Организация гарнизонной и караульной службы пожарной охраны

Организация гарнизонной и караульной службы. Обязанности личного состава при несении службы в карауле.

Совокупность постоянно расположенных на определенной территории (в пределах федерального округа – региональная пожарная охрана, субъекта Российской Федерации – пожарная охрана субъекта Российской Федерации, муниципального образования – пожарная охрана муниципального образования, закрытого административного территориального образования – пожарная охрана ЗАТО) органов управления и подразделений ГПС, органов управления и подразделений других видов пожарной охраны не зависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России именуются территориальной пожарной охраной.

Территориальная пожарная охрана (далее – ТПО) образуется на территории Российской Федерации в пределах федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных и закрытых административных территориальных образований.

Пожарная охрана муниципального образования входит в состав пожарной охраны соответствующего субъекта Российской Федерации, а та, в свою очередь, в состав региональной пожарной охраны соответствующего федерального округа.

Границы территории, охраняемой муниципальной пожарной охраной, принимаются, как правило, в административных границах муниципального образования, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не оговорено приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

Границы территории, охраняемой пожарной охраной ЗАТО, принимаются, как правило, в административных границах соответствующего закрытого административного территориального образования, установленных органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не оговорено приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

В территориальной пожарной охране организуется территориальная служба пожарной охраны.

Территориальная служба пожарной охраны– вид службы, организуемой в ТПО (региональная служба пожарной охраны; служба пожарной охраны субъекта Российской Федерации; муниципальная служба пожарной охраны; служба пожарной охраны закрытого административно территориального образования) для обеспечения готовности подразделений к тушению пожаров и проведению аварийно спасательных работ (далее – АСР) и их взаимодействия с медицинскими, охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения (далее – службы жизнеобеспечения) населенных пунктов и объектов;

Основными задачами территориальной службы пожарной охраны являются:

§ создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств ТПО для тушения пожаров и проведения АСР;

§ создание единой системы управления силами и средствами ТПО;

§ организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

§ организация и проведение общих мероприятий всех видов пожарной охраны, входящих в ТПО.

При выполнении задач территориальной службы пожарной охраны:

§ осуществляется учет и контроль состояния сил и средств ТПО;

§ планируется применение сил и средств ТПО для тушения пожаров и проведения АСР, в том числе порядок привлечения сил и средств, разрабатываются расписание выезда (план привлечения сил и средств) и другие регламентные документы пожарной охраны;

§ обеспечиваются профессиональная подготовка и иные виды подготовки личного состава, в том числе должностных лиц ТПО, путем проведения пожарно-тактических учений, соревнований, сборов, семинаров и иных общих мероприятий ТПО;

§ организуется пожарная связь, создаются автоматизированные системы управления пожарной охраны;

§ обеспечивается работоспособность системы приема и регистрации вызовов, а также систем информационного обеспечения пожарной охраны;

§ разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделений, свободного от несения территориальной и дежурной служб, к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

§ назначаются должностные лица ТПО, разрабатываются и утверждаются их должностные обязанности;

§ разрабатываются и утверждаются соглашения (совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

§ осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач территориальной службы пожарной охраны.

В целях упорядочения обеспечения и совершенствования территориальной службы пожарной охраны разрабатывается план общих мероприятий ТПО, утверждаемый начальником ТПО.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны субъектов Российской Федерации к тушению пожаров и проведению АСР в пределах Федерального округа, на территории которого они постоянно расположены (Региональный уровень), определяется структурными подразделениями регионального центра по делам гражданской обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющими управление и координацию деятельности ГПС в пределах федерального округа, согласовывается с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утверждается начальником регионального центра.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны муниципальных образований объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

Разработка расписания выезда или плана привлечения сил и средств пожарной охраны муниципального образования организуется и обеспечивается начальником пожарной охраны муниципального образования.

Расписание выезда (план привлечения сил и средств) пожарной охраны муниципального образования, согласовывается с руководителями объектов (организаций), подразделения пожарной охраны которых включены в расписание выезда (план привлечения сил и средств), утверждается постановлением (решением) органа местного самоуправления и объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования.

На базе существующих подразделений ГПС в установленном порядке могут создаваться опорные пункты тушения пожаров и проведения аварийно–спасательных работ, которые доукомплектовываются пожарной и аварийно–спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и управления, огнетушащими веществами согласно штатному расписанию.

