Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности

Жалоба в пожарную инспекцию

Жалоба в пожарную инспекцию – документ, которым редко кто пользуется. Наше общество состоит в основном из людей, которые живут по принципу – никого не трогай, и тебя трогать не будут. Отсюда и огромное количество происшествий, приводящих к летальным исходам. Это в полной мере касается нарушений (несоблюдения) правил пожарной безопасности. Ведь на слуху несколько больших пожаров, которые унесли сотни человеческих жизней. А ведь причина одна – все знали о нарушениях, но никто никуда не сообщал.

Но самое интересное заключается в том, что ответственность ложится на собственника недвижимости. А он может и не знать о происходящем, потому что живет где-то далеко, а административные обязанности возложил на других людей. Те в свою очередь считали, что здание не их, значит, и отвечать не будут. Но незнание законов не освобождает от ответственности, если вы их нарушили.

Поэтому на любых объектах недвижимости с разным назначением: промышленных, увеселительных, учреждениях разного рода и прочих, назначается ответственный за пожарную безопасность. С него и спрос за все происходящее, что касается нарушений ПБ. Если стоит вопрос, кто отвечает за произошедший пожар на объектах жилой недвижимости, то ответ прост – кто в нем проживает тот и отвечает.

Жалоба

Куда сообщить о нарушении пожарной безопасности? Здесь все просто – жаловаться надо в ближайшую пожарную инспекцию. Потому что эта организация отвечает за соблюдение нормативов противопожарной безопасности. Основанием жалобы может послужить несколько причин. Но есть две, которые разбираются незамедлительно:

Если нарушают нормы пожарной безопасности соседи, живущие с вами на одной лестничной клетке, или любые жильцы дома.
Если нарушаются правила на предприятии, в офисе или в точке, где занимается бизнесом индивидуальный предприниматель.

Захламлять общие коридоры нельзя

Жалоба на соседей

Проживающие в многоквартирных домах люди, особенно это касается тех, кто живет в коммуналках или общежитиях, привольно трактуют собственность коридоров, общих лестничных клеток и балконов. Здесь действует житейский закон – кто быстрее его займет, тот и хозяин.

А ведь эти помещения в зданиях были спроектированы только для того, чтобы по ним было свободно перемещаться. Что делают наши соотечественники:

выставляют в коридоры шкафы;
делают из них велосипедные стоянки;
кто-то умудряется из общей лестничной клетки сделать мастерскую.

Это нарушение не только правил проживания, но и грубейшее несоблюдение правил противопожарной безопасности.

Особенно всех раздражает строительный мусор, который появляется везде, если один из соседей затеял ремонт. Мешки с ним захламляют проходы и долго лежат там, пока ремонт не закончится. А это мероприятие может длиться несколько месяцев. И главное, что все соседи бурчат, проявляя недовольство, но молчат и никуда не обращаются. А ведь только стоить сообщить о нарушении пожарной безопасности, и сосед быстро все приведет в порядок. Захламленность коридоров, лестничных клеток, общих балконов – грубейшее нарушение. Эти помещения всегда должны быть свободными. И это регламентировано в жилищном кодексе.

Строительный мусор на лестничной клетке

Что нужно сделать, чтобы вашу жалобу приняли:

необходимо написать заявление в МЧС о нарушениях пожарной безопасности (образец можно посмотреть ЗДЕСЬ), добавим, что пожарные инспекции входят в состав Министерства по Чрезвычайным Ситуациям;
в заявлении обязательно указывается, с какого времени нарушения стали проявляться, какие вы действия предприняли, чтобы их ликвидировать (к примеру, подошли к соседу и попросили, чтобы он освободил проход);
обязательно надо приложить фотографии места захламленности, благо сделать это сегодня просто, у каждого есть сотовый телефон;
описать место, где происходят пренебрежения ПБ.

На вашу жалобу быстро среагируют. К вам приедут инспекторы пожарной охраны, которые проведут следственные мероприятия. Если предъявленные вами факты подтвердятся, то соседа привлекут к административной ответственности. В первый раз его заставят освободить проход или удалить строительный мусор. Будет составлен акт проверки и подробные предписания, как и в какие сроки устранить нарушение.

