисляют:

• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.

Текстовая часть должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации, дополненные знаками безопасности и символами.

План эвакуации размещают таким образом, чтобы правильно читалась его текстовая часть. Место размещения самого плана на плане эвакуации отмечают точкой «Вы находитесь здесь».

Ситуация

Должна ли быть дата разработки (не только год, но и число) на плане эвакуации

Да, на плане эвакуации в правом нижнем углу должна быть указана дата изготовления плана (только год).

Требования к изготовлению и размещению планов эвакуации определены ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 23 июля 2009 г. № 260-ст.

Данным ГОСТом определено, что в левом нижнем углу плана эвакуации необходимо указать наименование организации – разработчика плана эвакуации. В правом нижнем углу плана эвакуации наносится маркировка в соответствии с требованием пункта 10.1 ГОСТ. В частности, там должно быть указано:

• наименование и торговый знак изготовителя;
• дата изготовления (год);
• яркость свечения в мкд/м через 10 и 60 мин после отключения источников освещения (накачки);
• длительность послесвечения в минутах.

Какие бывают планы эвакуации

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными, сводными (общими). Это указано в пункте 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009.

На этажном плане отображают:

• лестничные клетки;
• лифты и лифтовые холлы;
• помещения;
• балконы;
• наружные лестницы;
• двери лестничных клеток, лифтовых холлов, двери, расположенные на путях эвакуации.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения. Пути эвакуации, ведущие к аварийным эвакуационным выходам, – штриховой зеленой линией с указанием направления движения. Эти линии должны быть в два раза толще линий плана этажа.

На этажном плане с помощью символов указывают места размещения:

• плана эвакуации;
• телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану;
• огнетушителей;
• пожарных кранов и т. д.

В графической части этажного плана указывают номер этажа.

Секционный план разрабатывают в следующих случаях:

• если площадь этажа превышает 1000 кв. м;
• если на этаже несколько обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной или перегородкой;
• если на этаже есть раздвижные, подъемно-опускные и вращающиеся двери, турникеты;
• если пути эвакуации в здании сложные (запутанные или протяженные).

Вторые экземпляры этажных (секционных) планов включают в сводный (общий) план эвакуации объекта. Локальные планы эвакуации разрабатывают для отдельных помещений, например, для номеров гостиниц, комнат общежитий, больничных палат и т. п.

Размеры плана выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

• 600 × 400 мм – для этажных и секционных планов эвакуации;
• 400 × 300 мм – для локальных планов эвакуации.

Ситуация

Кто согласовывает и утверждает план эвакуации людей при пожаре

Планы эвакуации утверждает руководитель учреждения: в верхнем правом углу плана указывают его должность, фамилию, инициалы, дату утверждения.

Согласно разъяснениям МЧС России планы эвакуации людей при пожаре не нужно согласовывать с органами государственного пожарного надзора.

Ситуация

Нужно ли заново утверждать план эвакуации, если изменился генеральный директор или ответственное за пожарную безопасность лицо?

Нет, не нужно. Планы эвакуации не переутверждают в случае смены утвердивших их лиц.

В план эвакуации вносят изменения при проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта.

Где размещать план эвакуации?

После того как руководитель организации утвердит план эвакуации, документ размещают на видных местах. Он должен быть доступен для всеобщего обозрения, чтобы в случае возникновения пожара люди могли быстро сориентироваться в пространстве и покинуть объект. Специально знакомить персонал с планом эвакуации людей при пожаре не нужно.

В некоторых случаях плана эвакуации людей при пожаре может оказаться недостаточно. Например, отдельно разрабатывают:

• план эвакуации экспонатов и других ценностей для музея, картинной галереи;
• план эвакуации животных для цирка и зоопарка;
• план эвакуации пассажиров для каждой станции метрополитена.

Эти планы должны соответствовать положениям ГОСТ Р 12.2.143-2009, их также вывешивают на видных местах.

Разработка плана эвакуации людей при пожаре

Для обеспечения быстрой и безопасной эвакуации учащихся и персонала в образовательных организациях должны быть разработаны и вывешены планы (схемы) эвакуации людей при пожаре.

План эвакуации состоит из графической и текстовой части, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации учащихся, работников организации и посетителей.