Для обеспечения выполнения задач территориальной службы создаются нештатные службы ТПО (нештатные службы региональной пожарной охраны, пожарной охраны субъекта Российской Федерации, муниципальной пожарной охраны, пожарной охраны ЗАТО):

Нештатные службы ТПО (далее — нештатные службы) являются нештатными органами управления ТПО, создаются и возглавляются соответствующими должностными лицами из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава ГПС на основании приказа начальника осуществляющего, общее руководство территориальной и дежурной службами ТПО.

В состав нештатных служб включаются должностные лица и подразделения ГПС, выполняющие функции обеспечения территориальной службы пожарной охраны.

В ТПО создаются следующие нештатные службы: управления, газодымозащитная, техническая, связи.

По усмотрению начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в ТПО допускается создание других нештатных служб.

Допускается не создавать в пожарной охране муниципального образования нештатную службу связи, при этом ее функции возлагаются на нештатную техническую службу.

Нештатная служба управления создается для обеспечения руководства территориальной службой, контроля за готовностью подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и проведению АСР и осуществлением пожарно-тактической подготовки в ТПО, проведения общих мероприятий ТПО, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки на охраняемой территории.

В состав нештатной службы управления входят дежурные смены службы пожаротушения (далее – СПТ), дежурные группы единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС), центра управления силами (далее – ЦУС), центрального пункта пожарной связи (далее – ЦППС) и диспетчеры (радиотелефонисты) пунктов связи подразделений (далее – ПСЧ) ТПО. При отсутствии в ТПО штатной СПТ нештатная служба управления не создается.

Нештатная газодымозащитная служба (далее – НГДЗС) предназначена для обеспечения готовности ТПО к применению средств индивидуальной защиты органов дыхания и мобильных средств противодымной защиты. В состав НГДЗС включаются подразделения, предназначенные для обеспечения функций газодымозащитной службы, тренировочные комплексы, а также технические средства для подготовки личного состава.

Нештатная техническая служба (далее – НТС) предназначена для обеспечения готовности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного вооружения и оборудования, средств пожаротушения, имеющихся в ТПО, к выполнению задач территориальной службы пожарной охраны. В состав НТС включаются подразделения технической службы, рукавные базы, базы (склады) для хранения горюче-смазочных материалов, огнетушащих веществ и пожарно-технического и аварийно-спасательного вооружения.

Нештатная служба связи (далее – НСС) предназначена для обеспечения готовности средств (систем) связи и управления ТПО к выполнению задач территориальной службы пожарной охраны. В состав НСС включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций пожарной связи в ТПО.

Должностными лицами ТПО являются:

§ оперативный дежурный ТПО;

Должностные лица ТПО несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав, за нарушение установленного режима секретности, за сохранность имущества пожарной охраны.

Обязанности должностных лиц ТПО, включаются в должностные обязанности, исполняемые по основной должности.

В случае повышения опасности возникновения чрезвычайных ситуаций решениями органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый режим, в период действия которого подразделения могут быть переведены на усиленный вариант несения службы.

Порядок перевода подразделений на усиленный вариант несения службы определяется и устанавливается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальниками органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При усиленном варианте несения службы осуществляются следующие основные мероприятия:

§ организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава в соответствии с разрабатываемым графиком;

§ осуществляются ежесуточно дополнительные дневные и ночные проверки несения службы и состояния пожарной безопасности объектов;

§ проводится разъяснительная работа среди личного состава;

§ вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом расчеты, организуется (при необходимости) сбор свободного от несения службы начальствующего и рядового состава;

§ проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты объектов;

§ проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств подразделений;

§ уточняется порядок взаимодействия со структурными подразделениями органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий в пределах охраняемой территории, со структурными подразделениями МВД (ГУВД, УВД), воинскими подразделениями, службами жизнеобеспечения города (района, объекта);

§ усиливается охрана зданий и территорий подразделений пожарной охраны и их органов управления;

§ создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

У г а т у

Дисциплина: Организация службы и подготовки

Тема 2 (1, 2. 3). Организация гарнизонной и караульной службы

в подразделениях пожарной охраны

Тема: Организация гарнизонной и караульной службы в подразделениях пожарной охраны

Цель: ознакомить студентов с особенностями гарнизонной и караульной службы в подразделениях пожарной охраны.

