Спецтехусловия пожарной безопасности

Минстрой разъясняет: Специальные технические условия (СТУ)

Письмо Минстроя России от 10.06.2016 N 21659-ОГ/03 «По вопросу необходимости согласования СТУ»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 10 июня 2016 г. N 21659-ОГ/03

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу необходимости согласования специальных технических условий (далее — СТУ) в Минстрое России после получения согласования в МЧС России для объекта, не являющегося объектом капитального строительства, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии с СТУ, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Часть 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) определяет, что проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым, а также к отдельным разделам капитального ремонта объектов капитального строительства. При этом, в соответствии с положениями пункта 10 статьи 1 Кодекса, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает, что для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности указанных объектов и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В связи с изложенным, разработка СТУ на объект, не связанный с его строительством, реконструкцией и не предусматривающий разработку проектной документации, не требуется.

Директор Департамента разрешительной деятельности и контроля Д.В.ЛАБЫКИН

Письмо Минстроя России от 07.11.2016 N 38078-ОГ/08 «По вопросу необходимости согласования СТУ»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 7 ноября 2016 г. N 38078-ОГ/08

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу необходимости согласования специальных технических условий (далее — СТУ) на проектирование и строительство, в части обеспечения пожарной безопасности объекта в Минстрое России, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Регламент) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Регламента.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

  1. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Регламентом;
  2. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 26.8 Федерального закона от 6 октября N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и иным федеральным законам.

При этом в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент), национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Технического регламента.

В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со СТУ, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласованные в установленном порядке СТУ могут являться основанием для включения содержащихся в таких СТУ требований к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки в национальные стандарты и своды правил, применение которых обеспечивает соблюдение требований Технического регламента.

При этом соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования Технического регламента и ссылками на требования стандартов и сводов правил, включенных в перечни, или на требования СТУ. В случае отсутствия указанных требований соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

  1. результаты исследований;
  2. расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
  3. моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов И явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
  4. оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

В связи с вышеизложенным, применение требований, изложенных в СТУ, в национальных стандартах и в сводах правил, должно обеспечивать соблюдение требований как Регламента, так и Технического регламента.

Согласно пункту 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке СТУ.

В соответствии с пунктом 5.4.8 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, полномочия по согласованию в установленном порядке СТУ для разработки проектной документации на объект капитального строительства возложены на Минстрой России.

Порядок направления, срок рассмотрения документации и требования к разработке СТУ определены приказом Минстроя России от 15 апреля 2016 г. N 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

Директор Департамента разрешительной деятельности и контроля В.Н.КАЛИНКИН

Письмо Минстроя России от 10.08.2018 N 35427-ОГ/03 «По вопросу состава документов для разработки СТУ»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 10 августа 2018 г. N 35427-ОГ/03

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение от 16 июля 2018 г. N 84475 (вх. от 17 июля 2018 г. N 31618-ОГ) по вопросу состава документов для разработки специальных технических условий (далее — СТУ), и сообщает следующее.

В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии с СТУ, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок направления, срок рассмотрения документации и требования к разработке СТУ определены приказом Минстроя России от 15 апреля 2016 г. N 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» [»] (зарегистрировано Минюстом России 31 августа 2016 г., регистрационный N 43505) (далее — Приказ 248/пр).

В Соответствии с пунктом 4 Приказа 248/пр разработка СТУ проводится в соответствии с техническим заданием заказчика (технического заказчика) проектной организацией, научно-исследовательской или другой организацией.

Содержание и состав документации установлены пунктом 6 и 14 Приказа 248/пр соответственно.

Директор департамента разрешительной деятельности и контроля В.Н.КАЛИНКИН

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Разработка и изготовление технических условий ТУ и СТУ по пожарной безопасности

Специальные технические условия (СТУ) разрабатываются для проектирования здания или для обеспечения норм пожарной безопасности. СТУ по пожарной безопасности нужны, если при проектировании и строительстве невозможно обеспечить соответствие по нормативам, обязательным требованиям. Также СТУ потребуются, если на проектируемое здание вообще отсутствуют нормы безопасности. Чтобы использовать СТУ для подготовки проекта их нужно согласовать. В зависимости от содержания специальных технических условий, их согласование проходит через Минстрой или МЧС.

