Заключение МЧС о противопожарном состоянии объекта
Новые правила противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года)
Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).
Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.
Какие изменения произошли?
Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.
Изменения в разделе 1 «Общие положения»
- Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
- Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
- Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
- Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
- С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
- Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
- Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
- Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
- Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
- Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
- Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
- Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»
- Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
- Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.
Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»
- Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
- Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
- Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.
Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»
- Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
- Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
- Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.
Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»
- Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
- Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
- При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.
Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»
- Незначительно изменились требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. Содержание подпунктов дополнилось, а сам раздел остался под тем же номером.
- Несмотря на это, лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо будет актуализировать все инструкции по ПБ в организации с проведением внепланового инструктажа работникам.
- Полный список изменений, вносимых каждым пунктом, смотрите в полной сравнительной таблице. Скачать её можно по ссылке в конце статьи.
Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»
- Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
- Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
- Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
- Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
- Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
- Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
- •празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.
Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности
Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:
- Для граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;
- Для должностных лиц – 6-15 тысяч рублей; • ИП (без юр. лица) – 20-30 тыс. руб.;
- Юридических лиц – 150-200 тысяч рублей. На предприятиях, работающих в условиях особого противопожарного режима, размер штрафа увеличивается. Для граждан – до 4 тыс. руб., должностных лиц – 15-30 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – 30-40 000 рублей, юр. лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.
Составление заключения о пожарном состоянии объекта
В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, состояние всех зданий обязано соответствовать в той или иной степени противопожарным нормам. Для подтверждения соответствия производится оценка зданий в одной из установленных форм.
Иногда для подтверждения недостаточно документа об оценке. В некоторых случаях должно представляться заключение о пожарной безопасности объекта.
Когда требуется
Заключение о соответствии требованиям по закону может быть получено как собственником, так и владельцем объекта (доверенным лицом, арендатором, залогодержателем).
Обязательно требуется его получение для зданий и сооружений, использующихся в сфере образования (школ, детских садов, студий, домов детского творчества и других).
Заключение составляют для помещений, связанных с изготовлением и хранением алкогольной и спиртосодержащей продукции (магазины и склады, предприятия, производящие алкоголь, парфюмерию, а также средства бытовой химии с содержанием спирта).
Решение необходимо получать и при осуществлении перепланировки или переоборудовании помещений, которые имеют культурную ценность, а также в случае судебных споров при оценке ущерба, возникшего от действия пожара.
Кроме этих обязательных требований, получить пожарное заключение на помещение может по желанию любой собственник здания.
Как получить
Выдается заключение о соответствии требованиям органами Государственного пожарного надзора на основании заявления.
Его подают в соответствующее подразделение территориального органа Госпожнадзора по установленной форме с обязательным представлением сопутствующих документов:
- правоустанавливающих свидетельств на обследуемое имущество заказчика;
- договоры аренды и субаренды(в случае запроса арендатора);
- внутренних документов организации (приказов, распоряжений об организации пожарной безопасности на объекте, закреплении и назначении должностных лиц, инструкций);
- строительной документации по оборудованию помещений сетями водопровода, канализации, теплоснабжения, вентиляции;
- документации, свидетельствующей об оборудовании зданий системами оповещения о пожаре и системами пожаротушения;
- сертификаты или декларации соответствия на производимую продукцию, если деятельность связана с производством.
После приема заявления соответствующий орган ГПН рассматривает его и при необходимости может назначить обследование помещений.
Оно проводится по месту нахождения объекта, в некоторых случаях возможно применение испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ) и привлечение независимых экспертов. По результатам составляется акт обследования в двух экземплярах.
В случае невозможности предоставления здания для обследования, решение о соответствии или несоответствии принимается на основании представленных сведений.
В течение 30 дней после приема заявления принимается решение о соответствии или несоответствии требованиям безопасности.
Выдача заключения о соответствии требованиям безопасности вместе с экземпляром акта обследования выдается заявителю под расписку.
В случае, если в указанный срок заявитель не получил документы или отказывается выдать расписку, решение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Содержание
В заключении о соответствии требованиям безопасности должны содержаться следующие сведения:
- наименование и реквизиты органа пожарного надзора, выдавшего решение;
- время, в которое проводилась проверка;
- наименование и местонахождение проверяемого объекта;
- наименование собственника объекта;
- наименование заявителя, на имя которого выдается документ;
- фамилия и инициалы должностного лица органа, подготовившего решение и его подпись;
- печать органа, выдавшего документ и дата выдачи.