Представители пожарной инспекции проверят заявление на месте

Если сосед не отреагировал на предъявленные обвинения и ничего не сделал, то повторная проверка завершиться достаточно серьезным штрафом, от которого нарушитель не отвертится. Все будет происходить через суд, который и определит меру наказания. Если и в этом случае соседи не стали ничего предпринимать, то можно подать повторную жалобу.

Внимание! Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности имеет двоякое действие. Если ваша тяжба с соседями заключается в том, чтобы освободить пространство для себя, к примеру, для своего шкафа или велосипеда, то ждите ответной реакции. Поэтому совет – не захламляйте места прохода.

Жалоба на организацию

В законодательных актах четко прописано, что все компании в независимости от формы собственности обязаны строго соблюдать требования и правила противопожарной безопасности. Для этого разработаны специальные нормативы. Именно пренебрежение этими нормами становится поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.

Коротко основные требования, предъявляемые к пожарной безопасности объекта недвижимости:

в специально отведенных местах, доступных для работников, должны размещаться огнетушители, пожарные шкафы и ящики с инвентарем и инструментами;
везде должны быть размещены таблички с телефонами пожарной охраны;
везде должны быть развешаны таблички, указывающие движение по маршрутам эвакуации;
на каждом этаже на стенах вывешивают схемы эвакуации из здания;
обязательно при входе в помещение указывается, к какой категории пожарной опасности оно относится;
нельзя захламлять пути и маршруты эвакуации;
нельзя заставлять места открытия дверей оборудованием, инвентарем, инструментами и другими предметами;
нельзя перекрывать подъезды к зданиям и сооружением, а также точкам забора воды для противопожарных действий;
строго соблюдать правила эксплуатации технологического и другого типа оборудование, особое внимание легковоспламеняющимся и взрывоопасным веществам: хранению, перевозке и использованию;
согласно нормативам проводить инструктаж по пожарной безопасности, который фиксируется в специальном журнале за подписью проводящего занятие и присутствующих на нем работников.

Если хотя бы один из этих пунктов нарушается, то смело можно писать заявление в пожарную инспекцию.

Нарушение одного из пунктов правил – повод для подачи жалобы в пожарную инспекцию

Какими способами можно подать жалобу

Еще совсем недавно таких способом было два:

Прийти прямо в пожарную инспекцию и там собственноручно заполнить типовое заявление. Его писали в двух экземплярах, на одном из которых делалась пометка, что жалоба принята таким-то числом. Этот экземпляр оставался у заявителя. Нередко требовались доказательства нарушения, но не всегда.
Написать письмо и отправить его по почте. Письмо должно быть заказным. Его отправляли или в региональное управление по пожарной безопасности, или в центральное.

Сегодня возможности заявителей расширились. Теперь подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. Для этого МЧС разработало свой собственный сайт, где есть страничка, куда заявления подаются. Здесь требования те же – типовая форма жалобы, плюс доказательства нарушений.

Еще одна возможность – позвонить в местное отделение инспекции, где Ваш звонок зафиксируют. И если вы оставите свой номер телефона, то вам отзвонятся и назначат время приезда инспекторов. Вам придется их только встретить и показать места, где происходят нарушения ПБ.

Самый простой способ подать жалобу в пожарную инспекцию – через интернет

Еще один вариант подачи заявления – через интернет (онлайн). У МЧС есть электронная почта: info@mchs.gov.ru. Вы можете написать письмо по ней. Но учтите, электронное письмо не должно быть анонимным. Если выявиться, что ваша заявка – это безадресная (обратная) жалоба, то ее никто рассматривать не будет.

Внимание! Не стоит писать письма или отправлять жалобы в центральное управление. Потому что оттуда их спускают в региональные структуры. И разбираться с проблемой будут местные инспекции. Просто из центрального управления ваша жалоба будет двигаться с дополнительным сроком, а точнее в течение семи дней. Так что проще обратиться в местные органы.

