Срок действия инструкции по пожарной безопасности

Новые правила противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года)

Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).

Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.

Какие изменения произошли?

Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.

Изменения в разделе 1 «Общие положения»

• Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
• Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
• Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
• Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
• С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
• Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
• Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
• Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
• Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
• Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
• Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
• Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»

• Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
• Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
• Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»

• Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
• Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
• Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.

Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»

• Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
• Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
• Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»

• Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
• Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
• При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»

• Незначительно изменились требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Содержание подпунктов дополнилось, а сам раздел остался под тем же номером.
• Несмотря на это, лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо будет актуализировать все инструкции по ПБ в организации с проведением внепланового инструктажа работникам.
• Полный список изменений, вносимых каждым пунктом, смотрите в полной сравнительной таблице. Скачать её можно по ссылке в конце статьи.

Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»

• Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
• Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
• Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
• Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
• Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
• Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
• •празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.

Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:

• Для граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;
• Для должностных лиц – 6-15 тысяч рублей; • ИП (без юр. лица) – 20-30 тыс. руб.;
• Юридических лиц – 150-200 тысяч рублей. На предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима, размер штрафа увеличивается. Для граждан – до 4 тыс. руб., должностных лиц – 15-30 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – 30-40 000 рублей, юр. лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.

Срок действия инструкции по пожарной безопасности

от 16 марта 2007 года N 140

(с изменениями на 28 декабря 2011 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; N 33 (ч.I), ст.3413; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 19 (ч.I), ст.1839; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 14, ст.1212; N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636; N 44, ст.4537; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5498), Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.I), ст.5140; 2005, N 19, ст.1752), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 820 «О государственном пожарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч.II), ст.5491; 2005, N 44, ст.4555)

в Министерстве юстиции

4 апреля 2007 года,

регистрационный N 9205

Приложение
к приказу МЧС России
от 16 марта 2007 года N 140

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения

(с изменениями на 28 декабря 2011 года)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения.

2. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (далее — нормативные документы).

3. Порядок разработки проектов нормативных документов, их рассмотрения в заинтересованных организациях и утверждения определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями самостоятельно с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При подготовке проекта нормативного документа должны быть проанализированы практика применения положений других нормативных документов, в том числе международных, и результаты соответствующих научных исследований.

4. Нормативные документы не должны содержать правовые нормы.

5. Настоящая Инструкция не распространяется на инструкции о мерах пожарной безопасности, разрабатываемые на основании и в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) .

Приказ МЧС России от 18.06.2003 N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный N 4838).

II. Организация разработки проекта нормативного документа

6. Основанием для разработки нормативных документов могут быть:

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

решения (поручения, обращения) федерального органа исполнительной власти;

решения, принятые в пределах своей компетенции, органами местного самоуправления и организациями;

7. После принятия решения о разработке нормативного документа определяются сроки подготовки документа, технического задания, исполнители работ.

III. Разработка нормативного документа

8. О разработке проекта нормативного документа уведомляются все заинтересованные организации, от которых необходимо получить заключение на разрабатываемый документ. Уведомление об этом указанных организаций осуществляется письмом ответственного исполнителя в месячный срок со дня утверждения технического задания.

9. Уведомление должно содержать информацию о наименовании нормативного документа, целях, необходимости его разработки и области нормативного регулирования документа, сроках его разработки и введения в действие.

10. Изложение положений и оформление нормативного документа осуществляются в порядке, установленном в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

11. Разработка проекта нормативного документа завершается подготовкой пояснительной записки к проекту нормативного документа и его рассылкой на рассмотрение в заинтересованные организации.

12. В пояснительной записке к проекту нормативного документа обосновывается необходимость разработки документа, раскрываются цели и задачи, на достижение которых направлен документ, излагаются анализ недостатков имеющихся нормативных документов и предлагаемые решения по их устранению, обосновываются достоинства предлагаемого документа и его связь с другими нормативными документами, отражается информация о необходимости разработки и отмены других нормативных документов.