На плане этажа должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, помещения, балконы, наружные лестницы, а также двери лестничных клеток, лифтовых холлов и двери, расположенные на пути эвакуации. Основной путь эвакуации на плане указывается сплошной линией зеленого цвета, а запасной – пунктирной линией также зеленого цвета. Эти линии должны быть в два раза толще линий плана этажа.

Основной путь эвакуации на этаже указывается в направлении незадымляемых лестничных клеток, а также лестниц, ведущих с данного этажа на 1 этаж здания в вестибюль или непосредственно наружу. Если две лестничные клетки равноценны по защищаемости от дыма и огня, то основной путь указывается до ближайшей лестницы.

На плане этажа с помощью символов указывается место размещения:

— ручных пожарных извещателей;

— телефонов, по которым можно сообщить в пожарную охрану.

В текстовой части подробно излагается порядок и последовательность эвакуации людей, обязанности педагогического, обслуживающего и дежурного персонала по оповещению о пожаре и организации движения людей к эвакуационным выходам.

При разработке плана эвакуации следует предусмотреть несколько вариантов эвакуации персонала и учащихся в зависимости от объемно-планировочных решений, наиболее вероятных мест возникновения пожара и возможного характера его развития.

В текстовой части планов эвакуации по каждому из вариантов следует отражать:

— организацию системы оповещения людей о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);

— количество лиц, привлекаемого для эвакуации;

— эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности персонала, участвующего в эвакуации;

— конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных со списком, оказание им медицинской помощи).

План эвакуации должен быть оформлен в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики» [1] и находиться на видном месте

Кроме планов эвакуации для организации в целом каждое учебное помещение (классы, аудитории) должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара. Индивидуальный план эвакуации вывешивают в помещении на видном месте под стеклом (пленкой).

Повторим, что к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады с круглосуточным пребыванием, школы-интернаты и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.). В детских дошкольных организациях оповещается только обслуживающий персонал. Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Оповещатели (громкоговорители) должны быть без регулятора громкости и подключены к сети без разъемных устройств. При обеспечении надежности для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией допускается использовать внутренние радиотрансляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ ПРИ ПОЖАРЕ ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации предназначены для использования руководителями образовательных организаций в целях подготовки персонала к грамотным действиям в случае возникновения пожара.

1. 2. Руководители, учителя, воспитатели, преподаватели, обслуживающий персонал и другие работники образовательных организаций (далее – работники образовательных организаций), а также учащиеся и воспитанники обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара принимать все зависящие от них меры к эвакуации людей и тушению пожара.

1.3. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций несут их руководители – директора, заведующие, которые обязаны обеспечить разработку и утвердить план эвакуации и порядок оповещения людей, устанавливающие обязанности и действия работников образовательной организации на случай возникновения пожара.

2. Требования к разработке планов эвакуации людей при пожаре

2.1. Планы эвакуации для образовательных организаций разрабатываются в обязательном порядке.

2.2. План эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания на белом ватмане форматом не менее A3 с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом направления эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, а также места расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов.

2.3. Текстовая часть плана должна быть легко читаема.

2.4. Планы эвакуации утверждаются в верхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и в обязательном порядке согласовываются с начальником пожарной части в районе выезда которой находится объект.

2.5. Планы эвакуации после утверждения вывешиваются на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, вестибюле, фойе, холле), так чтобы план эвакуации быть хорошо виден. Его восприятию не должен мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или яркостный контраст при искусственном или естественном освещении (примерный план приведен в приложении 1).

3. Требования к разработке инструкций, определяющих действия обслуживающего персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей.

3.1. На объектах с массовым пребыванием людей в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводится практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (примерная инструкция приведена в приложении 2).

3.2. Для образовательных организаций с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий в дневное и в ночное время (примерная инструкция приведена в приложении 3). Указанные инструкции оформляются на ватмане форматом не менее A3, в легко читаемом текстовом исполнении, утверждаются в верхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и вывешиваются с правой стороны от места расположения плана эвакуации.

3.3. Руководители образовательных объектов с ночным пребыванием людей ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте. Кроме этого на объектах указанной категории должно быть организованно круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.

3.4. Дежурный должен постоянно иметь при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов. Другой комплект ключей хранится в помещении дежурного. Каждый ключ в обоих комплектах должен иметь надпись о его принадлежности к соответствующему замку.