Учебные вопросы:

1. Общие положения

2. Гарнизонная служба

3. Караульная служба

4. Внутренний наряд

Время: 4 часа

Вид занятий: лекция

1. Федеральный закон № 69 от 21.12.94г «О пожарной безопасности». Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649.

2. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе»

3. Приказ МЧС России от 5 мая 2008 г. N 240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»

4. Приказ МЧС России от 31 марта 2011 г. № 156 «Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»

5. Приказ МЧС России от 5 апреля 2011 г. № 167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны»

Приказ МВД № 257 от 5 июля 1995 г. «Устав службы пожарной охраны»; « Боевой устав пожарной охраны». (Приказом МВД РФ от 6 июля 2005 г. N 538 приказ МВД России от 5 июля 1995 года N 257, утвердивший эти Уставы, признан утратившим силу)

Вступление

Организация гарнизонной и караульной службы в подразделениях пожарной охраны регламентируется приказом МЧС России от 5 апреля 2011 г. № 167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны», который определяет назначение, порядок организации и осуществления службы пожарной охраны в Российской Федерации.

Действие приказа распространяется на личный состав органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС (далее — ГПС), пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и учебных заведений МЧС Российской Федерации, других противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

При организации и осуществлении службы пожарной охраны личным составом органов управления и подразделений ГПС обязательно выполнение требований нормативных актов, регламентирующих особенности несения службы пожарной охраны в этих органах управления и подразделениях.

Выполнение требований приказа личным составом подразделений ведомственной и добровольной пожарной охраны осуществляется с учетом особенностей организации службы, регламентируемых законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

Действия пожарной охраны по тушению пожаров регулируются приказом МЧС от 31 марта 2011 г. № 156 «Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны».

I. Гарнизонная и караульная служба

1. Общие положения

Руководство гарнизонной и караульной службами осуществляется на принципах единоначалия:

в гарнизонах субъектов Российской Федерации — начальником соответствующего территориального органа управления ГПС;

в гарнизонах сельских районов — должностными лицами ГПС, уполномоченными на это начальником соответствующего территориального органа ГПС;

в гарнизонах закрытых территориально-административных образований — должностными лицами ГПС, уполномоченными начальником ГУГПС.

Иные должностные лица не вправе вмешиваться в руководство службой пожарной охраны, если иное не установлено законом.

Разногласия между начальниками гарнизонов субъектов Российской Федерации разрешаются Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России (далее — ГУГПС).

Взаимодействие ГПС с другими видами пожарной охраны, ведомственными, территориальными, объектовыми службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров регламентируется соглашениями (совместными инструкциями) в части, не противоречащей федеральному законодательству и Уставу.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регламентируется законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях.

Личный состав пожарной охраны при несении службы обязан:

соблюдать требования законодательства, и иных нормативных правовых актов МЧС России и ГПС;

добросовестно относиться к выполнению служебных обязанностей, четко и в срок выполнять приказы и распоряжения начальников (командиров);

беречь имущество пожарной охраны;

совершенствовать профессиональные знания и навыки;

поддерживать авторитет пожарной охраны, хранить государственную и служебную тайну.

Гарнизонная служба пожарной охраны

Гарнизонная служба пожарной охраны формируется для реализации профессионального и централизованного руководства всеми подразделениями. Она организована по Приказу МЧС №467. В нем дается определение, утверждаются круг ее задачи, порядок проведения проверок. В целом она сформирована для оптимизации одновременных мероприятий и действий всех отделов пожарной охраны, увеличение эффективности каждого из них, поддержания боеготовности техсредств и личного состава. Эта задача реализуется, как во время выполнения АВС и ликвидации ЧС, так и во время караульного регламента.

Основные задачи объединенных подразделений ГС:

• создание оптимальных условий для применения техсредств и личного состава при выполнении ликвидации ЧС и АСР;
• формирование объединенной системы руководства и контроля;
• другая важная задача, которую несет гарнизонная служба пожарной охраны – определение регламентов взаимодействий с вневедомственными противопожарными объединениями, объединениями городов, поселков, сельских поселений и другими видами профильных структур;
• организация и реализация обучающих и подготовительных мероприятий между силами ГПС и другими структурами.

Важно! Для руководства силами и техсредствами формируются нештатные отделы. Они возглавляются штатные сотрудники командного состава. Они назначаются начальником гарнизона ГПС.