13. Пояснительная записка к проекту нормативного документа должна содержать, кроме того, информацию об ответственном исполнителе и соисполнителях работы, о сроках его разработки, характеристике основных требований, изложенных в нем, и их соответствии современному научно-техническому уровню, а также другую необходимую информацию.

14. В сопроводительном письме при направлении проекта нормативного документа на рассмотрение указывается срок, после которого завершается прием замечаний по проекту нормативного документа.

15. Рассмотрение проекта нормативного документа в заинтересованных организациях осуществляется в течение 60 рабочих дней со дня его поступления на рассмотрение.

Заключение на проект нормативного документа в окончательной редакции должно быть направлено ответственному исполнителю или организации, которая будет утверждать документ.

Поступившее после указанного срока заключение с замечаниями и предложениями на проект нормативного документа учитывается ответственным исполнителем по его усмотрению.

16. Заключение на проект нормативного документа оформляется заинтересованными организациями письмом.

17. По истечении установленного пунктом 15 настоящей Инструкции срока ответственным исполнителем составляется таблица замечаний и предложений организации на проект нормативного документа, в которой отражаются все замечания и предложения, а также информация об их принятии или обоснованном отклонении.

Организация, утверждающая нормативный документ, вправе при необходимости пересмотреть решение ответственного исполнителя по принятию (отклонению) замечаний и предложений заинтересованных организаций.

18. Решение о доработке проекта нормативного документа в случае отрицательного заключения принимает руководитель организации, утверждающей нормативный документ.

19. Подготовка окончательной редакции проекта нормативного документа с учетом результатов его рассмотрения в заинтересованных организациях осуществляется ответственным исполнителем.

20. Нормативные документы утверждаются руководителями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления или организаций в пределах их компетенции.

21. В случае необходимости отмены нормативных документов в связи с утверждением нового нормативного документа они перечисляются непосредственно в документе и признаются утратившими силу с момента вступления в силу утвержденного нормативного документа.

22. Изменения к нормативным документам разрабатываются и вводятся в действие в порядке, установленном настоящей Инструкцией, для разработки проектов нормативных документов.

IV. Введение в действие и применение нормативных документов

23. Нормативный документ вводится в действие в порядке, определенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления, организацией) после его согласования и регистрации в органах государственного пожарного надзора (далее — орган ГПН).

24. Для согласования и регистрации нормативного документа он направляется в 2 экземплярах в орган ГПН в соответствии с его компетенцией.

Одновременно направляется электронная версия нормативного документа на магнитном носителе.

25. В Департамент надзорной деятельности МЧС России направляются нормативные документы, разработанные организациями, осуществляющими свою деятельность на территории двух и более субъектов Российской Федерации или закрытых административно-территориальных образованиях (пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2008 года приказом МЧС России от 7 февраля 2008 года N 58, — см. предыдущую редакцию).

26. В управления государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации направляются на согласование нормативные документы, разработанные:

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

организациями, осуществляющими свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации.

27. В отделы (отделения, инспекции, группы) государственного пожарного надзора подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, направляются на согласование нормативные документы, разработанные:

органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований;

организациями, осуществляющими свою деятельность на территории соответствующего закрытого административно-территориального образования.

28. Согласование нормативных документов, указанных в пункте 25 настоящей Инструкции, осуществляется главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.

29. Согласование нормативных документов, указанных в пункте 26 настоящей Инструкции, осуществляется главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей.

30. Согласование нормативных документов, указанных в пункте 27 настоящей Инструкции, осуществляется главным государственным инспектором закрытого административно-территориального образования по пожарному надзору или одним из его заместителей.

31. Основаниями для отказа в согласовании нормативных документов являются:

несоответствие представленных нормативных документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области пожарной безопасности;

наличие в представленных нормативных документах недостоверной или искаженной информации, а также положений, снижающих требования нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.

32. В случае отказа в согласовании и регистрации нормативный документ возвращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления, организацию), утвердивший его, с указанием причины принятия решения об отказе в его согласовании и регистрации.

33. Несогласованный и незарегистрированный нормативный документ как не введенный в действие применяться не может.

34. Согласованные нормативные документы регистрируются в МЧС России.

35. При регистрации нормативных документов указываются:

сведения о заявителях нормативных документов (полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера контактных телефонов, регистрационный номер);

сведения о согласованных нормативных документах (номер, дата принятия решения о согласовании и введении в действие нормативных документов).

36. При регистрации нормативного документа ему присваивается обозначение (шифр).

В шифре норм по пожарной безопасности приводится сокращенное обозначение «ТНПБ» — территориального значения, «ВНПБ» — ведомственного значения; в шифре правил пожарной безопасности приводится сокращенное обозначение «ТППБ» — территориального значения, «ВППБ» — ведомственного (отраслевого) значения. Далее указывается порядковый номер в реестре с добавлением к нему через тире последних двух цифр года утверждения.

Например: ВНПБ 01-07, ВППБ 01-07.

Для документов, согласованных в управлениях государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, после сокращенного обозначения указываются код субъекта Российской Федерации с добавлением к нему через тире порядкового номера в реестре и последних двух цифр года утверждения. Перечень кодов нормативных документов субъектов Российской Федерации представлен в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Для нормативного документа, утверждаемого взамен действующего с тем же названием, сохраняется его прежний шифр с соответствующим изменением цифр года утверждения.

Пожарная безопасность: изменения в 2021 году

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

В 2021 году организациям необходимо:

Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное.

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста

Новые правила противопожарного режима 2021: что менять бизнесу

Пора привести в порядок документацию по охране труда, правила противопожарной безопасности, если они приняты в компании отдельным документом и проверить, все ли требования пожарников выполнятся. С начала 2021 года действуют новые правила пожарного режима. Они приняты постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479. Правила установлены до 31 декабря 2026 года.

Требования пожарной безопасности, предъявляемые организациям и ИП регулируются:

• Федеральным законом РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
• Федеральным законом РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»
• Правилами противопожарного режима ППР-2020, которые установлены постановлением Правительства РФ 1479 от 16.09.2020

Пожары, которые произошли за несколько последних лет и имели большой общественный резонанс, активизировали работу МЧС по проверке соблюдения организациями правил противопожарной безопасности.

МЧС проверяет предприятия по плану проверок и вне плана. План проверок на следующий год утверждают в декабре текущего года и выкладывают на сайты региональных подразделений МЧС. Но, даже если не видите себя в плане проверок, это не означает, что к вам не придут пожарные инспекторы.

Проверить могут не только по плану, но и по информации от граждан, организаций, органов власти, СМИ о нарушении требований пожарной безопасности на предприятии.

Узнаете ли вы о готовящейся проверке

О плановой проверке вы узнаете от пожарного инспектора не позднее чем за три рабочих дня.

О внеплановой проверке инспектор предупредит не позднее чем за 24 часа до ее начала.

О проверке по жалобе, сообщению о реконструкции здания, проверке исполнения ранее выданного предписания, пожарный инспектор сообщать не должен. Такая проверка будет для вас неожиданностью.

Основные правила противопожарной безопасности, неизменны для всех

В компании должен быть назначен ответственный за выполнение правил противопожарной безопасности.

Правила противопожарной безопасности должны быть прописаны в Инструкции по охране труда или ином нормативном акте, с которым должны быть ознакомлены все работники.

В помещениях, где работает более 10 человек, на видном месте должен быть размещен план эвакуации. А также телефонный номер служб, куда звонить в случае пожара.

Нужно иметь автоматическую систему тушения пожаров либо огнетушители. Их количество и вид определены Постановлением Правительства РФ №390. Инструкция по пожарной безопасности для сотрудников офиса должна содержать информацию о правилах эксплуатации систем тушения.