Как правильно написать жалобу

Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:

В шапке Вы должны указать, к кому обращаетесь. Затем указать полностью свои ФИО, адрес вашего проживания и контакты, по которым с вами могут связаться представители пожарной инспекции.
В самом тексте надо указать суть вашего обращения. Обязательно приводятся доказательства происходящих нарушений. Лучше приложить фотографии. Если есть возможность, то сделайте ссылки на законы и нормативы, которые нарушаются. Представителям инспекции будет проще провести проверку.
В конце обращения надо списком перечислить, что вы ожидаете от прихода инспекторов. К примеру, чтобы сосед убрал шкаф из коридора, или в магазине нет огнетушителей, или места курения на промышленных предприятиях оборудованы ненадлежащим образом. Причины могут быть разные, их все надо указать, вплоть до мельчайших.
И в самом низу ставиться ваша подпись и число подачи жалобы. Хорошо, если укажите, какие документы к заявлению прилагаются.

Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.

Заключение по теме

Итак, разобрана тема: нарушение пожарной безопасности – куда обращаться, как правильно писать жалобу, на какие моменты надо обращать внимание, составляя текст заявления. На самом деле процесс подачи жалобы в инспекцию прост. Особенно сегодня, когда появилась возможность сделать это, не выходя из дома. Благо есть интернет, а МЧС перешло на новые форм связи. Но самое интересное заключается в том, что сегодня ни один звонок, ни одно письмо не останется без ответа.

Оспаривание предписания МЧС

При проведении проверки пожарной безопасности объекта недвижимости, находящегося у Вас на правах собственности или пользования и распоряжения, в отношении вас вынесено предписание об устранении нарушений пожарной безопасности должностными лицами МЧС. Что в этой ситуации возможно сделать? Законом предусмотрено оспаривание подобных видов актов:

В течении 15-ти дней возможна подача ваших возражений в письменном виде в орган государственного пожарного надзора, проводивший проверку, а также вышестоящему должностному лицу государственного пожарного надзора.
В течение 3-х месяцев возможна подача в суд административного иска.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат поможет обжаловать предписание МЧС, примет интересы в защите Ваших интересов в споре с МЧС: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Что важно учитывать при оспаривании предписания МЧС?

соблюден ли порядок вынесения предписания. Действующее законодательство предусматривает безусловные основания для отмены результатов проверки. Поэтому в первую очередь необходимо проверить соблюдены ли требования, предъявлямые законом к порядку и форме проводимой процедуры.
предписание должно содержать исключительно законные требования. Это означает, что вы обязаны устранять лишь те нарушения, которые предусмотрены нормами действующего законодательства. Для этого следует внимательно ознакомиться с нормативно-правовыми и подзаконными актами, регулирующими пожарную безопасность.
требование должно быть исполнимо. У вас должна быть реальная возможность устранить выявленное нарушение в срок, указанный в предписании.

Выданный Вам акт должностных лиц МЧС должен содержать конкретную информацию о тех действиях, которые вы должны совершить для устранения нарушений пожарной безопасности. Если какой-либо пункт предписания является не конкретным и реально не исполним, он подлежит отмене. Читайте также порядок обжалования предписания Роспотребнадзора по ссылке.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по обжалованию решений и предписаний госоргана, пишите свой вопрос в комментариях ролика и получите ответ

Помощь адвоката в ходе проведения проверки со стороны МЧС

В ходе проведения проверки сотрудниками МЧС в ваших интересах привлечь квалифицированного юриста, поскольку для того, чтобы проверка прошла с положительными для вас результатами очень важно:

хорошо разбираться в действующем законодательстве в сфере пожарного надзора, которое весьма обширно и включает в себя достаточное количество законных и подзаконных актов;
знать особенности проведения процедуры проверки и взаимодействия с должностными лицами государственного пожарного надзора;
построить конструктивный диалог с проверяющим органом позволяет точное знание норм законодательства и уверенность в том, что в вашем конкретном случае эти нормы применимы или не применимы. Разобраться в огромном массиве правовых актов в сфере пожарного надзора вам поможет практикующий юрист, который, в том числе, в ходе проведения самой проверки;
проанализирует действия должностных лиц государственного пожарного надзора на предмет законности, а затем зафиксирует замечания к действиям указанных выше лиц, что впоследствии позволит обжаловать и оспорить решение, вынесенное должностными лицами МЧС по результатам проведенной проверки;
ответит на возникающие вопросы проверяющего органа;
опровергнет незаконные требования сотрудников МЧС;
задаст встречные вопросы представителям МЧС для получения наиболее полной информации относительно проводимой проверки.

Обжалование отказа МЧС в выдаче заключения

В случае, если Вам отказано должностными лицами МЧС в выдаче заключения о надлежащем пожарном состоянии вашего помещения, вы вправе обжаловать данное решение в досудебном и судебном порядке. Независимо от способа обжалования, для решения данного вопроса в вашу пользу важно учитывать наличие одновременно двух условий:

решение должностного лица МЧС должно не соответствовать закону или иным нормативным правовым актам;
данное решение должно нарушать ваши права и охраняемые законом интересы.

Ваша задача, выяснить является ли причина, указанная в документе об отказе в выдаче заключения должностного лица МЧС, законной и обоснованной. Для этого необходимо провести системный анализ норм действующего законодательства о пожарной безопасности и найти те нормы права, которые относятся конкретно к вашей ситуации. Именно аргументированные доводы будут играть решающее значение при обжаловании ненормативно-правового акта должностного лица МЧС. И в этом как раз может помочь квалифицированный юрист. От грамотного изложения текста жалобы в дальнейшим будет зависеть успех всего дела.

Автор статьи:

Как составить жалобу в пожарную инспекцию, образец заявления

Время на чтение: 5 минут

Консультация юриста по телефону

По Москве и московской обл.

По Санкт-Петербургу и обл.

Бесплатно по России

Пожарная охрана – подразделение МЧС, призванное не только бороться с возгораниями, но и вести профилактическую работу по их предотвращению. Это ставит её в один ряд с прочими надзорными государственными ведомствами, контролирующими соблюдение законодательно установленных норм. В сферу деятельности данного подразделения МЧС входит контроль над правилами пожарной безопасности. При обнаружении нарушения таковых, любой гражданин вправе подать жалобу в пожарную инспекцию с требованием проведения проверки.

Причины подачи жалобы в пожарную инспекцию
- На соседей
- На предприятие
Способы подачи жалоб в МЧС о нарушении пожарной безопасности
- С помощью формы на официальном сайте
- По почте России
- Лично
Как составить жалобу в пожарную инспекцию, образец
Алгоритм подачи жалобы в МЧС
Сроки рассмотрения жалобы
Заключение

Причины подачи жалобы в пожарную инспекцию

Обратиться в пожарную инспекцию допустимо не только в случае возникновения возгорания. В данное ведомство необходимо писать заявление, при обнаружении потенциальной угрозы пожара, или препятствий к эвакуации людей при его возникновении. Нарушения пожарной безопасности могут допускать, как частные лица, так и организации.

Очень важно не проходить мимо таких фактов, поскольку своевременная жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности поможет сохранить чьи-то жизни, предотвратив возможное возгорание.

На соседей

Многие граждане ошибочно считают, что они могут делать с принадлежащей им собственностью, что посчитают нужным. Это справедливо только отчасти, до тех пор, пока их действия не создают помех или прямой угрозы безопасности прочих людей. В полной мере это относится к несоблюдению противопожарных мер, поскольку огонь не будет ограничиваться рамками только одной квартиры или дома, но создаст угрозу жизни и имуществу соседей.

Поэтому, жалобу в пожарную инспекцию на соседей можно подать, в следующих случаях:

Незаконное подключение к электросети, что чревато перегрузками и короткими замыканиями;
Аварийное состояние внутридомовой электропроводки в квартире соседа;
Несоблюдение пожарных норм при установке печного отопления и обустройстве дымоходов;
Использование самодельных обогревателей, плиток и прочих приборов, не прошедших сертификацию на пожарную безопасность.

Другая причина обращения в МЧС с претензией к соседям, это загромождение вещами эвакуационных выходов. Например, когда старая мебель или строительный мусор на длительное время размещается на лестничных площадках и прочих местах общего пользования. То же самое относится и к перегораживанию подъездных путей и эвакуационных выходов.

Прежде, чем обращаться с заявлением в надзорные органы, следует попросить соседа устранить нарушения. В случае отказа или игнорирования этой просьбы – писать жалобу в пожарную инспекцию. После проведения проверки сотрудники МЧС выдают предписание, за невыполнение которого грозит наложение штрафа, или даже судебное разбирательство.

На предприятие

Владельцы административных, коммерческих, производственных помещений, а также прочих зданий, обязаны следить за соблюдением мер пожарной безопасности.

В них входят следующие мероприятия:

Содержание помещений, прилегающей территории и путей эвакуации в соответствии с противопожарными нормами.
Соблюдение нормативов при монтаже и эксплуатации рабочего оборудования, правил хранения огнеопасных веществ.
Оборудование по всем правилам мест для курения и проведения работ с открытым огнём.
Наличие в должном количестве средств пожаротушения,
Поддержание в рабочем состоянии охранно-пожарной сигнализации.

Также к нарушениям противопожарных норм относятся отсутствие планов и обозначений путей эвакуации, табличек с номерами телефонов пожарной службы, аварийного освещения.

Все перечисленные правила имеют одну цель – предотвратить гибель работников и посетителей в случае возгорания, свести к минимуму возможный материальный ущерб. При выявлении подобных нарушений, следует незамедлительно обращаться к руководству предприятия, или непосредственно в надзорное ведомство.

Способы подачи жалоб в МЧС о нарушении пожарной безопасности

Существует несколько способов обращения с заявлениями в противопожарную службу.

С помощью формы на официальном сайте

Подать жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности можно на официальном сайте организации. После перехода на указанную страницу, пользователю будет представлена форма для заявления. Пошаговый алгоритм составления и подачи онлайн обращения дан ниже.

По почте России

Письменное обращение можно отправить в региональное управление МЧС заказным письмом. Полученное уведомление о вручении отправления адресату следует сохранить. В случае дальнейших разбирательств, оно будет служить доказательством факта вашего обращения в уполномоченные структуры.

Если сотрудники местного управления не смогут, или не пожелают разобраться с выявленным нарушением, заявление следует направлять в вышестоящую инстанцию — центральное управления МинЧС:

Адрес : г.Москва, пер.Театральный, дом №3.
Справочный телефон 8-495-62-41-946.
E-mail nfo@mchs.gov.ru.

Лично

Подать составленную жалобу в пожарную инспекцию можно при личном визите в офис организации. Для этого при себе, кроме самого заявления, нужно иметь паспорт для его регистрации в приёмной ведомства.

Узнать адреса территориальных управлений, а также приёмные дни и часы, можно на электронной странице сайта МЧС.

Как составить жалобу в пожарную инспекцию, образец

Обращение в управление МЧС должно составляться по определённому стандарту.

В нём следует указать такую информацию:

Название ведомства, в которое направляется заявление.
Данные заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, телефон и/или е-мейл).
Изложение сути нарушения противопожарных норм, кем нарушены, по какому адресу.
Если к заявлению прикладываются некие сопутствующие документы, составляется их перечень.
Бумага заверяется росписью подателя, проставляется дата составления.

Алгоритм подачи жалобы в МЧС

Пошаговый алгоритм заполнения электронной жалобы на официальном сайте МЧС выглядит так:

Выбрать на сайте подразделение МЧС, в ведении которого находится место выявленного нарушения – жилой дом, предприятие, общественное помещение.
На экране появятся правила составления обращений. После ознакомления с ними, выбираем, в какой форме вам желательно получить ответ на обращение. Это либо официальное письмо по адресу проживания, либо электронное сообщение на указанный в обращении е-мейл.
В электронный бланк вносим всю требуемую информацию, следуя подсказкам системы.
Обязательно в жалобе нужно указать следующие данные: Ф.И.О. и адрес местожительства заявителя, номер телефона для связи с ним, и е-мейл, если таковой имеется.
Основной текст, в котором описывается нарушение, не должен превышать объёма в 2 тысячи печатных знаков. Поэтому суть проблемы следует излагать лаконично, строго по существу.

Анонимные заявления, а также обращения, содержащие неточную информацию, к рассмотрению не принимаются.

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно положениям ФЗ №59, государственным ведомствам отводится срок в 10 календарных дней для рассмотрения поступающих обращений. В течение 30 суток по ним должна произвестись проверка, и быть приняты соответствующие меры при подтверждении изложенных в жалобе фактов.

В этот же срок сотрудники МЧС обязаны известить заявителя о результатах инспекции и принятых мерах для устранения нарушений.

Заключение

При выявлении любых нарушений правил противопожарной безопасности, каждый гражданин обязан своевременно сообщить об этих фактах в контролирующие органы. Благодаря этому может быть сохранено здоровье и жизнь многих людей.

Что нужно знать УО для оспаривания «пожарного» предписания

Управляющая компания получила от органа пожарного надзора предписание об устранении ряда нарушений требований пожарной безопасности и попыталась оспорить его в суде. Дефекты были допущены ещё при строительстве дома, исправить их нет возможности. Суды выносили противоречивые решения , но всё по местам расставил ВС РФ.

Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности

Орган пожарного надзора провёл в отношении управляющей компании внеплановую проверку, в результате которой выявил ряд нарушений пожарной безопасности:

с двух продольных сторон здания нет проезда для пожарных машин;
в доме не установлена система оповещения и управления эвакуацией;
здание высотой более 28 метров, но в нём нет автоматической установки пожарной сигнализации;
не оборудована система противодымной вентиляции из коридоров и холлов;
не установлена система создания избыточного давления воздуха в шахте лифта при пожаре;
не обеспечен предел огнестойкости строительных конструкций деревянных балок на чердаке;
не проверено состояние огнезащитной пропитки чердака;
не оборудовано ограждение кровли;
неправильно организован выход с лестничной клетки на чердак;
не в том направлении открываются двери в лестничных клетках;
не уменьшено до 12 метров расстояние от двери наиболее удалённой квартиры до выхода непосредственно в лестничную клетку.

В результате управляющей компании было вынесено предписание исправить перечисленные нарушения. УО не согласилась с этим и отправилась в суд.

Арбитражный суд: управляющая компания не должна устранять конструктивные дефекты дома

Арбитражный суд признал предписание незаконным. Дело в том, что УО получила дом в управление уже с такими недостатками. Указанные дефекты, вероятно, были допущены ещё при строительстве дома. После ввода МКД в эксплуатацию, исправить ошибки невозможно без внесения конструктивных изменений.

А эти изменения могут привести к уменьшению устойчивости и безопасности дома. К тому же забота об этом не входит в обязанности управляющей организации: подобные работы не перечислены в договоре управления и в Минимальном перечне работ и услуг по содержанию общего имущества МКД (ПП РФ № 290).

Законодательство предусматривает обязанность управляющих организаций содержать имеющееся в многоквартирном доме общее имущество. Но не возлагает на УО обязанности устранять конструктивные дефекты дома, оборудовать его противопожарной сигнализацией и осуществлять другие капитальные вложения, в том числе в области пожарной безопасности.

Суд отметил: оборудовать многоквартирный дом противопожарной сигнализацией и другими противопожарными системами, не установленными застройщиком, после подписания актов приёма-передачи жилых помещений, должны собственники таких помещений в МКД.

Апелляционный суд: УО должна доказать, что дом введён в эксплуатацию с дефектами

Апелляционный, а за ним и кассационный суды встали на сторону органа пожарного надзора и приняли решение, что управляющая организация должна исправить нарушения.

Они указали, что управляющая компания не предоставила доказательств того, что дом был введён в эксплуатацию со спорными дефектами. В качестве доказательств могли быть исполнительная и техническая документация на МКД, разрешение на ввод и акт ввода дома в эксплуатацию, заключение о соответствии или несоответствии принимаемого в эксплуатацию МКД предъявляемым требованиям.

Управляющая компания таких документов суду не дала, а значит, именно она не приняла меры по обеспечению надлежащего технического состояния общедомового имущества, чтобы исполнить договор управления. Это закреплено в подп. 4, 6, 11 Минимального перечня услуг и работ, в пунктах 3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.1.14, 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170.

