Требования к курительным комнатам на предприятии

Как правильно организовать место для курения на предприятии

Место для курения — это специально отведенный и оборудованный уголок, где курильщики могут отдаться вредной привычке и не мешать окружающим. Расскажем, какие требования к нему предъявляются и как правильно оборудовать такое место.

В начале ХХI века эта привычка признана глобальной табачной эпидемией. В России в 2001 году вступил в силу закон 87-ФЗ от 10.07.2001, который прямо запрещает курить на рабочем месте. Затем акценты были смещены с запретительных мер на стимулирующие. В 2008 году страна присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака с целью уменьшения смертности населения. Был принят новый закон. Он закрепил полный запрет на курение во всех закрытых общественных местах и до минимума ограничил свободу курильщиков вне помещений общего пользования. Миссия ФЗ-15 от 23.02.2013 хорошо считывается из его названия — «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Не изменилась позиция законодателя и на настоящий момент. Несмотря на многочисленные инициативы, в 2018 году правительство отказалось вводить отдельное регулирование для популярных электронных сигарет и вейпов. Было принято решение оставить все альтернативные «устройства» для курения в зоне прямого регулирования 15-ФЗ. Действующее законодательство ведет борьбу не с курильщиками, а с курением.

Законодательство и курение: что можно и что нельзя

Если вы являетесь работодателем, то, независимо от масштабов вашего предприятия, полезно знать основные правила взаимодействия с курящими работниками, права и обязанности сторон.

В законе и подзаконных актах различных ведомств детально прописаны требования к местам для курения на предприятии. Последнее вас будет интересовать, если вы решили таковое организовать и это прямо не запрещено законодательством. Согласно действующему закону, зонами, где нельзя курить на основании положений 15-ФЗ, являются:

• территории и здания всех учреждений, предоставляющих образовательные услуги;
• территории и строения учреждений культуры, спорта и молодежных организаций;
• строения и территории сферы медицины, санаторно-курортных комплексов;
• все виды общественного транспорта и его инфраструктура внутри помещений и на открытых площадках менее 15 метров от входа (вокзалы, аэропорты, станции метро, порты);
• помещения, предназначенные для временного пребывания людей (гостиницы, хостелы, общежития);
• помещения и территории всех видов точек сферы торговли;
• помещения органов государственной и муниципальной власти, различных ведомств;
• детские площадки, пляжи, пассажирские платформы, автозаправки, предприятия общепита;
• места общего пользования многоквартирных домов.

Руководителю предприятия, на территории и в местах, где нет прямого запрета курить, важно помнить:

1. Если на вашем предприятии работают более 200 человек, место для курения вам оборудовать придется.
2. Скорее всего, мест будет несколько: в помещении и на открытом воздухе.
3. В остальных случаях руководитель может запретить курить на территории предприятия своим единоличным решением.
4. ТК запрещает отказывать курильщикам в приеме на работу. Мотивированный таким образом отказ легко обжалуется в суде.

Места для курения: нормативы и требования

Работодателю при организации мест для курения на предприятии следует руководствоваться законом и действующими нормативными актами ведомств. Перечислим основные:

1. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
2. Приказ Минстроя РФ № 756 от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
3. Приказ Минздрава РФ № 786Н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
4. Действующие СанПиНы, СП (своды правил) контролирующих ведомств.

Для места для курения на предприятии требования предъявляются как общие, так и специальные. Рассмотрим их.

Общие требования к курилкам

Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.

«Курилки» запрещено приближать к производственной зоне ближе 5 метров.

Для экономии рабочего времени их рекомендовано размещать на разумном расстоянии:

• до 75 м в офисных, производственных помещениях от рабочего места;
• до 150 м на прилегающих к рабочей зоне, уличных территориях.