Само решение о соответствии требованиям описывается в заключении в свободной форме и должно содержать текст, который невозможно прочесть двусмысленно.
На какой срок выдается
Срок действия заключения о пожарной безопасности не регламентируется и в самом документе не указывается, поэтому формально оно считается бессрочным.
о, согласно требованиям, обследование зданий и помещений должно производиться не реже одного раза в течение трех лет. Причем обязанность по соблюдению сроков освидетельствования лежит на собственниках или владельцах.
По результатам обследования выдается новое свидетельство. В результате, фактический срок действия свидетельства не превышает трех лет.
Кроме того, существуют еще внеплановые проверки помещений органами Госпожнадзора. Они могут проводиться, например, при ухудшении общей противопожарной обстановки в районе расположения объекта.
В этом случае наличие свидетельства не освобождает владельцев от обследований, и воспрепятствование действиям должностных лиц ГПН не допускается.
Заключение пожарной безопасности в 2021 году
Заключение пожарной безопасности – это официальный документ, подтверждающий соответствие строения или отдельных помещений, организации, оборудования и систем определенным пожарным нормам. Соответствие может подтверждаться в ходе независимого пож. аудита или экспертизы, т.е. выводы должны сделать эксперты в сфере противопожарной безопасности. Итогом указанных проверок будет заключение пожарной безопасности. Документ можно использоваться для предстоящих инспекций МЧС, для получения лицензий и открытия деятельности объектов, для рассмотрения судебных споров.
Читайте в материале, зачем нужно и что дает заключение пожарной безопасности, что проверяется в ходе аудитов и экспертиз, требуется ли представить документ в МЧС.
- Что такое заключение пожарной безопасности
- Когда можно и нужно получать заключение
- Нормативные акты
- Кто может проводить проверки и выдавать заключение пожарной безопасности
- Что проверяется для оформления заключения
- Соответствие документов
- Соответствие объекта, систем, оборудования
- Содержание заключения пожарной безопасности
- Образец заключения
- Список полезных документов
- Нужно ли направлять заключение в МЧС
- Сроки и стоимость
- Выводы
Что такое заключение пожарной безопасности
Основной формой надзора за соблюдением пож. безопасности являются плановые и внеочередные инспекции МЧС. Специалисты этого ведомства проверяют соответствие объектов, организаций, оборудования, документации. По результатам инспекции пожарников заполняются акты, предписания.
Помимо госпожнадзора, официальные проверки могут осуществлять экспертные организации. Соответствие может подтверждаться в ходе пожарного аудита или экспертизы. Пожаудит официально именуется независимой оценкой пожарных рисков, признается аналогом инспекционных мероприятий МЧС. По результатам пожаудита оформляется заключение, которым будет подтверждено соответствие нормам противопожарной безопасности.
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Заключение можно получить и по итогам экспертизы. Такая форма оценки соответствия может проводиться:
- для рассмотрения судебных споров, связанных с обеспечением пожарной защиты;
- для оценки последствия от пожара, расчета сумм компенсации вреда здоровью, ущерба имуществу;
- для расчета суммы страхового возмещения;
- для получения выводов эксперта по другим вопросам, требующим специальных познаний.
Как и пожаудит, экспертиза проводится по заказу организации, владельца объекта. Также экспертное исследование может назначаться по предписанию госорганов, по инициативе суда.
Комментарий эксперта. Направления государственной и независимой оценки соответствия практически не отличаются. Однако при проведении экспертиз по пожарной безопасности может сразу определяться перечень вопросов, которые будут изучать и рассматривать эксперты. Например, экспертное исследование может касаться наличия разрешений на проведение пожароопасных работ. В этом случае само качество работ может не проверяться, если к ним нет претензий. Любые виды проверок с оформлением заключения по пожбезопасности можно заказать в компании Смарт Вэй.