Выполняя определённый законодательством круг обязанностей, УО в то же время должна соблюдать общеобязательные требования закона, которые направлены на надлежащее содержание общего имущества в МКД. И тут не важно, упоминаются ли они в договоре управления и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение ОСС.

Если выполнение неотложных работ и услуг текущего и капитального характера будет вызвано обстоятельствами, которые УО не могла предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсировать собственники помещений в доме.

Верховный суд РФ: УО должна доказать, что МКД вводился в эксплуатацию без противопожарных систем

Верховный суд РФ сравнил решения всех инстанций и определил, кто из них прав.

Суд первой инстанции, вынося решение в поддержку управляющей компании, указал, что устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, после ввода МКД в эксплуатацию не входит в круг обязательных работ, оказываемых УО. Если появилась необходимость поставить дополнительное оборудование или устранить нарушения, то собственники помещений в доме должны принять соответствующее решение на ОСС и определить источник финансирования.

Суды сочли, что управляющая организация, как лицо, управляющее жилым домом, обязана принять меры и обеспечить надлежащее техническое состояние имущества собственников во исполнение договора управления. В том числе, она должна инициировать собрание собственников для решения вопроса обеспечения противопожарной безопасности.

К тому же УО не привела доказательств, что приняла многоквартирный дом в эксплуатацию уже с дефектами, связанными с нарушением требований пожарной безопасности.

Вот что решил ВС РФ: у управляющей организации есть закреплённый законодательством круг обязанностей. Однако это не освобождает её от соблюдения общеобязательных требований, которые направлены на надлежащее содержание общедомового имущества и не зависят от того, упоминаются ли в договоре управления конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение ОСС.

Таким образом, Верховный суд РФ отказал УО в пересмотре дела, сославшись на то, что нет доказательств принятия в эксплуатацию МКД c нарушениями требований пожарной безопасности. Чтобы оспаривать предписания об установке противопожарных систем, необходимо доказать, что многоквартирный дом вводился в эксплуатацию без них.

Заключение МЧС и пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности в 2021 году

Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности может потребоваться для открытия бизнеса или получения лицензий, для разрешения судебных споров, в других целях. Заключение оформляется после проверки документов, обследования объекта, систем защиты и технических средств. Требования пожарной безопасности будут проверяться по нормативным актам, которые есть для всех видов зданий и помещений.

Читайте в статье, когда и зачем может потребоваться заключение МЧС, какие нормы безопасности будет проверять госпожнадзор, как правильно подготовиться к проверке.

Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности
Кто может получить
Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности
Подготовка и подача документов
Обязательные проверки в МЧС
Обследование объекта
Выдача заключения
Список полезных документов
Срок действия заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
Выводы
Список использованной литературы

Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности

Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности – это документ, который является одной из форм оценки соответствия. Формально, заключение не входит в обязательный перечень документов, которые должны получать владельцы объектов, руководители бизнеса. В обязательном порядке нужно оформлять только декларации на здания, сертификаты соответствия и акты на системы защиты, ряд других документов.

Заключение МЧС можно получить добровольно. У подразделений и должностных лиц ведомства есть такое полномочие согласно Закону № 69-ФЗ (скачать), Приказу МЧС № 644 (скачать). Отметим, что заключение о соответствии пожарной безопасности в некоторых случаях можно получить без обращения в МЧС. Например, пройдя независимый пожарный аудит, можно подтвердить соответствие по нормам пожарной безопасности, получить заключение экспертов. Компания ООО оказывает такие услуги, выполнит все необходимые проверки в кратчайшие сроки.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий эксперта. Проверки МЧС с оформлением заключения носят добровольный характер. Однако для всех видов объектов проводятся обязательные плановые инспекции. По их итогам вносятся записи в журналы проверок надзорных и контрольных органов. Если инспекторы госпожнадзора выявят нарушения, владелец объекта получит предписание об их устранении. Также в перечень документов после инспекций МЧС могут входить протоколы и постановления об административном наказании.

При обследовании объекта проверяется работоспособность систем защиты. На фото – идет проверка устройств ручного запуска сигнализации и пожаротушения.

В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности

Несмотря на добровольный порядок получения, без заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности практически невозможно обойтись:

при открытии объектов для ведения бизнеса, различных видов некоммерческой деятельности – например, максимально жесткие нормы пожарной безопасности предъявляются для гостиниц, для развлекательных заведений, кинотеатров и т.д.;
при прохождении лицензирования на отдельные виды деятельности – например, подтверждать соответствие по пожарным нормам нужно при оформлении лицензий на образовательную деятельность, на хранение и торговлю алкоголем;
при рассмотрении споров о выплате страхового возмещения или расчета суммы страховых взносов – например, многие страховщики заключают договоры имущественного страхования только при подтверждении, что на объекте соблюдены все пожарные нормы;
для аккредитации медицинских организаций, диагностических и клинических лабораторий – в данном случае аккредитация является периодической проверкой, что медицинский объект полностью безопасен для посетителей и персонала;
после проведения работ на объектах культурного наследия – в этом случае подтверждается, что здание и имущество обеспечено надлежащей защитой на случай пожаров.

Заключения МЧС могут понадобиться для рассмотрения споров в суде. Например, если возник спор о состоянии арендованного объекта на момент его передачи собственнику, можно заказать независимую экспертизу или обратиться в МЧС, получить официальное заключение.

Формы оценки соответствия по пожарной безопасности	Описание
1	Заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности	Оформляется после проверки документов и обследования объекта. Подтверждает, что объект соответствует нормам пожарной безопасности. Можно использовать для получения лицензий.
2	Заключение пожарной экспертизы	Оформляется экспертными организациями, содержит выводы экспертов и ответы на поставленные вопросы. Можно использовать для разрешения споров в суде, расчета суммы ущерба, в иных целях.
3	Заключение пожарного аудита	Выдается после независимой проверки объекта экспертной организацией. Содержит выводы о соответствии. Может содержать расчеты пожарных рисков.
4	Акт соответствия системы защиты	Оформляется после плановых и внеочередных проверок систем противопожарной защиты. Документ нужно предъявлять при проверках госпожнадзора.

Кто может получить

В зависимости от целей получения заключения о соблюдении норм пожарной безопасности, за ним может обратиться:

правообладатель или арендатор объекта, эксплуатирующая организация;
юридические лица и ИП, ведущие коммерческую деятельность, проходящие лицензирование;
субъекты, которым нужно подтвердить соблюдение норм пожарной безопасности в текущей деятельности (для аккредитации, для подготовки инвестиционного проекта, для оформления страховки и т.д.).

По своей инициативе МЧС может провести внеплановую проверку объекта, если получит информацию о возможных нарушениях, угрозе жизни и здоровья людей. По итогам этой проверки составляет акт о соответствии или предписание с выявленными нарушениями. Если соблюдены требования к назначению и проведению внеплановой проверки, владелец объекта обязан допустить инспектора для обследований, представить документы по пожарной безопасности.

Комментарий эксперта. Не знаете, нужно ли вам заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности? Получите консультацию наших экспертов по всем вопросам, связанным с обеспечением пожарной безопасности. Кроме сопровождения проверок МЧС и подготовки документов, мы оказываем услуги по проведению независимого пожарного аудита. Во многих случаях заключения по итогам независимого аудита будет достаточно, чтобы подтвердить соответствие пожарной безопасности.

Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности

Очевидно, что за получением заключения о соответствии нужно обращаться в подразделение МЧС по местонахождению объекта. Это обязательно, так как кроме проверки документации будет осуществляться обследование объекта. При обращении в МЧС можно действовать через представителя. Также желательно заранее провести оценку состояния противопожарной защиты, чтобы избежать проблем при проверках должностных лиц МЧС. Специалисты нашей компании помогут:

подготовить и проверить все документы, который нужно представить в МЧС;
провести предварительные проверки объекта, систем защиты, конструкций, технических средств по нормам пожарной безопасности;
подать заявление и документацию в подразделение МЧС.

Также наши специалисты представят ваши интересы на всех этапах проверки, получат заключение о соблюдении норм пожарной безопасности.

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности

Жалоба в пожарную инспекцию