Специальные требования

Место для курения на предприятии, требования 2020 года санитарные и пожарные таковы. Основное требование служб санитарного надзора — помещения и открытые места должны хорошо проветриваться. Если есть риск проникновения табачного дыма в соседствующие помещения, «курилки» следует оборудовать встроенной системой вентиляции. Для мощности вентиляционных систем, работающих в выделенных комнатах, предписаны специальные санитарные нормы (СНиП № 31-05-2003):

• нормативный воздухообмен — 10 и более куб.м./час;
• температура в прохладное время года — не менее +16 *С.

На открытое место и помещение для курения требования предъявляют и органы пожнадзора:

• стены, потолок и пол в курительной комнате выполнены из негорючих материалов;
• все легковоспламеняемые предметы и поверхности обрабатываются специальными, устойчивыми к огню, составами;
• урны сделаны из металла;
• в помещении должна быть табличка «Место для курения». Она изготавливается по ГОСТу Р 12.4.016-2001. Это знак размером 200×200 мм из термоустойчивого пластика.

Требования для изолированных «курилок»

Количество мест для курения на предприятии определяется численностью работающих и производственной целесообразностью. Все закрытые площадки должны быть оснащены:

• искусственным освещением;
• системой принудительной вентиляции;
• работающим огнетушителем;
• пепельницами и урнами;
• знаком, табличкой «Зона (место) для курения»;
• плотной дверью, препятствующей задымлению соседних помещений;
• плакатами и печатной продукцией, разъясняющей вред курения и пропагандирующей здоровый образ жизни.

Если «курилка» на открытом воздухе

Если нужно организовать место для курения на открытом воздухе, требования будут несколько иные. В них отсутствуют требования по вентиляции и установке дверей. Иногда на предприятиях устанавливаются специальные уличные «беседки». Набор требований к ним также формируется на основании действующих правил.

Как часто можно ходить на перекур

ТК РФ прямо никак не регулирует время, которое должно или может быть выделено работнику при выполнении его производственных или служебных обязанностей. Курение на рабочем месте контролируется только статьей 10 15-ФЗ. Эта статья разрешает вообще запретить курить на территории и в помещениях работодателя. Законодатель также приветствует использование мер, поощряющих отказ курящих работников от сигарет. Если курить не запрещено внутренним актом, то работники могут использовать на него время коротких перерывов и обеда. Все перекуры имеет смысл умещать в нормативное время отдыха, предусмотренное законодательством в течение рабочего дня — 2 часа.

Ответственность работодателя и работника

На территории предприятия работник имеет мало шансов понести административную ответственность за нарушение правил. Отвечать в соответствии с КоАП он будет только в случае курения непосредственно в зонах, оговоренных в 15-ФЗ. Нарушение внутренних регламентов и курение в неположенных местах станет основанием для дисциплинарной ответственности и наложения взысканий администрацией предприятия.

Для работодателей ответственность шире и регулируется она ст. 6. КоАП РФ:

Размер штрафа для должностных лиц, руб.

Размер штрафа для юридических лиц, руб.

Несоблюдение требований к знаку о запрете курить и порядке его размещения

Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака

Несоблюдение требований по контролю за соблюдением норм 15-ФЗ в общественных помещениях, используемых для организации деятельности предприятия

Места для курения: нормативы и требования

Борьба с курением подразумевает не только меры по снижению курения, но и способы оградить некурящих от табачного дыма, не ущемив при этом конституционные права и тех и других. Именно по этой причине в тех местах, где курение ограничено согласно законодательству (Федеральный закон от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака») необходимо оборудовать место для курения — в соответствии с правилами пожарной и санитарной безопасности.

Закреплено Конституцией

Отсутствие такого места при запрете на данной территории курения, может быть расценено как нарушение прав человека. Согласно Конституции РФ ограничения личных прав не допускаются, в том числе по такому признаку как курение. В Трудовом Кодексе тоже указано, что ограничения в приеме на работу по качествам, не связанным с должностными обязанностями, незаконны и могут быть обжалованы в суде.

Оставив в стороне юридическую казуистику и споры (надо признать, бесконечные) на тему курильщики ущемляют права некурящих или наоборот, попытаемся найти «общий знаменатель», который охарактеризовал бы требования к местам для курения.