Технические условия (ТУ) – это собственный стандарт организации. В соответствии с ТУ обеспечивается стабильность и неизменность качества продукции, определяются ее характеристики, показатели безопасности. Технические условия разрабатываются на товары, для которых отсутствуют стандарты ГОСТ. Регистрация техусловий осуществляется в добровольном порядке через Росстандарт. Также Закон № 123-ФЗ предусматривает разработку СТУ по пожарной безопасности для проектирования зданий и сооружений.

Читайте в материале, когда и для чего требуется разработка технических условий и СТУ, кто может оформить этот документ, как осуществляется разработка СТУ по пожарной безопасности

  1. Что такое технические условия и СТУ
  2. Специальные технические условия для объектов
  3. Когда требуется разработка технических условий
  4. Основания для разработки СТУ по пожарной безопасности
  5. Нормативные акты для разработки технических условий
  6. Кто может разработать ТУ
  7. Порядок разработки и регистрации технических условий на продукцию
  8. Подготовительный этап, сбор информации
  9. Основной этап разработки ТУ
  10. Утверждение и регистрация ТУ
  11. Содержание и состав технических условий ТУ
  12. Сроки и стоимость разработки технических условий ТУ на продукцию
  13. Порядок разработки специальных технических условий по пожарной безопасности
  14. Что входит в содержание СТУ по пожарной безопасности
  15. Согласование СТУ по пожарной безопасности
  16. Пример и образец ТУ
  17. Сроки и стоимость разработки технических условий ТУ на продукцию
  18. Список полезных документов
  19. Преимущества нашей компании
  20. Кейсы нашей работы по подготовки СТУ
  21. Выводы
  22. Список использованной литературы

Что такое технические условия и СТУ

Система стандартизации России включает ГОСТ, ТУ, СТО, СТУ и ряд других видов стандартов. ГОСТ является национальным стандартом, описывающим единые требования к определенному товару, услуге или производственному процессу. Любые предприятия могут ссылаться на ГОСТ при производстве и выпуске продукции, ее сертификации или декларировании. Также стандартизация затрагивает сферу проектирования и строительства зданий, их пожарную безопасность. В указанных сферах применяется такое понятие как СТУ – специальные технические условия.

Ежегодно на рынке появляется множество новых товаров, либо уже существующая продукция с улучшенными характеристиками. Особенности их производства и уникальные параметры не подпадают под действующие ГОСТы. Поэтому отечественные изготовители должны разработать технические условия под свой товар, собственные условия производства. ТУ могут применяться только в рамках одного предприятия, либо их можно зарегистрировать в Росстандарте и предоставить общий доступ для производства аналогичной продукции. Обычно технические условия охраняются как коммерческая и интеллектуальная собственность компании, так как для их подготовки проводится кропотливая работа с внутренними документами, оформляются рецептуры и технологические карты, назначаются экспертизы и испытания продукции.

В отличие от ТУ, специальные технические условия разрабатываются не на продукцию. а под конкретный объект капитального строительства. На основе СТУ будет оформляться проект, в том числе раздел 9 “Пожарная безопасность”. СТУ могут разрабатывать только на отдельные показатели безопасности, если по остальных критериям проект соответствует нормам.

Комментарий специалиста. Основной целью разработки стандартов и технических условий является обеспечение стабильности и неизменности качества продукции. На основании ТУ будет работать персонал предприятия, обеспечивать достижение определенных показателей качества. В соответствии с техническими условиями осуществляется контроль за качеством на каждом этапе производства, оценка соответствия при сертификации. СТУ, напротив, оформляются для обеспечения безопасности зданий, их противопожарной защиты.

Специальные технические условия для объектов

От ТУ на продукцию отличаются специальные технические условия для объектов. Они разрабатываются в случаях, когда проектируется и строится здание, на которое отсутствуют нормативы безопасности, либо требуется отступление от них. В зависимости от особенностей здания, разработка специальных технических условий может осуществляться по следующим направлениям:

  • СТУ по нормам строительной безопасности, если их невозможно обеспечить по действующим СП, ГОСТ, другим нормативным актам и стандартам;
  • СТУ на отдельные виды строительных работ (например, для демонтажа части здания с применением высотной спецтехники);
  • СТУ по пожарной безопасности, когда для обеспечения противопожарной защиты нужно отступить от требований нормативных актов, либо таких норм вообще нет;
  • СТУ на особые условия эксплуатации здания (например, в зонах с высокой сейсмической активностью).

Специальные технические условия по пожарной безопасности разрабатываются на стадии проектирования. Как следует из ст. 78 Закона № 123-ФЗ, указанные СТУ должны отражать специфику обеспечения пожарной безопасности объекта, содержать комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий. После проектирования и строительства здания СТУ по пожарной безопасности будут использоваться при эксплуатации.

Комментарий эксперта. Необходимость разработки СТУ по пожарной безопасности определяется на этапе изучения ТЗ, проведения инженерных изысканий. Если проектировщики предварительно оценили проектные решения и видят, что по действующим нормативам невозможность обеспечить пожарную безопасность, начинается работа на СТУ. В итоге, проектная документация будет содержать ссылки не только на нормативную базу, но и на СТУ, прошедшие согласования.

№ п/п Документы для проектирования зданий по пожарной безопасности Описание
1 Федеральный закон № 123-ФЗ Содержит нормативные значения и требования по пожарной безопасности, в том числе по классам и категориям, степени горючести, характеристикам констуркций и материалов.
2 СП, ГОСТ Это стандарты и своды правил, которые распростарняютс яна отдельные типы зданий и конструкций, системы жизнеобеспечения и пожарной защиты.
3 СТУ Специальные технические условия, которые разрабатываются при отсутствии нормативов по безопасности или при необходимости отступления от них.
4 Приказы МЧС Содержат правила согласования документов на объекты и системы защиты, регламенты проверок пожнадзора на всех видах зданий.

Когда требуется разработка технических условий

Предприятие может обойтись без разработки техусловий, если будет выпускать продукцию строго по положениям ГОСТ. Некоторые виды товаров могут соответствовать сразу нескольким стандартам. Технические условия компания может разработать со следующими целями:

  • чтобы утвердить и применять единые положения для производственных процессов;
  • чтобы ссылаться на ТУ при прохождении сертификации, декларирования или регистрации товаров;
  • для подтверждения контрагентам характеристик продукции;
  • для соблюдения требований заказчика при участии в тендерах и госзакупках;
  • для получения лицензий, вступления в СРО и оформления допусков;
  • для судебной защиты интеллектуальных и коммерческих прав;
  • для подготовки маркировки продукции, т.е. обязательных сведений для потребителей на этикетке.

Если в процессе работы предприятия будут меняться условия производства или характеристики продукции, в ТУ нужно вносить корректировки.

Комментарий эксперта. Для импортных товаров, поставляемых на территорию России и Таможенного союза, технические условия разрабатывать не нужно. Показатели безопасности и качества таких товаров подтверждаются путем перевода и представления международных или зарубежных стандартов, сертификатов на СМК. Однако если отечественное предприятие начнет выпускать аналогичные товары на территории РФ, нужно разработать и применять технические условия.

Основания для разработки СТУ по пожарной безопасности

Как следует из Приказа Минстроя № 248/пр, необходимость разработки СТУ по пожарной безопасности связана с обеспечением норм Технического регламента Закона № 123-ФЗ. В этом регламенте содержатся нормативные требования по классам и категориям пожароопасности объектов, степени горючести конструкций и материалов, по множеству других показателей. Таким образом, разработка СТУ по пожарной безопасности нужна:

  • чтобы компенсировать превышение пожарных рисков для объекта над нормативными значениями;
  • при отсутствии нормативных значений по пожарной безопасности (например, если проектом предусматривается принципиально новый тип конструкций, материалов);
  • если нужно отступить от нормативных значений с разработкой соответствующих компенсирующих мер защиты.

После завершения работы над документом нужно пройти согласование специальных технических условий. Если СТУ разрабатывались исключительно под требования пожарной безопасности, согласование проходит через МЧС. Если документы разрабатывался и под общие строительные нормы безопасности, согласование специальных технических условий проходит через Минстрой.

Перечень примеров, по которым можно разработать СТУ по пожарной безопасности

Нормативные акты для разработки технических условий

Необходимость разработки ТУ предусмотрена Федеральным законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ “О стандартизации в РФ” (скачать). Также при работе над документом нужно применять:

  • ГОСТ Р 1.4-2004 “Стандарты организации” (скачать);
  • ГОСТ Р ИСО 9000-2001 “Системы менеджмента качества” (скачать);
  • ГОСТ Р 51740-2016 “Общие требования к разработке и оформлению ТУ на пищевую продукцию” (скачать);
  • ГОСТ под разработку ТУ по отдельным сферам деятельности.

Естественно, указанные выше стандарты не описывают особенности производственных процессов и показатели продукции. Это должен сделать сам изготовитель. Однако содержание и форма технических условий должна соответствовать стандартам и Закону № 162-ФЗ, чтобы на них можно было ссылаться в коммерческой деятельности.

Специальные технические условия для объектов разрабатываются в соответствии с Федеральными законами № 384-ФЗ и № 123-ФЗ. Требования к содержанию СТУ регламентированы Приказом Минстроя № 248/пр.

СТУ — Специальные технические условия

В каких случаях необходимо получение СТУ? Какие существуют виды специальных технических условий? Как собрать пакет документов для согласования? Из чего складывается стоимость разработки СТУ? Обо всем этом и многом другом рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Оглавление

Что такое СТУ?

Специальные технические условия — это технические нормы, в которых содержатся требования в области безопасности и данные об особенностях проектирования, строительства, инженерных изысканий, эксплуатации и демонтажа объекта. Документ необходим в случае, если описываемых требований нет в уже существующих нормах или невозможно соблюдение этих норм в ходе проектирования.

Важно знать! Требования СТУ являются приоритетными на территории РФ. Другие строительные нормы (СНиП, СП, ГОСТ, ГОСТ Р, ВСН, ВНТП и др.) не имеют силы, если они противоречат требованиям СТУ.

Классификация и виды специальных технических условий

Могут быть разработаны СТУ 4-х видов:

  • По промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства.
  • По сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях с сейсмоактивностью свыше 9 баллов.
  • Специальные технические условия по пожарной безопасности.
  • Технические требования к строениям уникального типа (дизайнерские сооружения, памятники и т.п.)

Когда требуются СТУ?

Разработка и согласование специальных технических условий могут потребоваться в следующих случаях:

  • Проектируемый объект является нестандартным.
  • Строительство ведется в районах с повышенной сейсмической активностью.
  • Отсутствуют требования пожарной безопасности к проектированию жилых зданий высотой более 75 м, а также других объектов (офисных, многофункциональных, производственных) выше 50 м.
  • Отсутствуют системы автоматического пожаротушения на объектах, где по нормам они должна быть спроектированы и установлены.
  • При проектировании пожарных проездов в зданиях с нестандартной архитектурой.

Это далеко не все ситуации, в которых понадобится разработка СТУ. Если у вас есть сомнения, лучше всего проконсультироваться со специалистами компании “ЛенТехСертификация” — вам расскажут обо всех необходимых документах и сориентируют по стоимости и срокам.

Кроме того, разработка СТУ может помочь:

  • урегулировать спорные вопросы из-за противоречий в нормативных документах;
  • найти наиболее эффективные проектные решения;
  • составить грамотный и эффективный перечень компенсирующих противопожарных мероприятий.

Что включают в себя специальные технические условия?

В СТУ указывается:

  • Обоснование необходимости разработки спец ТУ;
  • Перечень дополнительных требований, которые будут разработаны для объекта;
  • Информация о самом объекте (заказчик, цель строительства и назначение объекта, месторасположение, застройщик, проектировщик);
  • Данные о разработчике СТУ;
  • Основные инженерные и планировочные решения с приложенными чертежами, планами и схемами.

Разработка и согласование специальных технических условий

Разработка

СТУ разрабатываются в строгом соответствии с приказом Минстроя РФ от 15.04.2016 г. №248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». В документе указываются требования к оформлению и содержанию техусловий.

Стоит отметить, что разработка специальных технических условий (СТУ) — это нелицензируемый вид деятельности. То есть от исполнителя не требуют получения специальных лицензий или аккредитаций. Согласно вышеуказанному приказу, заниматься данной деятельностью может организация, обладающая научно-техническим потенциалом и опытом работы в соответствующей области. Поэтому при выборе исполнителя стоит в первую очередь опираться на его репутацию, отзывы и квалификацию сотрудников.

Согласование

Согласование специальных техусловий проводит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Если СТУ разработаны для обеспечения пожарной безопасности, то необходимо также заключение МЧС.