Способы реализации задач ГС ГПС:

Основные задачи гарнизонной службы пожарной охраны и другие аспекты реализуются такими способами:

• контролирование и учет техсредств и личного состава, их состояния, готовности к выполнению профессиональной деятельности;
• составляются планы их использования, в которых разрабатывается порядок применения;
• составляется расписание отправления на происшествия и другие регламенты работ;
• создаются условия для профподготовки личного состава, включая руководителей;
• проводятся тактические и теоретические учения на уровне гарнизона;
• проводятся сборы, профессиональные соревнования и прочие подготовительные мероприятия;
• формируется противопожарная связь с четкой системой приема и обработки информации о ЧС;
• создаются структуры управления, работающие автоматизировано;
• формируется своевременное обеспечение информацией сотрудников ГПС;
• создаются регламенты привлечения сотрудников, свободных от дежурств, к устранению крупных возгораний – на уровне района, республики, области;
• формирование нештатных организаций;
• определяются должностные лица с разработкой их функций и круга ответственности;
• вырабатываются инструкции о взаимных, совместных действиях пожарных и профильных отделов городов, поселков, сельских поселений, производственных объектов.

Формирование боеготовности пожарных посредством учебных действий

Подразделения ГС ГПС

Для объемной реализации всех задач гарнизонной службы сформированы различные виды подразделений внутри структуры пожарной охраны:

• Оперативные. В состав этого отдела входят все оперативные сотрудники ГПС, включая командный состав. Отдел создается для обеспечения своевременного реагирования, минимизации времени подготовки, сбора и выезда. В этих целях проводятся регулярные учения и проверки. Руководит ей штатный начальник.
• Газодымозащитная. Этот отдел специализируется на действиях при тушении возгораний на объектах, где в воздухе образуются соединения, опасные для дыхания. Сотрудники контролируют технические средства, включая дымососы и оборудование, формирующее защиты от дыма, средства, используемые для обучения сотрудников, тренировочные снаряды и устройства. Руководит структурой один из командиров ГПС.
• Связь. Отдел занимается обеспечением эффективной связи: телефония, средства компьютерной коммуникации, радиосвязь и другие.
• Техническая. В ведомстве этого отдела находятся вся совокупность техсредств, включая ГСМ и огнетушащие составы. Руководство осуществляет штатный командир от ГПС.
• Профилактика. Сотрудники этого отдела занимаются проведением профилактики: предупреждение возгораний, выявляют нарушения порядка, обеспечивают эффективные факторы для ликвидации ЧС и оперативного устранения последствий.

Проверки гарнизонной и караульной службы выполняются начальниками подразделений пожарной охраны. Общую готовность проверяет руководитель всего формирования.

Неплановая проверка состояния пожарных

Караул

Организация гарнизонной и караульной службы регламентирована для пожарной охраны Приказом МЧС №167. Документ устанавливает порядок и регламенты поддержания боеготовности караулов. Руководит ей то же должностное лицо, что и ГС на принципах единоначалия. К несению караульной работы привлекается личный состав гарнизона, учащиеся профильных заведений. Главная задача этого формирования заключается в поддержании состояния оперативной готовности сил и техсредств, включая инструмент, экипировку, аппаратуры связи к действиям. Презентация организации караулов ГС ГПС и особенностям несения службы можно посмотреть на этом видео:

II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

II. Гарнизонная служба

II. Гарнизонная служба

2.1. Для своевременного обеспечения мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных на гарнизон пожарной охраны, а также эффективного применения сил и средств подразделений при тушении пожаров и проведении АСР в гарнизоне пожарной охраны назначаются:

начальник гарнизона пожарной охраны (далее — начальник гарнизона);

Права и обязанности начальника гарнизона пожарной охраны установлены Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

оперативный дежурный гарнизона пожарной охраны (далее — оперативный дежурный);

диспетчер гарнизона пожарной охраны (далее — диспетчер).

2.2. В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений ежегодно разрабатывается и утверждается начальником гарнизона План гарнизонных мероприятий (приложение N 1).

2.3. Начальник гарнизона назначается в целях осуществления подготовки подразделений к тушению пожаров и проведению АСР, установления порядка совместной работы подразделений, использования их технических средств и порядка взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

2.4. Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения постоянной готовности сил и средств подразделений, управления ими при тушении пожаров и проведении АСР. Оперативный дежурный допускается к руководству тушением пожаров и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены службы пожаротушения пожарной охраны (далее — СПТ). Оперативный дежурный в оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона.

При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны (имеющее допуск к руководству тушением пожара) в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника (руководителя) караула (дежурной смены).

2.5. Оперативный дежурный при осуществлении своей деятельности обязан:

знать степень подготовленности начальников (руководителей) подразделений и их заместителей, начальников (руководителей) караулов (дежурных смен) к работе на пожарах и проведению АСР;

знать перечень и место расположения наиболее важных взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне пожарной охраны, тактико-технические характеристики пожарной (аварийно-спасательной) техники, имеющейся на вооружении подразделений;

выезжать на пожары и места проведения АСР и руководить их ликвидацией;

проверять готовность караульной службы в подчиненных подразделениях к выполнению задач по организации тушения пожаров и проведения АСР;

владеть оперативной обстановкой в гарнизоне пожарной охраны, контролировать устранение выявленных недостатков в подчиненных подразделениях, в том числе с выездом на место происшествия;

обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;

организовывать в части касающейся и лично проводить ПТУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ, занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

изучать передовой опыт несения гарнизонной службы;

осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

контролировать своевременную постановку в расчет пожарной и иной мобильной техники, в том числе возвратившейся к месту постоянного расположения после тушения пожара и проведения АСР, рассматривать обоснованность вывода пожарной техники из расчета и принимать необходимые решения;

организовывать подготовку и разрабатывать документы гарнизона пожарной охраны;

проверять работу диспетчера;

запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;

проверять несение караульной службы и проведение занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

отдавать в период дежурства начальникам (руководителям) караулов (дежурных смен) подчиненных подразделений и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные к исполнению распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в пределах своей компетенции, в том числе по временной передислокации пожарной техники с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона;

Нештатные службы гарнизона пожарной охраны определены Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

отстранять личный состав подразделений от исполнения обязанностей в крайних случаях (при тушении пожаров, проведении АСР, ПТУ и ПТЗ), с немедленным докладом об этом начальнику гарнизона и сообщением работодателю или лицу, его замещающему;

вносить начальнику гарнизона (работодателю) предложения о поощрении и наказании личного состава подразделений.

2.6. Диспетчер назначается в целях учета сил и средств гарнизона пожарной охраны, обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений на тушение пожаров и проведение АСР, поддержания связи с подразделениями в местах постоянного расположения, приема и передачи информации с места работы подразделений, а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными объектами, в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному.

2.7. Диспетчер при осуществлении своей деятельности обязан:

знать оперативную обстановку в гарнизоне пожарной охраны, дислокацию и районы (подрайоны) выезда подразделений, объекты, на которые по первому сообщению о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки);

осуществлять прием и отработку сообщений о пожаре (вызове) по телефонным линиям связи или другим способом;

направлять к месту пожара (вызова) силы и средства подразделений в соответствии с расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее — расписание выездов);

обеспечивать передислокацию сил и средств подразделений в рамках своей компетенции;

обобщать сведения о наличии сил и средств подразделений и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона пожарной охраны (приложение N 2);

проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения не реже 2 раз в сутки;

информировать должностных лиц гарнизона пожарной охраны о выезде подразделений;

докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки на месте работы подразделений;

доводить до подразделений информацию и распоряжения начальника гарнизона, оперативного дежурного и других должностных лиц подразделений;

вести служебную документацию диспетчера;

запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях;

запрещать (после согласования с оперативным дежурным) выезд караулов (дежурных смен) на ПТУ, ПТЗ в случае недостаточности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР;

контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями.

Организация и несение караульной службы в подразделениях

Караульная служба осуществляется личным составом караулов (дежурных смен) подразделений посредством посменного несения дежурства.

Продолжительность дежурства определяется работодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Основными задачами караульной службы являются:

• обеспечение постоянной готовности караулов (дежурных смен) к ведению действий по тушению пожаров и проведению АСР в период дежур-ства;

• создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения задач по тушению пожара и проведению АСР;

• контроль за исправным состоянием противопожарного водоснаб-жения в период проведения ПТУ и ПТЗ (по согласованию с собственником, если иное не предусмотрено заключенными соглашениями или инструкциями), средств связи, проездов в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

• изучение мест расположения противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;

• поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;

• поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспе-чения;

• обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

Личный состав караула (дежурной смены) при осуществлении своей деятельности обязан:

• добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок ис-полнять приказы и распоряжения руководства подразделения;

• совершенствовать профессиональные знания и навыки;

• обеспечивать сохранность имущества подразделения;

• поддерживать авторитет пожарной охраны, хранить государствен-ную и служебную тайны;

• соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула (дежурной смены) и правила ношения установленной формы одежды.