Общие требования к организации мест для курения

Места для курения — как неизолированная площадка, так и курительная комната — должны быть изолированы ото всех помещений, так или иначе связанных с осуществлением рабочего процесса. Отдельная изолированная комната для курения должна быть организована на предприятиях численностью от 200 человек и более. «Курилки» недопустимо устраивать в санитарно-бытовых помещениях, в том числе санузлах общего пользования, столовых, мест отдыха, медпунктов и т. п.

Главное требование: места для курения должны быть размещены так, чтобы запах их курительных помещений не проникал в производственные и бытовые помещения.

При этом (в том числе с целью избежать нерациональных потерь времени в рабочее время) до помещений для курения расстояние не должно быть больше 75 метров в зданиях и не более 150 метров от рабочих мест на производственной или строительной площадке. Минимальное расстояние — 5 метров.

Пожарные требования

Места, предназначенные для курения, должны быть обозначены специальными знаками, согласно ГОСТ Р 12.4.026-2001 — это знак М15 «Курить здесь».

Отделка стен, полов в помещении для курения должна быть выполнена из негорючих материалов (стекло, металл, плитка), остальные материалы, в том числе лакокрасочные, должны быть обработаны огнезащитными составами, обработку которыми необходимо обновлять в соответствии с рекомендациями производителей.

Урны в помещении для курения должны быть выполнены из металла, размещать их вблизи воспламеняющихся материалов (в том числе возле стены, не обработанной огнезащитным составом) запрещено.

Санитарно-гигиенические требования

Место для курения должно хорошо проветриваться естественным образом (но при этом должно быть исключено попадание воздуха из «курилки» на рабочие и бытовые места), либо быть оборудовано вентиляцией.

Мощность вентиляционной системы должны быть рассчитана исходя из санитарных требований СНиП 31-05-2003, и обеспечивать обмен воздуха в рабочем состоянии не менее 10 кубометров в час. Системы вентиляции и кондиционирования всего здания, в том числе помещения для курения, должны быть спроектированы таким образом, чтобы исключить попадание воздуха из курительной комнаты в другие помещения.

В холодное время года температура воздуха в месте, отведенном для курения должна быть не менее 16CºC, для жаркого времени года нормативы не определены.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

Материалы по теме

• Госдума определит, где нельзя курить
  13.07.2008
• Как я бросила курить при стаже 22 года, и что из этого вышло
  16.11.2017
• Подборка из 10 ЛУЧШИХ книг, для тех,кто хочет бросить курить
  07.02.2010
• Законы о курении в разных странах
  16.10.2010
• Закон о курении в общественных местах
  10.09.2016
• Курение на рабочем месте
  07.11.2010

Иван Петрович, юридически – имеется нарушение статья 6 Федерального Закона «Об ограничении курения табака» № 87—ФЗ. Фактически доказать что-либо будет сложно, поскольку, скажем, цифровые записи частных лиц не расцениваются как доказательство.

Сложно еще и потому, что со стороны арендодателя, а следом и юридического лица -нанимателя) соблюдены условия Закона – обустроены (или выделены на улице) места для курения, следовательно он не несет наказание и «давить» на сотрудников в ряд ли в его интересах..

Начните с апелляции руководству, а также в местное отделение Роспотребнадзора и СЭС.

Требования к курительным комнатам на предприятии

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 ноября 2014 года N 756/пр/786н

(с изменениями на 23 июля 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В соответствии с подпунктом 5.2.101_1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117; 2014, N 12, ст.1296, ст.5426; N 40, ст.5426), и пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3526; 2013, N 16, ст.1970; N 20, ст.2477; N 22, ст.2812; N 33, ст.4386; N 45, ст.5822; 2014, N 12, ст.1296; N 30, ст.4307; N 37, ст.4969),

2. Настоящий приказ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
М.А.Мень

Министр здравоохранения
Российской Федерации
В.И.Скворцова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 апреля 2015 года,
регистрационный N 36809

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
и Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года N 756/пр/786н

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака

(с изменениями на 23 июля 2020 года)

1. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:

а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

б) в местах общего пользования многоквартирных домов;

в) в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.

2. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ:

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «от 12.07.2011». — Примечание изготовителя базы данных.

3. В процессе потребления табачных изделий специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать санитарным правилам «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01″***.

4. Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком «Место для курения»;

в) искусственным освещением (в темное время суток).

5. Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения», а с внутренней стороны — информационные материалы о вреде потребления табака, вредном воздействии окружающего табачного дыма, вреде иной никотинсодержащей продукции, а также едином номере телефона федеральной «горячей линии» Консультативного телефонного центра помощи в отказе от потребления табака, организованного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2016 г. N 446н «Об утверждении Порядка создания и функционирования «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака и лечению табачной зависимости» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2016 г., регистрационный N 43174);

в) искусственным освещением;

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

6. Изолированные помещения для курения табака в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 1 настоящих Требований, должны быть Организованы таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Как организовать места для курения на работе

Требования к местам для курения на предприятии — это меры, направленные на уменьшение табакозависимости среди курящих сотрудников, и способ защиты некурящих граждан от табачного дыма. Что нужно знать нанимателю перед тем, как приступить к оборудованию таких мест, расскажем в этом материале.

• Обязательно ли вакцинироваться переболевшим коронавирусом
• Форма 001-ГС/у: кому нужна и где получить
• Как ответить работодателю при приглашении на собеседование
• Что такое ОГРН и как он расшифровывается
• Как законно уволить пенсионера по инициативе работодателя

Нормативная база

Законодательство

Табачные изделия (сигареты с фильтром, сигары, курительный табак, и т.д.) используются для вдыхания дыма, возникающего от их тления. Всем известно, что табакокурение вредит здоровью курильщика (прежде всего тем, что пагубно влияет на его легкие). Также оно может негативно воздействовать на самочувствие окружающих некурящих граждан (так называемых “пассивных курильщиков”), ведь им так или иначе приходится вдыхать табачный дым, общаясь с курящим человеком.

ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016), в целях охраны здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма, обозначил обязательные требования к местам для курения на предприятии и на открытом воздухе, которые должен учитывать каждый работодатель, задумывающийся о необходимости оборудования такого места.

Закон № 15-ФЗ запрещает табакокурение почти во всех общественных местах, в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах. Есть лишь два исключения. С позволения собственника имущества, оно допускается (см. ст. 12 данного Закона):

в специально отведенных местах на открытом воздухе, а также на судах дальнего плавания;

в оборудованных помещениях многоквартирных домов, с согласия жильцов.

Таким образом, работодатель, являющийся собственником здания или помещения, может разрешить сотрудникам курить, но только в специально выделенных местах. И лишь в учреждениях, в которых это допускается. И то — исключительно в нерабочих зонах.

Полный перечень объектов, на которых табакокурение запрещено, можно посмотреть в ст. 12 Закона № 15-ФЗ. Например, категорически не допускается оборудование курилок в медучреждениях, образовательных организациях, предприятиях общественного питания, на автозаправках и т.д. Причем запрет курения распространяется не только на сотрудников этих компаний, но и на их посетителей. Проинформировать людей об этом руководитель организации должен с помощью специальной вывески (п. 5 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ).

Места для курения на предприятии – требования

В этом разделе расскажем, как организовать места для табакокурения. Но перед тем, как обозначить требования, которым должны соответствовать курилки на предприятиях, отметим: у работодателей вообще нет обязанности их устанавливать. Дело в том, что вопросы табакокурения не имеют никакого отношения к организации труда. На предприятии сотрудники должны работать, а не думать о том, как выкурить очередную сигарету. Но наниматель может пойти навстречу своим работникам и оборудовать по их просьбе вне рабочей зоны территорию для курения.Также он вправе вообще запретить табакокурение на территории своей компании (подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ № 15-ФЗ).