3.5. Ночные дежурные (для объектов без круглосуточного пребывания людей – работники охранных предприятий выполняющих функции охраны помещений, зданий в нерабочее время (либо сторож) должны находится в помещениях, в которых установлен телефон, и иметь ручные электрические фонари (на случай отключения энергоснабжения здания). Указанные лица должны знать внутреннюю планировку зданий, количество и места расположения эвакуационных выходов, а также места установки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), пожарных кранов, совершать с периодичностью в один час обход вверенных под охрану помещений объекта, действовать в случае возникновения пожара согласно инструкции, которая вывешивается в помещении дежурного персона (примерная инструкция приведена в приложении 4).

3.6. В целях контроля за качеством несения службы ночными дежурными (сторожами) и противопожарным состоянием объекта, руководитель образовательной организации обязан завести “Журнал несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами) и контроля за противопожарным состоянием образовательной организации”, в котором должен быть отражен перечень имеющихся нарушений противопожарного характера на объекте и нарушения целостности охраняемого имущества, указаны часы обхода дежурными и результаты обхода помещений охраняемого объекта. Данный журнал заполняется дежурными, сотрудниками охраны (сторожами), хранится в помещении для дежурного персонала, и каждое утро предоставляется руководителю образовательной организации для устранения выявленных недостатков (форма журнала приведена в приложении 5).

Как составить и применять план эвакуации при пожаре

Из этой статьи вы узнаете, зачем нужны планы эвакуации и как их составлять, где их необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре и как их использовать.

Если в здании начался пожар, посмотрите, где выход на улицу, и бегите к нему. Если понять, где выход, с первого взгляда не получается, приступайте к поискам плана эвакуации.

План пожарной эвакуации – это графический документ, в котором прорисованы эваковыходы на улицу и пути, по которым к ним следует добираться, приведены лаконичные инструкции, что при этом нужно делать.

В планы эвакуации (ПЭ) включаются схемы помещений, этажей со схематическими пояснениями, откуда и куда бежать, чтобы спастись. В них указываются порядок и содержание действий, необходимых, чтобы спастись самому и уменьшить вред от ЧП.

Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо заметных местах, чтобы их смогли увидеть даже те люди, которые впервые попали в помещение. Они должны быть краткими, понятными, хорошо читаться.

Составление плана эвакуации при пожаре

Есть шуточное руководство по составлению ПЭ: чтобы составить надежный план пожарной эвакуации, следует поджечь здание и посмотреть, откуда будут выбегать люди. Рациональное зерно этой шутки состоит в том, что в плане эвакуации указываются самые простые и надежные способы выбраться из опасной зоны в кратчайший срок.

Например, если сотрудники постоянно выходят на улицу через боковой выход, и он всегда открыт, нет смысла прописывать в ПЭ путь к центральному входу через пол-этажа. Целесообразнее будет одну часть сотрудников (из близко расположенных кабинетов) направить через боковой выход, другую – через центральный.

Требования к планам эвакуации устанавливает ГОСТ Р 12.2.143-2009. Необходимость составлять ПЭ прописана в «Правилах противопожарного режима в РФ». Они обязательно должны быть на:

• объектах с массовым пребыванием людей (ТРЦ, детсады, зоопарки, школы, др.). Причем в качестве такого объекта может выступать транспортное средство, какой-то нестандартный в понимании «здание/сооружение» объект;
• этажах, в пределах которых одновременно работает более десяти людей.

Для жилых домов составлять ПЭ законодательство не требует. Но это можно сделать в прямом смысле слова «для себя». Если здание перестраивается, проводится его реконструкция, перепланировка, то план эвакуации переделывается. Если же меняется собственник, директор, начальник пожарной службы, то переподписывать ПЭ не нужно.

ПЭ изготавливаются из белых, желтовато-белых фотолюминесцентных материалов. Буквы, цифры, графика наносятся черным, исключая те символы, цвета которых определены в ГОСТах (эвакопути – зеленым, стандартные символы – соответствующими цветами, например, электрический щиток – желтый треугольник с молнией).

План пожарной эвакуации включает:

• текстовую часть. Прописывается, в какой последовательности и что именно делать после обнаружения пожара, обязанности ключевых лиц, указываются «горячие» телефоны, поясняются спецобозначения, приводится другая полезная информация.
• графическую часть. Это поэтажные либо секционные планы объекта с указанием:

— эвакуационных выходов и путей к ним со всех рабочих мест, кабинетов, секций здания;
— аварийных выходов;
— лестниц, задействованных в ходе эвакуации;
— где размещаются первичные средства пожаротушения, ПЭ, связь, др.

Однозначных требований к шрифтам, линиям, другим элементам чертежа законодательство не устанавливает. Есть такие требования к высотам графических элементов:

• шрифта – 3 мм и более;
• символов – 8-15 мм.

Единственное требование – в пределах одного чертежа ПЭ символы и шрифты выполняются в едином масштабе, чтобы план легко понимался. Чтобы читающий план эвакуации человек мог быстро сориентироваться по чертежу, место расположения этого плана пожарной эвакуации обозначается пометкой «Вы находитесь здесь».

Оформление плана пожарной эвакуации

Планы эвакуации маркируются по ГОСТ Р 12.2.143-2009. Нижние углы чертежа предназначены для указания:

• левый – наименования разработчика ПЭ;
• правый – года изготовления, информации об изготовителе (название, торговый знак).

На плане приводятся также данные о яркости свечения через 600 с и 1 ч после выключения освещения (в мкд/м) и количество минут послесвечения.

Виды планов пожарной эвакуации

По охватываемой площади ПЭ делятся на:

• секционные;
• этажные;
• локальные;
• общие (сводные).

Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.

Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.

Секционные ПЭ предназначены для:

• этажей, занимающих более 1 тыс. кв. м;
• этажей с несколькими эваковыходами, не связанными между собой и отделенными стенами;
• помещений с турникетами, разными нестандартными дверями (например, вращающимися);
• в случае протяженных либо запутанных эвакопутей.

Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.

Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.

Стандартные размеры ПЭ:

• этажные, секционные – 60х40 см;
• локальные – 40х30 см.

Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.

Где необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре

Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо просматриваемых с разных сторон помещения местах со свободным доступом, так сказать, на виду, чтобы «бросались в глаза», например, возле центральной лестницы, главного входа на этаж, посреди экспозиционного зала.

Количество разных планов эвакуации при пожаре не ограничено. Например, можно разработать ПЭ материальных ценностей – картин, музейных экспонатов, сейфов с драгоценностями, компьютеров с важной информацией, животных из зоопарка и т. д. На станциях метро разрабатываются ПЭ пассажиров.

Есть мнение, что специально знакомить работников предприятия с планом пожарной эвакуации не нужно. Дескать, повесили, и пусть висит, пусть смотрят и понимают самостоятельно. В то же время исследователи утверждают, что при пожаре 1 % людей впадает в ступор, а еще 10 % – в панику. Поэтому рассчитывать, что кто-то из этих 11 % в качестве своего первого действия решит подойти и изучить план эвакуации, не стоит. Через несколько минут 10 % паникующих превратятся в 70 %, так что организовывать эвакуацию нужно быстро, не теряя драгоценного времени на изучение условных обозначений плана.

Кроме того, есть вероятность, что пожар начнется как раз в том месте, где висит ПЭ, и к нему невозможно будет добраться. Поэтому, как только в вашей организации составляется план пожарной эвакуации, сразу же начинайте ознакамливать с ним сотрудников, чтобы в опасной ситуации как можно больше людей смогло быстро и правильно сориентироваться.

Этажный план эвакуации не обязательно изготавливать в единственном экземпляре. Можно сделать несколько экземпляров с разными пометками «Вы находитесь здесь» и разместить их в соответствующих местах. Мы помним, что наша задача – помочь человеку выбраться из опасной зоны во время пожара, поэтому такое расположение планов максимально облегчит (вполне вероятно, что и спасет) человеку жизнь. Локальные ПЭ можно развешивать в каждом кабинете. В этом случае взгляды сотрудников поневоле будут останавливаться на этих изображениях, поэтому изучение пройдет непроизвольно.

Сводные ПЭ хранятся у дежурных, диспетчеров, других назначенных руководящими лицами работников. Место хранения сводных ПЭ выбирается так, чтобы по запросу руководителя эвакуации он получил эти документы в кратчайший срок.