Особенности организации гарнизонной службы при введении особого противопожарного режима

При установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации подразделения переводятся на усиленный вариант несения службы.

При усиленном варианте несения службы подразделениями осуществляются следующие мероприятия:

— организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений в соответствии с разрабатываемым графиком;

— усиливается охрана зданий и территорий подразделений;

— создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

— проводится разъяснительная работа по усиленному варианту несения службы среди личного состава;

— вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом дежурные караулы (дежурные смены), организуется сбор свободного от несения службы личного состава;

— проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных объектов;

— проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств подразделений;

— уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

Билет 20

1.Основные документы по планированию и организации профессиональной подготовки.

Документами планирования подготовки личного состава дежурных караулов являются:

— план профессиональной подготовки работников противопожарной службы Учреждения на год;

— план-график проведения учебных сборов в учебном подразделении на год;

— примерный тематический план семинарских занятий с руководящим составом ППС РК.

б) в подразделениях ППС РК:

— план профессиональной подготовки работников отряда на год;

— план-график проведения учебных сборов в учебном подразделении на год;

— годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения;

— тематический план занятий на год;

— график проведения учений и занятий по решению пожарно-тактических задач (ПТУ, ПТЗ);

— перечень объектов, подлежащих изучению в оперативно-тактическом отношении;

— перечень объектов проведения пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач.

Разрабатываемые документы по профессиональной подготовке личного состава дежурных караулов ППС РК должны соответствовать установленным формам настоящей Программы и МЧС России, утверждаться соответствующими руководителями подразделений ППС РК и храниться в течение последующего учебного года.

2. Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:

-принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;

-принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями;

-принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;

-принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

БИЛЕТ 21

1. Номер (ранг) пожара — условное обозначение сложности пожара, определяющее в расписании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых к тушению пожара. Расписание должно предусматривать быстрое сосредоточение необходимого (расчётного) количества сил и средств на пожаре при минимальном количестве номеров вызова. При определении количества пожарных отделений, выезжающих на пожар по наибольшему номеру вызова, должен предусматриваться некоторый резерв на случай возникновения второго одновременного пожара. В малочисленных гарнизонах этот резерв может создаваться за счет введения в расчёт резервной пожарной техники личного состава, свободного от несения службы. Для городов федерального значения наивысшим определён 5-й номер (ранг) пожара, для остальных населённых пунктов — 3-й.

2. Основными задачами подготовки личного состава ППС РК являются:

-подготовка квалифицированных кадров для территориальных подразделений ППС РК в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к системе обеспечения пожарной безопасности;

-обучение личного состава умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативных задач;

-совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных работников, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;

-формирование профессионального самосознания личного состава, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства;

-обучение личного состава приёмам и методам соблюдения безопасности при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

-выработка и постоянное совершенствование у личного состава практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики и борьбы с пожарами;

-формирование высокой психологической устойчивости личности личного со-става, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, общего и тактического мышления и других профессионально важных качеств личного состава ППС РК;

-совершенствование навыков обращения со специальной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением и оборудованием, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.

БИЛЕТ 22

1.Виды пожарной охраны в Российской Федерации.

-ГПС( федеральная и ппс субъектовая)

2. Порядок выезда подразделений к месту вызова

Выезд подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований согласно Расписанию выезда производится:

-при поступлении заявки о пожаре по телефону;

-при поступлении заявки о пожаре в устной форме (постовому у фасада пожарного подразделения);

-по внешним признакам;

-при срабатывании системы автоматического вызова пожарных подразделений.

Выезд специальных пожарных автомобилей осуществляется в порядке, определенном в Расписании выезда, либо по вызову руководителя тушения пожара согласно оперативно-тактической обстановке, складывающейся на пожаре.

При нахождении специальных пожарных автомобилей в составе караула (дежурной смены) разрешается их направление на пожары по решению старшего должностного лица, выезжающего во главе караула.

Билет 23

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам.

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: