Должностные лица гарнизона пожарной охраны

от 25 октября 2017 года N 467

(с изменениями на 28 февраля 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом МЧС России от 28 февраля 2020 года N 129 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2020, N 0001202007020007).

— Примечание изготовителя базы данных.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1, ст.2, N 33, ст.3413; 2002, N 1, ст.2, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 14, ст.1212, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636, N 44, ст.4537, N 50, ст.5279, N 52, ст.5498; 2007, N 18, ст.2117, N 43, ст.5084; 2008, N 30, ст.3593; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3635, N 45, ст.5265, N 48, ст.5717; 2010, N 30, ст.4004, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596, N 46, ст.6407, N 49, ст.7023; 2012, N 53, ст.7608; 2013, N 7, ст.610, N 27, ст.3477; 2014, N 11, ст.1092; 2015, N 1, ст.88, N 10, ст.1407, N 18, ст.2621, N 27, ст.3951, N 29, ст.4359, ст.4360, N 48, ст.6723; 2016, N 1, ст.68, N 15, ст.2066, N 22, ст.3089, N 26, ст.3887.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2010, N 51, ст.6903; 2012, N 6, ст.643; 2013, N 52, ст.7137; 2017, N 13, ст.1913.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст.2649; 2010, N 1, ст.116; 2011, N 26, ст.3807; 2014, N 21, ст.2694.

1. Утвердить Положение о пожарно-спасательных гарнизонах (приложение N 1).

2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению N 2.

в Министерстве юстиции

9 февраля 2018 года,

регистрационный N 49998

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 25 октября 2017 года N 467

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах

(с изменениями на 28 февраля 2020 года)

I. Общие положения

1. Положение о пожарно-спасательных гарнизонах (далее — Положение) определяет:

порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы;

порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

2. Органы управления, органы государственного пожарного надзора (далее — ГПН), подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее — подразделения гарнизона), расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в пожарно-спасательные гарнизоны (далее — гарнизоны).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2020 года приказом МЧС России от 28 февраля 2020 года N 129. — См. предыдущую редакцию)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2005, N 23, ст.2269; 2006, N 41, ст.4256; 2008, N 47, ст.5481; 2009, N 12, ст.1429; N 29, ст.3688; 2010, N 37, ст.4675; N 38, ст.4825; 2011, N 7, ст.979, ст.981; N 14, ст.1950; 2012, N 17, ст.2009; N 37, ст.5002; N 44, ст.6026; N 46, ст.6339; 2013, N 24, ст.2999; N 30, ст.4114; 2015, N 16, ст.2389; 2016, N 43, ст.6042; N 49, ст.6929; 2017, N 6, ст.928, N 21, ст.3024).

II. Порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов

3. Гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.

В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее — муниципальное образование).

4. Границами гарнизонов являются:

территориального гарнизона — границы субъекта Российской Федерации;

местного гарнизона — границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

5. Информационное обеспечение деятельности гарнизонов осуществляется соответствующими центрами управления в кризисных ситуациях (далее — ЦУКС).

6. К силам и средствам гарнизона относятся:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее — ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);

первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);

пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);

средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее — СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);

пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные авиационные системы, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

(подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2020 года приказом МЧС России от 28 февраля 2020 года N 129. — См. предыдущую редакцию)

д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2020 года приказом МЧС России от 28 февраля 2020 года N 129. — См. предыдущую редакцию)

з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

7. В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

8. Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее — проведение АСР), обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения, охраны общественного порядка и здравоохранения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона (далее — службы жизнеобеспечения), организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР.

9. Задачами гарнизонной службы являются:

создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР;

создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;

обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;

контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;

организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;

обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач, оперативно-тактического изучения объектов (далее соответственно — ПТУ, ПТЗ, ОТИ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2020 года приказом МЧС России от 28 февраля 2020 года N 129. — См. предыдущую редакцию)

разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;

изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров;

осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.

10. Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России .

11. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (далее — Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:

заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий по особо важным и режимным объектам);

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГАРНИЗОНА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

26. Должностными лицами пожарно-спасательного гарнизона являются:

начальник пожарно-спасательного гарнизона;

оперативный дежурный пожарно-спасательного гарнизона (далее — оперативный дежурный);

диспетчер пожарно-спасательного гарнизона (далее — диспетчер).

начальник нештатной газодымозащитной службы;

начальник нештатной технической службы;

начальник нештатной службы связи.

27. Должностные лица пожарно-спасательного гарнизона несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав, за нарушение установленного режима секретности.

28. Должностные лица пожарно-спасательного гарнизона исполняют свои должностные обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.

Начальник гарнизона

29. Начальник гарнизона при осуществлении своей деятельности обязан:

организовывать и контролировать гарнизонную службу;

назначать должностных лиц пожарно-спасательного гарнизона;

устанавливать порядок выезда должностных лиц подразделений пожарной охраны на пожары и проведение аварийно-спасательных работ;

определять порядок получения допусков на право руководства тушением пожаров должностных лиц подразделений пожарно-спасательного гарнизона;

осуществлять руководство нештатными службами пожарно-спасательного гарнизона;

организовывать пожарно-тактическую подготовку в пожарно-спасательном гарнизоне;

обобщать передовой опыт несения гарнизонной службы пожарной охраны;

организовывать работу опорных пунктов по тушению крупных пожаров;

контролировать выполнение правил охраны труда при несении гарнизонной службы;

обеспечивать разработку плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, расписания выезда подразделений местного пожарно-спасательного гарнизона (местных гарнизонов) в городе федерального значения, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, плана гарнизонных мероприятий и иных обязательных документов гарнизонной службы;

Начальник местного пожарно-спасательного гарнизона, кроме того, обязан:

разрабатывать при отсутствии службы пожаротушения ежемесячный график дежурства должностных лиц подразделений пожарной охраны в качестве оперативного дежурного по пожарно-спасательному гарнизону;

разрабатывать расписание выезда подразделений местного пожарно-спасательного гарнизона (местных гарнизонов) в соответствующем муниципальном образовании, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

30. Начальник гарнизона имеет право:

обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления, расположенные на территории пожарно-спасательного гарнизона для решения вопросов по организации и осуществлению гарнизонной службы;

принимать в установленном порядке решения по организации гарнизонной и караульной служб;

отдавать в установленном порядке приказы, обязательные для исполнения должностными лицами гарнизона и подразделений пожарной охраны гарнизона;

запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для выполнения задач гарнизонной службы;

проверять боеготовность подразделений пожарно-спасательного гарнизона;

осуществлять временную передислокацию подразделений пожарно-спасательного гарнизона при крупных пожарах, введении особого противопожарного режима, чрезвычайных ситуациях;

направлять представления в органы государственного пожарного надзора о необходимости принятия мер для приведения в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности источников наружного противопожарного водоснабжения, средств связи, систем оповещения населения, проездов и подъездов для пожарной техники, других систем противопожарной защиты, используемых подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

изменять состав пожарной техники, находящейся в боевом расчете подразделений, за счет имеющейся в гарнизоне резервной пожарной техники;

организовывать проведение пожарно-тактических учений, смотров, соревнований и других общегарнизонных мероприятий;

разрешать споры между должностными лицами пожарно-спасательного гарнизона;

вносить предложения соответствующим должностным лицам предложения о поощрении и привлечении к ответственности личного состава подразделений пожарно-спасательного гарнизона;

вносить предложения, в соответствующий лицензирующий орган, о приостановлении в установленном порядке действия лицензии по организации и осуществлению тушения пожаров на территории пожарно-спасательного гарнизона, выданных юридическим лицам и гражданам в связи с нарушениями лицензионных требований и условий и (или) положений настоящего Устава;

направлять учредителям подразделений пожарной охраны гарнизона обязательные для исполнения представления об отстранении от занимаемой должности руководителей подразделений пожарной охраны за грубые нарушения положений настоящего Устава;

утверждать или подписывать документы гарнизонной службы пожарной охраны.

31. При временном убытии из гарнизона (в отпуск, в длительную командировку и др.) начальник гарнизона передает свои обязанности лицу, назначенному временно исполнять обязанности по его штатной должности, объявляет об этом приказом и докладывает своему прямому начальнику.

Должностные лица современного гарнизона пожарной охраны

Служба несения караула представляет собой вид современной охраны в пожарных подразделениях. Она обеспечивает полную боевую готовность пожарных расчётов и различных средств, применяемых для борьбы с огнём. Несением караульной службы занимается личный пожарный состав и заступающие на дежурство смены с помощью посменного графика. Время боевого дежурства определяется начальником части в точном соответствии с различными нормативными актами.