Когда можно и нужно получать заключение
Аудит с оформлением заключения можно пройти в качестве альтернативы инспекционной проверке МЧС, либо для подготовки к ней. Пожаудит выполняется в форме анализа документов, визуального осмотра и обследования здания, помещений, конструкций и материалов, оборудования. При необходимости, могут назначаться дополнительные исследования, тесты экспертизы.
Заключение по итогам пожаудита можно использовать в следующих целях:
- для подтверждения инспекторам МЧС, что объект полностью соответствует пожарным нормам (в этом случае можно избежать плановой инспекции, за исключением отдельных случаев);
- для подтверждения, что заказчик устранил все недостатки и претензии, ранее отмеченные в предписании МЧС;
- для планирования строительных, ремонтных и восстановительных работ, в ходе которых нужно обеспечить пожбезопасность;
- для получения рекомендаций и выводов о фактическом состоянии пожбезопасности на предприятии или объекте, разработки дополнительных мер защиты.
Также в ходе пожаудита могут делаться расчеты пожарных рисков. Вновь полученные расчетные показатели указываются в заключении и его приложениях.
| № п/п | Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание |
| 1 | Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) | Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции. Проводится в соответствии с планом-графиком не чаще 1 раза в 3 года. Для объектов повышенного риска периодичность может быть 1 раз в два года. |
| 2 | Сертификация | Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Предусматривает анализ документов, испытания по образцам товаров в лабораторных условия. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС. |
| 3 | Пожарная экспертиза | Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО. |
| 4 | Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) | Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска |
Заключение о соответствии после аудитов и экспертизы можно использовать и в следующих целях:
- для открытия нового бизнеса (например, кафе, ресторанов, магазинов);
- для получения лицензий на образовательную и медицинскую деятельность, на хранение, производство и продажу алкоголя;
- для аккредитации клинико-диагностических лабораторий;
- для рассмотрения споров в судебном порядке.
Для текущей хозяйственной деятельности организации выводы заключения также важны. Например, по ним можно определить, в какие сроки нужно провести определенные мероприятия по пож. безопасности, чтобы объект продолжал соответствовать требованиям законодательства. При вводе в эксплуатацию нового объекта также может потребоваться заключение, чтобы избежать проблем при проверках уполномоченных органов.
Заключение МЧС о противопожарном состоянии объекта
ИНСТРУКЦИЯ
по организации деятельности объектовых подразделений
федеральной противопожарной службы МЧС России
по профилактике и (или) тушению пожаров
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по организации и осуществлению профилактической работы в организациях, охраняемых объектовыми подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФПС МЧС России), (далее — Инструкция) определяет порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров на охраняемых объектах.
2. Объектами, охраняемыми подразделениями ФПС МЧС России, считаются организации (предприятия), охрана которых в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации осуществляется подразделениями ФПС МЧС России по профилактике и (или) тушению пожаров.
3. Порядок и форма участия в реализации возложенных на объектовое подразделение ФПС МЧС России обязанностей определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными документами по пожарной безопасности, а также организационно-распорядительными документами охраняемой организации (предприятия) в части, не противоречащей вышеперечисленным нормативным правовым актам. Личный состав объектовых подразделений ФПС МЧС России может выполнять возложенные на них задачи самостоятельно и (или) в составе рабочих групп специалистов охраняемого объекта.
4. Порядок организации и осуществления профилактики пожаров на объектах, а также деятельности по выполнению дополнительных функций определяется разработанным и утвержденным в установленном порядке Положением об объектовом подразделении ФПС МЧС России. При этом личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России должен пройти обучение, иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей, а также быть пригоден к выполнению возложенных на него задач по состоянию здоровья.
5. В Инструкции используются следующие основные понятия:
объектовое подразделение ФПС — отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ФПС, созданное в организации для осуществления работ по предупреждению и (или) тушению пожаров;
сотрудники объектового подразделения ФПС — руководящий состав, инженерно-инспекторский состав и личный состав дежурных караулов объектового подразделения ФПС;
охраняемый объект — организация, в которой в установленном порядке создано объектовое подразделение ФПС;
дислокация — схема (план) расположения на территории охраняемого объекта участков, секторов, постов и маршрутов дозоров;
пожарно-профилактическое обслуживание — деятельность сотрудников ФПС, направленная на предупреждение пожаров на охраняемом объекте и создание условий для их успешного тушения;
участок — часть территории охраняемых объектов, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;
сектор — часть участка;
пост — место на объекте, где сотрудник ФПС (постовой) выполняет возложенные на него обязанности. Для поста устанавливаются границы;
дозор — подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора;
дозорный — сотрудник, входящий в состав дозора;
инженерно-инспекторский состав — сотрудники объектового подразделения ФПС, занимающие должности старшего инженера, старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инженера, младшего инспектора, инструктора;
предложение ФПС — документ установленной формы, составленный и врученный сотрудником ФПС от имени объектового подразделения ФПС МЧС России соответствующему руководителю, должностному лицу объекта и содержащий мероприятия по устранению в установленные сроки нарушений требований пожарной безопасности.
II. Основные полномочия и функции территориальных
органов управления МЧС России и объектовых
подразделений ФПС МЧС России
6. Организация и координация деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России по предупреждению пожаров осуществляется территориальными органами управления МЧС России.
7. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пределах своей компетенции:
осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;
контролируют деятельность территориальных органов МЧС России — органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в области организации и осуществления деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой ими территории;
участвуют в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты объектов, повышение эффективности деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;
организуют и проводят тематические совещания, семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности объектов;
выполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам.
8. Территориальные органы МЧС России — органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в пределах своей компетенции:
организуют выполнение функций, возложенных на объектовое подразделение ФПС МЧС России, оказывая при этом необходимую организационно-методическую и практическую помощь;
осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных с социальным и экономическим стимулированием личного состава объектовых подразделений ФПС МЧС России;
контролируют работу объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой территории;
ведут учет и анализ деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России, обобщают и анализируют полученные от подразделений данные;
участвуют в разработке и согласовывают (утверждают или, при необходимости, вносят на утверждение в установленном порядке) нормативные документы по пожарной безопасности для охраняемых объектов;
взаимодействуют с территориальными надзорными органами других ведомств в целях обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов;
устанавливают и ведут учет показателей служебной деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;
организуют изучение пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению, а также проведение семинаров и научно-практических конференций по вопросам укрепления противопожарной защиты объектов;
организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров для объектовых подразделений ФПС МЧС России;
принимают меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта в деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России.
9. На объектовые подразделения ФПС МЧС России возлагаются следующие обязанности:
разработка документов по планированию служебной деятельности;
участие в проведении мероприятий по контролю за соблюдением на объектах требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений;
организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объектов;
разработка и реализация, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности;
участие в разработке, рассмотрении и (или) согласовании инструкций и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих меры пожарной безопасности на объекте;
осуществление контроля за выполнением требовании пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;
участие и (или) разработка документов предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (планы и карточки ликвидации аварий и т.д.) и взаимодействию со службами организации (предприятия);
участие в проведении расследования причин и обстоятельств аварий и пожаров, разработка предложений по их предупреждению;
участие в обучении (обучение) персонала объектов мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
проведение противопожарной пропаганды;
контроль за состоянием и работоспособностью систем противопожарной защиты (установки пожаротушения и пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, противодымной защиты и т.д.);
участие в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня;
участие в деятельности пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, обучение членов ДПД.
Кроме того, Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации на объектовое подразделение, в пределах его компетенции, может возлагаться:
рассмотрение в части соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий и сооружений;
контроль за наличием лицензий у охраняемой и подрядных организаций, осуществляющих на объекте деятельность в области пожарной безопасности;
контроль на объекте за соответствием требованиям пожарной безопасности производства, выпуска и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации;
проведение консультаций персонала объектов по вопросам пожарной безопасности;
проведение анализа противопожарного состояния объектов, подготовка информации о противопожарном состоянии, разработка предложений по совершенствованию противопожарной защиты;
участие в работе общеобъектовых и цеховых аттестационных и тарифно-квалификационных комиссий.
10. Специальные подразделения ФПС МЧС России, предназначенные для организации предупреждения пожаров и их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях, и их органы управления подчинены непосредственно УОП МЧС России.
III. Порядок выполнения обязанностей
11. Организация предупреждения пожаров включает в себя:
контроль за соблюдением на объекте требований пожарной безопасности;
разработку и реализацию, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности.
Для решения возложенных на подразделение ФПС МЧС России задач разрабатываются необходимые документы, в том числе:
Положение об объектовом подразделении ФПС МЧС России;
функциональные обязанности и (или) должностные инструкции личного состава;
график дежурства личного состава;
дислокация участков, секторов, постов и дозоров;
порядок наблюдения за противопожарным состоянием участков, секторов;
перечень пожарной и спасательной техники, оборудования и средств связи, а также порядок их эксплуатации;
документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, а также взаимодействию с дежурными службами организаций (предприятий) и подразделениями пожарной охраны.
12. Организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов.
12.1. Основной формой наблюдения за противопожарным состоянием охраняемого объекта является несение службы личным составом объектовых подразделений ФПС МЧС России на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.
Расстановка личного состава объектовых подразделений ФПС МЧС России осуществляется в соответствии с нарядом на службу, который разрабатывается руководителем подразделения на сутки с учетом обстановки на объекте и планируемых мероприятий.
12.2. Перед тем как заступить в наряд, проводится инструктаж и развод личного состава объектового подразделения ФПС МЧС России.
Должностное лицо объектового подразделения ФПС МЧС России при проведении инструктажа обязано:
проверить наличие и готовность личного состава к несению службы;
объявить перечень участков, секторов;
назначить личный состав дежурных смен на участки, сектора, посты и в дозоры;
проверить выборочно знание личным составом своих прав и обязанностей, требований правил пожарной безопасности, оперативно-тактических особенностей охраняемого объекта, мер обеспечения безопасности, умение действовать в случае пожара;
проинформировать личный состав о состоянии пожарной безопасности и проводимых на объекте работах;
Заключение МЧС о противопожарном состоянии объекта
Для осуществления некоторых видов деятельности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возникает необходимость получения специального разрешения, то есть лицензии. При этом лицензиатам, оформляющим лицензии на деятельность, связанную с оказанием образовательных и медицинских услуг, с производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции и ряд других, потребуется представить заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Порядок получения указанных заключений определяется Административным регламентом МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС России от 30.11.2016 №644.
Для получения заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности в соответствующий территориальный орган государственного пожарного надзора подается заявление с приложенными к нему документами, характеризующими противопожарное состояние указанного объекта защиты.
Как правило, перечень документов, предоставляемых заявителем для получения заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, включает: 
Правоустанавливающие документы на объект защиты или договор аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга, иные гражданско-правовые договоры, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектом защиты на законных основаниях.
Документация по организации и обучению мерам пожарной безопасности (приказы по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты, распоряжения о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, журнал учета инструктажей, журнал учета огнетушителей, инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте, программы инструктажей и др.)
Декларация пожарной безопасности (если заявитель является собственником здания).
Техническая и иная документация, характеризующая состояние систем противопожарной защиты на объекте.
Сертификаты соответствия (декларации соответствия) на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию.
Рассмотрение заявления и представленных документов, а также обследование объекта защиты осуществляется уполномоченным должностным лицом территориального органа государственного пожарного надзора в срок, установленный статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то есть в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По результатам рассмотрения заявления, представленных документов и обследования объекта защиты, уполномоченное должностное лицо территориального органа государственного пожарного надзора составляет акт обследования в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю.
На основании акта обследования заявителю также выдается заключение территориального органа государственного пожарного надзора о соответствии либо несоответствии объекта требованиям пожарной безопасности, которое в дальнейшем направляется в лицензирующий орган.
Здесь необходимо отметить, что в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности как на стадии рассмотрения представленных заявителем документов, так и на стадии обследования объекта, у территориального органа государственного пожарного надзора возникает повод для проведения в отношении объекта внеплановой проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала такой проверки, будет являться информация должностного лица органа ГПН о фактах нарушений требований пожарной безопасности, которые были выявлены при рассмотрении заявления.
Результатом внеплановой проверки являются, как правило, штрафные санкции и предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. После устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности у заявителя появляется повторная возможность для получения заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности.