Перед согласованием нужно подготовить следующий комплект документов:

  • Информация о заявителе
  • Информация о разработчике проекта СТУ
  • Сам проект СТУ в двух оригинальных экземплярах
  • Пояснительная записка к проекту
  • Копия технического задания на разработку проекта, заверенную печатью
  • Сканированные копии документации, указанной в подпунктах «а — д» пункта 14 Порядка, на электронном носителе

Получить бесплатную консультацию

Порядок разработки и согласования специальных технических условий

Всю процедуру можно разделить на 5 основных этапов:

  1. Предоставление исходных данных. Исходные данные предоставляет заказчик и именно он отвечает за сроки этого этапа. Разработчик, в свою очередь, может помочь, дав подробный список требуемого.
  2. Разработка СТУ (первая редакция). Когда вся необходимая информация предоставлена, исполнитель приступает к работе. Конкретный срок зависит от сложности объекта, но в среднем это от 14 до 40 рабочих дней.
  3. Согласование с заказчиком. Готовые СТУ тщательно проверяются заказчиком. Разработчик отвечает на все возникающие вопросы и при необходимости вносит правки.
  4. Внесение правок. Сроки этого этапа во многом зависят от самого заказчика — чтобы сократить время работ, лучше внимательно рассмотреть проект еще на первом согласовании.
  5. Согласование с Минстроем и другими структурами. Здесь срок определен Порядком разработки и согласования СТУ и составляет 1 месяц (может быть продлен до 3 мес.). При разработке специальных технических условий по пожарной безопасности вам потребуется согласование пожарных СТУ в МЧС. В таком случае общий срок увеличится, т.к. процедуры невозможно запускать одновременно.

Стоимость СТУ

Стоимость разработки и согласования специальных техусловий зависит от их типа, конкретного объекта строительства, а также факторов, влияющих на его постройку. Существует также корректирующий стоимость коэффициент, возрастающий с количеством отступлений от нормативных требований. Для того, чтобы узнать точную цену разработки СТУ, обратитесь к экспертам компании.

Мы приглашаем обращаться за услугами по разработке и согласованию СТУ к нам, в компанию “ЛенТехСертификация”. Эксперты бесплатно проконсультируют вас по имеющимся вопросам и всего за 4 часа произведут индивидуальный расчет стоимости и условий. Звоните или заполняйте форму обратной связи — мы оперативно примемся за работу!

Специальные Технические Условия пожарной безопасности (СТУ)

Специальные Технические Условия пожарной безопасности (СТУ)

При проектировании и строительстве новых объектов, в случае отклонения от пожарных норм требуется разработка СТУ, в которых разрабатываются нормы пожарной безопасности применительно к данному конкретному объекту.

Зачастую разработка СТУ требуется для складских логистических комплексов, торговых, развлекательных, офисных центров, зданий и сооружений нефтегазовой отрасли.

СТУ (специальные технические условия) – это документ, содержащий правила проектирования, которые разрабатываются для уникального объекта строительства, для которого не определены нормативные требования пожарной безопасности в общих нормативных документах. СТУ позволяют урегулировать несоответствия проекта существующим требованиям в области пожарной безопасности, и при этом сохранить возможность применения проектных решений с точки зрения экономической и технической целесообразности. СТУ являются обязательной частью проектной документации для этих объектов, входят в состав проектной документации в Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (раздел ППМ, МОПБ). Раздел ППМ содержит описание принятых проектных решений в части обеспечения пожарной безопасности объектов различного функционального назначения. В первую очередь в обязательном порядке должны предусматриваться решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Основание для разработки СТУ — отсутствие норм проектирования для объектов, имеющих особые уникальные параметры.

В процессе разработки СТУ устанавливаются четкие требования для конкретного объекта, что даёт возможность существенно упростить подготовку проектной документации и её последующее согласование. Вместе с СТУ выполняется Расчет пожарных рисков (согласно 404 приказу МЧС), в котором расчетным путем подтверждается безопасность пребывания людей на объектах. Необходимость в проведении расчетов по оценке пожарного риска определяется наличием в проекте решений, применение которых требует обоснования такими расчетами. Расчет риска может проводиться на разных стадиях, и в зависимости от особенностей проекта, может являться как приложением к СТУ, так и входить в состав раздела МОПБ.

СТУ пожарной безопасности разрабатывается для следующих объектов:

  • Технически-сложные, уникальные объекты
  • Объекты без установленных норм проектирования
  • Отступления от норм в проектной документации
  • Несоответствие проекту (допущены ошибки при строительстве)
  • Невозможности проведения некоторых обязательных мероприятий по пожарной безопасности на объекте

Необходимость разработки СТУ:

  • Здания высотой более 50 метров
  • Жилые дома высотой более 75 метров
  • Здания у которых более одного подземного этажа
  • Здания особо сложной архитектуры
  • Объекты находящиеся на территории двух и более субъектов РФ
  • Объекты с зафиксированными нарушениями, устранение которых не представляется возможным

Первичная документация для разработки СТУ:

  • Архитектурно-планировочные решения
  • Чертежи
  • Схема организации земельного участка
  • Описание объекта в целом
  • Функциональное назначение помещений
  • Сведения о наличии и количестве пожароопасных веществ и материалов, а также о количестве людей в помещениях

Этапы разработки и согласования СТУ:

  1. Анализ предоставленной документации, составление перечня отступлений
  2. Подготовка технического задания ТЗ на разработку СТУ
  3. Расчет пожарных рисков в рамках разрабатываемых СТУ
  4. Формирование итогового документа СТУ, согласование с Заказчиком
  5. Согласование СТУ в Департаменте Надзорной Деятельности МЧС России и в Минстрое РФ.
  6. В отдельных случаях СТУ по обеспечению пожарной безопасности согласовываются только c МЧС России.
  7. После согласования, в качестве приложения к проектной документации, СТУ предоставляется в орган (не)государственной экспертизы, где все разделы проекта проверяются на соответствие действующим требованиям пожарной безопасности, в том числе требованиям специальных технических условий.

Нормативная база:

Приказ Минстроя России от 15.04.2016 г., №248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

Порядок организации работы МЧС России по согласованию СТУ определен Приказом от 28 ноября 2011 года № 710.
Приказ МЧС РФ от 28 ноября 2011 г. N 710 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями).

Выдержка из ФЗ №123, Статья 78, п.2.

«Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности»

Раздел ППМ (раздел МПБ, МОПБ) – это раздел 9 (раздел 8 для линейных объектов) проектной документации (в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87) на объекты капитального строительства.

Согласно п. 9 ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) от 29.12.2004 № 190-ФЗ в состав проектной документации объектов капитального строительства включается раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (раздел ППМ, раздел МОПБ).

СТУ: разработка

Внедрение СТУ дает возможность эффективно решать вопросы, непосредственно связанные с отсутствием либо несоблюдением нормативов, связанных с пожарной безопасностью во время проведения проектирования и использования объектов различного предназначения.

Наиболее частыми проблемами является:

  • Нарушение либо отсутствие нормативов пожаробезопасности в ходе проектирования объектов высотой от 50 до 75 метров.
  • Отсутствие автоматического оборудования тушения пожара в тех комплексах, где она должна присутствовать в обязательном порядке, что регламентировано нормативами пожаробезопасности.
  • Необходимость предоставления обоснования использования нетипичных решений, которые привели к увеличению площади отсека пожаротушения, а также сложностям с организацией путей эвакуации и выходов.
  • Отсутствие общепринятых требований в области пожаробезопасности к проектированию сигнализации, а также установок пожаротушения для складских помещений с хранением изделий на стеллажах.
  • Снижение разрывов между объектами.
  • Отсутствие требований по пожаробезопасности к проектированию оборудованных проездов, предоставляющих доступ пожарной технике к объектам, отличающимся сложными архитектурными формами.

Стоимость создания СТУ

Разработка документации включает в себя четыре этапа:

  • Создание СТУ.
  • Определение пожарных рисков.Создание СТУ.
  • Согласование условий в МЧС РФ.
  • Утверждение документации в Минстрое РФ.

Стоимость создания и согласование СТУ в уполномоченных органах, а также стадии и сроки выполнения услуги определяются индивидуально. Для того чтобы мы смогли сориентировать вас по данным вопросам, пришлите на наш электронный адрес исходную информацию по объекту и мы составим для вас коммерческое предложение.

Сроки разработки специальных технических условий

  • В течение семи рабочих дней заказчик предоставляет необходимые данные об объекте.
  • Исполнитель создает СТУ в первой редакции на протяжении 21 рабочего дня.
  • В течение 21 дня производится определение пожарных рисков.
  • На протяжении семи рабочих дней заказчик утверждает СТУ.
  • В течение 21 рабочего дня осуществляется утверждение документации в МЧС РФ.
  • На протяжении 21 дня СТУ утверждаются в Минстрое.

В среднем на выполнение всего объема работ требуется 3,5 месяца. Этот срок может меняться как в меньшую, так и в большую сторону – от 2 до 5 месяцев. В этой многоэтапной работе принимают участие несколько сторон. Поэтому общее время выполнения и утверждения СТУ зависит от активной работы всех участников.

Рассмотрим каждый этап подробнее

Преимущества сотрудничества с нами

Мы предлагаем вам ознакомиться с достоинствами нашей компании, среди которых хотим подчеркнуть:

Число и многообразие объектов, над которыми мы работали

По двум этим характеристикам мы являемся одной из ведущих отечественных компаний в сфере создания СТУ. За время существования мы создали множество ТУ для проектов различной сложности. Мы не ограничиваем себя созданием документации исключительно для многоэтажных зданий и складских объектов, но разрабатываем ее для отельных, развлекательных и жилых комплексов, торговых центров, а также предприятий. Кроме того, особое значение в нашей работе занимает создание технических условий для нефтегазовых предприятий.

Более того, свой опыт мы легко подтвердим реальными примерами. С выборкой реализованных заказов вы можете ознакомиться, обратившись в нашу компанию.

Число отзывов и уровень наших заказчиков

Подтверждением нашего опыта и репутации служат отзывы клиентов, с которыми мы сотрудничали при разработке СТУ. Нашими клиентами являются российские и зарубежные компании различного масштаба. Нам доверяют известные корпорации, крупные инвесторы и проектные компании.

Некоторые разработчики технических условий обещают быстрое согласование документации на всех этапах сотрудничества, но при этом не могут подтвердить свой опыт отзывами или ограничиваются сотрудничеством с неизвестными организациями. Поэтому советуем вам перед началом работы внимательно изучать отзывы о компании и реализованные ей проекты именно в сфере обустройства систем тушения пожаров, а также оформления сертификатов.

Опыт разработки СТУ для нестандартных объектов

Мы разрабатываем документацию как для типовых объектов, в которых необходимо обосновать необходимость использования отступлений, так и работаем с действительно инновационными проектами. Они отличаются нетипичными решениями и требуют организации мер по пожаробезопасности, которые ранее никогда не применялись в РФ. В процессе создания СТУ для подобных конструкций мы работаем с ВНИИПО МЧС РФ, который специализируется на разработке нормативов в сфере пожаробезопасности.

Создание СТУ для проектов интернационального масштаба и сотрудничество с зарубежными проектными компаниями

Наша организация обладает огромным опытом в сфере создания документации для интернациональных проектов. Для работы с ними применяются стандарты международного образца. Такая работа требует тщательного анализа и сопоставления российских и международных требований, которые предъявляются к пожаробезопасности, а также адаптации проектов под отечественные нормативы.

В ходе сотрудничества с зарубежными партнерами мы предоставляем подробные консультации по всем этапам создания СТУ. Кроме того, мы хорошо знакомы с международной системой управления бизнесом и следуем ее основным принципам, что позволяет нам стать полноценными участниками различных международных проектов. Превосходный английский исключает вероятность недопонимания при работе с клиентом.

Создание СТУ и их утверждение для отечественных предприятий, не зависимо от их локации

Невзирая на то, что наш офис расположен в Москве, мы работаем над проектами не зависимо от места их локации, поскольку создание СТУ может проводиться удаленно. Отсутствие каких-либо ограничений позволяет сотрудничать с компаниями различных регионов. Наши специалисты готовы всегда выехать на встречу с заказчиком для согласования деталей или проведения конференции для сотрудников компании клиента. Также обращаем ваше внимание, что утверждение СТУ в выше стоящих органах происходит в Москве, не зависимо от места расположения объекта. Примечательно, что 70% всей документации, созданной нами, приходится на сооружения, расположенные за пределами города и области.

Мы энтузиасты своего дела, поэтому даже сложные проекты держат нас в тонусе

Сложности клиентов, связанные с пожарной безопасностью – это профессиональный вызов для наших специалистов. Нестандартные проекты, различный функционал, корректировки в нормативах и прочие нюансы позволяют нам показать все, что мы умеем. Научный потенциал нашей компании и участие сотрудников в качестве специалистов в заседаниях, связанных с вопросами пожаробезопасности, дает возможность нам предлагать заказчикам оптимальные пути решения проблем и найти «узкие места» в интерпретации законодательства и нормативов. То есть, сотрудничество с нашей компанией позволяет клиентам сохранить время, нервы и финансы.