Как применяются планы эвакуации при пожаре

Планы эвакуации используются:

• при аварийной ситуации. Все просто – увидел, посмотрел, куда бежать, побежал.
• в ходе тренировок по эвакуации. Такие тренировки проводятся на объектах с численностью персонала или постоянно присутствующих людей более полусотни дважды в год.
• во время инструктажей по ПБ. Разбирая опасные ситуации, которые могут случиться на объекте, и последовательность возможной эвакуации, целесообразно использовать действующие ПЭ. Это визуальное представление поможет людям быстрее понять и четче запомнить информацию. Можно также прорабатывать неверные методы спасения, объяснять людям, в чем их ошибочность.
• во время проведения аварийно-спасательных работ. В ходе ликвидации последствий ЧС и спасения людей спасатели обязательно изучают ПЭ. Это помогает им сориентироваться и понять, где могут оставаться люди, предположить вероятный ход их мыслей и последовательность действий.

В ходе тренировок по эвакуации сотрудники должны:

• отработать эвакуационные действия во время разных видов опасных ситуаций (разные места и площади возгорания, сопутствующая обстановка);
• научиться правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• запомнить места расположения первичных средств пожаротушения, ПЭ, научиться правильно читать ПЭ;
• освежать в памяти информацию, полученную на предыдущих тренировках.

Поэтому изучение ПЭ – одно из начальных мероприятий тренировочной эвакуации. Целесообразно убедиться, что каждый из сотрудников умеет его правильно читать и понимает, что и как на чертеже изображено.

Итак, вы узнали, как и зачем составлять план эвакуации при пожаре, какой план следует составлять в вашем случае, где необходимо размещать ПЭ и как их использовать.

Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году

Разработка и печать планов эвакуации строго обязательна для всех типов зданий, так как это одно из базовых требований противопожарной безопасности. Изготовлением планов с использованием фотолюминесцентных материалов занимаются фирмы, имеющие специальное разрешение МЧС. Требования к содержанию документа, порядку его утверждения и печати предусмотрены ГОСТ Р 12.2.143-2009. Размещать планы необходимо на всех этажах, в помещениях и коридорах, на маршрутах выхода граждан в безопасные места.

В материале расскажем, когда нужно заказать изготовление и печать планов эвакуации, что входит в их содержание, какие нормативные требования нужно учесть при подготовке документов.

1. Разработка плана эвакуации – добровольно или обязательно?
2. Кто обязан разрабатывать планы
3. Где заказать разработку
4. Нормативная база
5. Общие требования к организации эвакуации
6. Порядок разработки и печати планов эвакуации
7. Что входит в содержание плана эвакуации
8. Список полезных документов
9. Как правильно разместить планы эвакуации по зданию
10. Выводы

Разработка плана эвакуации – добровольно или обязательно?

План эвакуации – это, прежде всего, схема, на которой будут отображены пути организованного движения граждан в пожароопасной ситуации, выходы из помещений и здания, порядок и последовательность действий. Схему необходимо размещать на доступных и видных местах, на маршрутах эвакуации со следующими целями:

• чтобы избежать хаоса при движении граждан в безопасные места при задымлениях, при отключенном электричестве – неорганизованное движение может повлечь еще больше негативных последствий, давку, травмы;
• чтобы распределить потоки людей при эвакуации – с этой целью на схемах указывается наиболее оптимальный маршрут до ближайшего эвакуационного или аварийного выхода, лестницы, дверей;
• чтобы отметить места размещения огнетушителей, иных средств и установок противопожарной защиты – это позволит локализовать очаг возгорания, дать дополнительное время на вывод людей из здания;
• чтобы отметить потенциально опасные места, которые могут затруднить выход из зоны возгорания или задымления – например, специальными обозначениями могут указываться электроустановки, зоны с опасными горючими материалами;
• чтобы проводить теоретические и практические занятия с персоналом, ответственными лицами – например, по схемам может осуществляться учебная эвакуация из всех помещений или по отдельным частям объекта.

План эвакуации всегда включает условные обозначения – стрелки, знаки, указатели. Они должны быть интуитивно понятны гражданам, не знакомым с требованиями противопожарной безопасности. Так как при пожаре или высокой концентрации дыма неизбежно будет плохая видимость, все обозначения и маркировка на схемах делаются из специальных составов, материалов.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий эксперта. Разработка и размещение планов – это не просто формальность. Отсутствие схемы, показывающей направление, может направить людей в зоны с максимально опасной обстановкой. Так как в условиях задымления и высоких температур на счету каждая секунда, промедление может стоить человеческие жизни. Поэтому наличие планов и их соответствие планировке объекта, состоянию противопожарной защиты, всегда проверяется инспекторами МЧС.

Кто обязан разрабатывать планы

Смотрим п. 4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009. В нем регламентировано, что планы эвакуации нужно делать для всех видов зданий. Поэтому обеспечить разработку, печать и правильное размещение схем обязаны:

• собственник здания, помещений, другого объекта;
• арендаторы объектов, если такая ответственность возложена на них договором;
• организации, занимающиеся эксплуатацией объекта.

Размещение схем и поддержание их в надлежащем состоянии может возлагаться на должностных лиц предприятия, начальников подразделений и отделов. Эти полномочия передаются приказами и распоряжениями.

Основные понятия для разработки и печати планов эвакуации	Описание
Аварийный выход	Дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого числа и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов, и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.
Знак безопасности	Цветографическое изображение определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов и (или) поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения людей о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении объектов и средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и (или) вредных факторов
План эвакуации	План (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Путь эвакуации	Путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Где заказать разработку

ГОСТ Р 12.2.143-2009 содержит специальные нормативные требования к планам эвакуации с применением фотолюминесцентных материалов. Как указано в п. 4.5.1 госстандарта, на разработку таких схем нужно иметь лицензию МЧС. Если план делается из обычных материалов и составов, специальное разрешение МЧС не нужно.

Схемы на фотолюминесцентной основе можно видеть даже при отсутствии света и в условиях задымления. Поэтому их использование фактически стало стандартом для всех объектов. Заказать разработку и печать планов эвакуации в таком исполнении можно в компании Смарт Вэй.

План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Назначение

Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.

Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.

Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.

Описание

Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.

План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

• Заголовка с названием.
• Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
• Графической части.
• Текстовой пояснительной части.
• Блока с расшифровкой обозначений/символов.
• Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
• Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

План эвакуации используется для следующих целей:

• Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
• Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
• Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
• Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
• Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
• Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

• если площадь этажа более 1000 м 2 ;
• при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
• при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
• при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).

Требования

Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.

Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:

• Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
• В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.

Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.

Также читайте учебное пособие по теме:

Лайфхак МЧС: план эвакуации

Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:

1. Графической

Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. кв. м.) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.

Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.

• Цвет фона – белый, допустимы желтоватые оттенки.
• Графические обозначения по ГОСТ Р 12.4.026-2015 – не меньше 8 мм высотой в едином масштабе.
• Основные/дополнительные маршруты эвакуации обозначены соответственно зеленой сплошной/пунктирной линией толщиной от 2 мм;
• Первичные средства пожаротушения – красным, шрифт пояснительной части/расшифровки – черным цветом.
• Знаки/символы допустимо обозначать цифрами, буквами, цифробуквенными обозначениями.
• На этажном плане обязательно указывается его номер.

Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.

2. Текстовой:

• Излагаются все возможные на объекте способы информирования людей/оповещения о возникновении ЧП – пожара, аварии, связанных с появлением открытого огня, задымления, загазованности;
• Алгоритм эвакуации из помещений этажа/секции;
• Порядок вызова пожарных подразделений, медпомощи, газовой службы;
• Включения ручным пуском систем/установок АУПТ, СОУЭ, дымоудаления, принудительного притока воздуха; обязанности, действия дежурного персонала учреждений/организаций, способы отключения электроснабжения, технологического оборудования – аппаратов/установок; машин/механизмов.

Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.

Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Образец

Образец плана эвакуации людей при пожаре

Посмотреть образцы готовых изделий, можно в специализированных организациях (предприятиях), изготавливающих их на основании лицензии МЧС.

Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования плана с МЧС России, ответ – нет не требуется.

Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.

Вопрос: На какой срок разрабатывается план эвакуации на объектах ? Должен ли перерабатываться каждый год или не требует переработки если нет перепланировок, то можно план использовать хоть 20 лет?

Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.

Ответственность и штрафы

По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

ВАЖНО: Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.