Для эффективной организации работы современной части обязательно назначаются должностные лица караула:

начальник пожарной части;
начальник караула;
командир отделения;
водитель;
диспетчер службы;
пожарный и старший пожарный.

На должностные лица возлагается ответственность за точное выполнение различных обязанностей, а также исполнение предоставленных им прав. Все обязанности в соответствии с некоторыми особенностями могут быть изменены или дополнены начальником пожарного подразделения.

Обязанности начальника части

Начальник пожарной части как должностное лицо руководит частью и выезжает в места тушения очагов возгорания и ликвидации аварий, занимается оценкой окружающей обстановки, а также привлекает дополнительные расчёты и различные средства для спасения людей.

Начальник информирует об окружающей обстановке в районе возгорания личный состав службы, которая находится в месте проведения ликвидационных работ.

Начальником части организуется и контролируется служба караула, осуществляется работа с личным составом, а руководство подготавливается к проведению необходимых тренировочных занятий.

Обязанности начальника караула

Руководитель караула непосредственно руководит несением службы этого состава. Он находится в подчинении у руководства пожарного подразделения. Начальник караула является первым руководителем тушения пожара, от его действий напрямую зависит успех этого мероприятия.

В основной круг обязанностей этого лица входит ряд следующих мероприятий:

выезд непосредственно для ликвидации очага возгорания и проведение спасательных работ;
организация и контроль работы караульной службы, а также проверка того, как несут службу лица, заступившие в наряд;
проведение мероприятий для поддержки в полной готовности современной техники и различных инструментов, определённых веществ для тушения огня и средств радиосвязи;
обеспечение соблюдения необходимого уровня дисциплины составом караульной службы;
выполнение обязанностей в соответствии со специализацией караула.

При отсутствии руководителя караульной смены выполнением его обязанностей занимается работник из пожарного состава, прошедший всю необходимую подготовку. При внезапной болезни начальник караула освобождается руководством от несения обязанностей с обязательным уведомлением диспетчера.

Обязанности командира отделения

Командир отделения современной пожарной части осуществляет руководство этим отделением и несёт ответственность за различные выполняемые действия и поручения.

В круг его обязанностей входит выполнение следующего ряда мероприятий:

проведение занятий по усиленной физической подготовке с сотрудниками службы;
выработка у пожарных необходимого уровня выносливости;
контроль за состоянием автомобильной техники, противогазов и различного рабочего вооружения;
выезд совместно с отделением по сигналу тревоги на место тушения очага возгорания;
контроль за ношением специальной рабочей формы личным составом отделения.

Командиром отделения становится лицо, получившее соответствующее профильное образование. Назначение на должность и снятие с неё осуществляется в соответствии с действующим законодательством нашей страны.

Должностные обязанности водителя

Водитель, работающий на пожарной машине, несёт ответственность за сохранность этого транспортного средства и находится в подчинении у командира отделения. Его главной задачей является постоянный контроль исправности этой техники, а также её готовности к выезду на место ликвидации пожара.

Водитель пожарного автомобиля должен в совершенстве знать общепринятые правила движения, а также знать все рабочие моменты эксплуатации машины.

Автомобиль с пожарным насосом должен быть всегда исправным и готовым к срочному выезду. О состоянии техники водитель обязательно докладывает непосредственно командиру отделения. Все ремонтные работы производятся водителем после уведомления старшего водителя пожарной команды.

Также обязательно знание водителем мест расположения водоёмов, специальных гидрантов и подъездов к этим объектам для забора воды.
Зимой при необходимости на водителя возлагается обязанность прогревания пожарного автомобиля.

При непосредственном нахождении на месте пожара водитель неотлучно находится возле закреплённой за ним машины и обеспечивает её постоянную и бесперебойную работу.

Он отслеживает все поступающие сигналы и команды, подаваемые старшим руководителем пожарного автомобиля, и строго занимается их выполнением. Важным знанием водителя является умение работы с современной радиостанцией и соблюдение правил внутреннего радиообмена, а также отслеживание расхода автомобильного горючего.

После возвращения с места тушения водитель тщательно обследует ходовую и внутренние агрегаты автомобиля, а также подготавливает его к следующему рабочему выезду.

Обязанности старшего пожарного

Сотрудник пожарной части, назначенный старшим, находится в непосредственном подчинении у командира отделения и занимается на своём дежурстве принятием вооружения и рабочего оборудования, а также обеспечивает точное выполнение должностных обязанностей пожарными, которые несут службу на постах, в выставленных дозорах и во внутреннем наряде.

Старший пожарный может быть ознакомлен с обстановкой именно в том месте, куда должно выехать подразделение. Он может вносить различные предложения руководству по улучшению фактических условий несения службы.

При ликвидации очага возгорания спасатель обязан знать поставленную непосредственным руководителем перед ним задачу, а также задачу, которую должно выполнить отделение. Он обязан беспрекословно и оперативно подчиняться приказам и командам вышестоящего руководства.

Он ни в коем случае не оставляет своей рабочей позиции без непосредственного разрешения командира отделения и в обязательном порядке поддерживает постоянную связь с руководством, а также с пожарными сотрудниками из своего отделения.

Пожарный предупреждает людей о появляющейся угрозе жизни, а также занимается их эвакуацией и спасением, о чём предварительно докладывает своему непосредственному руководителю.

Пожарным тщательно отслеживается исправность пожарно-технического вооружения и обеспечивается бережное обращение с ним. Также он несёт ответственность за точное соблюдение техники безопасности и проверяет наличие вооружения при завершении работ, докладывая о полученных результатах непосредственно командиру отделения.

Диспетчер экстренной службы

Диспетчер пожарной службы является важнейшим звеном в современной части. Он первым принимает поступивший звонок с сигналом бедствия, фиксирует точное место возгорания и количество людей в горящем объекте.

После объявления сигнала тревоги радиотелефонистом по карте определяется точное месторасположение ближайшего гидранта. К нему вычисляется самая короткая дорога.

Работа диспетчера является достаточно сложной, так как он быстро принимает поступившую заявку о пожаре и оперативно занимается разведкой сложившейся ситуации. После сопоставления всей полученной информации диспетчер принимает решение о выезде направляемых на тушение расчётов.

Для принятия решения пожарный диспетчер обязан ориентироваться в сложившейся обстановке того места, куда должен выехать пожарный расчёт, располагать необходимыми сведениями о нахождении рядом с пожаром взрывоопасных объектов. Он обязательно учитывает рабочие характеристики пожарной техники, направляемой для тушения конкретного возгорания.

После выезда спасательной бригады на место пожара диспетчер дальше работает с заявкой. Он сообщает пожарному расчёту о характере произошедшего возгорания, основных особенностях объекта, окружающем уровне загазованности и радиационной обстановке, а также о возможном ближайшем изменении погодных условий. Диспетчер поддерживает связь с помощью рации и при необходимости принимает решение о выезде подкрепления.

Главной обязанностью этого сотрудника части является оперативное оформление путёвки для выезда техники к месту возгорания. Если из пожарной части на тушение отправлены все расчёты, диспетчером в расположение вызывается дополнительный состав.

Эти лица заступают в караул в современной пожарной части. Ночью отдых караула осуществляется по установленному порядку. Заступать в караул могут сотрудники, которые получили специальное образование и сдали зачёт по знанию правил пожарной безопасности.

Численность людей в карауле определяет штат подразделения. Дежурящий личный состав при появлении критической ситуации увеличивается за счёт привлечения другого караула или личного состава другого гарнизонного подразделения, а также привлечения добровольных пожарных.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА

Согласно п. 6 Приказа МЧС России№467 к силам и средствам гарнизона относятся [1]:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

б) пожарная техника ( см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

д) огнетушащие вещества ( см. ОГНЕТУШАЩЕЕ ВЕЩЕСТВО), имеющиеся в подразделениях гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров ( см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА) и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ);

Согласно п. 11 Приказа МЧС России № 467 для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:

— начальник гарнизона;

— заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий по особо важным и режимным объектам);

— оперативный дежурный гарнизона;

— диспетчер гарнизона;

— начальники нештатных служб гарнизона:оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров ( см. ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ).

В случае создания местного гарнизона на территории нескольких муниципальных образований в целях координации подразделений гарнизона, находящихся на удалении, при необходимости может назначаться отдельный заместитель начальника гарнизона из числа должностных лиц указанных подразделений.

Основные обязанности должностных лиц пожарно-спасательного гарнизона

1) Начальниками гарнизонов по должности являются:

· территориального гарнизона — начальник ГУ МЧС России;

· местного гарнизона — начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы, дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС — сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.

Начальник гарнизона обязан:

— осуществлять руководство подразделениями гарнизона самостоятельно или через Управление гарнизона;

— осуществлять руководстводолжностнымилицами гарнизона;

— осуществлять организацию и контроль несения гарнизонной и караульной служб;

— определять порядок руководства тушением пожаров ( см. ПОЖАР) и ликвидацией ЧС в гарнизоне;

— определять порядок выезда должностных лиц гарнизона на тушение пожаров и проведение АСР ( см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ);

— определять порядок привлечения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;

— осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда личным составом ( см. ОХРАНА ТРУДА ЛИЧНОГО СОСТАВА ГПС) подразделений гарнизона и должностными лицами гарнизона;

— разрабатывать график дежурства должностных лиц подразделений Государственной противопожарной службы ( см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ГПС) в качестве оперативного дежурного гарнизона (при отсутствии в подразделениях ГПС гарнизона штатной должности оперативного дежурного);

— выезжать на тушение пожаров и проведение АСР в качестве руководителя тушения пожаров ( см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА).

2) Заместителями начальников гарнизонов являются:

· территориального гарнизона — заместители начальника ГУ МЧС России по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений ГУ МЧС России по направлениям деятельности, начальник (заместители начальника) противопожарной службы субъекта Российской Федерации, допущенные к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС;

· местного гарнизона — начальники (заместители начальников) подразделений ГПС, допущенные к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

Заместители начальника гарнизона подчиняются начальнику гарнизона и выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) с учетом своей специализации.

3) Оперативным дежурным гарнизона является:

· должностное лицо, замещающее штатную должность оперативного дежурного в подразделении ГПС;

· должностное лицо подразделения ГПС, прошедшее аттестацию на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (за исключением начальника караула, находящегося на суточном дежурстве), назначаемое на дежурные сутки в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком — при отсутствии в подразделении ГПС гарнизона штатной должности оперативного дежурного.

Оперативный дежурный гарнизона обязан:

— знать уровень подготовки руководителей подразделений гарнизона и их заместителей, начальников караулов к тушению пожаров и проведению АСР;

— знать перечень и место расположения наиболее важных, взрывопожароопасных организаций, их пожарную опасность ( см. ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ), состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне, тактико-технические характеристики техники ( см. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ВООРУЖЕНИЕ), имеющейся на вооружении подразделений гарнизона;

— руководить в период дежурства нештатной службой оперативного реагирования гарнизона;

— осуществлять контроль несения гарнизонной и караульной служб в соответствии с требованиями нормативных правовых актов ( см. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) в области организации деятельности пожарной охраны ( см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА), других нормативных правовых актов МЧС России, а также выполнение указаний начальника гарнизона, в том числе при проведении выездных проверок подразделений гарнизона;

— выезжать на тушение пожаров и проведение АСР в качестве РТП.

4) Диспетчером гарнизона назначается должностное лицо подразделения гарнизона, на которое возложены функции по приему и обработке сообщений о пожаре (ЧС).

Диспетчер гарнизона при осуществлении своей деятельности обязан:

— осуществлять прием и обработку поступивших сообщений по телефонным линиям связи или другими способами;

— направлять к месту вызова силы и средства подразделений гарнизона в соответствии с расписанием выезда подразделений местного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;

— обеспечивать передислокацию сил и средств гарнизона в рамках своей компетенции по согласованию с оперативным дежурным и начальником гарнизона;

— осуществлять прием и передачу информации с места пожара (ЧС);

— обеспечивать доведение до подразделений гарнизона информации, распоряжений начальника гарнизона, оперативного дежурного гарнизона и других должностных лиц гарнизона;

— осуществлять учет выездов подразделений гарнизона из мест постоянной дислокации.

Должностные лица гарнизона, их обязанности и права

Должностными лицами гарнизона являются:

Должностные лица гарнизона несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав, за нарушение установленного режима секретности, за сохранность имущества пожарной охраны.

Начальник гарнизона назначается в целях осуществления подготовки подразделений к тушению пожаров и проведению АСР, установления порядка совместной работы подразделений, использования их технических средств и порядка взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

Основные обязанностями начальника гарнизона пожарной охраны являются:

Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения постоянной готовности сил и средств подразделений, управления ими при тушении пожаров и проведении АСР. Оперативный дежурный допускается к руководству тушением пожаров и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены службы пожаротушения пожарной охраны (далее — СПТ). Оперативный дежурный в оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона.

При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны (имеющее допуск к руководству тушением пожара) в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника (руководителя) караула (дежурной смены).

Оперативный дежурный при осуществлении своей деятельности обязан:

Диспетчерназначается в целях учета сил и средств гарнизона пожарной охраны, обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений на тушение пожаров и проведение АСР, поддержания связи с подразделениями в местах постоянного расположения, приема и передачи информации с места работы подразделений, а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными объектами, в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному.

Диспетчер при осуществлении своей деятельности обязан:

Начальником НГДЗС назначается в должностное лицо ГПС, имеющее допуск к работе в средствах индивидуальной защиты органов зрения и дыхания (далее – СИЗОД).

Начальник НГДЗС обязан:

— оказывать помощь руководителям подразделений в организации ГДЗС;

— осуществлять контроль работы баз и контрольных постов ГДЗС, оснащением и содержанием тренировочных комплексов ГДЗС, эксплуатацией и техническим обслуживанием изолирующих противогазов;

— обеспечивать контроль несения гарнизонной и караульной служб в части готовности подразделений к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и использованию мобильных средств противодымной защиты;

— организовывать и лично проводить занятия с газодымозащитниками, а также обеспечивать подготовку должностных лиц НГДЗС;

— изучать и распространять передовой опыт ГДЗС;

— анализировать состояние ГДЗС в подразделениях и их органах управления;

— владеть информацией об оснащении ГДЗС гарнизона, принимать меры к устранению выявленных недостатков;

— участвовать в специальных расследованиях несчастных случаев при работе газодымозащитников в изолирующих противогазах;

— организовывать подготовку газодымозащитников и самостоятельно разрабатывать регламентные документы НГДЗС.

Начальник НГДЗС имеет право:

— проверять в установленном порядке несение службы пожарной охраны в части ГДЗС;

— требовать от соответствующих должностных лиц исполнения требований Устава и иных нормативных актов в части ГДЗС;

— запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии ГДЗС, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам ее организации в подразделениях и их органах управления;

— давать руководителям органов управления и подразделений пожарной охраны предложения по совершенствованию ГДЗС;

— отстранять от работы в изолирующих противогазах газодымозащитников, нарушающих правила работы, а также лиц, не имеющих допуска к работе в изолирующих противогазах;

— вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений пожарной охраны предложения о поощрении и наказании личного состава ГДЗС.

Начальник нештатной технической службы

Начальником НТС назначается в соответствии с требованиями статьи 18 Устава должностное лицо ГПС, имеющее удостоверение на право управления автомобилем.

Начальник НТС обязан:

— обеспечивать контроль несения гарнизонной и караульной служб в части готовности пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения к ведению боевых действий;

— организовывать и лично проводить занятия по освоению новой пожарной техники и средств пожаротушения, а также обеспечивать подготовку должностных лиц НТС;

— изучать и распространять передовой опыт НТС;

— владеть информацией об оснащении подразделений пожарной техникой и средствами пожаротушения, принимать меры к устранению выявленных недостатков;

— анализировать работу пожарной техники, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению ее технического состояния, в том числе контролировать проведение испытаний пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения в подразделениях;

— участвовать в специальных расследованиях дорожно-транспортных происшествий с пожарной техникой, выезжать на эти происшествия в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне;

— оказывать помощь руководителям подразделений в организации технического обслуживания, ремонта и эксплуатации пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения;

— осуществлять в пределах своей компетенции контроль работы подразделений технической службы, рукавных баз и постов диагностики пожарной техники;

организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать регламентные документы НТС.

Начальник НТС имеет право:

— проверять в установленном порядке несение службы пожарной охраны в части НТС;

— запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии НТС в органах управления и подразделениях пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации НТС в пожарной охране;

давать руководителям органов управления и подразделений пожарной охраны предложения по совершенствованию и устранению недостатков по эксплуатации и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения;

согласовывать в установленном порядке заявки на материально-техническое обеспечение в части НТС;

— требовать от соответствующих должностных лиц исполнения требований Устава и иных нормативных актов в части НТС;

— отстранять от работы водителей пожарных автомобилей и другой мобильной пожарной техники, нарушающих правила работы, а также лиц, не имеющих удостоверений на право управления пожарным автомобилем;

— вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений пожарной охраны предложения о поощрении и наказании водителей подразделений и личного состава технической службы.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Должностные лица гарнизона пожарной охраны