Что изменить с введением новых правил противопожарного режима с 2021 года

Изменения внесены с 1 января 2021 года в Правила противопожарного режима ППР-2020, которые установлены постановлением Правительства РФ 1479 от 16.09.2020 г.

Все новшества нужно отразить в локальных документах компании. Их пожарный инспектор проверит в первую очередь.

1. Дополните инструкции по пожарной безопасности информацией:
   • об обязанностях и действиях работников при блокировке путей эвакуации и открытии устройств, мешающих эвакуации при пожаре (например, двери);
   • о запрете перекрывать и захламлять пути доступа пожарных для борьбы с огнем и эвакуациии людей.
2. Если в вашем распоряжении есть подвальные и цокольные этажи, в них запрещено:
   • хранить продукцию, мебель, оборудование, иные предметы;
   • размещать мастерские, производственные цеха и т. п.
   • проводить детские и другие развлекательные мероприятия, если это не предусмотрено строительным проектом.
3. Проверьте размещение огнетушителей. Высота, на которую крепится огнетушитель не должна превышать 1,5 метра до верха его корпуса. Либо огнетушитель надо расположить на специальной подставке.
4. Чтобы проводить массовые мероприятия, нужно иметь достаточные для этого площади: не менее 1 метра на 1 человека.
5. Когда МЧС проводит учения, отрабатывать план эвакуации должны не только работники, но и посетители, оказавшиеся в компании.

Проводить мероприятия для детей в помещении где нет эвакуационного выхода либо он рассчитан на небольшое количество людей – строго запрещено.

Новые правила Правила противопожарного режима корректируют особые требования для медицинских учреждений.

Кровати для пациентов должны стоять на расстоянии друг от друга не менее 0,8 м. Сдвигать более двух кроватей нельзя. Центральный проход в палате – не менее 1,2 м. Больничные тумбочки, столы, стулья и прочую мебель следует расположить так, чтобы они не загораживали эвакуационный путь. Каждый сотрудник учреждения в течение рабочей смены обеспечивается средствами индивидуальной защиты для органов дыхания и зрения.

Отдельные правила установлены для продавцов бытовой химии, пиротехники, средств для разведения костров.

Что обязательно проверит пожарный инспектор

Проверки проходят обычно по четко определенному плану. Все результаты проверки инспектор заносит в протокол. То, что обязательно входит в план проверки пожарного инспектора мы привели в таблице.

№ п⁄п	Что будет проверять пожарный инспектор	Что проверить и привести в порядок перед проверкой
1	Документы по пожарной безопасности	Приказы по охране труда, о соблюдении правил пожарной безопасности и о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, инструкции по пожарной безопасности, свидетельства ответственных лиц о прохождении обучения и т. д.
2	Журналы обучения, ознакомления, инструктажа работников	Все работники должны быть проинструктированы и ознакомлены с правилами пожарной безопасности под роспись. Инспектору нужно предъявить журнал противопожарного инструктажа; отработки планов эвакуации и т. д.
3	План эвакуации	Планы эвакуации должен быть в помещениях, где работает более 10 человек.
4	Эвакуационные пути, выходы и их количество	Они должны быть свободны для прохода, достаточной ширины и высоты эвакуационных выходов.
5	Знаки пожарной безопасности	Знаки пожарной безопасности, который размещаются на стенах и на полу. Знаками нужно отмечать местонахождение: — огнетушителей; — эвакуационных выходов; — телефонов; — ключей и т. д.
6	Средства пожарной автоматики	В помещении может установлена автоматическая система пожаротушения, включающая в себя: сигнализацию; оповещение; пожаротушение; дымоудаления. Все системы должны быть в рабочем состоянии. Документацию на систему пожаротушения нужно предъявить инспектору.
7	Средства пожаротушения	Огнетушители: количество и вид определены Постановлением Правительства РФ №390. На каждом огнетушителе должна быть бирка со сроком последней перезарядки. Лучше всего если у компании будет журнал учета огнетушителей и их технического обслуживания.
8	Электросети и аварийное освещение	Состояние электросетей и электробезопасности, в том числе: — акт замеров сопротивления изоляции и заземляющих устройств; — аварийное освещение; — электрические фонари у дежурного персонала; — электрощитовые; — скрутки в проводах и т. п.
9	Места для курения	На открытом воздухе место курения должно быть обозначено знаком «Место для курения», в не м должна быть установлена пепельница, оно должно быть освещено. В помещении место курения должно быть обозначено знаком «Место для курения», иметь плотно закрывающуюся дверь и приточно-вытяжную вентиляцию. Также там должны быть: пепельница, освещение, огнетушитель.
10	Другое	Инспектор проверит все, что относится к легко воспламеняемым предметам. Например, если в помещении стены оформлены деревом или стоят деревянные стеллажи, нужно иметь акты об обработке огнезащитным составом деревянных конструкций и т. п

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Документы по пожарной безопасности: что обязательно должно быть в организации

Какие требования пожарной безопасности нужно выполнять

Чтобы не допустить пожара в организации, защитить сотрудников и не столкнуться с проблемами при проверке, руководителю придется соблюдать ряд требований по пожарной безопасности. Основные из них собраны в Федеральном законе от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

За нарушение требований пожарной безопасности накажут прежде всего руководителя организации или другого ответственного за пожарную безопасность – штрафом до 15 000 рублей. Саму организацию оштрафуют на сумму до 200 000 рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Так, каждый объект, будь то здание, помещение или другое имущество организации, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Она включает:

• систему предотвращения пожара;
• систему противопожарной защиты;
• комплекс организационно-технических мероприятий.

Очень важно, чтобы на объекте были как активные системы пожарной безопасности – пожарные сигнализации, автоматические системы пожаротушения и дымоудаления, первичные средства пожаротушения, так и пассивные системы пожарной безопасности – негорючая штукатурка, огнезащитная краска на стенах.

Однако нужно помнить, что даже самые современные технические меры не будут работать безорганизационных мероприятий. Поэтому руководителю организации нужно:

• распределить обязанности по пожарной безопасности между начальниками подразделений и специалистами;
• назначить приказом ответственных за пожарную безопасность;
• проконтролировать подготовку инструкций по пожарной безопасности;
• позаботиться о том, чтобы сотрудники были проинструктированы и знали правила противопожарного режима;
• утвердить планы эвакуации и порядок оповещения сотрудников о пожаре;
• проследить за установкой знаков и табличек по пожарной безопасности.

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Противопожарный режим в организации устанавливают локальными нормативными документами. Их перечень может варьироваться в зависимости от отрасли, в которой работает компания. Мы перечислим основные документы по пожарной безопасности, которые стоит иметь и которые в первую очередь проверит пожарный инспектор.

Приказы по пожарной безопасности

Приказами руководитель организации определяет не только ответственного за пожарную безопасность, но и порядок противопожарных мероприятий. В организации должны быть:

• приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
• приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей;
• приказ о назначении ответственного лица за первичные средства пожаротушения;
• приказ о назначении ответственного лица за проведение пожароопасных работ;
• приказ об определении и оборудовании мест для курения;
• приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
• приказ о порядке осмотра и закрытия помещений;
• приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

скачать образец

Инструкции по пожарной безопасности

Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в инструкциях. Нужно будет разработать:

• инструкцию для ответственного за пожарную безопасность;
• инструкцию о мерах пожарной безопасности в организации;
• инструкцию по техническому обслуживанию огнетушителей;
• инструкция по эксплуатации противопожарного водопровода.

В небольшой организации можно установить противопожарный режим одним приказом «О пожарной безопасности» и перечислить в нем все необходимые мероприятия: назначить ответственного за пожарную безопасность, определить порядок обучения работников, установить места для курения и т. д.

Документы по обучению работников

Руководитель организации и специалисты, ответственные за пожарную безопасность, должны обучиться пожарно-техническому минимуму. Остальные сотрудники проходят противопожарный инструктаж. Порядок обучения закрепляют следующими документами:

• программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
• программой пожарно-технического минимума;
• перечнем вопросов для проверки знаний;
• протоколами проверки знаний;
• удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума;
• планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок.

Журналы по пожарной безопасности

Состояние противопожарной системы организации должно быть под контролем. Результаты внутренних проверок записывают в журналы, такие как:

• журнал регистрации инструктажей по мерам пожарной безопасности;
• журнал регистрации противопожарного инструктажа;
• журнал учета первичных средств пожаротушения;
• журнал технического осмотра огнетушителей;
• журнал учета пожарных кранов;
• журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
• журнал проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

Техническая документация и знаки пожарной безопасности

Эти документы также заинтересуют пожарного инспектора при проверке. Среди них:

• планы эвакуации при пожаре;
• таблички с указанием эвакуационных выходов и телефонов пожарной охраны, мест размещения огнетушителей;
• регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей;
• сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве;
• эксплуатационные паспорта огнетушителей;
• графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов;
• наряды-допуски на выполнение огневых работ.

Как подготовить инструкции о мерах пожарной безопасности

Универсальной инструкции по пожарной безопасности, которая подходила бы для всех организаций, нет. В этом документе нужно отражать особенности конкретного объекта: офиса, производственного цеха, столовой и т. д. В главе XVIII Правил противопожарного режима в России можно найти общие требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Мы же остановимся подробнее на примерах для офиса и производственного помещения деревообрабатывающего предприятия.

Ответы на ваши вопросы

Кто отвечает за противопожарное состояние помещений?

Фирма арендует помещение под офис. Кто в таком случае должен отвечать за противопожарное состояние помещений – арендатор или арендодатель?

За противопожарное состояние помещений отвечает как арендатор, так и арендодатель. Арендатор должен следить за тем, что в организации соблюдается противопожарный режим. Если требования пожарной безопасности невозможно выполнить без капитального ремонта помещения, то ответственность ляжет на арендодателя. Потому что ремонт здания – это его обязанность ( ст. 616 ГК РФ ).

Можно ли возложить обязанности по пожарной безопасности на специалиста по охране труда?

Работаю в организации специалистом по охране труда. При этом периодически занимаюсь пожарной безопасностью. Теперь руководитель хочет официально возложить на меня обязанности по пожарной безопасности, внести изменения в должностную инструкцию. Правомерно ли это? Ведь ответственности прибавится, а заработная плата не изменится.

Это правомерно, если у работодателя есть ваше письменное согласие на совмещение профессий ( ч. первая ст. 60.2 ТК РФ). За выполнение обязанностей по пожарной безопасности вам положена доплата ( ст. 151 ТК РФ ). А изменения нужно внести не только в должностную инструкцию, но и в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения.

Какова периодичность противопожарного инструктажа?

Как часто работникам необходимо проходить противопожарный инструктаж? Организация занимает пару офисов.

Все работники должны проходить повторный противопожарный инструктаж не реже одного раза в год. Если же в организации есть пожароопасное производство, то инструктаж повторяют каждые полгода ( Пункт 22 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 ))

Самые необходимые нормативные акты

Уточнить, какая ответственность грозит за нарушение требований пожарной безопасности

Понять, кто должен проводить капитальный ремонт помещений

Уяснить, при каких условиях работодатель может переложить обязанности по пожарной безопасности на другого сотрудника

Понять, нужно ли доплачивать сотруднику за выполнение обязанностей по пожарной безопасности

Узнать требования пожарной безопасности к различным объектам

Уточнить правила противопожарного режима

Ознакомиться с правилами обучения сотрудников нормам пожарной безопасности

Более детально с нормативным обеспечением по пожарной безопасности можно ознакомиться на нашей странице: Нормативные документы