Узнать о том, как должны быть оборудованы места для курения, нормативы и требования к ним, можно из документа под названием «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака. «, утвержденного Приказом Минстроя России N 756/пр, Минздрава РФ N 786н от 28.11.2014. Рассмотрим, какие правила нужно соблюсти:

Изолированное помещение для курения, требования:

• изолированная комната для табакокурения должна быть оборудована дверью, препятствующей проникновению табачного дыма в смежные помещения;
• при отделке комнаты необходимо использовать несгораемые материалы (плитка, металл или стекло);
• согласно требованиям пожарной безопасности, рядом с комнатой следует установить знак «Курить здесь» по ГОСТ 12.4.026-2015 — знак М15;
• курилка должна быть оборудована пепельницами;
• комната также должна иметь искусственное освещение;
• в ней обязательно должен находиться огнетушитель;
• курилку необходимо оборудовать приточно-вытяжной системой вентиляции, обеспечивающей устранение дыма, выделяемого в процессе табакокурения и не дающей загрязненному воздуху проникнуть в соседние помещения. Мощность вентиляционных систем должна соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01;
• в комнате для табакокурения необходимо разместить информационные стенды о вреде потребления табака.

Место для курения на открытом воздухе, требования:

На открытом воздухе места для табакокурения оснащаются:

• знаком «Курить здесь»;
• пепельницами и металлическими урнами;
• искусственным освещением (в темное время суток);
• информационными стендами о вреде табакокурения.

Зачастую нанимателю проще полностью запретить курение на территории предприятия, чем организовывать места для курения согласно вышеназванным требованиям, а потом содержать их в надлежащем санитарном состоянии.

Как часто могут работники бегать на “перекуры”?

Если курящие работники будут курить каждый час, это значительно сократит непосредственное время их работы. Согласно ст. 108 ТК РФ , наниматель обязан предоставить сотрудникам только перерыв для отдыха и питания (его длительность указывается в трудовом договоре и ЛНА предприятия). Он должен составлять не менее 30 минут, но и не превышать суммарно 2 часов. Это время не засчитывается в качестве трудового. Поэтому работник может использовать его для любых своих нужд. В том числе, для посещения места курения.

Ответственность

Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?

Для курильщиков

Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:

• за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
• табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;
• в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;
• если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.

Для работодателей

Согласно ст. 6.25 КоАП РФ, наниматели могут быть привлечены к ответственности. Например:

при игнорировании обязанностей, касающихся размещения запрещающих табакокурение знаков, руководители предприятий подвергаются штрафу в размере 30-60 000 рублей, а должностные лица заплатят от 10 000-20 000 рублей.

в случае, когда отсутствует место для курения на предприятии, требования 2020 г. по его оснащению не соблюдаются, юрлицу придется выплатить штраф в размере 50 000-80 000 рублей, а должностному лицу придется расстаться с суммой от 20 000 до 30 000 рублей.

если ИП либо иное юрлицо не осуществляет контроль за выполнением закона о запрете табакокурения в общественных местах, его ожидает штраф. Для ИП он составляет 30 000-40 000 рублей, для компаний 60 000-90 000 рублей.

Правила курения на территории предприятия

В целях борьбы с курением и охраны здоровья людей, появляется все больше ограничений, направленных на то, чтобы оградить некурящих от пагубного влияния табачного дыма. В частности, места для курения на предприятиях должны быть изолированы и оборудованы в соответствии с требованиями санитарной и пожарной безопасности.

Таким образом курильщики смогут отдаться вредной привычке, не мешая при этом окружающим.

Законодательная база

Курение на рабочем месте законодательно запрещено независимо от того, кем и где работает человек. По закону работодатель вправе издать приказ о полном запрете курения на территории предприятия. Подобным приказом можно не только запретить курить на работе, но и регламентировать этот процесс, например, указать разрешенные для этого места, определить время перекуров и прочие детали. Поскольку приказ составляется в произвольной форме, руководитель может указать в нем информацию, актуальную для конкретной организации.

Если же курение на территории предприятия не запрещено, то работодатель обязан организовать приспособленные для этого места, руководствуясь Федеральным законом и существующими нормативными актами. К ним относятся:

• Федеральный закон 15-ФЗ от 23.02.2013 г., в котором изложены основные положения по охране здоровья людей от последствий употребления табачной продукции и дыма;
• Приказ Минздрава РФ № 786Н от 28.11.2014 г., в котором изложены требования к организации и оборудованию мест, предназначенных для курения (как в помещении, так и на открытом воздухе);
• Приказ Минстроя РФ № 756 от 28.11.2014 г., в котором также изложены основные предписания по обустройству и оснащению изолированных помещений или площадок для курения.

Кроме того, надо опираться на действующие санитарные нормы и правила, составленные Министерством здравоохранения, и правила противопожарной безопасности от органов пожарного надзора.

Оспорить запрет курения на работе курильщикам вряд ли удастся, так как организация курилок – это право работодателя, но не его обязанность.

Требования к местам для курения на предприятии

Основные требования к местам для курения на предприятии заключаются в том, что независимо от того располагается ли курилка на улице возле здания или в помещении, она должна быть изолирована от других помещений таким образом, чтобы в них не проникал дым и запах. Речь идет как о производственных помещениях и офисах, в которых осуществляется рабочий процесс, так и о помещениях санитарно-бытового назначения (столовые, санузлы общего пользования, места отдыха, актовые залы, медпункты и пр.).

Требования, предъявляемые к местам для курения, определяются санитарными и пожарными нормами и касаются не только размещения курительных площадок, но и их оснащения. Все требования к выделению и оборудованию площадок на открытом воздухе и изолированных помещений для курения изложены в Приказе № 321 Минздрава РФ и Минрегиона РФ от 31.07.2013 г.

Общие требования к курилкам

Курительные комнаты и площадки желательно располагать в специально отведенных для этого местах, расположенных так, чтобы они не только были изолированы от производственных и бытовых помещений, но даже не соседствовали с ними. Организация мест для курения запрещена на расстоянии ближе 5 метров от производственной зоны. Но и располагать курилки слишком далеко нецелесообразно, так как только на то, чтобы дойти до них, работникам потребуется тратить дополнительное время.

Место для курения

Для экономии рабочего времени определено оптимальное расстояние от рабочего места, которое составляет:

• до 75 м в помещении;
• до 150 м на открытом воздухе.

Если в помещении или на объекте курить запрещено, то под запрет попадает и организация курилки.

Место для курения

Помещения или площадки для курения предусмотрены на предприятиях, где численность работников больше 200 человек. Оборудование специального помещения или площадки поможет избежать нарушения работниками правил противопожарной безопасности и курения на рабочем месте.

Оборудование места для курения предусматривает обязательное наличие:

• источников искусственного освещения;
• исправного огнетушителя;
• вентиляционной системы;
• пепельниц, урн;
• плотно закрывающейся двери;
• специальной табличкой «Место для курения».

Площадь и количество мест в помещении для курения рассчитывается исходя из численности работников и производственной целесообразности.

Курить запрещается

Список мест, в которых курение запрещено:

• здания и территории, принадлежащие молодежным организациям, а также организациям, оказывающим образовательные услуги, учреждениям культуры и спорта;
• здания и прилегающие к ним территории, относящиеся к медицинским учреждениям, санаторно-курортные комплексы;
• все виды общественного транспорта, помещения автовокзалов, аэропортов, станции метро, а также вся инфраструктура, находящаяся на открытом воздухе на расстоянии 15 метров от входа (порты, метрополитен, автовокзалы, аэропорты);
• помещения, предназначенные для предоставления временного жилья (гостиницы, хостелы, общежития);
• в магазинах, торговых павильонах, на территории рынков и в прочих помещениях, где оказываются бытовые и торговые услуги;
• помещения, принадлежащие предприятиям общественного питания;
• помещения, в которых располагаются социальные службы, органы государственной и муниципальной власти;
• автозаправки;
• детские площадки, пляжи;
• подъезды, лестничные клетки, лифты и другие места общего пользования в жилых многоквартирных домах;
• рабочие места, производственная зона на предприятии.

Кроме того, согласно правилам противопожарной безопасности, запрещается курить на сенокосных угодьях, на территориях складов и в пунктах приема зерна. Также запрет курения касается предприятий, занимающихся добычей, переработкой и хранением взрывчатых и горючих веществ.

Специальные требования

Согласно санитарным и пожарным требованиям, специальные места для курения должны хорошо проветриваться независимо от того, закрытое это помещение или площадка, оборудованная на свежем воздухе. Необходимо соблюдать нормы, указанные в СанПиН 2.1.6.1032-01, касающиеся допустимой концентрации отравляющих веществ и загрязнения окружающей среды.

Кроме того, место для курения независимо от его расположения должно быть снабжено специальной табличкой «Место для курения», изготовленной в соответствии с ГОСТом. Указатель размером 20 на 20 см изготавливается из термоустойчивого пластика и располагается так, чтобы его было легко заметить.

Для изолированных курилок

Устраивая зону для курения, необходимо предотвратить проникновение табачного дыма в соседние помещения. Для этого необходимо установить встроенную вентиляционную систему. Ее мощность определяется площадью помещения и санитарными нормами:

• в холодное время года температура в курительной комнате не должна опускаться ниже +16⁰С, для теплого времени года нормативов, касающихся температуры, нет;
• воздухообмен от 10 м 3 /ч.

Помимо этого, к курительным комнатам, оборудованным в производственных помещениях, предъявляются следующие требования:

• стены, пол, потолок и прочие элементы комнаты должны быть выполнены из негорючих материалов;
• мебель, находящаяся в комнате, должна соответствовать мерам противопожарной безопасности;
• урны и пепельницы выполнены из металла;
• если в комнате есть легковоспламеняющиеся поверхности или предметы, они должны быт обработаны огнеустойчивыми составами;
• в комнате должен находиться стенд с информационными материалами о вреде активного и пассивного курения.

Если офисные помещения располагаются в жилом здании, то для того, чтобы обустроить курилку, необходимо получить разрешение жильцов. Для этого проводят собрание, на котором вопрос решается с помощью голосования.

Для курилок на открытом воздухе

Если на предприятии принято решение оборудовать место для курения на открытом воздухе, то требования несколько отличаются. В данном случае не нужна система вентиляции и установка дверей. В остальном же набор требований такой же, как и для изолированной комнаты.

Кроме того, места для курения на открытом воздухе должны быть размещены таким образом, чтобы сотрудники, перемещаясь по территории предприятия, не должны были бы постоянно проходить мимо них.

На открытом воздухе

Одним из наиболее распространенных и удобных вариантов обустройства места для курения на предприятии считается установка уличных павильонов. Поскольку никаких нормативов касательно размеров или конструкции подобных павильонов нет, они могут быть изготовлены по индивидуальному заказу и максимально удовлетворять потребностям сотрудников конкретной организации.

Как часто можно ходить на перекур?

Трудовой Кодекс не регулирует время, которое можно потратить на курение на работе. Даже если в организации нет ограничения или запрета на курение, то работодатель не обязан предоставлять отдельное время для перекуров. Он должен предоставить сотрудникам только перерыв для питания и отдыха, длительность которого определяется локальным нормативным актом организации и трудовым договором и может составлять от 30 минут до 2 часов. Это время работник может использовать по своему желанию, в том числе и потратить его на поход в курилку.

Ответственность работодателя и работника

Ответственность за нарушение требований законодательства, касающихся употребления табачной продукции, регламентируется Административным Кодексом (ст. 6.24). Для курильщиков в нем предусмотрены следующие штрафные санкции:

• за курение в неположенном месте – 500 – 1 500 рублей;
• за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
• если в процесс курения вовлекаются лица, не достигшие совершеннолетия – от 1 000 до 2 000 рублей;
• если ребенок закурил по инициативе родителей, им придется заплатить от 2 000 до 3 000 рублей.

В статье 6.25 КоАП предусмотрено наказание и для тех, кто обязан следить за соблюдением законных требований относительно употребления табачной продукции (в том числе и для руководителей предприятий):

• за неисполнение требования о размещении специальных запрещающих знаков или за обнаруженные нарушения, допущенные при их размещении, руководство организации заплатит штраф 10 000 – 20 000 рублей, а сама организация – от 30 000 до 60 000 рублей;
• если место, выделенное для курения, не оснащено надлежащим образом, штраф для руководителей 20 000 – 30 000 рублей, для юридических – от 50 000 до 80 000 рублей;
• если не осуществляется надзор за исполнением закона о запрете курения в общественных местах, ИП заплатит 30 000 – 40 000 рублей, юридическое лицо от 60 000 до 90 000 рублей.

Заключение

Несмотря на то, что работодатель вправе объявить запрет на курение на территории предприятия, на такой шаг решаются немногие, ведь подобное решение ущемляет права курящих работников. Главное, правильно расположить и оборудовать место для курения, соблюдая интересы и курильщиков и некурящих, а также все нормативы и требования.

Специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака: требования к выделению, оснащению и оборудованию

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в ред. от 31.12.2014; далее — Федеральный закон № 15-ФЗ) курение табака не допускается:

• на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
• на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
• в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
• на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в т. ч. на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения, а также внутри помещений железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
• в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
• в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
• в помещениях социальных служб;
• в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
• на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
• в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
• на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
• на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
• на автозаправочных станциях.

Согласно ч.5 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ на данных территориях, в зданиях и объектах размещается знак о запрете курения в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.05.2014 №214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения». Судебная практика располагает примерами привлечения к административной ответственности за отсутствие знака в положенном месте.

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ЗАПРЕТА

Частью 2 ст.12 Федерального закона №15-ФЗ определены исключения из запрета курение табака. Так, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции, организованных на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, оборудованных системами вентиляции.

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака (далее — Требования) утверждены Приказом Минстроя России №756/пр, Минздрава России №786н от 28.11.2014. Документ вступит в силу 14 октября 2015 г. Его несоблюдение грозит привлечением к ответственности, установленной ч.2 ст.6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, на должностных лиц налагается штраф в размере от 20 до 30 тыс. руб., на юридических — от 50 до 80 тыс. руб.

Проектом Федерального закона №708778-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается расширить перечень мест и объектов, где запрещено курение, а также увеличить размеры штрафных санкций за нарушение положений Федерального закона №15-ФЗ, а также подзаконных нормативных актов, в т.ч. Требований.

В силу п.2 Требований специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, а именно:

• ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
• ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Кроме того, процитируем п. 3 Требований: «в процессе потребления табачных изделий» специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Оснащение и оборудование специальных мест на открытом воздухе и изолированных помещений для курения табака.

Специальное место на открытом воздухе для курения табака оснащается:

• знаком «Место для курения».
• пепельницами;
• искусственным освещением (в темное время суток).

Изолированное помещение для курения табака оборудуется:

• дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;
• пепельницами;
• искусственным освещением;
• огнетушителем;
• приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

На судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в местах общего пользования многоквартирных домов разрешается на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, организовать для курения табака специальные места на открытом воздухе или изолированные помещения. При этом они должны соответствовать Требованиям, вступающим в силу 14 октября 2015 г. Их нарушение грозит привлечением к административной ответственности.

Если подобные места и помещения для курения будут организованы на других территориях и объектах из перечисленных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ, спора с контролирующим органом не избежать. Предприятия и учреждения, не поименованные в этом списке, по нашему мнению, вправе организовать специальные места на открытом воздухе, а также изолированные помещения для курения табака при условии, что будет обеспечено соответствие Требованиям.

(c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2021 г.

Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89

Тел.: +7 (4912) 25-58-02

Соц. сети: